1. UNIVERSIDAD DE MANIZALES
MAESTRÍA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE
INFORME DE ANÁLISIS DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
ISO 14001:2004. CONCRETOS DEL SUR “CONCRESUR S.A.S”
Elaborado Por:
VICTOR ANDRADE C.
GHYNA BARAHONA L.
CARLOS HERNAN GUZMAN
DIANA VILLAREAL.
Presentado a:
Dr. MARIO MEJIA VALENCIA
MANIZALES – 2013
2. OBJETIVOS
GENERAL
Realizar un diagnóstico de la situación ambiental actual de la empresa
CONCRETOS DEL SUR “CONCRESUR S.A.S” PASTO, teniendo como base los
requisitos estipulados en la normatividad estándar ISO 14001 de 2004.
ESPECIFICOS
Construir la matriz de requisitos legales ambientales aplicables a la empresa
CONCRESUR S.A.S
Soportar argumentativamente si CONCRESUR S.A.S cumple o no cumple con
los requisitos del estándar ISO 14001.
Formular conclusiones, recomendaciones a partir del diagnostico de la
situación actual ambiental de CONCRESUR S.A.S
3. JUSTIFICACION
La norma ISO 14001, especifica los requisitos para la creación de un sistema de
gestión ambiental que permite desarrollar e implementar políticas, objetivos y
procesos para alcanzar compromisos con el medio ambiente; es decir, acciones
orientadas al alcance de procesos eficientes dentro de una organización.
Para conocer el impacto ambiental que se genera en la empresa; es necesario
identificar y calificar los aspectos ambientales; esto se logra, mediante la
aplicación de parámetros o matrices que permitan establecer el nivel de afectación
que dichos impactos generan sobre el medio ambiente.
En la empresa, la identificación de aspectos y calificación de impactos
ambientales, puede ser tratada mediante el uso de múltiples metodologías o
técnicas, por lo tanto hay que seleccionar adecuadamente el método más propicio
para la evaluación de impactos, y establecer los controles necesarios y desarrollar
estrategias de mitigación y prevención para aquellos impactos que se
determinaron como significativos y consecutivamente acceder a la creación y
certificación ambiental de un sistema de gestión, que puede ser el de la norma
internacional ISO 14001.
De acuerdo a lo anterior se realiza el siguiente trabajo que permite realizar una
aproximación al sistema de gestión ambiental en CONCRESUR S.A.S, cuya
actividad productiva es la obtención de concreto premezclado, logrando un
desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas
del Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.
4. DESCRIPCION DE LA EMPRESA CONCRETOS DEL SUR “CONCRESUR
S.A.S” PASTO
CONCRESUR S.A.S es una planta dosificadora de concreto premezclado, ODISA
6000, es alimentada con los agregados pétreos adquiridos en explotaciones
aledañas. El cemento se compra a granel en la planta productora de Cemento
Argos (Cali- Valle), es transportado hasta la planta en camiones cerrados o pipas
con capacidad de 30 a 40 Ton. Este cemento se deposita directamente en la tolva
de la planta o en los silos adquiridos para almacenamiento.
El agua es conducida por medio de acequias hacia un tanque de almacenamiento
en concreto para ser bombeado a la planta dosificadora y la zona de lavado de los
mixer.
Los materiales de construcción requeridos se almacenan temporalmente en el
patio principal donde se transportan con volqueta o cargador frontal hasta la tolva
de agregados y se depositan en cada compartimiento.
Imagen 1. Planta Dosificadora CONCRESUR
5. MATRIZ DE SEGUIMIENTO AL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL
REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL CONCRESUR S.A.S.
CUMPLIMIENTO
Numeral ITEM OBSERVACION EVIDENCIA
SI NO PARCIAL %
La empresa a pesar de no
contar con un SGA, posee Presentación de
en su estructura con un documento de
departamento de gestión creación del DGA
4.1 REQUISITOS GENERALES X 60
ambiental, el cual propende ante la CAR, en
por mejorar continuamente proceso de
y en proceso de crear su aprobación
sistema.
No cuenta con una política
POLÍTICA AMBIENTAL X 40 ambiental, pero si con un PMA Y DGA
4.2 PMA y con un DGA.
Licencia
Se cumple dentro de sus
Ambiental No
ASPECTOS actividades a través de los
X 40 600 / 98
AMBIENTALES permisos ante la autoridad
(Permisos y
ambiental
autorizaciones)
Se cuenta con los permisos
PLANIFICACION
ambientales respectivos Licencia
como emisiones Ambiental No
REQUISITOS LEGALES
X 100 atmosféricas, vertimientos, 600 / 98
Y OTROS REQUISITOS
4.3 56,7 concesión de aguas, (Permisos y
control de ruido, y licencia autorizaciones)
ambiental.
No existe Sistema de
Gestión Ambiental, sin
OBJETIVOS, METAS Y embargo se cumple
X 30
PROGRAMAS parcialmente en el por el
cumplimiento de los
requisitos legales.
A pesar de que la empresa
está en proceso de
implementar un SGA, la
dirección asegura la
disponibilidad de recursos
esenciales para dar Libros contables,
cumplimiento a la planes
RECURSOS,
normatividad ambiental e ambientales,
FUNCIONES,
X 50 implementa y mejora la programas de
IMPLEMNTACION Y OPERACIÓN
RESPONSABILIDAD Y
calidad de los procesos, monitoreo,
AUTORIDAD
además dispone de reportes de
recursos humanos, laboratorio.
habilidades especializadas,
infraestructura y los
recursos necesarios tanto
4.4 50
financieros como
tecnológicos.
La empresa cuenta con
personal competente de
COMPETENCIA, Hojas de Vida,
acuerdo a sus
FORMACIÓN Y TOMA X 70 Manual de
funciones,además se
DE CONCIENCIA funciones.
realizan charlas a nivel
interno de la planta.
se comunica internamente
de los aspectos
ambientales y
archivo
COMUNICACIÓN X 100 procedimientos como de
documental
las funciones de la
empresa, además
responde a las
6. comunicaciones o
requerimientos de las
autoridades competentes
como a la comunidad.
no se cuenta con la
DOCUMENTACIÓN X 0 implementación
documental del SGA
se revisa y actualiza los
CONTROL DE documentos cuando sea Permisos ante
X 20
DOCUMENTOS necesario para que sean las autoridades
aprobados nuevamente
No se cuenta con política,
objetivos y metas, sin
embargo se lleva a cabo el
establecimiento,
CONTROL implementación y
X 10
OPERACIONAL mantenimiento de
procedimientos
relacionados con los
aspectos ambientales
significativos.
Se cuenta con planes de
Plan de gestión
PREPARACIÓN Y emergencia y contingencia
del riego y plan
RESPUESTA ANTE X 100 por el área de influencia
para el manejo
EMERGENCIAS volcánica, plan de gestión
de vertimientos.
del riesgo y PGRMV
Se llevan registros de
SEGUIMIENTO Y formatos de
X 95 mantenimiento de equipos
MEDICIÓN registro
y maquinaria.
La empresa evalúa los Resultados de
EVALUACIÓN DEL aspectos ambientales cada laboratorio y
CUMPLIMIENTO X 30 vez que se lo requiere la estudios
LEGAL autoridad ambiental, sin ambientales
VERIFICACION
embargo no es frecuente. realizados.
4.5 NO CONFORMIDAD, 31
ACCIÓN CORRECTIVA No se cuenta con este
X 0
Y ACCIÓN procedimiento
PREVENTIVA
CONTROL DE No se tiene Sistema de
X 0
REGISTROS Gestión Ambiental
Se realizan chequeos
Listas de
operacionales y
AUDITORIA INTERNA X 30 chequeo,
administrativos cuando la
documentación.
necesidad así lo requiera.
REVISIÓN POR LA La revisión ambiental la Informes
4.6 X 20
DIRECCIÓN realiza el jefe de planta ejecutivos.
