Plan-Instucional-de-Gestión-del-Conocimiento-y-la-Innovación-2022-V1-Versión-Preliminar-para-Consulta-Ciudadana.docx

PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN DEL
CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN 2022
Imagen capturada de: https://directivosygerentes.es/wp-content/uploads/2018/12/gesti%C3%B3n-del-conocimiento.jpg
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Oficina de Planeación

VERSIÓN PRELIMINAR Página 2 de 22
Contenido
1.INTRODUCCIÓN.......................................................................................................... 4
2.OBJETIVO ................................................................................................................... 5
3.ALCANCE .................................................................................................................... 5
4.MARCO NORMATIVO ................................................................................................. 5
5.RESPONSABLES........................................................................................................ 6
6.DEFINICIONES ............................................................................................................ 6
7.DESARROLLO DEL PLAN ...............................................................................................9
7.1. CONTEXTUALIZACIÓN ...................................................................................... 9
7.1.1 Balance de resultados del Plan, Vigencia 2021 .................................................10
7.2. RUTA DE IMPLEMENTACIÓN .......................................................................... 14
7.2.1. Matriz Operativa del Plan Institucional de Gestión del Conocimiento y la
Innovación ..........................................................................................................15
8.RECURSOS ............................................................................................................... 15
9.SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL PLAN ................................................................. 16
9.1 INDICADORES .................................................................................................. 16
9.2 MATRIZ OPERATIVA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA
INNOVACIÓN 2022........................................................................................ 17
10. REFERENCIAS ........................................................................................................ 22

CONTROL DE CAMBIOS
Versión Fecha Instancia de
Aprobación
Descripción
01 XX//XX/2022
Comité Institucional
de Gestión y
Desempeño
Formulación del Plan Institucional de
Gestión del Conocimiento y la Innovación.
Aprobado en
sesión del CIGD del 27 de mayo de
2021.
ARTICULACIÓN MARCO
ESTRATÉGICO
ODS Objetivo 16. Paz, justicia e instituciones sólidas.
PND 2018-2022 Pacto por una Gestión Pública Efectiva
PLAN
ESTRATÉGICO
SECTORIAL -PES
2019-2022
Línea 1. Gestión del Conocimiento y la Innovación para el
saber del Estado.
Línea 4. Reforma y acreditación institucional de la ESAP.
PEI 2021-2022
Escenario Estratégico: Modernizar y fortalecer las
capacidades institucionales de la ESAP para agregar mayor
valor público a sus tareas.
POLÍTICA MIPG Gestión del Conocimiento y la Innovación
PROCESOS
Direccionamiento Estratégico, Formación, Investigación,
Proceso Asesorías y Asistencia Técnica, Gestión
Tecnológica, Capacitación, Fortalecimiento Alto Gobierno y
de la Alta Gerencia Pública

1. INTRODUCCIÓN
La Escuela Superior de Administración Pública – ESAP ha avanzado progresivamente
en el camino hacia la implementación del Modelo Integrado de Planeación y
Gestión - MIPG. Para lograr este propósito se hace necesario implementar acciones,
mecanismos e instrumentos orientados a identificar, transferir, apropiar, analizar,
valorar, difundir y preservar el conocimiento para fortalecer la gestión de la
entidad.
Así las cosas, para dar continuidad a los avances alcanzados en el 2021 y
mitigar los efectos de las debilidades identificadas, la Oficina de Planeación como
líder de Política al interior de la Entidad, emprendió la formulación del Plan
Institucional de Gestión del Conocimiento y la Innovación para la vigencia 2022,
en procura de integrar los esfuerzos institucionales para fortalecer esta dimensión
y política del MIPG, contribuyendo a su consolidación en la Entidad.
Tomando como referente las orientaciones del Departamento Administrativo de la
Función Pública en materia de transferencia del conocimiento, las principales
estrategias planteadas estuvieron encaminadas a preservar y compartir el
conocimiento, y a documentar, consolidar y compartir buenas prácticas y lecciones
aprendidas; así como a implementar acciones tendientes a generar conocimiento
clave desde la comunidad investigativa y su aplicación, en aras de impulsar la
innovación al interior de la entidad.
A continuación, se presentan las acciones propuestas para llevar a cabo el Plan
de Innovación y Gestión de Conocimiento vigencia 2022. El Plan cuenta con un
enfoque sistémico el cual se relejará en la implementación del plan) que integra
la gestión de la entidad para promover soluciones efectivas que permitan orientar
los objetivos institucionales al servicio de los ciudadanos mediante la generación
de valor público.
EL modelo de gestión del conocimiento tiene un componente dedicado a su
transmisión por medio de la creación de redes de conocimiento, como lo proponen
Neto; Borges y Roque [2] en su novel teoría sobre “modelos contextuales de
práctica para la gestión del conocimiento”. Una orientación hacia las comunidades
de práctica y la prueba de concepto, honrando nuestro enfoque de investigación
aplicada, para crear redes de conocimiento que permitan propagar y compartir el
mismo

