SITUACIÓN INTERNACIONAL-NACIONAL CHILE, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013

CAD-CHILE, MC, DOCUMENTOS, ENERO DE 2014

OCTUBRE – DICIEMBRE DE 2013
COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA

Chile – Enero de 2014


1ª QUINCENA DE OCTUBRE – 2ª QUINCENA DE DICIEMBRE DE 2013

"Cualquier país que crea que puede salir de la crisis mediante la austeridad, tendrá austeridad para siempre"
th

Troikawatch.net, December 19 2013

"Desde 2007 a 2013 en América Latina y el Caribe fueron asesinados (as) 226 periodistas, incluidas 16 mujeres:
27 en 2007; 26 en 2008, 32 en 2009, 40 en 2010, 39 en 2011, 30 en 2012 y 34 en 2013, comprendidos 4
desaparecidos en México"
FELAP, 30/12/13

A pesar que junto a otros comenzáramos 2013 afirmando que la supuesta
crisis mundial del capitalismo no era tal, habida cuenta, entre otras bondades, que
el promedio global per cápita de activos financieros alcanzaba entonces una cifra
récord de €16.240 (claro que lejos los yanquis se embolsaban nada menos que
€97.330),1 igualmente los adalides del Capital Financiero (o Monopólico)
Transnacional (CFT) e incluso la mayoría de las fuerzas de izquierda se
empecinaban en la supuesta debacle del Sistema Capitalista Mundial (SCM), aunque
ambos con diversas motivaciones; los primeros, para justificar los recortes del gasto
fiscal y dar vía libre a los planes de reestructuración monetarista previstos por las
Instituciones Financieras Internacionales (IFI),2 mientras que, los segundos, lo
hacían con el afán de configurar un fondo desastroso propicio para las ‘condiciones
objetivas’ que allanaran la revolución (esto último, en el mejor de los casos, cuando
no para levantar programas de corte reformista).
Más resulta que al terminar 2013, ni tirios ni troyanos hacen mayor referencia
a sus aciagos anuncios de crisis del capitalismo. Eso sí, lo que resulta penoso es que
sea la izquierda en su conjunto, hasta aquella autodefinida como más informada y
lúcida, la que haya tardado tanto en darse cuenta que el SCM goza de buena salud,
pero por arriba. Ahora bien, mirado el cuadro desde los de abajo del sistema, lo que
nos debe motivar es echar más luz sobre las paupérrimas condiciones que afectan a
tres cuartas partes de la humanidad, cuyos habitantes están muy lejos de gozar del
bienestar en que se refocilan, basados sobre una explotación y una marginación
indisimuladas, poco más de 300 millones de ‘grandes ricos’ norteamericanos,
japoneses y europeos.
En el período, se asienta un crecimiento contenido (pero desarrollo al fin) de
los polos imperiales y que proseguirá en 2014. China, receptor de un quinto de
nuestras exportaciones, e India experimentaron un moderado crecimiento, luego de
dos años de desaceleración. Los otros Mercados Emergentes y en Desarrollo (MED),
apuestan a acoplarse a esa primavera del gran capital mundial. EEUU logró
acompasar sus programas de alivio de liquidez con el relativo despegue mundial,
1

Allianz Global Wealth Report 2013, página 10; Allianz SE, Munich, 05/08/13. Además, avala nuestra tesis el hecho
que ya en 2012 los activos financieros netos de todas partes habían logrado superar la gran marca de 2007; ídem.
2
“FMI: la economía mundial se desacelera”, cnnexpansion.com, 23/01/13.


evitando inquietar a los mercados. Japón y Europa (sobre todo la Eurozona) se
resarcen de la deflación, apoyándose en el consumo (y por ende en los ingresos por
concepto de impuestos) de sus habitantes, base con la que sobre todo el viejo
continente espera expandir el empleo.
Para preocupación de las Formaciones Económico-Sociales (FES) de la
periferia del SCM, se mantiene la volatilidad en los precios internacionales de varias
de las Materias Primas (MPR) que exportan, excepción hecha para los alimentos,
los combustibles y algunos minerales. A pesar de tales vicisitudes, igualmente las
IFI y las potencias imperiales nos siguen cargando el modelo extractivista primarioexportador, yugo con el que comulgan las burguesías monopólicas locales, aliadas
dependientemente al CFT. Para ello, dichas fuerzas cuentan con la venia de los
gobiernos burgueses reformistas o de los grupos mantenedores del sistema de
explotación. Y aunque los pueblos a veces se encabritan, aún no consiguen levantar
la organización amplia que les lleve a oponerse a la explotación y la depredación
que les impone el gran capital.
Para nuestra formación, continúa el bienestar económico secundario al buen
precio obtenido en la exportación de minerales, principalmente cobre,
conjuntamente con el incremento de los volúmenes de las exportaciones no
minerales. Pasada la coyuntura de los 40 años del ‘Golpe’, sólo los gremios de
funcionarios del sector público y unos pocos trabajadores del privado lograron
mantener la movilización y agitación tras sus demandas inmediatas, destacándose
en el intertanto una franja de explotados que se organizan en contra del sistema de
las AFP. Además, existen en curso una serie de esfuerzos en pos de la unidad de
l@s que luchan, los que debiesen fructificar en el período que se abre.
DESDE EL CENTRO DEL SISTEMA CAPITALISTA MUNDIAL
I.- OTRA VUELTA DE TUERCA DEL CAPITAL MONOPÓLICO-TRANSNACIONAL:

Las IFI y las potencias del centro se esfuerzan en que el sistema mundial dé
un salto en cuanto a crecimiento económico, aspirando a reeditar las tasas de
ganancia previas a la conmoción de 2007. Como primera prioridad se la jugarán por
sostener el crecimiento de las potencias del centro, apoyándose para ello en el
empuje que han demostrado los MED, luego, asegurado un cierto ritmo y algunas
metas intermedias, volverán la vista a las economías intermedias (como la nuestra)
a fin de rematar los planes que para las últimas décadas nos ha fijado el gran
capital, “proceso de estabilización y ajuste macroeconómico” le llaman el FMI y el
Banco Mundial,3 planificación ésta que vino a reemplazar y a profundizar la senda
que antes nos impusiera el ‘Consenso de Washington’ de los años 90.
Consistente con lo anterior y al finalizar el período, la madre de las IFI nos
espeta que en los próximos meses se aplicará a “romper el ciclo de crecimiento
moderado y persistente nerviosismo del mercado y avanzar hacia la consolidación
de un crecimiento fuerte, equilibrado y sostenible”.4 Y he aquí que la instancia
transnacional de modelamiento/deformación de nuestras FES no pueden esconder
que sus fines serán: un nuevo enfoque en el diseño de reformas estructurales para
afirmar el crecimiento; fomentar éste y apuntalar a las economías emergentes;
profundizar la política monetarista en marcha y equilibrar la demanda que poco a
poco va asomando. Los arúspices del CFT anuncian que hoy es tiempo de poner fin
a las políticas monetarias no convencionales, una de cuyas expresiones más
importante es la Flexibilidad Cuantitativa (que ya hemos visto en análisis
3

“FMI y Banco Mundial: La Estrategia Perfecta”, Pablo Dávalos, ALAI-América Latina en Movimiento, septiembre
2003; en: http://www.observatori.org/documents/FMI_BM_davalos.pdf
4
“PROGRAMA DE TRABAJO DEL FMI”, Boletín del FMI, 12/12/13.


anteriores),5 pero miran para otro lado cuando descaradamente los BC de los tres
polos imperiales realizan descomunales compras de bonos de sus respectivos
gobiernos a fin de estabilizar sus monedas y mantenerse a salvo de sus ingentes
deudas.
La retirada escalada que hará de los estímulos monetarios cuantitativos la
Reserva Federal yanqui,6 a lo que se agregan una floja demanda en las economías
desarrolladas y los conflictos geopolíticos en Medio Oriente, podrían ocasionar una
merma de desigual efecto entre las FES menos bendecidas del SCM, pero de la cual
se beneficiarán aquellas que tengan menos adscripción al dólar.
Las perspectivas de la economía mundial son positivas para el próximo bienio,
para una mayor gloria del CFT. Ello lo afirma el Departamento de Asuntos
Económicos y Sociales de la ONU, que en su informe de diciembre prevé un
crecimiento de 3,1% a escala global para 2014 y de 3,3% en 2015,
comparado con un incremento de 2,1% en 2013.7 Por segundo año consecutivo la
economía se mantuvo débil en 2013, pero en el último trimestre se apreciaron
mejorías, como el fortalecimiento del euro y el crecimiento económico en EEUU.
Según el informe, el desempleo a nivel mundial será uno de los principales retos en
los próximos años. El estudio destaca que en algunos países, como EEUU, el
desempleo parece tener un comportamiento cíclico, mientras que en otros, España,
es estructural. Sin embargo, en países como Brasil y México la tasa de desempleo
se mantuvo por debajo del 6%.
En el caso de las potencias emergentes, varios analistas esperan que el
Producto Interno Bruto (PIB) de China crezca 7.5% en el 2014 y 7.3% en el 2015,
mientras que Brasil crecerá 3% en el primer año y 4.2% en el segundo.8
Además de las perspectivas de crecimiento, los informes del período nos
comunican que la inflación debería mantenerse bajo control, la creación de empleos
será débil y advierten sobre las consecuencias diferenciadas en el SCM de la
finalización progresiva de la ayuda de la Reserva Federal a la economía de EEUU.
Así, se pronostica que la inflación mundial se mantendrá bajo control, que el
desempleo seguirá siendo uno de los principales desafíos y que los precios de
muchas mercancías se mantendrán sin cambios a pesar del crecimiento moderado
de 4.7% en el comercio internacional para el año que comienza.
II.- LA ROMA IMPERIAL ASPIRA A SUPERAR AL MÍTICO SÍSIFO:

