Presentación realizada por Asesor Técnico Principal del Programa durante Curso "Pobreza rural, Seguridad Alimentaria y Nutricional y Sistemas Inclusivos de Protección Social en Mesoamérica”
4. Mesoamérica sin Hambre
SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
1. Políticas públicas y marcos regulatorios para la
seguridad alimentaria y nutricional
2. Sistemas de información para la seguridad
alimentaria y nutricional
3. Coordinación intersectorial y gobernanza inclusiva
4. Promover la gobernanza orientada al fortalecimiento de la
agricultura familiar
5. Fortalecimiento de marcos regulatorios y políticas públicas
diferenciadas para la agricultura familiar
6. Apoyo a la gestión y prácticas innovadoras para la
producción agrícola sostenible
7. Fortalecer marcos regulatorios para la organizaciones rurales
8. Garantizar el acceso de los agricultores familiares a
mercados
AGRICULTURA FAMILIAR
VISIBILIDAD, COMUNICACIÓN Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
PLANEACIÓN, COORDINACIÓN, ARTICULACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
5. De 45 millones de habitantes, 21 millones viven
en pobreza y 8 millones en pobreza extrema
La pobreza convive con altos y persistentes
niveles de desigualdad social
La tasa de desempleo de mujeres es casi el
doble que la tasa de desempleo de hombres
La región presenta bono demográfico
(población dependiente –menor de 15 y mayor de
65- es menor que la población potencialmente
productiva 15 a 65)
Centroamérica
6. La tasa de subalimentación es el doble de la
tasa promedio de América Latina y el Caribe
Todos los países de la región importan más
bienes de los que exportan
Alto potencial de comercio intra-regional
El turismo equivale a un 4.7% del PIB regional.
A nivel de ALC es de 1.2%.
Más del 60% de la población vive en zonas
urbanas
Es una de las regiones del mundo con mayor
vulnerabilidad a riesgos climáticos
Centroamérica
7. Círculo de la seguridad alimentaria y nutricional
Fortalecer el círculo agricultura-nutrición-salud-educación
Combate a la malnutrición
• Políticas y programas SAN
• Alimentación escolar/escuelas
sostenibles
• Compras públicas a la agricultura
familiar
• Sistemas de abastecimiento de
alimentos
(infraestructura productiva)
• Reducción de pérdidas y
desperdicios
8. Poner la agricultura y los sistemas alimentarios inclusivos en el centro de las
políticas de reducción de pobreza (territorio)
Desarrollo Rural
Sostenible
Sistemas
Alimentarios
Inclusivos
Sistemas de
Protección Social y
Empleo Decente
Agricultura
Familiar
• Políticas diferenciadas para la AF
• Acceso a recursos productivos (tierra, agua,
semillas) servicios rurales (AT-Información,
servicios financieros, seguros)
• Fortalecimiento de organizaciones
• Compras públicas a la AF (mercados)
• Emprendimiento rural (mujeres, jóvenes)
• Diversificación
• Políticas de seguridad social (empleo
decente, acceso a salud y educación)
10. Nivel local y provincial
Nivel Subregional
Mesoamérica sin Hambre opera a diferentes niveles y con distintos aliados estratégicos
Nivel nacional
Productores
Poder ejecutivo
Poder legislativo
Aliados
11. Definición de hito
Momento específico en el tiempo (no procesos continuos o permanentes)
Trascendental para el logro de los objetivos generales del Programa
Probable que suceda en 2017
Resultado directo de la labor desarrollada por el Programa
(equipo y recursos económicos)
Responsabilidad principal del Programa (no dependiente de otros actores)
Evidenciable a través de al menos un documento escrito (entregable)
Formulación del hito
Clara identificación del sujeto principal beneficiario de que el hito suceda
En tiempo presente
Vinculación directa entre el hito y la evidencia documental
Estimación realista de cuándo sucederá el hito
12. Políticas públicas y marcos normativos por país
apoyados por Mesoamérica sin Hambre
Programa de Agricultura
Familiar para
Fortalecimiento de
Economía Campesina
Junio 2017/ Guatemala