2. OBJETIVO
Promover la adopción e implementación de estrategias, acciones, mecanismos e
instrumentos que orienten la generación y producción, identificación, captura, análisis,
valoración, apropiación, uso, transferencia, difusión y preservación del conocimiento
en el marco del MIPG para promover buenas prácticas de gestión y así generar
valor público desde la ESAP.
3. ALCANCE
El Plan Institucional de Gestión del Conocimiento y la Innovación, comprende la
descripción y programación de las actividades a realizar por la ESAP durante la
vigencia 2022, como parte de la implementación de la Política de Gestión del
Conocimiento y la Innovación.
4. MARCO NORMATIVO
A continuación, se relaciona la normativa que aplica a este Plan:
TIPO DE
NORMA NÚMERO AÑO Descripción – Epígrafe
Ley 1955 2019
Por la cual se expide el Plan Nacional de
Desarrollo 2018- 2022. Pacto por Colombia,
Pacto por la Equidad
Ley 2069 2020
Por medio de la cual se impulsa el
emprendimiento en Colombia – Art.71
Decreto 1499 2017.
Por medio del cual se modifica el Decreto
1083 de 2015, Decreto Único Reglamentario
del Sector Función Pública, en lo relacionado
con el Sistema de Gestión establecido en
el artículo 133 de la Ley 1753 de 2015.
Decreto 164 2021
Por el cual se modifica la estructura de la
Escuela Superior de Administración Pública
– ESAP.

TIPO DE
NORMA NÚMERO AÑO Descripción – Epígrafe
Resolución 540 2021
Por la cual se actualiza el Modelo Integrado
de Planeación y Gestión - MIPG en la
Escuela Superior de Administración Pública
- ESAP, se modifica la integración del
Comité Institucional de Gestión y Desempeño
y se establecen otras disposiciones.
Resolución 890 2021
Por medio de la cual se adopta el plan
del Laboratorio de Innovación en
Administración Pública de la Escuela
Superior de Administración Pública (ESAP),
vinculado a la Subdirección Nacional de
Proyección Institucional.
Manual Operativo del
Modelo Integrado de
Planeación y Gestión
V.4.
Marzo
de 2021
Lineamientos Técnicos de Gestión del
Conocimiento y la Innovación.
5. RESPONSABLES
A la Oficina de Planeación, como líder de la Política de Gestión del Conocimiento
y la Innovación, le asiste la responsabilidad de formular, actualizar y socializar el
Plan, así como impulsar su adecuada implementación. De igual modo, articula las
acciones de las áreas intervinientes y realiza el seguimiento y comunicación
permanente de sus resultados, emitiendo las alertas respectivas. Las
responsabilidades de las áreas intervinientes se relacionan en la Matriz Operativa
del presente Plan.
6. DEFINICIONES
 Alianzas estratégicas: todos aquellos arreglos, procesos, asociaciones,
contratos, redes, acuerdos, entre otros, que las entidades hacen con otras
organizaciones públicas o privadas o con la sociedad civil, a fin de planificar
y gestionar sus actividades de manera eficiente o coordinar con terceros
una forma más eficaz de cumplir con su propósito1
. 
1
Glosario MIPG. Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP, 2019, p. 10

 Analítica institucional: La analítica institucional es el eje de la gestión del
conocimiento que permite convertir los datos producidos por la entidad en
conocimiento útil para la toma de decisiones por medio de su análisis2. 
 Conocimiento: Suma de ideas, datos, Información, procesos, productos y
servicios generados por la entidad3 [3]. 
 "Conocimiento" es lo que hacemos con la capacidad y la competencia para
crear valor. El conocimiento es acción.[4] 
 Conocimiento explícito: “Es formal y sistemático. Por esta razón se puede
compartir y comunicar fácilmente, (…)” por ejemplo: guías, informes, manuales,
bases de datos, entre otros. 
 Conocimiento tácito: es el conocimiento de las personas y se evidencia en
sus acciones, experiencia, intelecto y su habilidad para proponer soluciones,
por lo tanto, es de carácter intangible, que se puede volver tangible con
mediciones de su apropiación, adopción y difusión. 
 Dimensión: Aspecto o faceta de algo (tomado de www.rae.es) – Visión
multidimensional: descripción de componente operativo del Modelo a partir
del análisis de los múltiples aspectos (o dimensiones) que sustentan la
gestión y el desempeño de organización pública4
. 
 Dimensión de Gestión del Conocimiento y la Innovación: Como dimensión
su rol se traduce en robustecer transversalmente a las demás dimensiones
del modelo (Talento Humano, Direccionamiento Estratégico y Planeación,
Gestión con valores para resultados, Evaluación para resultados, Información
y Comunicación y Control Interno), mediante el análisis de las diferentes
maneras de generación, captura, evaluación y distribución del conocimiento
que genera en el desarrollo de su razón de ser. 
 Generación y Producción: El eje “generación y producción” se centra en
consolidar grupos de servidores públicos capaces de idear, investigar,
experimentar e innovar en sus actividades cotidianas. El conocimiento de la
entidad se consolida en este eje y desde aquí puede conectarse a cualquiera
de los otros tres. Para la generación y producción del capital intelectual de
la entidad se cuenta con las siguientes acciones: 
2 Definición tomada de https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/analitica-institucional
3
Glosario MIPG. Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP, 2019, p. 12
4 Glosario MIPG. Departamento Administrativo de la Función Pública - DAFP, 2019, p. 13