En el período se sabe que, a octubre, EEUU sube por tercer mes consecutivo
su producción manufacturera.9 Lo que ello sugiere, es un aumento de la actividad
en un sector que recupera impulso tras desacelerarse a principios de 2013. Dicho
rubro productivo subió un 0,3% en octubre, luego de avanzar un 0,1% el mes
5

La Flexibilización Cuantitativa –FC (en inglés Quantitative Easing, QE), es una herramienta no convencional de
política monetaria utilizada por algunos BC para aumentar la oferta de capital dinero, elevando el exceso de
reservas del sistema bancario, por lo general mediante la compra de bonos del propio gobierno central para
estabilizar o incrementar su precio y con ello se pretende reducir las tasas de interés a largo plazo. Es un método
utilizado por los gobiernos del centro del SCM cuando fallan los más habituales de control de la oferta de dinero,
como en estos casos de tipos de intereses de descuento y/o tasas de interés interbancario cercanos a 0 (un caso es
“Easing Out of the Bank of Japan’s Monetary Easing Policy”, FRBSF Economic Letter, 2004-33; November 19, 2004;
en: frbsf.org).
6
Recordemos que las conmociones vinculadas a la política monetaria estadounidense se transmiten al SCM por
medio de las tasas de interés, afectando a las FES cuya moneda esté más vinculada al dólar de EEUU (como Chile,
aunque aquí se han desarrollado ciertas reservas y los ingresos por la principal MPR, el cobre, sigue alto).
7
“La situación económica mundial mejora pero se mantiene vulnerable”, argentinaon.com, 18/12/13.
8
“Los motores de la economía mundial: perspectivas de los países BRIC hacia 2015”, en:
http://ictsd.org/i/news/puentes/117403/#sthash.nmDIU1Nr.dpuf
9
“Producción fabril de EEUU muestra señales de crecer más allá del sector automotor”, Reuters, 15/11/13.


anterior, señaló la Reserva Federal yanqui. El incremento, que igualó los pronósticos
de los analistas, fue impulsada por incrementos en la producción de metales
primarios, muebles y productos computacionales y electrónicos, entre otros.
Se constata un crecimiento económico sostenido, pero, al mismo tiempo, con
algunos baches. Como que la producción industrial se ha mantenido en un plateau
desde mediados de 2013, principalmente por declives en plantas de energía y
mineras, claro que en estos últimos casos por razones climáticas. Con todo, a fines
del período se augura que EEUU crecerá un 2,5% en 2014 y un 3,2% en 2015.10
Como una de las formas incongruentes de apoyar a la economía
estadounidense tras la crisis del 2007-2008, la Reserva Federal (FED) siguió
aumentando los volúmenes del dólar que imprime y los intercambia por todo tipo de
valores: en 2013 este intercambio ha llegado a los US$85.000 millones por mes.
Los valores incluyen tanto bonos del Tesoro como los así llamados 'activos tóxicos',
en otras palabras, títulos hipotecarios.11 Aún más: en 2013 la demanda
internacional por los bonos se redujo y la Reserva tuvo que compensarlo,
convirtiéndose en el 'donante' principal del Tesoro de EEUU. Este 'perpetuum
mobile' —cuando la FED dólares al Tesoro y recibe bonos a cambio— se sirve a sí
mismo, privando a la economía mundial de una masa monetaria necesaria. Este
círculo cerrado aumenta el peso de otras divisas alternativas frente al dólar, como el
yuan. Pero agreguemos que mediante dicho expediente EEUU logra abaratar su
monstruosa deuda externa y compensar el desbalance de su comercio exterior.
Otra dificultad en el devenir económico imperial, relacionada con la anterior,
es la posibilidad que se desacelere la acumulación de reservas en moneda
extranjera por parte de China, lo que sería el precedente de una caída de la
posesión de bonos del Tesoro yanqui (como se indicará más abajo). No obstante, a
EEUU siempre le quedaría el margen de cobrar lo que los diversos Bancos Centrales
y los grandes privados, sobre todo de los países del centro capitalista, le adeudan.12
A mediados de diciembre y tal como lo preveíamos,13 la FED, ante ciertas
perspectivas halagüeñas (por ejemplo una tasa de cesantía que alcanza el 7%),
decide retirar gradualmente sus medidas de estímulo económico, lo que vino a
impulsar las bolsas de todo el mundo.14 Tanto Wall Street como los mercados
asiáticos celebraron del mismo modo tal decisión, mientras que en Europa los
avances alcanzaban el 1,4% en París, el 1,3% en Londres, y el 1,5% en Fráncfort.
La FED disipó, el 18/12/13, todas las dudas sobre el inicio de la retirada del
estímulo monetario a la economía del país al anunciar una rebaja de US$10.000
millones en el volumen de su programa mensual de compra de bonos a partir de
enero, en lo que supone el abandono gradual su política anterior y que puede verse
como un claro signo de mejora de las perspectivas en la Roma imperial actual.
La "psicología inversa" hizo lo suyo en el ánimo de los inversores, que tras
meses de incertidumbre sobre el fin de los estímulos optaron por valorar la
moderación del presidente saliente de la FED, Ben Bernanke, que apuesta por la

10

“La economía mundial crecerá 3,1% en 2014 y...”, supra.
Valentín Katasónov, RT Actualidad, 23/12/13.
12
El congresista republicano Ron Paul, en su libro de 2009 'End the Fed' ('Eliminar la Fed'), aparte de denunciar que
son hoy un cúmulo de banqueros el único poder real en EEUU y que estos aspiran al dominio mundial, aporta sobre
las numerosas violaciones directas a la ley que la rige por parte de la Reserva Federal: por ejemplo, préstamos
clandestinos para los mayores bancos de EEUU y Europa durante la crisis del 2007-2008 por un total de US$16
billones.
13
“(…) la realidad es que la mejoría del empleo va a justificar que la Reserva Federal comience a moderar los
estímulos financieros a finales de 2013, como la rebaja en la compra de bonos”; en: “Análisis Nacional e
Internacional Julio-Septiembre 2013”, http://acciondirectachile.blogspot.com
14
“Las Bolsas suben ante la perspectiva de mejora de la economía de EE UU”, El País (España), 19/12/13.
11


recuperación económica y por el hecho de que los mercados lograrán emanciparse
de las medidas de protección del Estado.
Otra buena noticia interna imperial fue el acuerdo final entre los demócratas y
republicanos en el Congreso, el cual permitirá evitar el 'cierre' del Gobierno de EEUU
el 15 de enero próximo, por lo pronto, a la vez que dará estabilidad fiscal a la
potencia por los próximos dos años.15 Ya existía el antecedente de la aprobación, en
octubre pasado,16 de un proyecto que elevaba el techo de deuda del país y que
suspendió la cesación de pagos al que el gobierno se vio obligado (este tiene como
fecha límite 07/02/14). En ésta más reciente ocasión, la decisión del Congreso
supuso una sorpresa para varios, puesto que esperaban que los conservadores se
opusieran sin más al plan propuesto. No obstante, sigue siendo incierto si el
documento del acuerdo va a pasar ambas cámaras del Congreso con éxito. De
hacerlo, podría poner fin a los puntos muertos presupuestarios que sacudieron los
mercados en el pasado, ordenando de paso la posibilidad que los legisladores
escriban proyectos de ley más efectivos para gastos anuales. Recordemos que el
Congreso yanqui no ha aprobado un proyecto de ley de presupuesto desde 2009.
Pero esto último trae de dulce y de agraz. Representantes del senado
anunciaron que el acuerdo para los presupuestos reducirá de manera automática el
gasto público en US$63.000 millones durante esos dos años, lo que ayudará a
reducir el déficit público en US$23.000 millones adicionales a lo largo de diez
años.17 Sí bien lo positivo es que parte de ese ahorro pactado saldrá del
presupuesto militar, otra parte se restará de los planes de pensiones, lo que
afectará a los trabajadores de menores ingresos y a sus familias. También se verán
afectados los sin trabajo, puesto que antes de que finalice 2013, 1,3 millones de
estadounidenses perderán su seguro de desempleo porque el acuerdo aquel del
Congreso no logró agregar una extensión de esos beneficios.18
En el período se cumplen 20 años del Tratado de Libre Comercio de América
del Norte (TLCAN o NAFTA en inglés). Uno de los estrategas sindicales de la AFLCIO y que coordinó a esta central en la iniciativa, Mark Anderson, resumió las dos
décadas del acuerdo de la siguiente manera: “en los 20 años en que el TLCAN ha
estado en vigor, trabajadores en cada uno de los tres países del acuerdo han
atestiguado un incremento significativo en el poder empresarial a expensas de las
mayorías. La promesa del TLCAN fue promover el bienestar de los ciudadanos
promedio en los tres países al incrementar el comercio. El acuerdo sí tuvo el efecto
de incrementar el comercio, pero los beneficios se destinaron completamente al
capital, completamente a las empresas. (…) En consecuencia tenemos, por lo menos
en Estados Unidos, la peor distribución del ingreso que hemos visto en un siglo (…)
y con ello un incremento en el dominio empresarial y un debilitamiento del poder de
trabajadores, y estamos sufriendo de todo esto”.19
III.- EUROPA RECUPERA EL RITMO, CON MÁS AUSTERIDAD PARA SUS FES MENOS
DOTADAS:

