normalidad y organismos que regulan en la telecomunicaciones en México

1. Universidad Tecnológica del Estado de
Zacatecas
Unidad Académica de Pinos
Tecnologías de la Información y Comunicación
(tic)
Normatividad de telecomunicaciones
Ing. TIC. Eloy Contreras De Lira
Mónica de los Ángeles Ramírez Moreno
Matricula: 481200605
9°”A”
Pinos, Zacatecas A. 15 de Junio de 2015

2. Introducción
La radiocomunicación por espectro disperso consiste en dispersar la potencia de
las señales que contienen información en una anchura de banda mucho mayor que
la anchura de banda de las señales de información mismas, para convertirlas en
señales parecidas al ruido blanco. El objeto de hacer esto es lograr, por un lado,
que las comunicaciones sean más difíciles de interceptar y con esto más seguras y
confiables; y por otro, conseguir una relación señal a ruido, suficientemente baja
que a la vez que permite la no interferencia de otras señales vecinas con las que
convive, permite lograr unas comunicaciones de mayor calidad. La anchura de
banda que se usa para este modo de radiocomunicación es varias veces mayor que
la anchura de banda utilizada por los sistemas convencionales de banda angosta;
pero en contraparte, la densidad espectral de las señales de radiocomunicación por
espectro disperso (Watt/Hz) es mucho menor que las de las señales de
comunicaciones de banda angosta, de tal forma que es posible lograr que la
probabilidad de interferir a los sistemas de telecomunicaciones de banda angosta
que operen en la misma banda de frecuencias prácticamente no exista; y asimismo,
que la probabilidad de interferencia a otros sistemas de radiocomunicación por
espectro disperso en las mismas bandas de frecuencia, pueda ser también muy
baja.

3. Normatividad en las Telecomunicaciones
NORMAS OFICIALES MEXICANAS VIGENTES EN MATERIA DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN
No.Clave Nombre
Fecha de publicación
en el Diario Oficial de
la Federación
Vigente hasta
1.
a.
NOM-01-SCT1-
1993
Especificaciones y Requerimientos para la Instalación y
Operación de Estaciones de Radiodifusión Sonora
Moduladas en Amplitud.
11 de octubre de 1993
29 de junio de 2014
(Ratificada en
2009)
b.
Mod NOM-01-
SCT1-1993 31
enero 2000
Modificación a la NOM-01-SCT1-93 en enero de 2000 31 de enero de 2000
c.
Mod NOM-01-
SCT1-1993 30
abril 2004
Modificación a la NOM-01-SCT1-93 en abril de 2004 30 de abril de 2004
d.
Integración
NOM-01-SCT1-
1993
Integración de la NOM-01-SCT1-1993 con sus
modificaciones del 31 de enero de 2000 y 30 de abril de
2004.
-------

4. y sus
modificaciones
2.
a.
NOM-02-SCT1-
1993
Especificaciones y requerimientos para la instalación y
operación de estaciones de radiodifusión sonora en la
banda de 88 a 108 MHz; con portadora principal
modulada en frecuencia.
11 de noviembre de
1993
2 de julio de 2014
(Ratificada en
2009)
b.
Mod NOM-02-
SCT1-1993 1
febrero 2000
Modificación a la NOM-02-SCT1-93 en febrero de 2000 1 de febrero de 2000
c.
Mod NOM-02-
SCT1-1993 3
mayo 2004
Modificación a la NOM-02-SCT1-93 en mayo de 2004 3 de mayo de 2004
d.
Integración
NOM-02-SCT1-
1993
y sus
modificaciones
Integración de la NOM-02-SCT1-1993 con sus
modificaciones del 1 de febrero de 2000 y 3 de mayo de
2004.
-------

