1. EMERGENCIAS EN PRODUCTOS QUÍMICOSEMERGENCIAS EN PRODUCTOS QUÍMICOS
((HAZMATHAZMAT))
• Es una abreviación de las palabras inglesas HAZARDOUS
MATERIALS, que significa materiales peligrosos. Se adoptó
esta sigla por ser usada internacionalmente.
• Que es un material peligroso?
• Cualquier material o sustancia (sólido, líquido o gas) capaz de
dañar a las personas, el ambiente o los bienes cuando escapan
de sus recipientes o quedan fuera de control ya sea en su
producción, almacenamiento, utilización o transporte.

2. CUALES SON LOS MAS COMUNES?CUALES SON LOS MAS COMUNES?
Los que estadísticamente se ven involucrados en más
incidentes son los siguientes:
• La gasolina o bencina, encontrándola en vehículos de todo
tipo, bombas expendedoras, fábricas, en garajes, plantas de
almacenamiento, etc.
• El petróleo, presente como combustible en vehículos pesados,
en calderas, hornos industriales, en plantas de
almacenamiento, etc.
• El gas licuado ( generalmente en cilindros ), presente en
prácticamente todos los hogares para calefacción y cocina,
como combustible en montacargas y estanques estacionarios
de más de 1000 litros en industrias, edificios y condominios.

3. CUALES SON LOS MAS COMUNES?CUALES SON LOS MAS COMUNES?
• El gas natural (por cañerías), entregado en la región
metropolitana por Metrogas y en el Valle de Toluca por
Maxigas, para uso a nivel domiciliario e industrial.
• Otros productos (ácidos sulfúrico, clorhídrico, nítrico,
amoníaco, hipoclorito de calcio, tolueno, cloruro de metilo,
hidróxido de sodio, alcohol metálico, peróxido de hidrógeno y
otros) presentes al ser transportados, en los puntos de
almacenamiento como fábricas de productos y bodegas, en
los puntos de destino como laboratorios, colegios, hospitales,
fábricas de plásticos, de cromados, metalúrgicas y en los
lugares más inesperados como en el propio hogar, en copas de
agua, en centros comerciales, etc.

4. CLASIFICACIÓN ONUCLASIFICACIÓN ONU
MATERIALES PELIGROSOSMATERIALES PELIGROSOS

5. CLASIFICACIÓN ONUCLASIFICACIÓN ONU
MATERIALES PELIGROSOSMATERIALES PELIGROSOS
 Clase 1: Explosivos
 Clase 2: Gases
 Clase 3: Líquidos inflamables
 Clase 4: Sólidos inflamables
 Clase 5: Oxidantes y peróxidos orgánicos
 Clase 6: Sustancias tóxicas
 Clase 7: Materiales radiactivos
 Clase 8: Corrosivos
 Clase 9: Sustancias peligrosas diversas
Clase CClase 6: Materiales venenosos e infecciosos lase 6:
Materiales venenosos e infecciosos

6. CLASIFICACIÓN ROMBOCLASIFICACIÓN ROMBO

7. Los tres conjuntos que interactúan en la intersección, representan las
tres modalidades más comunes de emergencias tecnológicas:
operaciones contra incendios, rescates y emergencias con productos
químicos. Estas modalidades de emergencias se aplican en ocurrencias
que pueden estar directamente relacionadas.

8. DESASTRES TECNOLÓGICOS
• Los accidentes ambientales se pueden definir como eventos
inesperados que afectan, directa o indirectamente, la seguridad y la
salud de la comunidad involucrada y causan impactos en el ambiente.
• Los accidentes ambientales se pueden caracterizar de dos maneras
diferentes:
• a. Desastres naturales: Son las catástrofes provocadas por
fenómenos de la naturaleza. En su mayoría no interviene la mano del
hombre. En esta categoría están incluidos los terremotos,
maremotos, huracanes, etc.
• b. Desastres tecnológicos: Son las catástrofes provocadas por las
actividades realizadas por el hombre, tales como los accidentes
nucleares, las fugas de sustancias químicas, etc.