o Establecimiento de nuevas ideas
o Experimentación (experimentos, prototipos, pruebas piloto)
o Gestión de la innovación en gestión pública
o Fomento a la investigación5
 Gestión del Conocimiento: Actividad tendiente a administrar el conocimiento
tácito (intangible) y explícito (tangible) en las entidades para mejorar los
productos y servicios que ofrece, su desempeño y los resultados de gestión6.

 Herramientas para uso y apropiación: En este eje se busca identificar y
gestionar aquellas herramientas y procesos que permitan obtener, organizar,
sistematizar, guardar y compartir fácilmente los datos e información de la
entidad; dichas herramientas permiten un manejo de la información confiable
y de fácil acceso para los servidores públicos7
. 
 Innovación: Para la OCDE, la innovación en la administración pública es
implementar algo nuevo para un contexto determinado con el objetivo de
generar impacto. Es una estrategia proactiva que los gobiernos pueden
utilizar para responder, adaptarse y prepararse ante los desafíos públicos8
(2019, p.5). 
 Innovación radical: Esta se refiere a la introducción de un proceso, producto
o servicio completamente nuevo que no se encontraba en el mercado
anteriormente. Puede ser difícil de implementar para las organizaciones
grandes, pues requiere de nuevos procesos y conocimientos (Hopp, C.,
Antons, D., Kaminski, J., Salge, 2018). 
 Innovación Incremental: Son las mejoras constantes o significativas a algo
que ya existía. La innovación incremental se centra en obtener mejores
versiones de los servicios, productos o procesos que ya están en el
mercado. Es la más fácil de implementar para organizaciones grandes (Tidd
& Bessant, 2013). 
 Innovación disruptiva: Normalmente las innovaciones disruptivas son también
radicales, pero no significan lo mismo. Las disruptivas se centran en el 
5 Definición tomada de https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/generacion-y-produccion
6 Definición tomada de https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/que-es-gestion-del-conocimiento
7 Definición tomada de https://www.funcionpublica.gov.co/web/eva/herramientas-para-uso-y-apropiacion
8 Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos. (22, mayo de 2019). Declaración sobre innovación en el sector público,
OCDE/LEGAL/0450.

modelo de negocio más que en el producto en sí, y apunta a hacer
accesible un producto o servicio para un mercado que antes no lo consumía,
ya fuera porque era muy costoso o tenía barreras de acceso (Christensen,
Raynor, & McDonald, 2015).
 Innovación en la Administración Pública. Hace énfasis en la naturaleza del
sujeto que hace o recibe la innovación (el sector público). En otras palabras,
la innovación en el sector público permite adaptarse a la complejidad y a
la incertidumbre en un contexto de permanente cambio (De Vries, Bekkers,
& Tummers (2016).
 Innovación en procesos: Se enfoca en mejorar la eficiencia de los procesos
internos y externos de la entidad. Aquí hablamos de innovación en procesos
administrativos e innovación en procesos tecnológicos, De Vries, Bekkers, &
Tummers (2016).
 Innovación en procesos administrativos: Creación de nuevas formas de trabajo.
Se refiere a cambios en técnicas o métodos de trabajo que impacten la
forma como se trabaja en la Administración Pública. Por ejemplo,
intervenciones en el mejoramiento de los procesos de atención al ciudadano,
para que las Peticiones Quejas Reclamos y Sugerencias puedan solucionarse
en menos tiempo, De Vries, Bekkers, & Tummers (2016).
 Política de Gestión del Conocimiento y la Innovación: Busca facilitar el
aprendizaje y la adaptación a los cambios y evolución del entorno, generando
no solo servicios adecuados a las necesidades de los grupos de valor e
interés, sino entidades que evolucionen a facilitar la innovación en el marco
de un Estado eficiente y productivo.
7. DESARROLLO DEL PLAN
7.1. CONTEXTUALIZACIÓN
La ESAP comprometida con la Política de Gestión Institucional y la Innovación, ha
venido realizando acciones que se enmarcan en el Plan de Desarrollo Nacional 2018-
222, Plan Nacional Decenal de Educación 2016 - 2026, Plan Estratégico Sectorial 2019-2022, y
los resultados del FURAG 2021.
En este contexto, para la construcción del Plan se tuvo en cuenta los lineamientos
del Manual Operativo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión – MIPG V4.