5. 3.
a.
NOM-03-SCT1-
1993
Especificaciones y requerimientos para la instalación y
operación de estaciones de radiodifusión de televisión
monocroma y a color (bandas VHF y UHF).
15 de noviembre de
1993
3 de julio de 2014
(Ratificada en
2009)
b.
Mod NOM-03-
SCT1-1993 2
febrero 2000
Modificación a NOM-03-SCT1-93 en febrero de 2000. 2 de febrero de 2000
c.
Mod NOM-03-
SCT1-1993 4
mayo 2004
Modificación a NOM-03-SCT1-93 en mayo de 2004. 4 de mayo de 2004
d.
Integración
NOM-03-SCT1-
1993
y sus
modificaciones
Integración de la NOM-03-SCT1-1993 con sus
modificaciones del 2 de febrero de 2000 y 4 de mayo de
2004.
-------
4.
NOM-004-SCT1-
1993
Especificaciones y requerimientos para la instalación y
operación de sistemas destinados al servicio de música
continua.
16 de noviembre de
1993
31 de julio de 2017
(Ratificada en
2012)

6. 5.
NOM-005-SCT1-
1993
Especificaciones y requerimientos para la instalación y
operación de sistemas de televisión por cable.
17 de noviembre de
1993
En proceso de
cancelación
6.
NOM-081-SCT1-
1993
Sistemas de radiotelefonía con tecnología celular que
operan en la banda de 800 MHz.
19 de agosto de 1994
31 de Julio de 2017
(Ratificada en
2012)
7.
NOM-083-SCT1-
2002
Telecomunicaciones – Radiocomunicación –
Especificaciones técnicas para los equipos transmisores
utilizados en el servicio de radiolocalización móvil de
personas de una vía.
16 de abril de 2003
16 de junio de 2013
(Ratificada en
2008)
8.
NOM-084-SCT1-
2002
Telecomunicaciones – Radiocomunicación –
Especificaciones técnicas de los equipos transmisores
destinados al servicio móvil de radiocomunicación
especializada de flotillas.
17 de abril de 2003
17 de junio de 2013
(Ratificada en
2008)
9.
NOM-088/1-
SCT1-2002
Telecomunicaciones – Radiocomunicación – Equipos de
microondas para sistemas del servicio fijo multicanal
punto a punto y punto a multipunto- Parte 1: Radio
Acceso Múltiple.
18 de abril de 2003
18 de junio de 2013
(Ratificada en
2008)

7. 10.
NOM-088/2-
SCT1-2002
Telecomunicaciones – Radiocomunicación – Equipos de
microondas para sistemas del servicio fijo multicanal
punto a punto y punto a multipunto- Parte 2: Transporte.
21 de abril de 2003
23 de junio de 2013
(Ratificada en
2008)
11.
NOM-111-SCT1-
1999
Telecomunicación – Interfaz - Parte de transferencia de
mensaje del sistema de señalización por canal común.
22 de noviembre de
1999
(en vigor desde el 22
de enero de 2000)
21 de enero de
2015
(Ratificada en
2010)
12.
NOM-112-SCT1-
1999
Telecomunicaciones – Interfaz - Parte de usuario de
servicios integrados del sistema de señalización por
canal común.
22 de mayo de 2000
(en vigor desde el 22
de julio de 2000)
20 de Julio de 2015
(Ratificada en
2010)
13.
NOM-121-SCT1-
2009
Telecomunicaciones-Radiocomunicación-Sistemas de
radiocomunicación que emplean la técnica de espectro
disperso-equipos de radiocomunicación por salto de
frecuencia y por modulación digital a operar en las
bandas 902-928 MHz, 2400-2483.5 MHz y 5725-5850
MHz – Especificaciones, límites y métodos de prueba.
21 de junio de 2010
(en vigor desde el 20
de agosto de 2010)
20 de agosto de
2015
14.
NOM-151-SCT1-
1999
Interfaz a redes públicas para equipos terminales
20 de septiembre de
1999
19 de noviembre
de 2014

8. (en vigor desde el 20
de noviembre de 1999)
(Ratificada en
2009)
15.
NOM-152-SCT1-
1999
Interfaz digital a redes públicas (Interfaz digital a
2048 Kbits)
20 de septiembre de
1999
(en vigor desde el 20
de noviembre de 1999)
19 de noviembre
de 2014
(Ratificada en
2009)
Última modificación: Martes 8 de enero de 2013 a las 12:22:41 por adm