Luego que en el anterior período observáramos que la Eurozona de 17 países
(EA17) había salido de la recesión gracias a la recuperación de Alemania y Francia,20
ahora podemos constatar que sus perspectivas son aún mejores. En el informe de la
ONU mencionado arriba, junto con constatar el fin de la prolongada recesión en los
15

“Republicanos y demócratas logran un acuerdo que da estabilidad fiscal a EE.UU. hasta 2015”, rtve.es, 11/12/13.
“EU evita caer en cese de pagos”, cnnexpansion.com/economía, 16/10/13.
17
“Republicanos y demócratas logran un acuerdo…”, supra.
18
“Presupuesto 2014 de EEUU: 1,3 millones de personas perderán su seguro de desempleo”, actualidad.rt.com,
18/12/13.
19
“Si alguien ha ganado, no son los trabajadores: sindicalistas”, El Periódico de México, 31/12/13.
20
“La eurozona sale de la recesión por la mejoría en Alemania y Francia”, publico.es; 14/08/13.
16


países que usan el euro, se espera que la Unión Europea (UE) registre una
expansión de 1.4% el próximo año y de 1.8% durante 2015.
El camino hacia el mercado único seguirá estando regulado por las dos limitadas- directivas de 2009, para alivio de algunos países (como España) que
veían con preocupación una mayor apertura y, por tanto, mayores ajustes fiscales.
Se sabe que a pesar de las buenas nuevas desde y para los mercados
financieros, la austeridad para la gente común proseguirá en la Europa menos
pudiente. Recién en noviembre, Irlanda logra ser el primer país que sale del
programa auspiciado por la Troika (CE-BCE-FMI), aunque la diferencia para la gente
no será mucha porque el rigor seguirá.21 Lo mismo cuenta para los pueblos de otros
países como España o Portugal, quienes desean seguir a Irlanda en esa senda. La
situación actual se caracteriza por una Troika que presiona por una todavía mayor
austeridad y por gobiernos que pintan una irrealidad, alegando que ven un
desarrollo positivo para los tiempos por venir, los cuales no se harán nunca
efectivos sí se continúa con la política actual. Ni en la Troika, ni en los gobiernos
nacionales, las conversaciones son acerca de lo que realmente debería estar en el
escenario: un alivio significativo de la deuda en muchos países –centralmente para
beneficio de sus pueblos e incluso del sector privado no monopólico-, la restauración
de los servicios públicos y la inversión significativa para hacer frente a algunos de
los grandes desafíos de nuestro tiempo, como el cambio climático y la escasez de
energía.
Con todo, igualmente será beneficioso para el gran capital interno de las FES
periféricas (como la nuestra) el rebrote económico de Europa, luego de casi dos
años de recesión. Ello redundará en mejores posibilidades exportadoras.
Recordemos que la UE es el 2° destino de nuestras exportaciones, con una
participación cercana a un quinto de ellas.22
En lo que atañe al conjunto del Viejo Mundo, en su reunión del 19 y 20 de
diciembre el Consejo Europeo debía abordar prioritariamente, de acuerdo con lo
previsto hace un año, la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD), pero este
asunto cedió finalmente bastante protagonismo a favor de los temas económicos, y
en particular, de la Unión Bancaria (UB).23 Posiblemente el mayor éxito del debate
sobre la PCSD, para una Europa medrosa frente a un entorno crecientemente hostil,
es que se haya producido (y que se prevea su continuidad en junio de 2015) en un
momento en el que el apriete financiero y económico hace decaer los presupuestos
de defensa en todos los Estados miembros, además del interés por la seguridad
internacional por parte de los ciudadanos. Para esa Europa cautelosa quizá lo más
importante sea la puesta en marcha de programas multinacionales en cuatro
resortes estratégicos: reabastecimiento en vuelo, drones, comunicaciones
satelitarias, y ciberseguridad. Como los tres últimos (y otros que pudiera poner en
marcha la Agencia Europea de Defensa) pueden ser de uso dual (civil-militar), se
abre la puerta a que parte de los desarrollos pueda financiarse a través del
programa europeo de I+D, Horizonte 2020; es decir, se pueden reducir los gastos
en investigación y desarrollo, pero no los militares. Por lo demás, hay un mandato
para revisar el mecanismo de financiación comunitario de las operaciones, así como
abundantes referencias a la OTAN, con la que deben ser compatibles todas las
iniciativas, pues, de lo contrario, puede ser que el Gendarme del mundo no los
apoye. Una vez más, los miembros más ‘atlantistas’ -Reino Unido y los países
nórdicos- se han impuesto a los que intentan construir una defensa propiamente
europea -encabezados por Francia-, y en consecuencia la PCSD seguirá más o
21

“1st newsletter of Troika Watch”, en: http://www.troikawatch.net/1st-newsletter-of-troika-watch/, 19/12/13.
DIRECON, sobre datos del Banco Central de Chile.
23
“Un Consejo Europeo decepcionante”, El País (España), 22/12/13.
22


menos donde estaba, avanzando únicamente en la obtención de algunas
capacidades estratégicas, pero no en estructuras o acuerdos para su empleo. Ello, a
pesar de un escenario en el de que el viraje de EEUU hacia el área Asia-Pacífico
descarga sobre Europa la responsabilidad de atender a su seguridad próxima y
lejana, con amenazas muy reales como las presentes en el Sahel, el Cuerno de
África u Oriente Medio.
El asunto más mediático de esta y otras reuniones del período ha sido sin
duda el de la UB, en la se habían puesto muchas esperanzas como un medio para
romper definitivamente el vínculo perverso entre deuda bancaria (privada) y deuda
soberana, y para aumentar la confianza en todas las instituciones bancarias de la
eurozona, lo que les permitiría un financiación más fácil, y por ende, una mayor
capacidad de crédito. De los tres pilares que debían formar la UB, según la
Comisión, solo se ha fijado hasta ahora uno: la supervisión única, que entrará en
vigor en noviembre de 2014 y será responsabilidad del BCE, pero que solo afectará
a 130 bancos. Del tercero, un fondo común de garantía de depósitos, no existen ni
proyectos, ante la oposición de Berlín a su constitución.
Aún priman en los asuntos europeos la tendencia hacia el predominio del
sistema intergubernamental frente al comunitario, y el aumento de la insolidaridad,
la desconfianza mutua y la defensa de los intereses nacionales, que han
caracterizado en buena medida las políticas de la UE desde el principio del ajuste
monetarista.
IV.- CHINA Y LOS MED AVANZAN POR DENTRO:

El fuerte crecimiento global de los últimos 10 años, suspendido algo entre
2007-2009, ha propiciado que las economías emergentes eleven sustancialmente su
participación en el producto mundial. Sin embargo, debe destacarse que China
ostenta un notorio liderazgo en dicho grupo. Además del ritmo de crecimiento, otro
indicador importante a tomar en cuenta es el poder de compra. Se estima que para
el año 2015 más de la mitad del poder de compra mundial de los MED
corresponderá a China.24
En promedio, el PIB de los MED (antes BRIC y MIST) aumentó a un ritmo
medio del 7,9 % entre 2000 y 2010, y crecerá al 8,1% entre 2011 y 2015. Lo
anterior se explica por el aumento en el ritmo de crecimiento de las actividades
productivas de estos países. Por ejemplo, de 1980 a 1999 ese incremento en Brasil
fue de un 2,3%; de 2000 a 2010 de un 3,7% y se estima que ascienda a un 4,1%
en 2015. Para los mismos periodos, la India presentó un porcentaje de 5,5%, 7,1%
y 8,2%. No obstante China es el país que realmente ha superado las tendencias de
este grupo (y se aleja de ellos) ya que el gigante asiático ha presentado un alto
ritmo de crecimiento (10 % en promedio) desde los “80. El comercio exterior de los
chinos es también mayor que el conjunto de los MED. Por ejemplo, entre 2007 y
2008 el crecimiento de las exportaciones chinas fue superior al volumen total de las
exportaciones de la India. De hecho, en 2009, China se convirtió en el tercer
exportador más importante del mundo, tras EEUU y Alemania, mientras que Rusia
se ubicó en el décimo puesto.
En uno de los principales vértices de la relación China-EEUU, que tiene y
tendrá resonancia mundial, actualmente la primera cuenta con US$1,304 billones en
bonos estadounidenses. El monto está sólo 10.000 millones por debajo del récord
histórico de US$1,314 billones. Esto, a pesar de que tras el cierre del Gobierno en
Washington por la crisis presupuestaria, China advirtiera de que la posibilidad de un
'impago' en EEUU podría reducir su compra de deuda pública. Por otra parte,
todavía hay muchos que presagian que una caída en las grandes compras de bonos
24