Gráfica #1: Lineamientos generales
Fuente: Oficina de Planeación
7.1.1 Balance de resultados del Plan, Vigencia 2021
A continuación, se presentan los resultados de las acciones propuestas en el Plan
Institucional de Gestión del Conocimiento y la innovación 2021, por estrategia.
Estrategia 1: Acciones encaminadas a preservar conocimiento
En el marco de esta estrategia se lograron las siguientes acciones:
 Se socializó e implementó el procedimiento” Acta de informe de Gestión PT- A-TH-
09”, para la entrega de cargo de los servidores públicos de la entidad a
quienes les aplique.
 La Decanatura de Posgrados, en procura de definición de espacios y
estrategias para compartir el conocimiento, diseñó el seminario de la cátedra
Esapista que acogió las actividades desarrolladas en "La ESAP le propone
al País”, dirigido a estudiantes, profesores, personal administrativo de la ESAP
y público en general

 Se realizó el evento denominado "Encuentro Eleutheria": Un diálogo en libertad
y con-sentido entre las y los estudiantes y docentes del programa sobre las
cuatro sub-líneas de profundización y sus respectivos anteproyectos de
investigación, en procura del fortalecimiento de la Cátedra Esapista.
 En cuanto a las buenas prácticas y lecciones aprendidas la Oficina de
Planeación identificó y documentó en los formatos emitidos y compartidos por
el DAFP, la buena práctica denominada “Oportunidad y calidad en el reporte
institucional ante el MEN".
 Se consolidó una base de datos con la información más relevante sobre las
acciones de tutela interpuestas ante la ESAP en el marco de los procesos
de selección de las vigencias 2019 y 2020, y se realizaron fichas de
caracterización de tutelas interpuestas a la ESAP durante las vigencias 2019
y 2020.
Estrategia 2: Acciones encaminadas a generar conocimiento clave para la Entidad
En esta línea se adelantaron las siguientes acciones:
 Formulación del Plan Quinquenal de Investigaciones 2021-2025
 En pro del desarrollo de las competencias investigativas se adelantaron
capacitaciones en plataformas como Vlex, Proquest, Turnitin, Nvivo y ArcGIS
dirigidos a la comunidad académica.
 También se realizaron capacitaciones en la medición de MINCIENCIAS en el
marco de la Convocatoria 894 del 2021.
 La ESAP ha avanzado en la ejecución del Programa Integral de Fortalecimiento
Académico y Territorial – PIFAT, y en desarrollo de un trabajo articulado entre
los Expertos Nacionales, Equipo de Seguimiento, y personas varias de los
NODOS - CETAP9
.
 Elaboración del Documento "Catastro Multipropósito” por parte de la
Subdirección de Alto Gobierno.
 Informes institucionales divulgados en la página web de la ESAP micrositio
La ESAP - Planes Institucionales - Informes.
 La elaboración de la Guía de Catastro Multipropósito por parte del Laboratorio
de Innovación
9
Los Nodos consisten en equipos de trabajo especializados en acompañamiento a las entidades
territoriales, localizados en los Centros Territoriales de Administración Pública- Cetap de cada
Dirección Territorial.