9. DESASTRES TECNOLÓGICOS
• Se puede afirmar que la mayoría de los accidentes de origen
tecnológico es previsible, por lo que se debe trabajar
principalmente en la prevención de estos episodios, sin
descuidar la preparación e intervención durante la ocurrencia
de éstos.
• De este modo, se puede observar que para los accidentes de
origen tecnológico, se aplica perfectamente el concepto
básico de gestión de riesgos. Es decir, es posible disminuir un
riesgo si se actúa tanto en la "probabilidad" de la ocurrencia de
un evento no deseado, como en las "consecuencias" generadas
por tal evento.

10. DESASTRES TECNOLÓGICOS
Entre los diversos tipos de accidentes tecnológicos, se puede
destacar como de especial interés el accidente químico.
Las consecuencias de los accidentes químicos están asociadas a
diferentes tipos de impactos en el medio ambiente, las
personas o el patrimonio (público y privado)
• Pérdida de vidas humanas
• Impactos ambientales
• Daños a la salud humana
• Daños económicos
• Efectos psicológicos en la población
• Compromiso de la imagen de la industria y el gobierno.

11. DESASTRES TECNOLÓGICOS
FECHA LUGAR PRODUCTO CAUSA CONSECUENCIAS
19 NOV 84 México Gas LP Explosión
incendio
650 muertos, 6400
heridos
Pérdidas de US$ 22,5
millones
3 DIC 84 Bhopal India Isocianato de
metilo
Emisión
tóxica
4.000 muertos
200,000 intoxicados
28 ABR 86 Chernobyl
Rusia
Uranio Explosión 135,000 evacuados
24 MAR 89 Alaska, USA Petróleo Derrame 40,000 ton
100,000 aves
22 ABR 91 Guadalajara Gasolina Explosión 300 muertos

12. INFORMACIÓN EN EMERGENCIAS CON
QUÍMICOS
• Al analizar retrospectivamente los eventos que involucran
sustancias químicas, sus causas, las fallas en las actividades
de respuesta y sus consecuencias en la salud humana o en el
ambiente, es posible inferir que una buena planeación y
preparación de los diferentes sectores involucrados en la
respuesta, es uno de los elementos que puede contribuir en
gran medida a prevenir la ocurrencia y a minimizar los
efectos de los accidentes químicos.
• La información es un elemento que comparten todas las
actividades relacionadas con un accidente, sean éstas de
prevención, preparación o respuesta.

13. INFORMACIÓN EN EMERGENCIAS CON
QUÍMICOS
• Seguidamente se tratará de responder a las
siguientes interrogantes:
• ¿Que requisitos debe tener la información?
• ¿Quiénes son los principales usuarios?
• ¿Cuál es la naturaleza de la información que se
requiere y con qué fin?
• ¿De que fuentes se puede obtener la
información?

14. INFORMACIÓN EN EMERGENCIAS CON
QUÍMICOS
CONCLUSIÓN SOBRE INFORMACIÓN:
• La información requerida para la prevención, planeación y
respuesta a un accidente químico es amplia. Por tanto,
resulta esencial identificar quiénes la brindan, qué
recursos existen que sean de fácil acceso y qué vías de
comunicación asegurarán el flujo adecuado de la
información, en momentos en que pueden surgir
problemas por interrupción de las líneas de comunicación
o por errores humanos ocasionados por el estrés.

15. RESPONSABILIDADES EN LA PREVENCIÓN,
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EMERGENCIAS
HAZMAT
• La prevención, preparación y respuesta a un accidente químico
es responsabilidad de todos. La efectividad en el cumplimiento
de las funciones de cada institución o nivel participante,
permitirá que se desarrolle un plan coordinado de respuesta a
la emergencia, lo que contribuirá a minimizar sus
consecuencias.
• Las funciones varían de acuerdo con el alcance geográfico, sea
nacional, regional, local o internacional, y según el tipo de
actividad que desempeñe la institución a la que se pertenece, la
que puede ser reguladora, asistencial, preventiva, académica,
etc.