Römer, Christof (2011), “Marktposition der deutschen Wirtschaft in den BRIC-Staaten”.


del Tesoro de EEUU por Pekín podría tener lugar en un futuro próximo.25 Como
motivo para tales especulaciones sirvió la declaración de Yi Gang, el vicedirector del
Banco Central de China, quien comentó en noviembre que "seguir acumulando
reservas de divisas extranjeras ya no favorece al país". Hoy en día las reservas
chinas son las mayores del mundo y equivalen a US$3,66 billones.
Sin embargo, podemos avizorar que la declaración de Gang no supone
necesariamente la disminución de la compra de deuda pública estadounidense,
puesto que Pekín ha llegado a un punto en el cual le es difícil detenerse.
Visto el desempeño económico de los MED y su grado de influencia global, se
podría asegurar su consolidación como nuevas potencias económicas. No obstante,
de ahí a dar el paso a convertirse en nuevas potencias políticas habrá que esperar
algún trecho. Los esfuerzos que ellos realizan en temáticas como la acumulación de
reservas internacionales, la Ronda de Doha, su oposición a algunas de las
intromisiones imperialistas en otros países por parte de las potencias del centro y la
lucha contra el cambio climático les indican la senda.
DESDE LA PERIFERIA DEL SCM
I.- EN SIRIA SE ESFUMARON LA ‘REVOLUCIÓN POPULAR’ Y EL ‘EJÉRCITO LIBRE’:

A mediados del período, un nuevo agente entra a tallar en el conflicto sirio. El
Frente Islámico, al que apoyan cuenta con el respaldo de Israel, Francia y Arabia
Saudita, invadió en Siria una zona controlada por el Ejército Sirio Libre (ESL)
apoderándose de los arsenales de este último.26 El general Selim Idriss, presentado
en Occidente como el comandante supremo del ESL, huyó a Turquía y acabó
refugiándose en Qatar. EEUU y Gran Bretaña anunciaron de inmediato la suspensión
de sus envíos de material militar (fundamentalmente sistemas de comunicación y
vehículos) dado que el ESL se desbandaba.
En el intertanto, se hacían los preparativos para efectuar la conferencia de
paz Ginebra II, prevista para enero próximo en Suiza. El problema es que los
organizadores occidentales del asunto están buscando con urgencia un
representante para la oposición siria armada. Según ellos, el conflicto sirio se
desarrolla entre una dictadura abominable y su propio pueblo. Pero los grupos
armados que están destruyendo Siria –desde el Frente Islámico, que afirma que sus
miembros son principalmente sirios, hasta al-Qaeda– están recurriendo oficialmente
al uso de combatientes extranjeros. Invitarlos a Ginebra II sería, por tanto,
reconocer que nunca hubo en Siria una revolución, sino que se trató de una
agresión externa.
Sintiendo que se aproximaba su final, a raíz del acercamiento entre Turquía e
Irán, el ESL había anunciado su posible participación en Ginebra II, aunque ponía
condiciones completamente irrealistas. Los mercenarios a sueldo de Arabia Saudita,
de las otras monarquías reaccionarias del Golfo Pérsico y de la OTAN, del nuevo
Frente Islámico, se han encargado en definitiva de poner fin a aquella ficción que
era tal ejército ‘libre’.
La firmeza de Rusia, en cuanto a la necesidad de celebrar la conferencia
Ginebra II en la fecha prevista, suscita gran confusión y profunda inquietud entre
los estadounidenses, quienes han perdido muchas cartas en la ecuación siria. Ello,
puesto que luego de la pérdida de su alfil del ESL, se debilita por transferencia lo
que era el brazo ‘político’ de la fuerza de intervención: la Coalición Nacional Siria (o
Coalición de Doha). Para remediar esa pérdida, EEUU –en contubernio con el
25

Nicholas Borst, del Instituto Peterson de Economía Internacional; en “China, a un paso de poseer un volumen
récord de deuda estadounidense”, RT Actualidad, 17/12/13.
26
“Estados Unidos y Gran Bretaña se retiran de la guerra en Siria”, Voltairenet.org, 15/12/13.


príncipe saudita Bandar Ben Sultán y con Qatar– anunció el inicio de un diálogo
entre su embajador Robert Ford y el Frente Islámico y aprobó varios intentos del
canal Al-Jazeera por mejorar la imagen de Abou Mohammad al-Joulani, jefe del
Frente al-Nusra, vinculado a al-Qaeda.27 De la otra carta yanqui, todos los datos y
toda la información disponible sobre la composición del Frente Islámico, encabezado
por Zahrane Allouche, muestran que se trata de un grupo takfirista que vehicula la
misma ideología que al-Qaeda. Su columna vertebral son las Brigadas Ahrar alSham, también vinculadas a al-Qaeda.28 En tercer lugar, el rechazo de EEUU a que
Irán se encuentre entre los participantes de Ginebra y las dudas que ha expresado
Francia sobre la realización de la conferencia en la fecha prevista, con el pretexto de
que la oposición no está lista, ambas actitudes lo que afirmamos sobre el fracaso de
las fuerzas de ocupación en Siria.
Dentro y fuera de Siria existe una oposición patriótica que respalda la lucha
del ejército contra el terrorismo y que está dispuesta a dialogar con el Estado
nacional encabezado por el presidente Bachar al-Assad. Esa oposición está
dispuesta a llegar a un entendimiento sobre un proceso político partiendo del
principio de la lucha contra los takfiristas y del rechazo de toda intervención e
intromisión extranjera en los asuntos internos. Pero esa oposición, invitada a
Ginebra II, está hoy más cerca de Rusia que de Occidente, mientras que este último
ve con espanto como se encuentra carente de iniciativas y de peones.
II.- LAS POTENCIAS OCCIDENTALES SE ABSTIENEN EN IRÁN (por ahora):

Dichas potencias, junto a las cuales están actuando de garantes Rusia y
China, han logrado limitar el programa energético nuclear en el que Irán se
encuentra empeñado hace una década. Recordemos que existe allí una franca
carencia de fuentes de suministro eléctrico, a lo que se suman las penurias
secundarias al cruel embargo de alimentos y fármacos liderado por EEUU. Irán
niega estar buscando la capacidad de producir armas atómicas e insiste en que su
interés nuclear se limita a la generación de electricidad y otros usos civiles. Un preacuerdo entre los islámicos y el ‘sexteto’ (los cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad de la ONU más Alemania) fue alcanzado el 24 de noviembre
pasado,29 pero su concreción se ha dilatado y puede que se haga factible durante
enero o febrero próximo.30
Con todo, dichos anuncios de un probable acuerdo han hecho bajar el precio
internacional del petróleo. Y esto es una buena noticia para el gran capital, puesto
que ya en 2012 el FMI había alertado que las sanciones impuestas por EEUU-Unión
Europea (UE) al crudo iraní y al sector financiero del país provocarían que el precio
internacional del mismo se elevaría hasta un 30% y que dichas penas, además,
implicarían un descenso en el suministro del hidrocarburo de alrededor de 1,5
millones de barriles al día.31 Otro aspecto inconveniente para el centro imperial,
causado por su propia soberbia, es que Irán debió mirar hacia otros mercados y
resultó que los gobiernos de la India, China y Sudáfrica le solicitaron mayores
volúmenes de petróleo para sus respectivos países. China es el mayor cliente de
petróleo de Irán y el comercio entre ellos se disparó en un 55% interanual hasta
27

“Robert S. Ford, embajador del terrorismo”, http://www.juventudrebelde.cu/internacionales/2013-08-17/roberts-ford-embajador-del-terrorismo/
28
“Las fuerzas turcas se incautan 20 bolsas con sulfuro cuando iban a ser introducidas ilegalmente en Siria”,
expansion.com, 05/11/13. El sospechoso, un sirio de 35 años identificado como Hizam Qassap, había sido acusado
de establecer nexos con una red en Turquía con el objetivo de entregar estos materiales a las brigadas Ahrar al
Sham y Frente al Nusra, vinculada con la organización terrorista Al Qaeda.
29
“Acuerdo Irán y potencias es ‘bastante posible’ la semana próxima: funcionario EEUU”, Reuters, 15/11/13
30
“Los acuerdos con Irán podrían activarse en enero”, radio La Voz de Rusia, 04/01/14.
31
“Irán puede dejar a Europa sin petróleo desde la próxima semana”, www.alertadigital.com, 27/01/12.