NTC-ISO 14001/SGA
SI NO PARCIAL %
TOTAL 4 3 11 42,94
ANÁLISIS GENERAL
7. La Empresa Concretos del Sur “CONCRESUR S.A.S” se encuentra en proyecto
para la implementación del Sistema de Gestión Ambiental SGApor medio de
acercamientos con herramientas de planificación como el Departamento de
Gestión Ambiental DGA y cumplimiento de las disposiciones de la normatividad
ambiental vigente como también con auditorías internas para los equipos,
maquinaria e informales revisiones en algunos procesos de gestión ambiental por
medio de listas de chequeo.
CONCRESUR, con el propósito de dar cumplimiento a las políticas ambientales y
exigencias de ley, cuenta con un Plan de Manejo Ambiental, el cual soporta y
forma parte fundamental del estudio de Impacto Ambiental de la empresa,
aprobado mediante Resolución No 600 de 1998, en donde se otorga los diferentes
permisos, autorizaciones y compromisos para el manejo de los diferentes
componentes ambientales como: agua, aire y suelo. Lo anterior podrá servir como
punto de partida, estableciendo una línea base para emprenderacciones que
permitan dar cumplimiento a los requisitos de la norma ISO 14001:2004.
Realizando el análisis de los requisitos de la norma con ayuda dela matriz creada
por nuestra wiki sobre los requisitos del Sistema de Gestión Ambiental descrito en
el numeral 4 de la norma ISO 14001 versión 2004 y la matriz de los requisitos
legales ambientales (ANEXO 1.), se evidencio la articulación y el cumplimiento
entre los sistemas existentes llevados a cabo por la empresa. Verificando los
requisitos de la norma se estableció criterios como el cumplimiento total, parcial o
nulo como también un porcentaje en cada numeral para poder porcentual el
estado de implementación del sistema de Gestión Ambiental de la Empresa como
se muestra en el siguiente ejemplo. Tabla 1.
Tabla 1. Ejemplo de la matriz de requisitos del SGA
De acuerdo a lo anterior se evidenció que la empresa cumple a los requisitos del
numeral 4 de la norma técnica Colombiana ISO - 14.001, en los siguientes
porcentajes, tal como se muestra en la gráfica 1.
Grafica 1. Estado de cumplimiento
8. Por otro lado promediando los resultados porcentuales de los numerales
específicos se arroja que en un 42,94%, se da cumplimiento a los requisitos del
Sistema de Gestión Ambiental.
NTC-ISO 14001/SGA
SI NO PARCIAL %
TOTAL 4 3 11 42,94
Análisis de resultados específicos.
De acuerdo a la matriz 1 Requisitos del SGA, para el cumplimiento específico se
realiza un análisis con los aspectos más significativos así:
Para el ítem de planificación la matriz arrojó un resultado del 57% de cumplimiento
que la empresa ha implementado; cada uno de los puntos que hace parte de la
planificación, se encuentran implementados de manera parcial a excepción de los
requisitos legales que da cumplimiento total ya que cuenta con los permisos y
autorizaciones respectivas soportadas por la otorgación de la licencia ambiental
No 600 de 1998 y su PMA, los demás como aspectos ambientales, objetivos,
metas y programas se encuentran de manera parcial por no contar con un sistema
de gestión que cuente con el desarrollo planificado, de actividades, productos y
servicios, para el logro de objetivos, metas, funciones y plazos para lograr el
programa de CONCRESUR.
Otro de los hallazgosrelevantes fue en el ítem de implementación y operación, en
donde los subprogramas como comunicación y reparación y respuesta ente
emergencias dio cumplimiento total, ya que la empresa comunica internamente los
aspectos ambientales por cumplir y responde a requerimientos realizados por
autoridades competentes o la comunidad, además cuenta con planes de
emergencia y contingencia de prevención y atención de desastres y un plan de
gestión del riesgo para el manejo de vertimientos. Como punto de nulo
cumplimiento es el subtema de documentación el cual no se ha implementado un
proceso documental por la carencia del sistema de gestión ambiental. El
porcentaje general de cumplimiento del ITEM (implementación y operación) es del
50%.
