1. Fortaleciendo Capacidades para la Toma de
Decisiones en Bioseguridad en Países
Megabiodiversos:
Megabiodiversos:
El Proyecto LAC-Biosafety
LAC-
Taller GINES-MERA
W. Roca
CIAT,
CIAT Mayo 12 13 2010
12-13,
www.lacbiosafety.org

2. El Contexto Global de los Recursos Genéticos
Avance de la ciencia Marco Regulatorio Tendencias globales
Biodiversidad global CBD
Bi di id d l b l
Conocimiento nuevo Seguridad alimentaria
RFG- AyA
Métodos nuevos Cambio climático
WTO / TRIPS
Prácticas nuevas Mercados
CBD--PCB
Urbanización
U b i ió
Salud y Nutrición
Recursos
Genéticos
- Conservación
- Acceso
- Utilización

3. Comunicacion y Percepción Pública
• Contexto general
Desconocimiento,
Desconocimiento inquietudes y desinformación de los
diversos estamentos de la sociedad en relación con temas
de avances biotecnológicos, sus aplicaciones, sus
biotecnológicos aplicaciones
posibilidades, sus beneficios y sus limitaciones….
… para la toma de decisiones INFORMADAS

4. Integracion de marcadores moleculares con el
conocimiento ancestral para registrar los RRGG
conocimiento ancestral para registrar los RRGG
“molecular quipus”
C REPATRIA
PAM H PAR TED
A FROM CIP
Cultivares 208 195 58 246
Riqueza
112 114 93 130
alélica
Diversidad
0.77
0 77 0.76
0 76 0.76
0 76 0.78
0 78
genética
The potato park ,Pisac, Cuzco Alelos
exclusivos / 0 3 0 15
comunidad
Alelos
7 15
exclusivos total
Diferenciación
79.83% 96.30%
molecular
PAM: Pampallacta
Matriz “Yapana” CHA: Chawuaitire
PAR: Paru - Paru

5. Bioseguridad de la Biotecnología
> BIOSEGURIDAD:
Inicios: Investigación incipiente – vs – éxito de la tecnología del ADN recombinante
Protocolo de Cartagena: Proteger la biodiversidad fomentando la seguridad de
transferencia, manipulación y utilización de OGMs
Busca reducir los riesgos ambientales de la biotecnologia moderna
Prevalece la percepción de riesgos ambientales y alimenticios
p p g
Países en desarrollo: Débil capacidad para evaluación de riesgos y
aprobación de liberaciones comerciales
TOMA DE DECISIONES:
Filosofías regulatorias: enfoque precautorio, equivalencia sustancial
Desarrollo/Fortalecimiento de Capacidades:
D ll /F t l i i t d C id d
Desafío – avance de la C&T
Proceso de aprendizaje

6. Desarrollo de cultivos GMs y evaluación de
g
su seguridad
Concepto de Descubrimiento Modificación Selección y desarrollo Mercado
producto de genes genética de productos
Efectos sobre: salud,
medio ambiente Aceptación por el público
Alerginicidad y Evaluación Análisis de impacto Caracterización
toxicidad morfoagronómica y ambiental molecular del
nutricional evento
1-2 2-3 1-2 1-2 Consumidor
Años: 0-10
0-

7. Puntos Críticos (*) para la Toma de
Decisiones en Bioseguridad (**)
*
POST-COMERCIALIZACION
*
COMERCIALIZACION
*
ENSAYOS
CONFINADOS-CAMPO
*
LABORATORIO / INVERNADERO
*
PRUEBA CONCEPTUAL
*
TIEMPO
(**) Basado en: Trigo, E., Falck-Zepeda, J., Falconi,, C.
Falck- Falconi
FAO / BID, 2010

8. Sistemas Regulatorios en la Bioseguridad
de l Bi t
d la Biotecnología en LAC
l í
Promocionales
P i l Neutros
N t Preventivos
P ti
Evaluación de riesgos Evaluación de riesgo caso x caso, Evaluación de riesgo basada en la
exclusivamente basada en basada en riesgos demostrados o presunción de riesgo o daño
información generada en esperados, vinculados a la novedad efectivo, resultante del hecho que
evaluaciones/aprobaciones en del proceso de transformación se trata de un proceso de
otros países. Análisis de riesgo genética transformación genética
no asume ningún tipo de
percepción a priori
Ej. LAC: -- Ej. LAC: México, Colombia, Ej. LAC: Brasil, Perú, Bolivia,
Costa Rica Argentina Uruguay,
Rica, Argentina, Uruguay Ecuador,
Ecuador Venezuela
Paraguay, Chile
(*) De: Trigo, E., Falck-Zepeda, J., Falconi, C. FAO / BID, 2010

9. Área con Cultivos GMs en América Latina
en el 2006 (*)
País Area (has.) Cultivos comercializados
1.
1 Argentina 19 100,000
19´100 000 Algodón, Soya
Algodón Soya, Maíz
2. Brasil 15´000,000 Soya, Algodón
3. Paraguay 2´600,000 Soya
4.
4 Uruguay
Ur g a 500,000
500 000 Soya, Maíz
So a Maí
5. México 100,000 Algodón, Soya
6. Colombia 50,000 Algodón, Maíz, Clavel
7. Honduras 50,000 Maíz
(*) De: Trigo, E., Falck-Zepeda, J., Falconi, C.
FAO / BID, 2010

