Este documento presenta un resumen de un proyecto de investigación sobre el programa de Vaso de Leche en el distrito de Huancayo, Perú. El proyecto busca determinar si el presupuesto de productos no consumidos afecta la calidad de nutrientes de niños menores de 6 años y mujeres embarazadas. El objetivo general es evaluar el presupuesto del programa para garantizar la calidad de los alimentos provistos. Se revisan marcos teóricos sobre desnutrición, presupuestos participativos y políticas públicas de nutrición en el Per
1. CARBAJAL VERGARA, MARIA DEL CARMEN
TITULO DE LA INVESTIGACION:
“EL PRESUPUESTO DE LOS PRODUCTOS NO CONSUMIDOS, AFECTAN LA
BAJA CALIDAD DE NUTRIENTES EN LOS NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS Y
GESTANTES DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE DEL DISTRITO DE
HUANCAYO SECTOR VYAURIS III”
TEMA A INVESTIGAR:PROGRAMA DE VASO DE LECHE – HUANCAYOSECTOR V YAURISIII.
OBJETIVO:
DETERMINAR EL PRESUPUESTO DE LOS PRODUCTOS NO CONSUMIDOS, AFECTAN
LA BAJA CALIDAD DE NUETRIENTES EN LOS NIÑOS MENORES DE 6 AÑOS Y
GESTANTES DEL PROGRAMA DE VASO DE LECHE DEL DISTRITO DE HUANCAYO
SECTOR V YAURIS III .
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
IDENTIFICAR EL CONSUMO DE LOS PRODUCTOS DE LAS PERSONAS BENEFICIARIAS
DEL PROGRAMA.
EVALUAR EL PRESUPUESTO QUE JUSTIFIQUE EL GASTO DE PRODUCTOS DE
CALIDAD EN EL PROGRAMA DE VASO DE LECHE SECTOR V YAURIS III HUANCAYO.
DETERMINAR LA INFORMACION PRESUPUSTARIA QUE JUSTIFIQUE LA INVERSIÓN
ASIGNADA PARA EL PROGRAMA.
VIABILIDAD:
CONSIDERAMOS QUE ESTE PROYECTO ES VIABLE, TODA VEZ QUE SE
CONTRIBUIRÁ A MEJORAR LOS PROBLEMAS DE DESNUTRICION Y DEMÁS
ENFERMEDADES EN ESTE SECTOR; ADEMAS LA ADECUADA INVERSIÓN DEL
PRESUPUESTO ASIGNADO PARA ESTAS ACCCIONES NUTRICIONALES EN DICHO
SECTOR.
EVALUACION:
AL FINALIZAR EL PRESENTE PROYECTO DE INVESTIGACION , SE REALIZARA LA
EVALUACION DE TODO EL PROCESO DE INVESTIGACION EN FORMA CUALITATIVA Y
CUANTITATIVA ; A FIN DE SABER HASTA QUE PUNTO SE AVANZO EN EL TEMA A
2. INVESTIGAR , QUE FALENCIAS TENEMOS , QUE CONOCIMIENTOS HAY QUE
AGREGAR O HAY QUE QUITAR PARA SER UN TRABAJO CONCRETO Y EFICIENTE .
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
o EN EL SECTOR V YAURIS III SE HA VENIDO OBSERBANDO QUE LOS ALIMENTOS QUE SE
DISTRIBUYE A LOS BENEFICIARIOS DEL PROGRAMA , NO SON LOS MAS ADECUADOS POR
LO QUE NO CONTRIBUYEN A LA NUTRICION DE NIÑOSY GESTANTES.
o ADEMAS TIENE UN PRESUPUESTO CONSIDERABLE PARA LA OBTENCION DE ESTOS
PRODUCTOS QUE DEBEN SER GARANTIZADOS CON LOS NUTRIENTES QUE OBEDESCAN
A UNA DETERMINADA CANTIDAD DE CALORIAS,PROTEÍNAS Y VITAMINAS QUE NECESITA
TANTOLA MADRE GESTANTES COMO LOS NIÑOS.
FORMULACIONDEL PROBLEMA:
CONOCEDORES DE LAS CONDICIONES SOCIO ECONOMICAS DE LOS BENEFICIARIOS , LOS
GOBIERNOS DE TURNO PROGRAMAN AYUDAS SOCIALES A ESTE SECTOR DE BAJA
ECONOMIA , POR LO TANTO LA ASISTENCIA DEBE SER EFECTIVA , QUE CONTRIBUYA
REALMENTE A MEJORAR LOS ÍNDICESDE DESNUTRICION.