16. RESPONSABILIDADES EN LA PREVENCIÓN,
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EMERGENCIAS
HAZMAT
• Las responsabilidades de cada participante en la prevención,
preparación y respuesta a un accidente químico, han sido
definidas por el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente).
• La OCDE (Organización de Cooperación y Desarrollo
Económicos) hace énfasis en el papel de las autoridades
públicas, de los trabajadores y de la empresa.

17. RESPONSABILIDADES EN LA PREVENCIÓN,
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EMERGENCIAS
HAZMAT
RESPONSABILIDADES Y FUNCIONES:
• DE LAS AUTORIDADES PÚBLICAS.
• RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTORES DE
SUSTANCIAS QUÍMICAS.
• DE LOS ADMINISTRADORES DE INSTALACIONES
PELIGROSAS.
• DE LOS EMPLEADOS.

18. RESPONSABILIDADES EN LA PREVENCIÓN,
PREPARACIÓN Y RESPUESTA EMERGENCIAS
HAZMAT
CONCLUSIÓN DE LAS RESPONSABILIDADES:
– La mayoría de los accidentes que involucran sustancias
químicas pueden prevenirse y el éxito que se obtenga en la
prevención de tales accidentes depende de la coordinación
que exista entre los actores involucrados.
– Por ello, es importante que cada participante conozca sus
funciones y sepa cómo actuar en cada una de las etapas de
prevención, preparación y respuesta.

19. PLANES DE RESPUESTA ANTE ACCIDENTES
QUÍMICOS
• Para la gestión de riesgos en instalaciones o
actividades peligrosas se deben considerar las
medidas necesarias a fin de prevenir la ocurrencia
de accidentes mayores, lo que requiere evaluar la
frecuencia de las fallas capaces de provocar
accidentes, así como las posibles consecuencias de
esos accidentes para minimizar los impactos en las
personas y en el ambiente.

20. PLANES DE RESPUESTA ANTE ACCIDENTES
QUÍMICOS
• El Plan de Emergencia forma parte del Programa de
Gestión de Riesgos (PGR), cuya finalidad es minimizar los
daños provocados por los accidentes. Para elaborar un
plan de emergencia adecuado, que permita enfrentar los
posibles daños causados por los accidentes en una planta
industrial, primero se debe hacer un estudio detallado de
análisis de riesgos con la finalidad de evaluar
adecuadamente los tipos de accidentes, los recursos y las
acciones necesarias para minimizar los impactos.

21. PLANES DE RESPUESTA ANTE ACCIDENTES
QUÍMICOS
• Por lo tanto, el estudio de análisis de riesgos es un
requisito básico para elaborar un plan de
emergencia. El alcance de los daños causados por un
accidente mayor es proporcional al nivel de
planificación. Por consiguiente, un plan de
emergencia debidamente elaborado e implementado,
tiene más posibilidades de evitar que un accidente
se transforme en un desastre.

22. PLANES DE RESPUESTA ANTE ACCIDENTES
QUÍMICOS
CONTENIDO:
• Objetivos y Características
• Estructura
• Implementación y Mantenimiento

23. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
• La gran diversidad de productos en el mercado, como también
la existencia de procesos cada vez más complejos, y el
almacenamiento y transporte de las sustancias químicas, hace
que el organismo humano esté expuesto a una serie de
sustancias químicas que pueden representar un riesgo para la
salud.
• A través del tiempo la industria, especialmente química y
petroquímica, en su avance tecnológico y a fin de proteger sus
intereses, evita discutir los problemas relacionados con sus
actividades, como por ejemplo las enfermedades ocupacionales,
los asuntos de seguridad industrial y los problemas
ambientales.

24. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
• En este contexto, los estudios de análisis de riesgo (EAR), los
programas de gerencia de riesgo (PGR) y (PPA) en México se
convirtieron en herramientas de gran importancia para la
prevención de accidentes industriales que pudieran afectar el
ambiente y en otras actividades en que se manipulan sustancias
peligrosas. Todo esto propicia los subsidios necesarios para el
conocimiento detallado de las posibles fallas que pueden
conducir a un accidente, así como las consecuencias posibles de
estos eventos, posibilitando la implementación de medidas para
la reducción de riesgos y para la elaboración de planes de
emergencia para la respuesta a los accidentes.

25. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
• Un estudio de análisis de riesgo debe tener como
objetivo principal el de responder a las siguientes
preguntas:
·
¿Qué puede ocurrir errado?
· ¿Cuáles son las causas básicas de los eventos no deseados?
· ¿Cuáles son las consecuencias?
· ¿Cuál es la frecuencia de ocurrir accidentes?
· ¿Son los riesgos tolerables?

26. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
• Un mejor entendimiento sobre el asunto "Análisis de riesgo"
precisa de la introducción de algunos conceptos básicos.
Peligro
• Una o más condiciones físicas o químicas, con posibilidad de
causar daños a las personas, a la propiedad, al ambiente o una
combinación de todos.
Riesgo
• Medida de la pérdida económica y/o de daños para la vida
humana, resultante de la combinación entre la frecuencia de la
ocurrencia y la magnitud de las pérdidas o daños
(consecuencias).

27. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
R = f(f,c) (1)
• El riesgo está siempre asociado a la factibilidad de que ocurra
un evento no deseado. Por ello, debe entenderse que el peligro
es una propiedad intrínseca de una situación (persona u objeto)
y que no puede controlarse o reducirse. Por otro lado, el riesgo
siempre puede ser gerenciado, actuando en la frecuencia de
ocurrencia, en las consecuencias o en ambas. De esta forma, se
puede expresar el riesgo como una función de esos factores,
conforme a lo presentado en la ecuación 1.
• Siendo:
• R = riesgo;
• f = frecuencia de ocurrencia
• C = consecuencias (pérdidas y/o daños).

28. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
Análisis de riesgos
• Es la actividad dirigida a la elaboración de una estimación (cualitativa o
cuantitativa) del riesgo, basada en la ingeniería de evaluación y en
técnicas estructuradas para promover la combinación de las frecuencias
y consecuencias de un accidente.
Evaluación del riesgo
• Es el proceso que utiliza los resultados del análisis de riesgo para tomar
decisiones con relación al gerenciamiento del riesgo, a través de la
comparación de los criterios previamente establecidos en la tolerancia
del riesgo.
Gerencia del riesgo
• Es la formulación y la implantación de medidas y de procedimientos,
técnicos y administrativos que tienen como finalidad prevenir, controlar
o reducir los riesgos existentes en una instalación industrial, teniendo
como objetivo, mantener esa instalación operando dentro de los
requisitos de seguridad considerados tolerables.

29. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
Identificación de peligros
• Esta etapa tiene por objetivo identificar los posibles eventos no
deseados que pueden conducir a la evidencia de un peligro a fin de
definirse las hipótesis que podrán acarrear consecuencias
significativas.
• Por tanto, deben emplearse técnicas específicas para la
identificación de los peligros, entre las cuales es importante
mencionar:
• Listas de verificación (checklists);
• Análisis "¿Y si...?" (What if...?);
• Análisis Preliminar de Peligros (APP);
• Análisis de Modos de Fallas y Efectos (AMFE);
• Estudio de Peligros y Operabilidad (HazOp - Hazard and
Operability Study).

30. ANÁLISIS DE RIESGO EN INSTALACIONES CON
PRODUCTOS PELIGROSOS
CONSIDERACIONES GENERALES:
• La utilización de técnicas y de métodos específicos para análisis
de riesgos ocupan cada vez más espacio en los programas sobre
seguridad y gestión ambiental de la industria, a manera de
evidencia de la preocupación de sus directivos, gobiernos y de
toda la sociedad, con respecto a los temas relacionados con el
ambiente.
• Los estudios de análisis de riesgos, que se pueden realizar con
diferentes finalidades, deben ser considerados como
instrumentos importantes de gestión y planeamiento. Sin ellos,
muchas empresas podrían no estar conscientes de la importancia
de los problemas resultantes de accidentes y enfrentar así
riesgos muy elevados que podrían ocasionar daños algunas veces
irreparables para la comunidad o el ambiente y perjudicar
significativa y aun irreversiblemente, su imagen y sobrevivencia.