superar los US$45.000 millones en 2011, haciendo de China el principal socio
comercial de los persas, con vínculos económicos en expansión en los últimos años
en parte gracias a la retirada de empresas occidentales en línea con las sanciones
contra la república islámica por su programa nuclear.
La misma UE se pisa la cola con su adscripción al embargo petrolero a Irán,
cuando se sabe que afecta las economías capitalistas menos poderosas, como las de
España, Italia y sobre todo Grecia. Este último es el país europeo con mayor
dependencia del crudo iraní y los efectos de la prohibición europea han afectado
tanto al crecimiento de la economía como al conjunto de los ciudadanos, debido al
incremento del precio internacional de los combustibles debido a esa medida.32 Los
helenos cifran entre un 20 y un 22 por ciento las importaciones de petróleo persa
sobre el total de las compras nacionales de crudo, pero que aumentaron debido a la
crisis económica pues Irán es el único suministrador que estaba dando al estado
griego facilidades de pago.
Resulta paradojal y una gran hipocresía que los Estados que poseen armas
nucleares obviamente con fines militares, como el racista régimen de Israel, el cual
se supone posee unas 200 ojivas nucleares y que no permite que sean
inspeccionadas sus instalaciones nucleares por parte del expertos de ONU,33
critiquen a los iraníes por su afán de desarrollar tecnología nuclear con fines
pacíficos y más aún, siendo signatarios del Tratado de No Proliferación Nuclear
(TNP) y Estado miembro de la Agencia Internacional de la Energía Atómica (AIEA).
A propósito de Israel y en relación con Irán, en diciembre se sabe que el jefe
de la inteligencia de Arabia Saudita príncipe Bandar bin Sultan se reunió en secreto
a finales de noviembre, en Ginebra, con funcionarios israelíes de alto rango, incluido
el jefe del Mossad, Tamir Pardo, para hablar sobre Irán y Siria.34 Ello tuvo lugar al
margen de las conversaciones nucleares de Ginebra entre el Sexteto e Irán y con el
fin de acercar posiciones para contener a éste último a través de cualquier medio
posible, ejercer un mayor control sobre las fuerzas yihadistas de Siria, dejar de lado
a los Hermanos Musulmanes y detener las olas de la primavera árabe; no les falta.
III.- NUESTRA AMÉRICA:
iii.1. ESTABILIDAD Y CRECIMIENTO POR ARRIBA; PENURIAS POR ABAJO:

América Latina y el Caribe (LAC) avanzaron a un ritmo de 2,6% en 2013,
pero se superarán y se prevé que alcancen el 3,6% y el 4,1% en 2014 y 2015,
respectivamente.35
Se proyecta que el crecimiento en las economías de la región con un mayor
grado de desarrollo capitalista (‘integración financiera’ la llama siúticamente el FMI):
Brasil, Chile, Colombia, México, Perú y Uruguay, disminuirá a alrededor del 3,5% en
2013 (en comparación con el 4% de 2012), a medida que el ritmo de crecimiento de
la demanda externa e interna disminuya. En todo caso, sabemos que el crecimiento
de Chile cerrará 2013 por sobre el 4%. En el primer semestre de 2013 el volumen
de exportación aumentó en promedio solo un 0,5%, en tanto que los precios de las
exportaciones disminuyeron.36
Brasil, la mayor economía de la región, continuó recuperándose de la
desaceleración previa en el primer semestre de 2013, aunque se prevé que el ritmo
de recuperación se moderará. Actualmente se proyecta un crecimiento de alrededor
32

“Grecia seriamente afectada por embargo de crudo de Irán”, Prensa Latina, 24/01/12.
“Claves del tratado nuclear entre Estados Unidos y Rusia”, BBC Mundo, 08/04/10.
34
En: http://www.alertadigital.com/2013/12/09/el-jefe-de-la-inteligencia-de-arabia-saudita-se-reunio-en-secretocon-su-homonimo-del-mossad-para-debatir-como-contener-a-iran/, 18/12/13.
35
“La economía mundial crecerá 3,1% en el 2014 y…”, supra.
36
FMI, en: http://www.imf.org/external/spanish/pubs/ft/reo/2013/whd/wreo1013s.pdf
33


de 2,5% para 2013, impulsado por un repunte de la inversión. Se prevé que el
consumo privado proporcionará un impulso menos importante a la actividad, debido
a que tanto el crecimiento de los salarios reales como la creación de empleo se han
desacelerado, mientras que las exportaciones podrían beneficiarse de la reciente
depreciación del real. El crecimiento potencial a corto plazo probablemente seguirá
estando limitado por restricciones de oferta, incluyendo cuellos de botella en
infraestructura. La inflación ha empezado a ceder, pero permanece aún en el tramo
superior del rango fijado como meta por las IFI.
En México, el crecimiento en el primer semestre de 2013 fue mucho más
endeble de lo previsto, debido a un débil comportamiento de la demanda externa,
una desaceleración inesperada de la construcción y un menor gasto público. La
mayoría de estos factores son transitorios, y se prevé que el nivel de actividad
vuelva a cobrar dinamismo en los próximos trimestres, gracias a un repunte de la
demanda de EEUU y un aumento del gasto público. Un dato interesante sobre el
pobrecito México (tan cerca del diablo), se conoce al celebrarse los 20 años del
TLCAN y dice relación con la pregunta que se hace sobre dicho tratado un estratega
sindical yanqui que coordinó la iniciativa por parte de la AFL-CIO: “el incremento
enorme de exportaciones agrarias de Estados Unidos a México tuvo el efecto de
contribuir a la expulsión de millones de campesinos de sus tierras en México para
que acabaran desemplumando pollos en una planta de procesamiento de carne en el
este de Tennessee con salarios de miseria, sin derechos ni protecciones porque son
indocumentados, todo para beneficiar a las grandes empresas agroindustriales
estadunidenses. ¿Es eso el gran éxito del TLCAN?”.37
En otras economías ‘financieramente integradas’ (Chile, Colombia, Perú y
Uruguay), el crecimiento también se ha moderado respecto a los niveles que
cíclicamente presentan peaks, aunque persisten las condiciones apretadas en el
mercado de trabajo, con un dudoso o al menos diferenciado crecimiento de los
salarios reales. De hecho, las IFI estiman que en estos países el desempleo efectivo
se sitúa actualmente por debajo de la tasa natural, mientras que la capacidad ociosa
sigue siendo limitada. La demanda interna ha seguido creciendo por encima del
producto, por lo que los déficits en la cuenta corriente externa de la mayoría de
estas economías han seguido aumentando. Se proyecta que, en promedio, el déficit
alcanzará un 3,75% del PIB en 2013, 0,5% más alto que en 2012. En lo que
respecta al financiamiento, las entradas brutas de capital no asociadas a inversión
extranjera directa (IED) han disminuido en los últimos meses, pero esta caída ha
sido parcialmente compensada por una repatriación de activos de residentes.
Como efecto de la relativa bonanza en las FES de LAC, seguramente veremos
cierto incremento de la inflación en el siguiente período, con lo que no tardarán en
ser aplicadas medidas monetaristas por parte de los BC (los ‘progresistas’ gobiernos
de Brasil y Uruguay ya lo están haciendo). Pero, para horror de las IFI, durante
2014 se desplegarán políticas fiscales algo expansivas en la mayoría de los
gobiernos regionales.
Ahora, como corolario de las políticas económicas impuestas en LAC,
necesarias para administrar el patrón de acumulación dependiente del CFT,
podemos constatar que unos 127 millones de personas trabajan en la informalidad
en estas tierras, un factor que impide el desarrollo de la región y la reducción de la
pobreza. Cerca de la mitad de los trabajadores ocupados urbanos (47,7%) son
trabajadores informales y se necesitarán más de 50 años para reducir esa tasa sólo
a la mitad, detalló la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en el lanzamiento
de un programa para impulsar la formalización laboral (Forlac).38
37
38

Mark Anderson, en: http://www.elperiodicodemexico.com/nota.php?id=707933, 31/12/13.
“Hay 127 millones de trabajadores informales en América Latina y el Caribe”, Hoy, Perú, 27/08/13.


Otra cifra luctuosa, propia de las democracias de baja intensidad desplegadas
en el subcontinente para resguardar el modelo, es el balance de 29 periodistas y
trabajadores de prensa asesinados y de 4 que se encuentran desaparecidos por la
fuerza en 9 países en 2013, según el informe de la Comisión Investigadora de
Atentados a Periodistas de la Federación Latinoamericana de Periodistas (FELAP).39
iii.2. FALLO POR DIFERENDO MARÍTIMO CON PERÚ: LOS NEGOCIOS SIGUEN

El 13/12/13 la Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ) anuncia que
el 27/01/14 entregará su fallo acerca de la demanda marítima presentada por Perú
en contra de Chile en 2008.40
Poco después, el ministro de RREE chileno, Alfredo Moreno, reiteró que el país
espera con tranquilidad el fallo del tribunal internacional. Del mismo modo, reafirmó
el compromiso chileno de cumplir con lo que indique la Corte. “Todas las
autoridades y cancilleres comparten plenamente (el compromiso) y vamos a seguir
trabajando unidos”.41 Al mismo tiempo, la electa presidenta Bachelet espetaba: “El
presidente tomará las medidas que crea necesarias cuando reciba el veredicto”,
cuando se le preguntó en dos oportunidades sobre cómo lidiaría con el veredicto.42
Pero el reaccionario diputado Tarud no podía permanecer callado y propone
llamar a un plebiscito en caso de que la CIJ emita un fallo no favorable a Chile. “La
decisión de acatarlo le corresponde a todos los chilenos”.43 Ante ese torpe
desconocimiento del orden jurídico internacional (en que las partes deben reconocer
lo aprobado en derecho por un tercero colegiado y previamente aceptado por
ambas), el ministro Moreno cierra el ciclo asegurando que “el fallo no es apelable,
no se puede modificar esto, y lo que hemos hecho es tener la mejor preparación
para implementar ese fallo. En primer lugar hemos trabajado para reanudar con
Perú todas esas cosas que había sido suspendidas, como es por ejemplo el consejo
de integración social, la reunión del 2+2 (ministros de Defensa más Relaciones
Exteriores). Hemos enfrentado aquellas cosas que se producen durante este
proceso, el tema del desminado. (…) Lo fácil y lo popular habría sido seguir
distanciando a los países".44
Que el capital no tiene patria queda claro cuando el presidente de la cámara
Nacional de Comercio de Perú resalta que existe el firme compromiso de los
empresarios de ambos países en el sentido de que todas sus inversiones y negocios
seguirán adelante sin ningún obstáculo, después del veredicto que emita la CIJ.45
Además, recordó que: “Tenemos el acuerdo comercial con Chile y, adicionalmente,
la Alianza del Pacifico que convoca a cuatro países: México, Colombia, Perú y Chile,
para un mercado común”.

