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Ex ministros discrepan de arbitraria medida que afecta la producción
nacional de alimentos y la lucha contra la pobreza rural
Las abajo firmantes, preocupados por el destino de más de 2.2 millones de familias
peruanas que actualmente viven de la agricultura, manifestamos lo siguiente:
1. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió el D.S. 103-2015-MEF que
modifica el sistema de franja de precios agrícolas. La medida altera y tergiversa los
criterios técnicos que sustentaban el sistema, afectando gravemente a la agricultura
nacional. Las franjas de precios agrícolas son usadas por países en desarrollo para
compensar y estabilizar los precios de productos agrícolas frente a los enormes
subsidiosque lospaísesricosotorgana susagriculturas.Dichossubsidiosdeprimen y
generanvolatilidaden lospreciosde losalimentos,generando pobreza en los países
endesarrollo. En el Perú, la franja de precios ha tenido una vigencia de más de dos
décadas, y se ha convertido en un instrumento eficaz para enfrentar los efectos
nocivos de los subsidios sobre el agro nacional.
2. Sinconsultani debate públicode pormedio,el MEF ha introducido un tope de hasta
20% en el pago del derecho específico (incluyendo los aranceles) del sistema de
franjade precios,conlocual éste haquedadototalmente desnaturalizado. Bajoeste
esquemadesaparece el "precio piso" y el derecho variable se convierte en un pago
fijo de hasta un máximo de 10% del precio CIF de importación. En la práctica, la
franja de precios ha sido desarticulada como mecanismo de estabilización y
compensación mediante una arbitraria e inconsulta medida del MEF.
3. Uno de los sectores más afectados por esta medida es el de más de 200,000
productores de maíz de los cuales más de la mitad produce en la selva. Ellos han
sembrado ya el 80% de sus áreas y esta medida les impactará negativamente con
menorespreciose ingresos. La industria avícola nacional ahora podrá importar maíz
subsidiado barato a precios de hasta 30% inferiores a los del productor nacional.
Esto incrementarálapobrezarural,cuyareducción tanto esfuerzo le viene costando
al país enlosúltimosaños. La medida también afectará de manera negativa a miles
de productores de arroz y caña de azúcar, y a los ganaderos de leche y sus familias,
que verán sus ingresos disminuidos ante importaciones más baratas, sin mucha
posibilidad de cambiar de rubro productivo en el corto plazo.
4. El sistemade franjade preciosse podía revisar, pero esto pasaba por una adecuada
evaluación técnica y una discusión sobre sus implicancias e impactos en los
productores nacionales. Nada de eso ha sido cumplido por el MEF y por ende
consideramosurgente que el gobiernodelpresidente OllantaHumalaposterguey/o
revierta esta medida inmediatamente, en un contexto donde se pide a todos los
peruanos y peruanas un sacrificio para enfrentar los efectos de la crisis externa
sobre la economía nacional. Los hombres y mujeres del campo no pueden ser los
sacrificados en nombre de una supuesta "reactivación" de la economía que esta
medida no tiene capacidad de generar.
5. Finalmente, consideramosque estanormaesfrancamente inoportunaenmomentos
en que el país debe revalorar el trabajo de la pequeña agricultura familiar en el
suministro de alimentos a las ciudades y en la dinamización económica de las
regiones. El agro nacional es parte crucial de nuestro destino como país y todos y
todas debemos defenderlo y promoverlo.
Firman:
Carlos Amat y León Chávez, ex Ministro de Agricultura
César Villanueva Campos, ex Primer Ministro
Luis Ginocchio Balcázar, ex Ministro de Agricultura
Juan Rheineck Piccardo, ex Vice Ministro de Agricultura
Salomón Lerner Ghitis, ex Primer Ministro
Miguel Caillaux Zazzali, ex Ministro de Agricultura
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Pronunciamiento franja de precios de seis ex ministros

  • 1. Ex ministros discrepan de arbitraria medida que afecta la producción nacional de alimentos y la lucha contra la pobreza rural Las abajo firmantes, preocupados por el destino de más de 2.2 millones de familias peruanas que actualmente viven de la agricultura, manifestamos lo siguiente: 1. El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) emitió el D.S. 103-2015-MEF que modifica el sistema de franja de precios agrícolas. La medida altera y tergiversa los criterios técnicos que sustentaban el sistema, afectando gravemente a la agricultura nacional. Las franjas de precios agrícolas son usadas por países en desarrollo para compensar y estabilizar los precios de productos agrícolas frente a los enormes subsidiosque lospaísesricosotorgana susagriculturas.Dichossubsidiosdeprimen y generanvolatilidaden lospreciosde losalimentos,generando pobreza en los países endesarrollo. En el Perú, la franja de precios ha tenido una vigencia de más de dos décadas, y se ha convertido en un instrumento eficaz para enfrentar los efectos nocivos de los subsidios sobre el agro nacional. 2. Sinconsultani debate públicode pormedio,el MEF ha introducido un tope de hasta 20% en el pago del derecho específico (incluyendo los aranceles) del sistema de franjade precios,conlocual éste haquedadototalmente desnaturalizado. Bajoeste esquemadesaparece el "precio piso" y el derecho variable se convierte en un pago fijo de hasta un máximo de 10% del precio CIF de importación. En la práctica, la franja de precios ha sido desarticulada como mecanismo de estabilización y compensación mediante una arbitraria e inconsulta medida del MEF. 3. Uno de los sectores más afectados por esta medida es el de más de 200,000 productores de maíz de los cuales más de la mitad produce en la selva. Ellos han sembrado ya el 80% de sus áreas y esta medida les impactará negativamente con menorespreciose ingresos. La industria avícola nacional ahora podrá importar maíz subsidiado barato a precios de hasta 30% inferiores a los del productor nacional. Esto incrementarálapobrezarural,cuyareducción tanto esfuerzo le viene costando al país enlosúltimosaños. La medida también afectará de manera negativa a miles de productores de arroz y caña de azúcar, y a los ganaderos de leche y sus familias, que verán sus ingresos disminuidos ante importaciones más baratas, sin mucha posibilidad de cambiar de rubro productivo en el corto plazo. 4. El sistemade franjade preciosse podía revisar, pero esto pasaba por una adecuada evaluación técnica y una discusión sobre sus implicancias e impactos en los productores nacionales. Nada de eso ha sido cumplido por el MEF y por ende consideramosurgente que el gobiernodelpresidente OllantaHumalaposterguey/o revierta esta medida inmediatamente, en un contexto donde se pide a todos los peruanos y peruanas un sacrificio para enfrentar los efectos de la crisis externa sobre la economía nacional. Los hombres y mujeres del campo no pueden ser los sacrificados en nombre de una supuesta "reactivación" de la economía que esta medida no tiene capacidad de generar.
  • 2. 5. Finalmente, consideramosque estanormaesfrancamente inoportunaenmomentos en que el país debe revalorar el trabajo de la pequeña agricultura familiar en el suministro de alimentos a las ciudades y en la dinamización económica de las regiones. El agro nacional es parte crucial de nuestro destino como país y todos y todas debemos defenderlo y promoverlo. Firman: Carlos Amat y León Chávez, ex Ministro de Agricultura César Villanueva Campos, ex Primer Ministro Luis Ginocchio Balcázar, ex Ministro de Agricultura Juan Rheineck Piccardo, ex Vice Ministro de Agricultura Salomón Lerner Ghitis, ex Primer Ministro Miguel Caillaux Zazzali, ex Ministro de Agricultura Walter Aguirre Abuhadba, ex Vicepresidente de GoR Arequipa Carlos Leyton Muñoz, ex Ministro de Agricultura