En articulación con el Departamento Administrativo de la Función Pública – DAFP
se adelantaron acciones como:
 Diseño e implementación del Plan Anticorrupción y Atención al Ciudadano -
PAAC
 Realización de la Audiencia Pública 2021
 Diseño, aplicación y sistematización de los resultados de la Encuesta
Priorización Temas
 Audiencia Pública de Rendición de Cuentas 2021
 Se generó el informe de Evaluación de Desempeño por áreas, el cual sirvió
como insumo para la realización de los eventos de capacitaciones en el
marco del fortalecimiento institucional.
 Se actualizó el procedimiento para la Formulación, Inscripción, Actualización,
y Registro de Proyectos de Inversión" PT-S-P E-02.
Estrategia 3: Acciones encaminadas a tomar decisiones basadas en evidencias
 Publicación del primer Boletín Estadístico Institucional.
 Se avanzó en la consolidación de la Matriz del inventario de requerimientos
de información estadística de acuerdo con el diligenciamiento del “F1
Formulario de caracterización de demandas de información estadística del
DANE”.
 La Oficina viene impulsando la formalización y seguimiento de indicadores
para una eficaz toma de las decisiones institucionales.
 La Dirección de Atención al Ciudadano, avanzó en la versión preliminar de
la estrategia para la atención a peticiones y un formato para la consolidación
de trámites y servicios.
Estrategia 4: Acciones encaminadas a generar alianzas efectivas
 Ofrecimiento conjunto del Diplomado internacional de innovación, liderado por
la ESAP, en el marco del CLAD.
 La Oficina de Internacionalización, lideró el mes de la internacionalización
MEsap Internacional 2021, se realizaron 13 actividades y los países invitados
fueron: Japón, República de Corea, España, Chile, Estados Unidos, México,
Argentina y Alemania, las instituciones participantes fueron instituto Nacional
de Administración Pública INAP, Instituto de Asuntos Públicos, Universidad

de Chile, Universidad de Guatemala, Universidad Murcia, Universidad de
Alicante, Universidad de Buenos Aires, Universidad del Cauca, Centro de
Investigación y Docencia Económicas - CIDE, Asociación Colombiana de
Universidades ASCUN, Universidad de la Plata, DAAD Colombia (Servicio
Alemán de Intercambio Académico), Embajada República de Corea, AIESEC,
Embajada Japón, Ministerio de la Ciencia, Tecnología e Innovación), Educación
USA, ICETEX, AIESEC y Vega Baja Acoge.
 Formalización del Laboratorio de innovación en administración pública de la
ESAP Resolución 890 de 2021
 En el marco de la movilidad académica se realizó la adhesión de la ESAP
al Programa de movilidad PILA y DELFIN.
 Se gestionó el pago de las membresías de la Red Colombiana para la
Internacionalización.
Estrategia 5: Acciones encaminadas a consolidar y generar acceso al conocimiento
 La Oficina de Planeación, lideró alrededor de 50 sesiones de trabajo para
el rediseño de procesos de acuerdo con la Reforma Institucional Decretos
164 y 165 de 2021.
 La Dirección de Capacitación puso en marcha del Diplomado de Innovación
en el Sector Público, del cual se realizaron ediciones al 2021.
 Inscripción y certificación de 1.266 servidores públicos del Departamento de
la Prosperidad Social - DPS en el Diplomado “Innovación en el Sector
Público”.
 3.134 servidores públicos certificados en “Innovación en el Sector Público”.
 Finalización del documento de propuestas de acciones alternativas relacionadas
con el proceso de capacitación en particular en el tema de innovación en
la gestión pública, el cual se socializó en diciembre de 2021.
Para la vigencia 2022 se dará continuidad a los compromisos pactados en el
Plan 2021 que tienen continuidad hasta el 2022 de conformidad con el Plan
Sectorial 2018-2022, así como acciones que fortalecen la gestión del conocimiento
y la innovación en la entidad en beneficio de los ciudadanos.

7.2. RUTA DE IMPLEMENTACIÓN
Para la implementación del Plan se toma como base las directrices del
Departamento Administrativo de la Función Púbica – DAFP frente a la Política de
Gestión del conocimiento y la innovación.
Gráfica #2 Ruta de Implementación del Plan
Fuente: Oficina de Planeación Manual Operativo del Modelo Integrado de Planeación y Gestión V4
El plan cuenta con cuatro ejes, cada uno de ellos tiene una serie de acciones
que permiten fortalecer la misión y visión de la entidad; así mismo generan valor
público en nuestros grupos de valor y en la ciudadanía en general.
El desagregado de las estrategias se visualiza en la Matriz Operativa del Plan
Institucional de Gestión del Conocimiento y la Innovación, presentada al final de
este documento y de la cual a continuación se incluye una breve descripción
para facilitar su comprensión.

7.2.1.Matriz Operativa del Plan Institucional de Gestión del Conocimiento y la Innovación
Para la construcción de la matriz se articulan los diferentes instrumentos de
planeación internos como externos, orientados a contar con una herramienta que
permita la utilización y apropiación del conocimiento y la innovación.
Gráfica #3 Integración de Planes
Fuente: Oficina de Planeación
Partiendo de lo anterior, se estructuró la matriz operativa tal y como se representa
a continuación para visibilizar el despliegue de las acciones y dar cumplimiento al
objetivo del Plan.
Al final de este documento se presenta el desarrollo de la Matriz Operativa del
Plan Institucional de Gestión del Conocimiento y la Innovación.
8. RECURSOS
La ESAP cuenta con el Plan Operativo Anual para la vigencia 2022 que le
permite llevar a cabo la implementación de los ejes del Plan Institucional de