9. En el aspecto de verificación las no conformidades, acciones correctivas y
preventivas, control de registro no se ha implementado ya su aplicabilidad está
directamente relacionada con la política, objetivos, metas y las auditorias
periódicas del SGA.
Por lo tanto se hace necesario que la empresa CONCRESUR S.A.S cuente con su
propio SGA aprobado y certificado por organizaciones competentes en el tema,
para de esta manera desarrollar e implementar políticas, objetivos y procesos para
alcanzar compromisos con el medio ambiente.
10. CONCLUSIONES
El Sistema de gestión ambiental ISO 14001 es un componente importante para
el logrodel mejoramiento continuode la empresa CONCRESUR, contribuyendo
de manera significativa al desarrollo sostenible y generando beneficios
adicionales para el proceso de gestión de la empresa, los trabajadores, los
clientes y en especial al medio ambiente.
La empresa CONCRESUR cuenta con una Licencia Ambiental, PMA y un
DGA a partir de los cuales se han identificado aspectos y procesos
medioambientales y tiene definido un procedimiento para conocer los requisitos
legales aplicables. Esto representa un avance en lo relacionado con la
planificación, para implementar el SGA ISO 14001.
La empresa CONCRESUR cuenta con una licencia ambiental aprobada ´por la
Corporación Autónoma Regional de Nariño CORPONARIÑO, en la cual se
incluye los diferentes permisos y autorizaciones como emisiones atmosféricas,
ruido, vertimiento, concesión de agua, aprovechamiento forestal entre otros,
cuanta también con plan de manejo ambiental y en proceso de aprobación por
CORPONARIÑO el DGA, cuyas herramientas de planificación comparten
objetivos comunes con la Norma ISO 14001 para el cumplimiento ambiental,
por lo tanto, aunque la empresa no se encuentre certificada actualmente en
esta norma, permite que cumpla parcialmente con algunos de sus requisitos.
CONCRESUR S.A.S. cuenta con 95% de los requisitos legales ambientales
exigidos por la normatividad ambiental y tan solo el 5% no da cumplimiento a
vertimientos líquidos por la carencia de remociones exigidas en los parámetros
físicos químicos y por no contar con obras de medición en las captaciones de
agua.
11. RECOMENDACIONES
La empresa CONCRESUR S.A.S con el propósito de proteger el medio
ambiente deberá implementar el Sistema de Gestión Ambiental SGA, de
acuerdo a las determinaciones de la norma técnica Colombiana ISO 14001
versión 2004, y el cumplimiento de todos los componentes que incluye la
misma.
La empresa CONCRESUR S.A.S cuente con su propio SGA aprobado y
certificado por organizaciones competentes en el tema, para de esta manera
desarrollar e implementar políticas, objetivos y procesos para alcanzar
compromisos con el medio ambiente.
Para conseguir un adecuado SGA la empresa deberá tener en cuenta
componentes críticos y carentes que hacen que el sistema se aplique
adecuadamente como: política ambiental, aspectos ambientales, objetivos
metas y programas, documentación, control de documentos, control
operacional, evaluación del cumplimiento legal, no conformidad, acción
correctiva y preventiva, control de registros, auditoría interna, y revisión por la
dirección.
12. BIBLIOGRAFIA
Guía de implementación de la norma NTC ISO 14001. Primera edición.
ICONTEC, 1997. Santafé de Bogotá.
ISO. (2004). ISO 14001Sistemas de Gestión Ambiental, requisitos con
orientación para uso.
Resolución No 600 de 1998, Por la cual se otorga Licencia Ambiental al
proyecto Concretos del Sur CONCRESUR S.A.S.
Resultados análisis laboratorios físico-químicos del vertimiento, PM10 y control
sonometría
El sistema de Gestión ambiental en el marco de la norma ISO 1400:2004.
Instituto Tecnológico Superior de Calkiní en el estado de Campeche.
Requisitos del GMA, según ISO 14001:2004. Ministerio de fomento. Capítulo 2.
Edición mayo de 2005
Márquez, Ricardo León. (2005). Centro Nacional de Producción Más Limpia.
Recuperado el 10 de Agosto de 2010.
Página web, http://www.corponarino.gov.co.