Plan Seguridad
Alimentaria y Nutricional
de Panamá
Marzo 2017/ Panamá
13. Mesoamérica
Principales aliados
Aprobación de las Leyes:
Ley Modelo de Agricultura Familiar PARLATINO
Ley Modelo de Pesca Artesanal PARLATINO
Propuesta elaborada en el marco de Mesoamérica sin Hambre
Consolidación del Frente Parlamentario contra el Hambre en países
mesoamericanos
Co-organización junto con el Senado de México y otros aliados del VII
Foro del Frente Parlamentario contra el Hambre de América Latina y
el Caribe (México, noviembre 2016)
Publicación del libro “Mujeres parlamentarias en la lucha contra el
hambre en Mesoamérica”
Diplomado Internacional del Colegio de Postgraduados de México
Capacitación de funcionarios de países mesoamericanos en sistemas de
captación y aprovechamiento del agua de lluvia
14. Mesoamérica
Capacitaciones
Capacitación de funcionarios públicos en políticas de seguridad
alimentaria y nutricional y el derecho a la alimentación, en el
marco de un curso virtual con tutor
Desarrollo de dos cursos semipresenciales sobre seguridad
alimentaria y nutricional y sobre pobreza rural y sistemas
inclusivos de protección social para funcionarios públicos.
Generación de Conocimiento
• Validación de dos estudios técnicos sobre políticas para el
establecimiento de sistemas sostenibles de semillas de calidad
y sobre las necesidades de PYMES agrícolas productoras de
semillas. (Honduras, noviembre 2016)
Financiación de cuatro proyectos de investigación de
universidades mesoamericanas miembros del Observatorio del
Derecho a la Alimentación de América Latina y el Caribe
Establecimiento de la plataforma virtual “Comunidad del
Conocimiento” en colaboración con el PARLATINO, que incluye
un catálogo de marcos legales vinculados a la seguridad
alimentaria y nutricional en Mesoamérica
Espacios de Diálogo
• Apoyo técnico al Espacio Regional de Diálogo Permanente
sobre Agricultura Familiar del Consejo Agropecuario
Centroamericano para el diseño de políticas públicas
diferenciadas
Comunicación y Visibilidad
Conformación de la Red de Periodistas de Mesoamérica sin
Hambre
Presencia permanente en medios de comunicación y redes
sociales (campañas Martes de #Mesoamérica sin Hambre,
“Un minuto contra el hambre”, entre otros)
http://comunidadparlamentaria.org/normativa-san
15. Comunicados de prensa
generados y distribuidos en
10 países
Entrevistas y giras de campo
Red de periodistas de
Mesoamérica sin Hambre
Eventos públicos
Videos
Publicaciones
Sitio web
Campaña en redes sociales
Mesoamérica sin Hambre cuenta con una estrategia de comunicación
El Salvador
16. Política pública: Programa de alimentación escolar (metodología escuelas
sostenibles)
Principales contrapartes: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud y Ministerio
de Educación
Foco geográfico: Distrito de Toledo
Compromiso político del Gobierno beliceño con la alimentación escolar
Lanzamiento oficial del Programa (abril)
Constitución de un Equipo Nacional de Alimentación Escolar Sostenible
Elaboración del Plan Nutricional que sirve de base para la implementación del
programa piloto en cuatro escuelas
Análisis de la situación nutricional en escolares
Mapeo de la oferta de la producción local de la agricultura familiar
Elaboración de menús saludables y adaptados a la cultura local
Plan de compras
Formulación de un mecanismo para la adquisición de productos de agricultores
familiares locales para el programa de alimentación escolar
Construcción de la infraestructura de consumo de alimentos en las escuelas
durante el primer semestre de 2017
Misión de seguimiento: septiembre 2017 (por confirmar)
17. Política pública: Políticas departamentales de desarrollo
Principales contrapartes: Ministerio de Agricultura, Ministerio de Salud,
Departamento para la Prosperidad Social, gobiernos departamentales
Foco geográfico: 10 departamentos
Incorporación en los Planes de Desarrollo de 10 departamentos de estrategias