Gestión del Conocimiento y la Innovación desde las diferentes áreas de la
institución como se evidencia en la Matriz Operativa anexa.
9. SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN DEL PLAN
La Oficina de Planeación es la responsable del seguimiento a la implementación
del presente Plan y éste se efectuará de manera articulada con el seguimiento a
los diferentes instrumentos de planeación que se constituyeron en insumo para su
formulación.
Toda vez que el presente Plan está integrado al Plan de Acción Institucional de
la vigencia 2002, al Plan Estratégico Sectorial 2019-2022 y a los diferentes planes
institucionales, el seguimiento se realizará cuatrimestralmente y se reportará el
resultado de cada período, en el instrumento de seguimiento al Plan de Acción,
en el compromiso asociado al Plan Institucional de Gestión del Conocimiento y la
Innovación.
En atención a lo dispuesto en el Procedimiento para la Gestión de Planes
Institucionales PT- S-PE-06, al final de la vigencia se reportará el Informe Anual
de Implementación de Planes Institucionales en el formato RE-S-PE-37 establecido
para tal fin.
9.1 INDICADORES
Nombre indicador Objetivo Fórmula Meta
Medir el porcentaje de
Cumplimiento de
las estrategias del
Plan Institucional
de Gestión del
Conocimiento y la
Innovación
cumplimiento de las
acciones definidas por
cada una de las
estrategias en el Plan
Institucional de Gestión
del Conocimiento y la
(Acciones ejecutadas
por estrategia /
Acciones
programadas por
estrategia para el
periodo) *100
100%
Innovación

9.2 MATRIZ OPERATIVA DEL PLAN DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO Y LA INNOVACIÓN 2022
Ejes
Orientaciones del DAFP
para su implementación
Acción por desarrollar
Instrumento que
plantea la acción a
desarrollar
Responsable Financiamiento
Fecha límite
de
cumplimiento
Producto o Soporte
Seguimiento cuatrimestral
I II III
Generación
y
producción
Generación de nuevas
ideas (ideación)
Realizar investigaciones
que generen nuevo
conocimiento e innovación
para la administración
pública colombiana.
Plan operativo anual
de inversiones
Subdirección
Nacional de
Investigaciones
$ 4.575.833.379 dic-22
Proyectos de
Investigaciones
financiados: 50
50% 25% 25%
Reforma y acreditación
de la ESAP (PES)
Programas de formación
académica de la ESAP
con acreditación de alta
calidad otorgada por el
Consejo Nacional de
Acreditación -CNA
Plan Estratégico
Sectorial 2019-2022
Subdirector
Nacional
Académico
dic-22
Porcentaje de
Programas de
formación académica
de la ESAP con
acreditación de alta
calidad otorgada por
el -CNA
implementados
100%
Creación de nuevos
programas de pregrado
Porcentaje de avance
en la creación de
programas ante el
Ministerio de
Educación Nacional
30% 30% 40%
Diseño de nuevos
programas académicos de
posgrado
Plan de acción
institucional 2022
Nuevos programas
académicos diseñados
50% 50%
Apoyo y desarrollo de
la innovación
Fortalecer las
competencias investigativas
de la comunidad
académica
de inversiones
Subdirección
Nacional de
Investigaciones
$ 710.000.000 dic-22
Docentes que
participan como
apoyo al desarrollo
de competencias
pedagógicas e
investigativas -Gestión:
250
50% 25% 25%
Laboratorio de Innovación
en Administración Pública.
Dirección de
Fortalecimiento
y
Apoyo a la
Gestión
Estatal
Laboratorio de
innovación
implementado y
plenamente
diferenciado: 1
40% 40% 20%
Experimentación
Fortalecer las capacidades
de estudiantes y
funcionarios con
laboratorios en diferentes
ejes de la Administración
Pública.
de inversiones
Subdirección
Nacional de
Investigaciones
$ 500.000.000 dic-22
Estudiantes vinculados
a procesos de
investigación
formativa- Gestión:
500
50% 25% 25%