9.  Es necesario establecer normas y leyes que permitan la comunicación
efectiva
 Para eso existen organismos nacionales e internacionales que trabajan
constantemente en la normalización de los procedimientos referentes a los
servicios de telecomunicaciones.
 Algunos de estos organismos son:
 Unión Internacional de Telecomunicaciones (internacional)
 Organización Mundial de Comercio (internacional)
 Comisión Federal de Telecomunicaciones (nacional)
 Secretaría de Transporte y Comunicaciones (nacional)
Organismos Internacionales
 ANSI - Instituto Nacional Estadounidense de Estándares
 ASME - American Society of Mechanical Engineers
 CEE - Comisión de reglamentación para equipos eléctricos
 CENELEC - Comité Européen de Normalisation Electrotechnique - Comité
Europeo de Normalización Electrotécnica.
 CEN - Organismo de estandarización de la Comunidad Europea para normas
EN.
 COPANT - Comisión Panamericana de Normas Técnicas
 AMN - Asociación Mercosur de Normalización
 CEN - Organismo de normalización de la Comunidad Europea
 IEC - International Electrotechnical Commission
 IEEE - Institute of Electrical and Electronical Engineers

10.  IETF - Internet Engineering Task Force
 ISO - Organización Internacional para la Estandarización
 ITU - Unión Internacional de Telecomunicaciones (engloba CCITT y CCIR)
 Organismos de las Naciones Unidas: UNESCO, OMS, FAO
¿Qué es ISO?
 ISO (International Organization for Standardization) is the world's largest
developer and publisher of International Standards.
 ISO is a network of the national standards institutes of 157 countries, one
member per country, with a Central Secretariat in Geneva, Switzerland, that
coordinates the system.
 ISO is a non-governmental organization that forms a bridge between the
public and private sectors. On the one hand, many of its member institutes
are part of the governmental structure of their countries, or are mandated by
their government. On the other hand, other members have their roots uniquely
in the private sector, having been set up by national partnerships of industry
associations.
 Therefore, ISO enables a consensus to be reached on solutions that meet
both the requirements of business and the broader needs of society.
Proceso para establecer una norma en la ISO
El procedimiento que utiliza la ISO para el establecimiento de normas, está diseñado
para conseguir el mayor consenso posible.
 El proceso se inicia cuando alguna de las organizaciones de
normalización de carácter nacional siente la necesidad del
establecimiento de una norma internacional en un área específica;

11.  Entonces se forma un grupo de trabajo que plantea una DP
(Propuesta de anteproyecto).
 Ésta se hace circular entre todos los miembros, los cuales cuentan
con seis meses para plantear sus comentarios y críticas.
 Si una mayoría significativa aprueba la propuesta, se produce un
documento revisado, denominado DIS(Anteproyecto de Norma
Internacional), que circula nuevamente con objeto de tener más
comentarios y realizar una votación al respecto.
 En base a los resultados de esta votación, se prepara, aprueba y
publica el texto final de la IS (Norma internacional).
 En algunas áreas, donde existe mayor polémica, la DP o DIS
probablemente tengan que pasar por varias versiones, antes de
adquirir el número de votos necesarios para su aprobación, de tal
forma que el proceso completo puede llevar varios años.
ISO en México
 La DNG es la Dirección General de Normas y controla las actividades en las
áreas de metrología, normalización nacional e internacional y evaluación de
la conformidad (aprobación y certificación), calidad y promoción
 Pertenece a la Secretaría de Economía
Otros Organismos
IEEE
 Fundada en 1963 es la organización profesional más grande del mundo. Esta
institución, aunque en origen americana, cuenta en la actualidad con más de
300.000 miembros en 130 países distintos. Además de publicar numerosas
revistas (IEEE Network, IEEE Computer Magazine, IEEE Comunications
Magazine…) y programar un número importante de conferencias (unas 250