10. Sin embargo:
> Limitado a pocos cultivos – rasgos
> Las Corporaciones originalmente desarrollaron cultivos –
rasgos apropiados para grandes mercados
> Potencial : cultivos y rasgos para agric. de escasos
recursos
> Limitado acceso a la tecnología (PI)
> Altos costos: ensayos, liberación
> Comercialización compleja
• Desarrollar tecnologías para contribuir a la seguridad
alimentaria y aliviar la pobreza en condiciones de escasos
recursos

11. Proyecto LAC-Biosafety
América Latina – Fortalecimiento de
Capacidades Técnicas en Bioseguridad:
Un enfoque multi-país para Brasil,
q p p ,
Colombia, Costa Rica & Perú
PROYECTO TECNICO PROYECTO COMUNICACIÓN
(FSP) (MSP)
GEF / Banco Mundial (BM)
Concepto del Proyecto: Mar. 2005
p y
Efectividad: Nov. 2008

12. Objetivos del Proyecto
General : Fortalecer las capacidades de los cuatro paises
participantes para implementar el PCB .
Especificamente: Busca fortalecer la capacidad científica y
técnica en generacion de conocimiento para la evaluación y gestion
de riesgos asi como la capacidad de toma de decisiones en
riesgos,
bioseguridad, para reducir los riesgos potenciales ambientales y
socioeconomicos relacionados con los OGM, y de esta manera
potenciar los posibles beneficios a la sociedad y proteger la
biodiversidad
>Enfocado a las necesidades de países en desarrollo, centros de origen y
diversificación de cultivos
>Genera y disemina información y conocimiento
>No trata las dimensiones legales ni políticas asociadas con el PCB

13. Prioridades identificadas consistentemente
durante el proceso d gestión d l proyecto
d l de gestió del
i
Necesidad de fortalecer la capacidad técnica en evaluación
y gestión de riesgo de OGMs para la toma de decisiones
informadas en países biodiversos
Necesidad de difundir información comprensible,
comprensible,
técnicamente fundamentada y objetiva
Necesidad de fortalecer capacidades para apoyar la
implementación de políticas y regulaciones en
p e e tac ó po t cas egu ac o es e
bioseguridad (PCB)

14. Brasil, Colombia, Costa Rica, Perú
• Centros globales de origen y diversidad de cultivos
El proyecto se concentra en áreas temáticas de bioseguridad de OGMs
relevantes a su impacto potencial en la biodiversidad
• Diferentes niveles de conocimiento sobre biodiversidad y de
implementación del PCB
i l t ió d l
El proyecto enfatiza la complementariedad entre países para reforzar el
desarrollo de capacidad técnica
• Necesitan actualizar y fortalecer la información y los conocimientos
El proyecto busca ser un forum para intercambio de conocimientos,
p y p ,
experiencias, capacidades
• Marcos regulatorios
Los cuatro países cuentan con marcos legales en bioseguridad, y han
ratificado el PCB

15. Cultivos seleccionados como modelo para el
p y
proyecto :
Algodón, Arroz, Maíz, Papa, Yuca
• La región alberga centros de biodiversidad silvestre
sexualmente compatible y cultivares nativos
p
• Importancia económica como alimento, fuente de
ingresos, industria
g
• Valor comercial en sectores públicos y privados
• Implicaciones socioeconómicas locales, especialmente
p , p
para los agricultores de escasos recursos

16. Estructura del Proyecto
Autoridades competentes,
técnicos,
técnicos formadores de
Autoridades competentes,
opinión, sociedad civil,
profesionales, técnicos
público general
Comunicación, Capacitación, Difusión
C i ió C i ió Dif ió Capacitación
C i ió
Fortaleciendo
capacidades en Fortaleciendo
F t l i d capacidades
id d
3. 2. para toma de decisiones
comunicación y percepc.
Conocimientos
Areas Temáticas Sub-proyectos
1.1 Riesgo ambiental 1.2 Impacto socioeconómico
Proyecto tecnico
Proyecto de comunicacion
P t d i i
1. Fortaleciendo las capacidades técnicas en
generación de conocimiento para evaluación
y manejo de riesgo en bioseguridad

17. Proyecto tecnico
Complementariedades entre países y el CIAT para la
generación de conocimiento en bioseguridad
Ejemplo – Flujo de Genes
TECNOLOGIA BRASIL COLOMBIA COSTA RICA PERU CIAT
Recolección
R l ió y generación de datos ‐ lí
ió d d t línea de
d
Y, M,
base en seguimiento y monitoreo de la
Y, M, P Y, M A,ARR M, P ARR
introgresión/persistencia de rasgos nuevos en
la biodiversidad de cultivos
Generación y uso de datos geo-
referenciados para mapear la Y, M,
Y, P A, Y, M ARR M, P
distribución de cultivares, poblaciones ARR
de silvestres y análisis de flujo de genes
Desarrollo de estrategias para el manejo
de cultivos y guías operacionales para M, P A, M ARR M, P Y, ARR
minimizar el flujo de genes
Receptor Neto
Proveedor Y = yuca; M = maíz; P = papa; ARR = arroz; A = algodón
Proveedor/Receptor

