Presentación del Ministerio de Agricultura y Ganadería de El Salvador, en el marco de la IV Reunión Ministerial de Agricultura Familiar y Desarrollo Rural de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (San Salvador, 12 y 13 de diciembre de 2017).
1. Ministerio de Agricultura y Ganadería
EL SALVADOR
Informe de Avance Plan de Acción del
Grupo de trabajo de Agricultura
Familiar de la CELAC 2017
12-13 diciembre 2017
2. Prioridades Plan Estratégico Institucional
Definición Agricultura Familia
Avances en la Ejecución del Plan de Agricultura
Familiar de la CELAC en El Salvador
Prioridades 2018 en Agricultura Familiar y
Desarrollo Rural:
Contenido
3. Las principales prioridades del MAG en la gestión 2014-2019, son las siguientes:
1. Soberanía y seguridad alimentaria;
2. Fortalecimiento de la Agricultura Familiar;
3. Reactivación de la caficultora nacional;
4. Fortalecimiento de la ganadería nacional;
5. Impulso de la producción de los recursos pesqueros y acuícolas;
6. Fortalecimiento y desarrollo productivo de granos básicos, frutas, hortalizas,
cacao y miel;
7. Reactivación de las cooperativas del sector reformado.
8. Modernización y ampliación de la infraestructura y área de riego;
9. Sustentabilidad ambiental, mitigación y adaptación al cambio climático;
10. Fortalecimiento del Estatus Sanitario del País y
11. Modernización institucional.
Plan Estratégico Institucional “Agricultura para
el Buen Vivir” 2014 - 2019
4. Agricultura Familiar en El Salvador
La Agricultura Familiar (AF) es “un modo de producción
emprendido por familias o a la asociación de varias familias
en el que se desarrollan actividades agrícolas, pecuarias,
forestales, acuícolas y pesqueras, incluyendo todos los
eslabones de la cadena agroproductiva bajo un modelo de
gestión socio-productivo y sustentable basado en la toma de
decisiones participativas y administración familiar de los
trabajos teniendo o no propiedad sobre los medios de
producción y pudiendo existir contratación eventual de mano
de obra externa al núcleo familiar. ..”
5. Son aspectos constitutivos de la
Agricultura Familiar
La sustentabilidad.
La diversidad.
La igualdad de género.
La armonía con el medio ambiente.
La solidaridad.
La inclusión
Asimismo, desarrolla las dimensiones
económica, política y tecno-productiva y
contribuye a:
El desarrollo territorial.
A la seguridad alimentaria y nutricional
A la soberanía alimentaria.
Agricultura Familiar en El Salvador
6. Avances en la Ejecución del Plan de Agricultura
Familiar de la CELAC en El Salvador
7. A partir del presente año se da inicio a la ejecución de la prueba
piloto del Registro Único de Productores Agropecuarios (RUA),
como iniciativa del Ministerio de Agricultura y Ganadería
(MAG), desarrollada a través del CENTA, con el apoyo FAO.
•Su objetivo es establecer el Sistema de Registro Único de
Productores Agropecuarios de El Salvador, con el propósito de
contar con una herramienta para diseñar e implementar las
políticas públicas del Sector Agropecuario
•El Registro recoge la información personal, productiva y
económica que califica a los productores según la actividad que
desarrollan en cualquier parte del país.
Registro Único de Productores Agropecuarios:
8. Cobertura del registro
•Se inició el levantamiento de información en 23 municipios
ubicados en el departamento de Usulután, 2 municipios de Santa
Ana y 3 municipios de Chalatenango, se ampliará gradualmente
a otros territorios del país.
•A la fecha el RUA ha registrado a 26,517 en los municipios
intervenidos, la cuales están en proceso de validación para ser
ingresadas en el sistema de Registro de Productores
Agropecuarios, de estas personas registradas se han ingresado al
sistema de información del registro 5,628 solicitudes.
Registro Único de Productores Agropecuarios:
9. a. Adaptación al cambio climático
•La adaptación de los sistemas alimentarios al
cambio climático es esencial para fomentar la
seguridad alimentaria, la mitigación de la pobreza y
la gestión sostenible y conservación de los recursos
naturales.
•En El Salvador este fenómeno se observa a través del
constante deterioro de los recursos agua y suelo,
generando grandes transformaciones en los territorios
ya que amenaza la seguridad alimentaria de la
población.
Cambio Climático:
10. b. Instrumentos de Política Pública
•En este contexto, se han desarrollado instrumentos de Política
Pública con la participación amplia de los principales actores
vinculados al desarrollo del sector agropecuario forestal,
pesquero y acuícola según detalle:
Política Forestal de el Salvador 2016-2036
Estrategia Forestal de El Salvador
Estrategia Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas
Política de Cambio Climático para el sector Agropecuario, Forestal,
Pesquero y Acuícola.
Plan Nacional de Cambio Climático y Gestión de Riesgos
Agroclimáticos para el sector Agropecuario, Forestal, Pesquero y
Acuícola.
Cambio Climático:
11. C. Proyectos en ejecución
De igual forma, en apoyo a la Agricultura Familiar se
ejecuta los proyectos:
1) “Fortalecimiento de la Agricultura Familiar aplicando
Tecnologías Sostenibles ante el Cambio Climático en El
Salvador”, el cual promueve la adopción de tecnologías
para la agricultura sostenible, a través de la
implementación de prácticas y obras de conservación de
suelo y agua.