12. conferencias técnicas anuales), ha establecido un grupo dedicado al
desarrollo de normas en el área de ingeniería eléctrica y computacional. La
serie de normas 802 del IEEE para redes de área local (LAN) son las normas
clave para el desarrollo de las LAN (802.3 Ethernet, 802.5 Token Ring) y
posteriormente fueron adoptadas por la ISO.
Órganos reguladores
Federal Communications Commission (EUA). La Federal Communications
Commission (FCC) de EUA es la veterana de los órganos reguladores y fue creada
en 1934 como sucesora de la Federal Radio Commission. La FCC es un regulador
convergente en el sentido de que tiene facultades en telecomunicaciones, radio y
televisión abierta, y contenidos. Asimismo, la FCC tiene ciertas facultades en
materia de competencia económica.
La FCC es una agencia administrativa independiente que le reporta directamente al
Congreso de EUA. La FCC está a cargo de un órgano colegiado conformado por
cinco comisionados nombrados por el Presidente de EUA y ratificados por el
Congreso. Por disposición legal, nunca puede haber más de tres comisionados del
mismo partido político en la FCC22 y para ser nombrados deben de estar libres de
conflictos de intereses financieros con el sector regulado23. Asimismo, la Sunshine
Act prohíbe que 3 ó más comisionados se reúnan para deliberar sobre algún asunto
de la FCC, a menos que la reunión sea pública y convocada con 7 días de
anticipación.24 La FCC está obligada a llevar ciertos procedimientos antes de emitir
regulación o establecer reglas. La FCC en conjunto con la National
Telecommunications and Information Administration (NTIA) deciden las frecuencias
reservadas para uso gubernamental, siendo la NTIA la que administra las
asignaciones de espectro para el gobierno y determina la política presidencial en
aspectos de telecomunicaciones.
Bundesnetzagentur (Alemania). El caso de Alemania es interesante porque
muestra la evolución de la organización administrativa y regulatoria hacia una mayor

13. autonomía, mientras que también se le fueron otorgando facultades y competencia
en otros sectores económicos distintos al de telecomunicaciones.
Subsecretaría de Telecomunicaciones (Chile). En Chile a la fecha no existe
órgano regulador de telecomunicaciones y es la Subsecretaría de
Telecomunicaciones (Subtel) como organismo dependiente del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones quien está encargada de realizar las funciones
de regulador. La Subtel está a cargo de un Subsecretario de Telecomunicaciones.
Las funciones de Subtel están relacionadas con las telecomunicaciones, la radio y
televisión abierta, y contenidos. La Subtel fue creada en 1977 y desde 1982 con la
Ley No. 18,168 Ley General de Telecomunicaciones impulsa la competencia en el
sector y su desregulación. La Subtel ha funcionado satisfactoriamente, a pesar de
no ser un órgano regulador como tal, ni estar a cargo de un órgano colegiado.
Actualmente, dentro de las políticas ministeriales está la “reformulación de la
SUBTEL, creando una superintendencia de Telecomunicaciones que se hará cargo
de la fiscalización del sector, y en la creación de la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones, la que cumplirá un rol normativo y regulatorio”
Ofcom (Reino Unido). Ofcom es el regulador convergente de comunicaciones de
Reino Unido, siendo responsable de regular las telecomunicaciones fijas y móviles,
la radio y la televisión, las frecuencias del espectro radioeléctrico, contenidos, así
como la alfabetización de medios (media literacy). Tras integrar las funciones y
obligaciones de los cinco reguladores existentes en ese entonces (Oftel de
telecomunicaciones, la Agencia de Radiocomunicaciones sobre temas de espectro
radioeléctrico, la Autoridad de Radio, la ITC de televisión y la
Comisión de Estándares de Radiodifusión), Ofcom fue creada en 2002 como una
entidad corporativa que rinde cuentas directamente al Parlamento. El financiamiento
de Ofcom proviene tanto de presupuesto gubernamental como de las tarifas
cobradas a la industria por regular las redes de comunicaciones y la radio y
televisión abierta.

14. COFETEL (México). La COFETEL es un órgano desconcentrado de la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes, sin personalidad y sin patrimonio propio. La
COFETELfue creada en 1995 como regulador sectorial en telecomunicaciones y a
partir de 2006 asumió funciones de radio y televisión abierta (sin incluir contenidos).
En cuanto a telecomunicaciones, la COFETEL comparte responsabilidades con la
SCT lo que ha dado origen a la llamada doble ventanilla en atención a que un trámite
pasa la revisión y burocracia tanto de COFETEL como de la SCT, en perjuicio de la
competencia y del dinamismo del sector. Por su parte, en temas de radio y televisión
abierta, la COFETEL es la autoridad máxima salvo en el caso de rescate de
frecuencias de radiodifusión que es una facultad por ley del Secretario de
Comunicaciones y Transportes.