Ejes
Instrumento que
desarrollar
Fecha límite
de
cumplimiento
Producto o Soporte
I II III
Generación
y
producción
Divulgar y socializar los
resultados de los
proyectos de investigación.
de inversiones
Subdirección
Nacional de
Investigaciones
dic-22
Eventos de
socialización de
productos de
investigación
realizados: 5
50% 25% 25%
Impulso a la
investigación
$ 200.000.000
Publicaciones de
investigaciones
realizadas: 2
50% 25% 25%
Fortalecimiento
Integral a la
Gestión Estatal
Dirección de
Fortalecimiento
y
Apoyo a la
Gestión
Estatal
Estudios de casos
realizados y
socializados: 4
60% 20% 20%
Preservar la memoria
institucional
Caracterizar y documentar
los procesos de selección
desarrollados por la ESAP
Plan de Acción
Institucional -
Dirección de
Procesos de
Selección
dic-22
Procedimientos,
documentos y listas
de chequeo de
Procesos de
Selección aprobados
y socializados
40% 60%
Impulso a la
investigación
Definir el alcance de la
línea y/o propuesta de
investigación en
meritocracia y empleo
público
Plan de Acción
Institucional -
Dirección de
Procesos de
Selección
dic-22
Plan de trabajo para
2023 frente a las
acciones de
investigación en la
Dirección de Procesos
de Selección
40% 60%
Herramientas
de
uso
y
apropiación
Programa El Estado del
Estado
Biblioteca virtual del
Sector articulada con la
Red Académica e
integrada al rediseño de
la Red de Servidores
Públicos de Función
Pública.
Plan de Acción
Institucional
Subdirección
Nacional de
Servicios
Académicos
ago-22
Porcentaje de
implementación de
Biblioteca virtual del
Sector articulada con
la Red Académica e
integrada al rediseño
de la Red de
Servidores Públicos
de Función Pública.
40% 60%
Transformación Digital
PETI sectorial diseñado e
implementado y alineado
con la política con el
gobierno digital.
Plan de Acción
Institucional - 2022
Oficina de
Tecnologías de
la Información
y las
Comunicaciones
ago-22
Porcentaje de avance
en la implementación
de PETI sectorial.
15% 70% 15%
Plan Estratégico
Sectorial 2019-2022

Ejes
Instrumento que
desarrollar
Fecha límite
de
cumplimiento
Producto o Soporte
I II III
PETI implementado
vigencia 2022
Plan de Acción
dic-22
Plan Estratégico de
Tecnologías de la
Información y la
Comunicación - PETI
2021-2022
35% 35% 30%
Mecanismos alternos de
contingencia.
Plan de Acción
Oficina de
Tecnologías de
la Información
y las
Comunicaciones
dic-22
Data center alterno
(Collocation)
implementado
40% 20% 40%
Transformación Digital
Plan de Tratamiento de
Riesgos de Seguridad y
Privacidad de la
Información 2022
Plan de Acción
Oficina de
Tecnologías de
la Información
y las
Comunicaciones
dic-22
Plan de Tratamiento
de Riesgos de
Seguridad y
Privacidad de Ia
Información 2022
formulado, aprobado
e implementado
50% 20% 30%
Analítica
institucional
Inteligencia institucional
(Pag 108 MIPG)
Validar la viabilidad de
producción de nueva
información estadística
Plan de Gestión de la
Información Estadística
2022
Oficina de
Planeación
dic-22
Plan de Gestión de
la Información
Estadística 2022
formulado, aprobado
e implementado
50% 20% 30%
Inteligencia institucional
(Pag 108 MIPG)
Validar la viabilidad de
producción de nueva
información estadística
Plan de Gestión de la
Información Estadística
2022
Oficina de
Planeación
dic-22
Plan de Gestión de
la Información
Estadística 2022
formulado, aprobado
e implementado
50% 20% 30%
Compartir lecciones y
experiencias
Conformar unidades de
análisis y gestión del
conocimiento e innovación.
de inversiones
Escuela de
Alto Gobierno
$
2.859.200.000,00
dic-22
Documentos de
lineamientos técnicos
elaborados:10
50% 25% 25%
Cultura
del
compartir
y
difundir
Elaborar documentos
técnicos a partir de
sistematización de
experiencias del alto
gobierno y alta gerencia
pública
Implementar actividades de
intercambio de
experiencias nacionales e
internacionales sobre alto
pública