JUSTIIFICACIONDEL PROBLEMA:
TENIENDO EN CUENTA ESTOS TRES ASPECTOS, LLÁMESE DESNUTRICION ,
PRESUPUESTO Y AYUDA SOCIALES , ES VIABLE EL PLANTEAMIENTO PARA PODER
MEJORAR LAS CONDICIONES ALIMENTARIAS DE TODOS LOS BENEFICIARIOS DE ESTE
SECTOR .
IMPORTANCIADEL PROBLEMAS:
TENIENDO EN CUENTA LA PROBLEMÁTICA NUTRICIONAL DE LOS POBLADORES DE ESTE SECTOR ,
ES IMPORTANTE SOLUCIONAR LOS ALTOS INDICES DE DESNUTRICION EN LOS NIÑOS MENORES
DE SEIS AÑOS Y GESTANTES,PARA ASI PREVENIR LAS DIFERENTES ENFERMEDADES QUE PUEDAN
AFECTARLA VIDA DE LA PERSONA POR LA INADECUADA INVERSION DELPRESUPUESTO
MARCO TEORICO:
1.- “DESNUTRICIÓN” JESSICA CASTAÑO HERNANDEZ, ANGELICA MARIA MENDOZA, VANESSA
OSORIO CARDONA, CORPORACION INSTITUTO DE ADMINISTRACION Y FINANZAS (CIAF)
ADMINISTRACION DEEMPRESAS V SEMESTRE - PEREIRA 20 DE ABRIL2010.
Este proyecto de investigación realizado en Pereira es importante ya que nos ayudara con el
conocimiento de La desnutrición pues es una enfermedad frecuente en los países en vía de
desarrollo y se da como consecuencia de una mala alimentación, ya que no cuenta
3. con sustancias nutritivas que son necesarias para que nuestro organismo funcione
adecuadamente.
2.- “PRESUPUESTO PARTICIPATIVO” DICCIONARIO CONTABLE FINANCIERO, BURSÁTIL Y DE AREAS
AFINES,CPC FORTUNATOSANCHEZNAVARRO-EDICION-2005.
La información que contiene este libro es de suma importancia para el desarrollo del tema ya que
nos da a conocer sobre las actividades que realiza el estado,los gobiernos regionales y locales
para la aprobación de leyes que regulan los procedi mientos oncordados con la normatividad
vigente
3.-POLITICASPÚBLICAS:ARTICULO
En esta sección presentamos herramientas legales que respaldan el desarrollo de las diferentes
intervenciones que están siendo ejecutadas en el Perú,tanto por el gobierno nacional, regional y
local, como por las instituciones no gubernamentales y la sociedad civil.
En el Perú,en el marco de la Política Social del Gobierno se vienen ejecutando un conjunto de
programas dirigidos a la reducción de la pobreza y la desnutrición. Entre los más significativos por
su alcance y cobertura se encuentran:
El Programa Nacional de Apoyo Directo a los más pobres – JUNTOS
Programa de Complementación Alimentaria - PCA
El Programa Integral de Nutrición
El Programa Vaso de Leche
El PANTBC.
En esta sección se presentan las principales características de éstos.
4.-MINISTERIODE ECONOMÍA Y FINANZAS(PAGINA WEB)
Base Legal:
o Creado mediante Ley Nº 24059.
o Asignación distrital (Ley de Presupuesto-1994 - Ley Nº 26268).
o Índices distritales (Ley de Presupuesto-1995 - Ley Nº 26404).
o Principios explícitos a partir de la Ley Nº 27470 de junio del 2001.
o D.U. 039-2008: Dictan medidas para la determinación del Presupuesto del
Programa del Vaso de Leche correspondiente al Año Fiscal 2009, así como la
implementación del Registro Único de Beneficiarios.
Presupuesto del Programa: Los recursos para el Programa del Vaso de Leche están en el orden de
S/. 363 millones, monto que se mantiene invariable desde el año 2005.
Esta ley es importante ya que se detalla la ceacion del programa vaso de leche asignación distrital,
presupuesto que se le da al programa para la distribución del país distrito y localidad .