concretas en apoyo a la seguridad alimentaria y nutricional y a la agricultura
familiar
Diseño de la Estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Región
Central
Elaboración de una metodología para la identificación y caracterización de
territorios donde predomina la agricultura familiar
Caracterización de la oferta y demanda de alimentos por parte de agentes
institucionales y agricultores familiares en cuatro municipios
Capacitación a los miembros del Frente Parlamentario contra el Hambre en
Colombia y reforzamiento de su carácter plural con la inclusión de nuevos
parlamentarios
Misión de seguimiento: julio 2017 (por confirmar)
18. Políticas públicas: Política Nacional para la Seguridad Alimentaria y Nutricional, Plan
Sectorial de Agricultura Familiar
Principales contrapartes: Ministerio de Agricultura, Comités Sectoriales Locales
(COSEL), Comités Cantonales de Seguridad Alimentaria y Nutricional (COSAN)
Foco geográfico: 11 municipios de las regiones Brunca y Chorotega
Anteproyecto de Ley Marco del Derecho Humano a la Alimentación y a la
Seguridad Alimentaria y Nutricional, que pone especial énfasis en el papel de
la agricultura familiar y los entes locales
Fortalecimiento de capacidades de los COSEL y COSAN de tres cantones para
que puedan asumir sus nuevas responsabilidades de acuerdo con la futura
Ley Marco.
Adopción oficial de una definición y tipología de agricultura familiar, como
primer paso hacia el registro de agricultores familiares y la implementación
de políticas públicas diferenciadas para la agricultura familiar
Diagnóstico de necesidades, capacitación y acompañamiento técnico a cuatro
organizaciones de productores familiares para la comercialización de sus
productos en mercados locales y al Programa de Abastecimiento Institucional
Misión de seguimiento: mayo 2017
19. Políticas públicas: Plan Quinquenal de Desarrollo (2014-2019), Plan de Agricultura
Familiar
Principales contrapartes: Ministerio de Agricultura, 21 municipalidades
Foco geográfico: Departamentos de Usulután, San Miguel y Morazán
Avance en el consenso político en torno al contenido del proyecto de Ley de
Soberanía y Seguridad Alimentaria
Los 21 municipios vinculados al Programa asignan medio millón de USD de recursos
propios anualmente a la creación de unidades de seguridad alimentaria y
nutricional, la contratación de técnicos extensionistas para la agricultura familiar y la
compra de insumos agrícolas
Implementación del sistema de alerta temprana SATCAFÉ, que permite monitorear el
comportamiento de plagas y otras variables agroecológicas que afectan a los cultivos
a través de dispositivos móviles
Establecimiento de 40 parcelas demostrativas de semillas de frijol de variedades
adaptadas al Corredor Seco
Establecimiento de dos centros de agricultura periurbana en San Miguel, que
permiten la organización de escuelas de campo y la producción de aves de doble
propósito mediante incubación mecanizada
Misión de seguimiento: abril 2016
20. Políticas públicas: Programa de Agricultura Familiar para el Fortalecimiento de la
Economía Campesina (PAFFEC), Política Nacional de Desarrollo Rural Integral (PNDRI),
Política Nacional de Semillas
Principales contrapartes: Ministerio de Agricultura, Mancomunidad Copán Ch’orti’
Foco geográfico: Mancomunidad Copán Ch’orti’
Conformación del Núcleo de Gestión Territorial de la mancomunidad Copán
Ch’orti’ y formulación de un Plan territorializado para la implementación de la
PNDRI en esa mancomunidad
Reactivación de la Comisión Técnica del PAFFEC, definición consensuada de
agricultura familiar y validación de instrumento de registro de agricultores
familiares
Fortalecimiento de las capacidades del Sistema Nacional de Extensión Rural en
planificación y seguimiento y en la captación y aprovechamiento de agua de lluvia
Automatización de la planta de semillas certificadas de la Red de Semilleristas de
Guatemala
Desarrollo de capacidades del Grupo de Autogestión Turística de Copán Ch’orti’