39

http://www.felap.org/ciap/2013-29-periodistas-asesinados-y-4-desaparecidos-en-am%C3%A9rica-latina-y-elcaribe, 30/12/13.
40
“Fallo de La Haya por diferendo Chile - Perú se conocerá el 27 de enero de 2014”, df.cl, 13/12/13.
41
Diario El Comercial, Argentina, 20/12/13.
42
Diario El Tiempo, Perú, 20/12/13.
43
DPA, 23/12/13.
44
EFE, 23/12/13.
45
Peter Anders, en: www.andina.com.pe, 25/12/13.


1ª QUINCENA DE OCTUBRE - 2ª QUINCENA DICIEMBRE DE 2013

“quiero agradecer a todos mis compatriotas por el tremendo esfuerzo y compromiso que han mostrado
durante este año que se va para lograr que Chile, a diferencia de otros países de América Latina que
están sumidos en crisis muy profundas, sea una nación que está creciendo, creando empleos, mejorando
los salarios, reduciendo la pobreza y mejorando la calidad de vida de todos”
Sebastián Piñera, saludo 31/12/13

CHILE, LO ECONÓMICO
I.- EL MUNDO AL REVÉS: SI LA ECONOMÍA CRECE ES MALO, SI CRECEMOS POCO ES
BUENO:

Las instancias oficiales económicas se complacen en que el crecimiento de la
economía se haya morigerado en el período y en al año completo (que raro, ¿no?).46
Ello, puesto tal relajo permite reducir las presiones acumuladas sobre el uso de los
recursos internos y el déficit de la cuenta corriente (balance tan caro a las IFI). La
inflación ha seguido en niveles bajos y las expectativas de inflación permanecen en
torno a 3% anual a dos años plazo, uno de los valores más bajos de LAC donde el
promedio sería de 6,9% en 2013. En lo externo, la decisión de la FED explicada más
arriba, de reducción paulatina de su compra de activos, si bien alivió las condiciones
financieras internacionales, no libra de riesgos a las economías ‘emergentes’, como
la nuestra. Los precios internacionales de las MPR, incluido el cobre, se han
aplanado, contribuyendo a comprimir las ya reducidas presiones de inflación
internacional.
Frente a tales situaciones, el consejo del BC redujo en diciembre la Tasa de
Política Monetaria (TPM) en 0,25% llevándola hasta 4,5%.
Un hecho fundamental del tercer trimestre de 2013 fue la expansión de la
actividad en un 4,7% anualizado. Por su parte, el crecimiento del producto
debiera ser de 4,4% este año y de 4,5% en 2014 (para LAC serán de 2,7% y
3,1%, respectivamente).47 La minería mostró tasas de variación anual elevadas,
alentada por la entrada en producción de importantes inversiones realizadas en los
últimos años. Con ello, las exportaciones del sector se han incrementado,
contribuyendo a la reducción del déficit de la cuenta corriente, el cual llegaría a 4,6% este año y a -4% en 2014 (LAC= -2,4% en ambos períodos).48 Los sectores
extractivos exportadores de recursos naturales siguieron mostrando una tasa de
46

“Informe de Política Monetaria”, Diciembre de 2013, Banco Central de Chile.
“Actualización de las Perspectivas regionales”, 11/10/13, imf.org,
48
Ídem.
47


expansión inferior a la del 2012. Ello, junto con la revisión de las tasas de
crecimiento de los trimestres previos, confirmó que la economía chilena ha
enlentecido su dinamismo en comparación con el año pasado, pero no decaerá en lo
inmediato.
Por el lado del gasto, la desaceleración se amplió a todos sus componentes,
incluyendo el consumo privado y acompañado de una importante desacumulación
de inventarios. En esta trayectoria, la maduración del ciclo de inversiones mineras
ha tenido un rol preponderante. Se suma que este año no se han repetido las
importaciones extraordinarias de material de transporte del último cuarto del 2012.
El consumo también da cuenta de una desaceleración. Su ajuste, en todo caso, ha
sido gradual pues las condiciones del mercado laboral continúan siendo estrechas,
los salarios reales mantienen tasas que parecen altas si es que no son
desestacionalizadas y miradas en retrospectiva, mientras que las expectativas de
los consumidores siguen en niveles optimistas, aunque por debajo de los valores de
la primera mitad del año. La demanda interna pasaría de 3,9% este año a 4,8% en
2014.49 El ahorro nacional sigue teniendo un impresionante 21,1% del PIB este año
(21,4% en 2012) y se mantendrá en 20,6% el próximo año.
Decíamos antes que el modelo impuesto en Chile por el BP había llegado a
constituir una suerte de nirvana del capital financiero dependiente en estas tierras,
lo que podíamos ver expresado en un PIB de US$268 mil millones (y que hace poco,
en 2004 no más, sólo alcanzaba a los US$78 mil).50 Ello se puede reafirmar en el
período, cuando vemos que la economía nacional creció un 4,4% interanual en el
tercer trimestre de 2013, lo cual vino a desmentir una esperada desaceleración por
parte de ‘serios’ analistas del gran capital,51 ya que superó el crecimiento del
trimestre anterior, que marcó un 4,1%
En resumen, el gobierno de la Nueva Mayoría se encontrará con buena plata
en las arcas fiscales, un crecimiento económico asegurado y buenas perspectivas
exportadoras. Además, podrá beneficiarse de la baja mundial en el precio del
petróleo. Todo ello le dará a pie a contar con recursos e instrumentos que puedan
contener la demanda social, focalizando ayudas en sectores que puedan ser más
conflictivos o serlo potencialmente. Ello hace más cuesta arriba, pero no imposible,
la tarea de los que aspiramos a levantar un Movimiento Popular (MP) con vocación
de Poder.
II.- EL MOVIMIENTO POPULAR PUGNA POR SALIR ADELANTE:

A dos años del movido 2011, queda claro que el papel que jugamos quienes
luchamos por un cambio radical de las estructuras de dominación no ha sido muy
sólido. Hubo mucha confusión en torno a los denominados “movimientos sociales”,
“movimientos ciudadanos”, a esa manida frase hecha de “todos somos…”. Lo
concreto es que los miles y miles que estuvieron en las calles tenían diversas
motivaciones, no siendo las menos importantes el endeudamiento y el
sobreendeudamiento de millones, además del papel agitativo e interesado de la
Concertación y sus nuevos aliados del PC. Si alguien se paseaba por las redes
sociales durante 2011, era como si Chile se encontraba en plena Revolución Social.
Durante el 2012 y el 2013 hubo intentos de reunificación de la Izquierda
anticapitalista, con un ligero, pero fundamental matiz: unir a quienes votan y
quienes no votan dentro del Campo Popular. Sin embargo, esos intentos no han
49

Fuente: Banco Central de Chile.
“Chile, país de altos ingresos: ¿chiste o provocación?”, por Paul Walder, revista Punto Final, 12/07/13.
51
Reuters, 15/11/13. "Hacia adelante, esperamos que la economía se enfríe debido a que precios estables o a la
baja de los metales darían menos soporte a la demanda interna", había dicho Michael Henderson de Capital
Economics.
50