4. 5.- SITUACIÓN NUTRICIONAL SEGÚN ESTUDIOS DEL INEI-HANCAYO-2000:
6.-ministerio de economía y finanzas: La Decimocuarta Disposición Final de la Ley Nº 29289, Ley de
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009, modifica el numeral 7.1 del artículo 7º de la Ley
27470, señalando que el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) aprueba, med iante resolución
ministerial, los índices de distribución de los recursos aplicables a partir del año 2010, que se destinan a
financiar el Programa del Vaso de Leche de las municipalidades distritales en el ámbito nacional.
http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=393%3Aprograma-de-
vaso-de-leche&catid=243%3Atransferencias-de-programas&Itemid=100849&lang=es
5. 7.- Presupuesto del Programa
Los recursos para el Programa del Vaso de Leche están en el orden de S/. 363 millones, monto que se
mantiene invariable desde el año 2005.
Índices de Distribución
El índice considera la información distrital (proporcionada anualmente por el INEI) de las siguientes variables:
o Niños entre 0-6 años.
o Madres gestantes (estimado usando tasa de natalidad bruta).
o Ancianos (60 años a más).
o Niños de 7-13 años (en Lima y El Callao desde 1991 - Ley Nº 25308,en provincias desde 1998 - Ley Nº
26894).
o Afectados por TBC (Ley Nº 26894,Presupuesto 1999 - 2000,Ley Nº 27470 del 2001).
o Porcentaje de la población con una o más NBIs (Censo - INEI)
o Porcentaje de niños de 6 a 9 años con desnutrición crónica (Censo Nacional de Talla en Escolares - MINEDU)
o Costo de ración adecuadamente balanceada (Fuente:MINAG).
8.-diariolarepublica Jueves,11 de septiembre de 2008
Madres del Vaso de Leche exigen al MEF que explique recorte de recursos
Según la Red de Municipalidades Rurales del Perú, el MEF plantea reducir de S/. 878
millones que asignó en 2008 a los gobiernos locales en recursos ordinarios para programas
sociales a S/.438 millones para el próximo año. Por eso su presidente Wilbert Rozas exige
que Valdivieso, quien hoy sustentará su proyecto en el Pleno del Congreso, explique cómo
cubrirá los gastos de los programas y si, en efecto, será el gobierno central quien
centralizará el manejo de parte de esos recursos.
9.- diario correo: Comuna adopta dura medida del MEF. Sacan a 865 del vaso de leche.
Reducción de beneficiarias continuará en el 2012. Publica el diario Correo en su portada
principal y en su página 7 de la edición del jueves 05 de enero de 2012.
6. 10.-La republica:vasode leche - contraloríaViernes,22de juniode 2012
Irregularidadesenel Vasode Leche:83% de racionesrepartidasnofueronnutritivas
El problemaque vivenestasmadresnoesuntemaaislado.A estose suma que soloel 17,4% de
racionesdistribuidasentodoel paísdurante el 2010 cumplieronconel aporte nutricional
requeridoparacombatirladesnutricióninfantil que podríaafectaracientosde niños.
Durante la últimainvestigaciónde Contraloríase tomóuna muestra de 1.513 raciones,de las
cualesúnicamente 263 conteníanlas 207 kilocalorías (entre proteínas,carbohidratosygrasas),
que sirvenparaaportar una buenacantidadde energíaa nuestrosmenores.
Las demásno cumplíancon losestándaresalimenticios. ¿Qué sucedió? Lacantidadde alimentos
utilizadosparalaraciónfue insuficiente,asícomo lamezclade estos.Tampocohubo una
adecuada entrega de productos a loscomités,y la gestiónlogísticade lasmunicipalidadesfue
deficiente.
11.-Diarioprimicia:25 de junio2012.
PRIMICIA-Huancayo.- Por haber encontrado diversas irregularidades en los distintos
Programa del Vaso de Leche (PVL), la Contraloría General de la República presentó
7. propuestas para la creación de un ente rector para supervisar y diseñar el desarrollo
de los programas sociales en favor de los beneficiarios.
Según el informe reportado por la gerencia de Control de Programas Sociales de la
Contraloría, concluyó que el PVL no cuenta con padrones actualizados, existe
duplicidad de los beneficiarios, además no aplica las fichas socioeconómicas para el
control de los favorecidos.
12.- Enlace nacional : Comitésdel Vasode Leche enPucallpaprotestanporrecibirleche venciday
harinade malacalidad http://enlacenacional.com/2009/04/08/comites-del-vaso-de-leche-en-
pucallpa-protestan-por-recibir-leche-vencida-y-harina-de-mala-calidad/
13.-resoluciondel comité de programade vaso de leche 2012
http://www.munihuancayo.gob.pe/portal/upload/documentos/2012/resolucion/RA12029.pdf
kkjjj