Apoyo a mujeres ch’orti’s en el desarrollo de nuevos diseños de artesanías locales
Misión de seguimiento: octubre 2016
21. Políticas públicas: Estrategia nacional para la atención diferenciada a los productores
familiares, Política Nacional de Semillas
Principales contrapartes: Secretaría de Agricultura y Ganadería, Secretaría de
Desarrollo Económico, Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria, Universidad
Nacional Autónoma de Honduras
Foco geográfico: Nacional, con intervenciones específicas en la región occidental
Adopción oficial de una definición y tipología de agricultura familiar
Aprobación de una Estrategia de Agricultura Familiar
Ejercicio piloto de registro de agricultores familiares en siete municipios
Puesta en funcionamiento del primer Observatorio de Seguridad Alimentaria en
Honduras
Elaboración de un anteproyecto de reglamento actualizado de la Ley Marco del
Sector Social de la Economía
Elaboración de un borrador de Ley actualizada de Semillas y de un marco
normativo para el funcionamiento del Sistema Nacional de Semillas
Establecimiento de 13 bancos locales de semillas en municipios del Corredor Seco
Misión de seguimiento: febrero 2017
22. Políticas públicas: Política Nacional de Semillas, Política de Investigación e Innovación
Agropecuaria, Plan Nacional de Desarrollo Humano
Principales contrapartes: Sistema Nacional de Producción, Consumo y Comercio
(Instituto Nicaragüense de Tecnología Agropecuaria, Instituto de Protección y Sanidad
Agropecuaria), Universidad Nacional Agraria
Foco geográfico: Nacional, con intervenciones específicas a nivel local
Misiones de seguimiento: mayo 2016 y junio 2017
Elaboración participativa de cinco borradores de normas técnicas obligatorias
relacionadas con semillas
Redacción de un borrador de Estrategia Nacional de Fitomejoramiento
Participativo
Análisis y sistematización de la experiencia de bancos comunitarios de semillas
criollas
Recolección de 225 materiales criollos para el Banco Nacional de Germoplasma
Desarrollo de 13 procesos de fitomejoramiento participativo para la mejora de 46
variedades criollas
Co-organización de un Diplomado en Agroecología
23. Políticas públicas: Plan Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Plan de
Agricultura Familiar
Principales contrapartes: Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Ministerio de Desarrollo
Social
Foco geográfico: Nacional, con especial atención a áreas con población indígena
Elaboración de un borrador de Ley de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Aprobación del Plan de Seguridad Alimentaria y Nutricional (2017-2021)
Elaboración y distribución de guías para la alimentación saludable en
escuelas de comarcas indígenas
Adopción oficial de una definición y tipología de agricultura familiar
Validación de instrumento de registro de agricultores familiares
Misión de seguimiento: abril 2016
24. Política pública: Política de compras públicas a la agricultura familiar para la alimentación
escolar
Principales contrapartes: Ministerio de Agricultura
Foco geográfico: Provincia de Monte Plata
Visita conjunta AMEXCID-FAO: noviembre 2016
Elaboración de una guía para la constitución y funcionamiento de las Redes
Provinciales sobre Soberanía, Seguridad Alimentaria y Nutricional, de acuerdo con la
recientemente aprobada Ley de Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional
Adopción oficial de una definición y tipología de agricultura familiar
Registro piloto de agricultores familiares en Monte Plata
Diagnóstico y fortalecimiento de capacidades de 10 organizaciones de agricultores
familiares de Monte Plata para facilitar su vinculación comercial a programas de
compras públicas
Redacción de un Manual metodológico para la recogida de datos y la elaboración de
estadísticas sobre siembra, cosecha, producción y precios en finca, para su
utilización por parte de las Unidades Regionales de Planificación y Economía del
Ministerio de Agricultura