Ejes
Instrumento que
desarrollar
Fecha límite
de
cumplimiento
Producto o Soporte
I II III
Cultura
del
compartir
y
difundir
Programas de capacitación
en temática asociada a
innovación y
emprendimiento en la
gestión pública
desarrollados.
Plan Estratégico
sectorial 2018-2022
Dirección de
Capacitación
ago-22
Servidores públicos
en el orden nacional
y territorial
capacitados en
innovación pública:
1.606
50% 50%
Funcionarios del DPS
capacitados en temática
asociada a innovación y
gestión pública
de inversiones
Porcentaje de
funcionarios del DPS
capacitados en
temática asociada a
innovación y
gestión pública
Contar con espacios de
retroalimentación
Realizar y divulgar el
informe de evaluación de
la audiencia pública de
rendición de cuentas, que
incluya las respuestas a
las preguntas efectuadas
por la ciudadanía durante
la audiencia.
Plan Anticorrupción y
Atención al Ciudadano
Oficina de
Planeación
dic-22
Un informe de
evaluación de la
audiencia pública de
rendición de cuentas
de la ESAP
100%
Producir conocimiento
estratégico para la
entidad
Generar informe de
Evaluación de Desempeño
por áreas y establecer
capacitaciones de
fortalecimiento institucional.
SEDEL (herramienta
tecnológica que facilita
la Evaluación del
Desempeño Laboral)
Dirección de
Talento
Humano
dic-22
Informe Evaluación de
Desempeño.
50% 20% 30%
experiencias
Conformar unidades de
análisis y gestión del
conocimiento e innovación.
de inversiones
Escuela de
Alto Gobierno
$ 2.859.200.000 dic-22
Documentos de
lineamientos técnicos
elaborados:10
50% 25% 25%
Elaborar documentos
técnicos a partir de
sistematización de
experiencias del alto
pública
Implementar actividades de
intercambio de
experiencias nacionales e
internacionales sobre alto
pública
experiencias
Programas de capacitación
en temática asociada a
innovación y
gestión pública
desarrollados.
Plan Estratégico
sectorial 2018-2022
Dirección de
Capacitación
ago-22
Servidores públicos
en el orden nacional
y territorial
capacitados en
innovación pública:
1.606
50% 50%

Ejes
Instrumento que
desarrollar
Fecha límite
de
cumplimiento
Producto o Soporte
I II III
Funcionarios del DPS
capacitados en temática
asociada a innovación y
gestión pública
de inversiones
Porcentaje de
funcionarios del DPS
capacitados en
temática asociada a
innovación y
gestión pública
Contar con espacios de
retroalimentación
Realizar y divulgar el
informe de evaluación de
la audiencia pública de
rendición de cuentas, que
incluya las respuestas a
las preguntas efectuadas
por la ciudadanía durante
la audiencia.
Plan Anticorrupción y
Atención al Ciudadano
Oficina de
Planeación
dic-22
Un informe de
evaluación de la
audiencia pública de
rendición de cuentas
de la ESAP
100%
Producir conocimiento
estratégico para la
entidad
Generar informe de
Evaluación de Desempeño
por áreas y establecer
capacitaciones de
fortalecimiento institucional.
SEDEL (herramienta
tecnológica que facilita
la Evaluación del
Desempeño Laboral)
Dirección de
Talento
Humano
dic-22
Informe Evaluación de
Desempeño.
50% 20% 30%
Desarrollar proceso de
selección de mejor equipo
de trabajo, según los
lineamientos del Plan de
Bienestar Social, Estímulos
e Incentivos, vigencia
2022.
Proyectos de
Aprendizaje en Equipo
- PAE (Formulación de
nuevos proyectos que
representen mejora o
innovación en algún
producto, proceso o
procedimiento
instituciona).
$
40.000.000
dic-22
Actos administrativos
otorgando los
incentivos pecuniarios
y no pecuniarios en
orden a la
calificación al mejor
equipo de trabajo, al
segundo y tercer
lugar.
10% 40% 50%
Tomar decisiones
basadas en evidencias
Elaborar los Informes
estratégicos de la gestión
de las PQRSD y
presentarlos a la Alta
Dirección
Plan de Acción
Institucional - Dirección
de Atención al
Ciudadano
Dirección de
Atención al
Ciudadano
dic-22
Informes estratégicos
elaborados y
presentados a la Alta
Dirección
40% 60%
Preservar la memoria
institucional
Socializar el procedimiento
de entrega de cargo y
los formatos asociados.
Plan de Acción
Institucional -
Dirección de
Talento
Humano
dic-22
Procedimiento de
entrega de cargo y
formatos asociados
socializados.
40% 60%

10. REFERENCIAS
[1] A. J. R. Neto, M. M. Borges, y L. Roque, «Developing a Proof-of-Concept
Practices Context Model», p. 15.
[2] A. J. R. Neto, M. M. Borges, y L. Roque, «Using Practice Context Models to
Knowledge Management in Proof-of-Concept Activities: A Contribution of Knowledge
Networks and Percolation Theory», J. Inf. Sci. Theory Pract., vol. 9, n.o
1, pp. 1-
23, 2021, doi: 10.1633/JISTaP.2021.9.1.1.
[3] «MIPG - MIPG - Función Pública». https://www.funcionpublica.gov.co/web/mipg
(accedido 26 de mayo de 2022).
[4] Á. L. A. Ortíz, K-facts: identificación y evaluación de flujos de conocimiento en
las organizaciones. MIK S. Coop., 2005.

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