18. Proyecto tecnico
Integración de Areas Temáticas , Cultivos
g
y Países : dimensión multi-país
multi-
El recurso “país área temática cultivo” es una herramienta para
país-área temática-cultivo
avanzar hacia los objetivos del proyecto

19. Proyecto Tecnico :
Generación de conocimientos: propuestas de
conocimientos:
investigacion por entidades participantes de los
cuatro países y el CIAT
p
AREAS Sub Entidades Participantes
TEMATICAS Proyectos Total Por Subproy. Por país
Evaluación del riesgo ambiental
-
- Flujo de g
j genes 8 29 4 6
- GIS 3 8 3 2
- Impacto sobre organismos no-blanco 6 19 3 4
Valoración del impacto socio-
p 5 14 3 3
económico
TOTAL 22 70 3 4

20. Proyecto Técnico : Resultados esperados
Evaluación del Riesgo Ambiental y del Impacto
g p
Socioeconomico
Documentación y bases de datos: evaluación/monitoreo de la introgresión /
persistencia de genes; mapas de distribución de los cultivos y parientes silvestres
Estrategias para el manejo de los cultivos, y guías operacionales de monitoreo
para minimizar el flujo de genes
Metodologías adaptadas y estandarizadas para evaluar los efectos sobre
organismos no – blanco
Metodologías y herramientas adaptadas para la evaluación socioeconómica del
impacto de OGMs en los trópicos
Conocimiento generado en cada área temática accesible a los depositarios y págs.
Web de los países
Herramientas y “tool kits”para capacitación de tomadores de decisión,
profesionales y técnicos de bioseguridad de los países

21. Resultados :Línea de Base para la Toma de Decisiones
Información y herramientas para responder preguntas
p p p g
y ofrecer criterios de decisión (*)
1. Base de datos, Mapas GIS Registros de Herbarios ->
1 datos, GIS,
Distribución de parientes silvestres de la yuca (M.
carthaginesis, tristis)
carthaginesis, M. tristis) en la Costa Atlántica y el Vichada de
Colombia
2. Marcadores Moleculares, SSRs, ESTs, SNPs para Manihot ->
Moleculares,
Caracterización/
Caracterización/identificación de cultivares, parientes
cultivares,
silvestres,
silvestres, híbridos inter-específicos
inter-
3. Trabajo participativo con agricultores, descriptores
agricultores,
morfológicos, sist.
morfológicos, sist. georeferenciación -> Evaluación de
presencia y persistencia de “voluntarios” de Manihot en
“voluntarios”
campos de yuca del agricultor
(*) Avances de subrpoyecto de flujo de genes (L. Fory & A. Velásquez,
CIAT, 2010)

24. Componente 2. Capacitación para la Toma de
Decisiones basadas en Ciencia
Conocimientos y metodologias generados en los subproyectos :
Insumos para entrenamiento ajustados a las condiciones ,
experiencias locales y regionales
Actividades de capacitación realizadas:
• Armonización d té i
A i ió de técnicas d recolección y análisis d d t (CIAT)
de l ió áli i de datos
• Análise de Riesgos de plantas GM sobre organismos no-blanco,
(EMBRAPA – Universidad de Brasília)
• Evaluación de impacto socioeconómico (CIAT)

25. Proyecto Comunicaciones y Percepción
Pública en Bioseguridad
Objetivo:
• Desarrollar instrumentos de comunicación para
fortalecer el conocimiento en bioseguridad, para la toma
informada de decisiones relacionadas con OGM.
OGM.
• Desarrollar conciencia y conocimiento público, y
promover debate informado en bioseguridad, basado en
información objetiva a través de articulación de los
diferentes actores: investigadores comunicadores y
actores: investigadores,
formadores de opinión, hacedores de políticas,
funcionarios públicos

26. Proyecto de Comunicaciones y Percepción
Pública en Bioseguridad
Desarrollo de estrategias regionales de intercambio de conocimiento técnico
www.lacbiosafety.org
Encuesta on-line
para los 4 países
Sitio Web del Proyecto

27. Proyecto de Comunicaciones y Percepción Pública en
Bioseguridad
Desarrollo de estrategias regionales de intercambio de
información y conocimiento técnico en Bioseguridad
Impresos para
Imp p
Material divulgativo eventos
Folletos
ll Posters
Informativos

28. Equipo Base Proyecto Regional GEF – BM: LAC‐
Equipo Base Proyecto Regional GEF – BM: LAC‐
Biosafety
Brasil, Colombia, Costa Rica & Perú
Brasil Colombia Costa Rica & Perú

29. Gracias!
www.lacbiosafety.org
www lacbiosafety org
Coordinación Regional
w.roca@cgiar.org