pasado de eso. La izquierda anticapitalista que votó no fue capaz de sostener las
estructuras que se organizaron para el evento electoral. La izquierda anticapitalista
que no votó (pero que se comporta frenéticamente ante lo electoral, asumiendo una
postura plenamente electoralista), no ha sido capaz de articular un trabajo real
nacional-popular. Es decir, ambas se presentan como espacios estancos, sin
incidencia en el escenario político, con discursos acusatorios y recriminatorios por
los caminos adoptados como si esa actitud permitiera acumular fuerza social
concreta.
Mientras tanto y desde hace 40 años, el Bloque en el Poder (BP) avanza en
sus diversos proyectos históricos, sin contrapeso, caminando sin ningún traspié,
inmunes a las crisis que pueden existir por definición en la teoría política. Un BP que
cuenta con un Bloque Político de Estado (BPE) consolidado, acerado, operativo, al
cual se le sumó con todo el PC y el reformismo tradicional. Tanto la Nueva Mayoría
como la Alianza por Chile, más allá o más acá de las rencillas faranduleras (que
hacen gastar toneladas de tinta a los opinólogos de la Izquierda inquieta), le
permiten al conjunto de la patronal entronizar sus ideas dominantes a todas las
clases sociales subalternas. Desde el 2011 escuchamos con fuerza en el conjunto de
la izquierda, con mucha fuerza, en forma repetitiva y como un artilugio salvador, la
cantinela: “el sistema político chileno entró en crisis”…,”estamos en plena crisis de
representación”…,”ha llegado la hora del ciudadanismo, del empoderamiento de los
‘movimientos sociales’” y otras frases hechas que sólo encubren la parálisis en que
nos encontramos, frases que esconden nuestra incapacidad de avance. Más bien
han sido una proyección de lo que queremos, pero no es algo objetivo, es algo que
no existe. La tal crisis política de representación sería el resultado de los escasos
niveles de votación en los últimos años, dicen los “expertos”. Y ya con ese simple
dato se lanzan a redactar tremendos artículos, largos diagnósticos y a decirnos que
“al sistema le queda poco, le queda poquitito”. No es más que la versión del
catastrofismo en lo económico situado en lo político: SABEMOS EL EFECTO
PARALIZANTE de dichas concepciones, pues no tendríamos más que esperar que el
capitalismo se diluya preso de sus propias contradicciones.
El BP criollo, el Departamento de Estado norteamericano, el imperialismo,
apostaron sus dados a la Nueva Mayoría y su candidata, pues le otorgarán paz
social por lo menos dos o quizá los cuatro años de su nuevo período.
III.- ALGUNOS DATOS PARA ENTENDER EL ACTUAL NIVEL DEL MP:
iii.1. LOS ESTUDIANTES:

Octubre comienza con un llamado de la CONFECH y de las Organizaciones de
Secundarios (ACES y CONES) a movilizarse el 17, a un mes de las elecciones
presidenciales y parlamentarias.52 Las Demandas centrales de los Estudiantes
Secundarios pasan por el tema de la desmunicipalización y para los Universitarios
por el fin del lucro con los dineros fiscales. Nótese que ya no se habla de Educación
gratuita, sólo se habla de “fin al lucro”, que fue la consigna que instalaron los boys
faranduleros que hoy son diputados. Además, la CONFECH habló de un petitorio del
Movimiento Social por la Educación, documento que no ha tenido difusión, que no
ha bajado a las Asambleas Estudiantiles o al resto de las Organizaciones de la
Izquierda anticapitalista.
La Marcha se verifica a nivel nacional tras las Demandas ya señaladas. Se
ratifica en ella el llamado a no cerrar los colegios municipales. Sin embargo, ya
sabemos, que no sólo se cerraron colegios municipales, sino que se han cerrado
colegios y liceos particulares-subvencionados por la ostensible baja de matrículas.
En la ocasión, con cerca de 50 mil participantes. Diego Vela –Presidente de la FEUC,
52

El Mercurio. Octubre 01 de 2013.


señaló que “Esta marcha la realizamos a un mes de las elecciones presidenciales y
parlamentarias, marcando un hito de fuerza de entender que justamente los
cambios se tienen que lograr en conjunto de los movimientos sociales, que
hemos sido quienes han levantado los diagnósticos”.53 “Movimientos sociales y
diagnósticos”; recordemos que tras los primeros se situaron operadores políticos de
la ex Concertación + PC y que los segundos los podemos escuchar en todas las
reuniones donde se junta la Izquierda anticapitalista, donde por horas y horas se
comenta lo que dijo tal o cual político oficialista o se comenta un hecho político o
social, NO ARRIBANDO JAMÁS al cómo poder avanzar en la Unidad cotidiana.
Con todo, podemos señalar que la marcha del 17 de octubre fue la confesión
del retroceso, del reflujo del Movimiento Estudiantil secundario y universitario, que
durante 2012-2013 sólo operó como un fantasma de lo que fue 2011. Destacamos
la acción propagandística de la ACES el día de las elecciones presidenciales y la
función fundamental del Compañero Takuri Tapia, Presidente de la FEUSACH,
militante de SOMOS USACH, quien, en lo concreto, ha apoyado la unidad de las
diversas fuerzas sociales de carácter anticapitalista. El Compa señalado no cuenta
con mucha difusión a través de los medios de comunicación oficiales y alternativos.
iii.2. LOS TRABAJADORES PÚBLICOS:

Como hace ya muchos años, en este período sobreviene la famosa
negociación del Sector Público, la cual, como hemos planteado en reiteradas
ocasiones, es fundamental no sólo para quienes deben defender el ya precario nivel
de vida en el sector público, sino que sirve como ejemplo para los trabajadores y
trabajadoras del sector privado. Lamentablemente, se produce lo que hemos
denominado “la negociación de una muerte anunciada”, pues los 14 gremios que
negocian lo hacen con temor, sin fuerza, sin convicción, como sabiendo que no
tienen apoyo en sus bases representadas, además de pertenecer al ámbito político
de lo que hoy se conoce como Nueva Mayoría.
Felizmente, en esta ocasión varios trabajadores tuvieron la oportunidad de
decirles a los tales dirigentes que antes de bajarse los pantalones hicieran al menos
como si estuvieran negociando. Sabemos cómo terminó la “negociación”, asimismo,
que es hora de agitar y construir fuerza social en las bases de los Trabajadores
Públicos, desplazando a tanto dirigente obsecuente a las políticas de los grupos
mantenedores del sistema de dominación capitalista.
Todo comenzó el 06 de octubre, cuando los Dirigentes de la Mesa del Sector
Público anunciaron una movilización y un llamado al gobierno de turno para agilizar
las negociaciones de reajusta, que se situaba en un 8,8% general.54 No es menor
recordar que se pidió un 10% de reajuste para los sueldos más bajos del sector. El
martes 22/10/13 hubo una paralización de los fiscales, que según la Mesa convocó
al 93% de los involucrados,55 que se estiman en nada menos que 750 mil
Trabajadores y Trabajadoras.
El 06 de noviembre, la Mesa de Negociación convoca a una nueva paralización
nacional para el 07 de noviembre. El llamado es ratificado por 13 de las 14
Organizaciones que componen la Mesa. La FENATS Nacional no se suma al llamado,
pues EXIGE UN PARO NACIONAL PROLONGADO para de esa forma presionar en
concreto al Patrón-Estado. Rol fundamental en el llamado de la FENATS lo jugó el
Compañero Presidente de la FENATS Octava Región Jorge Figueroa Zapata.56 Nos
informamos por la prensa cuan “indignados” salieron los presidentes de la Mesa de
53

Radio de Cooperativa. Octubre 17 de 2013. Negritas nuestras.
Radio Universidad de Chile. Octubre 06 de 2013.
55
Radio de Cooperativa. Octubre 22 de 2013.
56
La Tercera. Noviembre 06 de 2013.
54


Negociación ante la negativa del gobierno a sus peticiones. Recalcaron que no se
han entrevistado con El Capo de Hacienda Felipe Larraín, sino que sólo con asesores
del ministerio. Notable, de antología, de final de película de esas memorables, son
las palabras del dirigente Esteban Maturana, Presidente de la Confederación
Nacional de Funcionarios de la Salud Municipalizada CONFUSAM: “No sabemos qué
es lo que ocurrió a nivel de gobierno, no sé si fue la CEP, el IMACEC, la última
encuesta Adimark o qué fue lo que al gobierno le movió el piso en este minuto, que
decidió a rompe y raja dar por la borda todo lo que habíamos acordado previamente
y decirnos que no se va a negociar hasta después del 18 de noviembre. Frente a
este escenario obviamente la reacción nuestra tiene que ser de mucha
fuerza y de mucha dureza”. El subrayado, las negritas y las cursivas son del CAD.
Ya sabemos lo que significa “mucha fuerza” y “mucha dureza” para Esteban
Maturana. Y, decimos esto, pues el 29 de noviembre,57 la Mesa de Negociación
aceptó un 5% de reajuste salarial que le entregó el gobierno de turno. ¡MENOS
MAL QUE SE OPERÓ CON MUCHA FUERZA Y MUCHA DUREZA! , pues de lo contrario
se hubiese obtenido un guarismo negativo.
Marx nos pillé confesados para la negociación de los fiscales el 2014 y para
exigir el aumento del sueldo mínimo para el sector privado de los Trabajadores y
Trabajadoras.
iii.3. EL PUEBLO NACIÓN MAPUCHE:

En tanto, durante el período, recrudece la represión por parte del Estado
chileno en el Wallmapu, el cual cada día va perfeccionando sus procedimientos
legales, jurídicos e institucionales para que la masacre del Pueblo Nación Mapuche
se vea como algo legítimo, legal, posible y necesario. En Santiago, el 12 de
octubre,58 se realiza una marcha que fue custodiada por un fuerte contingente
represivo. Las críticas a la ley antiterrorista y la liberación de los comuneros
mapuche en prisión fueron las principales demandas sostenidas en la actividad, que
congregó a cientos de participantes desde Plaza Italia.
Al finalizar el período, el líder de la Coordinadora Arauco-Malleco CAM, Héctor
Llaitul, declara: “La candidatura de Bachelet es la que más conviene al
empresariado”.59 Con ello define el rol de la candidata fantasma y de paso las
funciones que han de jugar las representaciones políticas de la Nueva Mayoría y por
sobre todo el triste papel del PC. En otro campo, expresa: “El conflicto intercultural
ha sido el gran ausente en el debate electoral porque toda la situación es de
continuidad de un modelo neoliberal que opera bajo el mismo sistema de
explotación” (el subrayado y las negritas pertenecen al CAD). Nos llama la atención
la caracterización del patrón de acumulación por parte del Compañero, pues es la
tipificación que venía haciendo el PC, y, gran parte del conjunto de la Izquierda.
Nos preguntamos: ¿Dónde existe un modelo neoliberal?
IV.- LAS FAMOSAS ELECCIONES PRESIDENCIALES Y ALGUNAS DERIVACIONES:

Las elecciones presidenciales y parlamentarias de 2013 han de quedar en la
Historia de Chile como las más predecibles, las más deslucidas. Era una carrera
ganada de antemano. De hecho, el resultado ya se había decidido en USA, en donde
la candidata fantasma recibió su decálogo para los próximos cuatro años, que
resultarán decisivos para el accionar del imperialismo en su segunda fase.
Recordemos que Chile, por parte de las instituciones representativas del
imperialismo, es esgrimido como un paradigma en lo que se refiere a la aplicación
57

La Tercera, Noviembre 29 de 2013.
Radio Universidad de Chile, Octubre 12 de 2013.
59
Radio Universidad de Chile, Diciembre 13 de 2013.
58


del patrón de acumulación capitalista basado en la exportación de las materias
primas con ventajas comparativas y en la importación de productos industriales y
tecnológicos, modelo al que muchos llaman “neoliberal”, cuando de lo que se trata
es la hegemonía de la burguesía monopólico-financiera en la actual división
internacional del trabajo iniciada hacia 1980-1990.
Lo preocupante es el nuevo escenario político-social que se construye con el
triunfo de la Nueva Mayoría. Se inician tiempos de incertidumbre, de parálisis de los
“movimientos sociales”, de profundización de la fragmentación de la Izquierda
anticapitalista. Aquellos que votaron bajo un Programa y posiciones de carácter
cuestionador al orden vigente, no lograron desatar un apoyo masivo a dichas
posiciones. En tanto, los que no votaron, tampoco pudieron articular otro tanto para
sus planteamientos. Ambas posiciones SÍ tienen un andamiaje discursivo, teórico,
impresionante, pero, insistimos, no pueden arrastrar, movilizar a quienes
objetivamente debiesen hacerlo.
Por otro lado, como ya se sabía y se ha dicho con amplitud, el rol del PC será
un elemento a tener en cuenta a la hora de las planificaciones y las iniciativas de la
Izquierda anticapitalista. El PC, incluso, dejó de operar como socialdemocracia, o
con colaboración de clase, pues derechamente es parte del BPE al servicio del
Bloque en el Poder. Así de simple, así de complejo. El PC anunció su voluntad de
participar en el gobierno de Bachelet.60 Dicha decisión fue asumida por la totalidad
del Comité Central del PC, señalando que no han de pedir cargos específicos en el
nuevo gobierno e insistieron que los dirigentes sociales y sindicales que pertenecen
a esa colectividad preservarán su autonomía. Todo esto nos recuerda a lo ocurrido
bajo el gobierno de Gabriel González Videla, con las distancias históricas
correspondientes, y a la vieja política del PC de “mantener fuerzas sociales,
sindical e incluso militar para negociar de mejor forma su inclusión en los
gobiernos de carácter burgués” (la frase es del CAD). Algo bastante complicado
de expresar y de escribir es cómo los 80 integrantes del CC del PC le podrían
explicar a los Compañeros y Compañeras de ese Partido que fueron ejecutados o
hechos desaparecer a causa de la acción del Partido Demócrata Cristiano, del cual
ahora son íntimos aliados.
El PC, su dirigencia, repite una y otra vez que se ha de cumplir el Programa
que la Nueva Mayoría ofreció al país. Karol Cariola, secretaria general de las
Juventudes Comunista, declara: “Creo que nuestra juventud, al igual que el Partido,
está en mucha sintonía con esta decisión que hemos tomado. Nosotros somos parte
de la juventud que ha luchado en las calles por la educación pública, gratuita y de
calidad y no podríamos desestimar ser un aporte cuando estamos mucho más
cerca de que ese objetivo por el que luchamos se cumpla” (las cursivas,
negritas y subrayado lo ha sido por el CAD). Lo penoso es que antes que asuma la
Señora Fantasma, ya anunció que no habrá educación gratuita, no habrá Asamblea
Constituyente, sino que Nueva Constitución y anunció que de lo prometido muy
poco se ha de realizar.
La CUT ya señaló su camino: Apoyar a la Nueva Mayoría. Además, la CUT en
conjunto con la CPC anuncia que han de reanudar sus diálogos.61 Es como un regalo
de parte de la principal central sindical a sus enemigos de clase. Ambas
instituciones llevan adelante conversaciones sobre capacitación, estabilidad laboral,
salario mínimo y negociación colectiva. El vicepresidente de la CUT nos indica el
camino de la CUT para el período: “Cada uno va a pelear por lo suyo. Nosotros
vamos a pelear por el fin al reemplazo en las huelgas, el fin de los grupos
negociadores, por varias cosas (sic). Ellos están de acuerdo en algunas y
60
61

El Mercurio. Diciembre 21 de 2013.
Radio de Cooperativa. Diciembre 25 de 2013.


otras las vamos a pelear igual en el Parlamento. La oposición tiene votos para
hacer la reforma laboral y no hay excusa para que no se haga” (el subrayado,
negrita y cursivas es del CAD). Es decir, todo se ha de “pelear” en el Parlamento.
¿Y cuándo se conversa con los Trabajadores y las Trabajadoras, cuándo se va a las
empresas, fábricas, centros comerciales, agroindustrias, a los Temporer@s, para
promover sindicalización y ánimo de lucha en contra del enemigo de clase? Muy
mal viene la mano por el lado de la CUT y muy poco, lamentablemente, se puede
esperar de las otras centrales existentes.

CHILE, PERSPECTIVAS
Puesta la atención sobre el escenario político nacional, como siempre sigue
todo cuesta arriba para quienes quieren transformar radicalmente la situación
imperante. Todo indica que sólo la Unidad de la Izquierda anticapitalista, de la que
vota y la que no vota, de la que está por la Asamblea Popular Constituyente y Social
y de la que no va por ese lado, puede permitir la creación de una fuerza social
revolucionaria mínima que pueda incidir en los acontecimientos.
Será el trabajo cotidiano, desde las acciones más simples, lo que puede
permitir tal avance. Se requiere de Hombres y Mujeres concretos, que en muchas
partes, todos los días, vayan estructurando en lo concreto un trabajo de
reanimación de lucha social y política. Todas las acciones, por más sencillas que
parezcan son necesarias en el período.
Como dato curioso, pero que da cuenta que no hemos logrado superar la
división entre la Izquierda que vota y la que no vota (división que impide el
avance), es la realización de Escuelas de Verano organizadas por ambas Izquierdas
del Campo Popular. Sabemos, o sospechamos, que en ellas, en las dos, se han de
escuchar los largos diagnósticos del período, extensos relatos sobre la causa del
triunfo de la Nueva Mayoría, de la ineficacia del camino electoral, del rol traidor del
PC, etc., etc. Pero, lo que no se ha de oír en tales escenarios será el cómo unir
voluntades concretas para organizar, por ejemplo, un calendario común de luchas,
con encargados concretos de tareas, con responsables políticos concretos. Es más
fácil dar un discurso en una Asamblea que ir a repartir un volante en una calle.
Será en el período que se abre, en donde la clase dominante dispone de tanto
capital que puede comprar y disponer de millones de chilenos, en donde la clase
dominante en su conjunto le ha arrebatado a muchos las ganas de seguir
combatiendo por el Socialismo; en este período, precisamente, cuando cada vez son
menos l@s que mantienen en el alto las más nobles ideas del cambio social
profundo, cuando debemos avanzar con todo en cuanto a la Unidad amplia y de
verdad y comenzar la caminata por la Liberación Social y Humana definitiva. Con
todo su capital, con todos sus medios de comunicación, con todas sus ideas
dominantes y su capacidad de dirigir a las mayorías, NO NOS HAN ARREBATADO
LAS GANAS DE SEGUIR LUCHANDO, no nos pueden comprar nuestra sed de
venganza, no pueden comprar nuestras convicciones. LA LUCHA CONTINÚA.


Al cerrar el año, queremos expresar nuestro pesar ante la partida de tres
grandes líderes del movimiento popular mundial y representantes cada uno de las
tres cuartas partes postergadas y pobres del planeta: Hugo Chávez Frías
(05/03/13), Vo Nguyen Giap (04/10/13) y Nelson Mandela (05/12/13). Su ejemplo
y su consecuencia nos seguirán acompañando en esta larga lucha por la
emancipación social.

¡NADIE NOS TRANCARÁ EL PASO EN LA INICIATIVA DE UNIR A TODA LA
IZQUIERDA ANTICAPITALISTA!
¡A 40 AÑOS DEL GOLPE CÍVICO-MILITAR NADA NI NADIE ESTÁ OLVIDADO!

COLECTIVO ACCIÓN DIRECTA – CHILE
ENERO DE 2014

SITUACIÓN INTERNACIONAL-NACIONAL CHILE, OCTUBRE-DICIEMBRE 2013

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