2) “Respuesta al cambio climático y restauración de
zonas de recarga hídrica en subcuencas de San Miguel y
Morazán”.
Cambio Climático:
12. Programa de Paquetes Agrícolas
•En 2017, se entregó 494,577 paquetes de semilla de maíz, frijol
y fertilizante a los pequeños productores de Agricultura Familiar.
•Se ha avanzado en la inclusión de mujeres dentro de los
beneficiarios del Programa. El 46% de los beneficiarios son
mujeres.
•Desde 2009 se compra la semilla a pequeños productores
asociados, consolidando los beneficios de las compras públicas
en grupos tradicionalmente excluidos y en desventaja
competitiva. Esta inclusión ha logrado el avance de cooperativas
e integrantes a mejores niveles de vida, potenciando el
cooperativismo en los territorios.
Protección Social e Inclusión Productiva:
13. •El Salvador cuenta con una Política de Juventud, que tiene como
objetivo promover una cultura de respeto, promoción y tutela de
los derechos de la juventud.
•El MAG a través de los programas y proyectos: PRODEMOR
CENTRAL, PRODEMORO y AMANECER RURAL, con
recursos FIDA, pone en práctica la estrategia de atención a la
juventud permitiendo la generación de empleo e ingresos a
jóvenes rurales entre 15 a 29 años, a través de la capacitación y
financiamiento (capital semilla) para proyectos en las cadenas
agropecuarias (hortalizas, apicultura y avicultura) y no
agropecuarias (turismo rural y artesanías).
Juventud Rural:
14. b. Redes juveniles rurales
• La Asociación Integral de Redes Juveniles Rurales de El
Salvador (AREJURES) tiene su origen en las acciones
desarrolladas por el MAG, en los 14 departamentos del país,
3,500 jóvenes.
•La estrategia es atender las necesidades particulares de jóvenes
hijos e hijas de productores y productoras participantes de los
proyectos y programas. Se acompaña a los jóvenes a constituir
emprendimientos productivos (111 a la fecha, con 1,600
jóvenes US $ 592,000.00).
•Se ha beneficiado a 1,040 jóvenes con becas técnicas-
productivas y de formación laboral, por un monto de USD
636,300.00
Juventud Rural:
15. •El grupo objetivo comprende a los habitantes de
las comunidades pobres que se dedican a la
Agricultura Familiar para su propio consumo y/o
para la comercialización en los mercados locales;
los agricultores sin tierras y los trabajadores
rurales; los propietarios de pequeñas empresas y
microempresas (agrícolas y no agrícolas); las
mujeres y los jóvenes rurales; y las poblaciones
marginadas de marcada tradición cultural
indígena.
Apuesta al Desarrollo Rural:
16. La estrategia de desarrollo rural, se concentran en la
sostenibilidad de la generación de ingresos y empleo en la
población rural; por medio de sus líneas generales de
acción:
•Desarrollo del capital humano y social.
•El enfoque territorial. para promover la participación
ciudadana y dinamizar los territorios deprimidos en la
lucha contra la inseguridad alimentaria.
•El fomento de los vínculos empresariales y la promoción
del acceso a los mercados para las empresas y
microempresas rurales.
•Participación activa y equitativa de las mujeres y jóvenes
en las actividades, toma de decisiones y beneficios de los
servicios y acciones del Proyecto.
Apuesta al Desarrollo Rural:
17. A partir del 2016 el MAG cuenta con la
Unidad de Género y el Comité Técnico de
Enlaces de Género.
Asimismo, recientemente se hizo el
lanzamiento de la Política Institucional de
Igualdad de Género, la cual define líneas
claras encaminadas al cierre de brechas de
género, promueven la inclusión y
empoderamiento de las mujeres.
Políticas de Género:
18. Ejes estratégicos de la Política Institucional de Igualdad de Género
1. Transformación institucional y organizacional para la igualdad
de género
2. Formación de capacidades en derechos e igualdad de género
3. Incorporar la perspectiva de género en la planificación y la
asignación de recursos en las estrategias del MAG.
4. Desarrollo socio productivo para la reducción de la desigualdad
de género en el medio rural.
Políticas de Género:
19. •Continuar la implementación de la política de garantizar la
soberanía y seguridad alimentaria de las familias
salvadoreñas con enfoque de equidad. Para tales fines, se
dará continuidad a la transferencia tecnológica, entrega de
incentivos para la producción y trasformación productiva de
las actividades agropecuarias, pesqueras, acuícolas y
forestales, a efecto de fortalecer la Agricultura Familiar y el
Desarrollo Rural.
•Fortalecer la investigación y transferencia tecnológica para
la producción sostenible de alimentos de la Agricultura
Familiar, mediante una agricultura resiliente y adaptada a
los efectos del cambio climático.
Prioridades 2018 en Agricultura Familiar y
Desarrollo Rural:
20. Implementar políticas públicas en apoyo a la
Agricultura Familiar y Desarrollo Rural, a
través de la adopción de la agricultura
sostenible, resiliente y adaptada a las
condiciones de los efectos del cambio
climático, mediante la creación de
capacidades técnicas, fomento de tecnologías
de producción bajo riego, producción
protegida, protección de los recursos suelo y
agua.
Prioridades 2018 en Agricultura Familiar y
Desarrollo Rural: