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El derecho a la alimentación, los roles
de los Parlamentarios

Cecilia Luna
Consultora Legal para el Derecho a la Alimentación en
América Latina
Unidad Derecho a la Alimentación – FAO Roma
EL derecho a la alimentación en la
práctica
Siete estrategias de implementación:
1.Identificar los hambrientos y las causas de su privación
2.Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas
nacionales en vigor
3.Elaborar una estrategia de seguridad alimentaría y nutricional
4.Identificar las obligaciones y responsabilidades de los garantes
del derecho
5.Crear un marco jurídico adecuado
6.Monitorear los avances
7.Integrar procedimientos para presentar reclamaciones en las
políticas del Estado

Asunto
Transversal:
Capacitación
y
entrenamien
to
Evaluar la legislación, las políticas y las
medidas administrativas nacionales en vigor
– ¿Hasta que punto el marco jurídico apoya la realización del
derecho a la alimentación? ¿ debería enmendarse la
constitución, las leyes y las normas?
– ¿Las políticas, las estrategias y los programas del estado
tienen un enfoque de derechos humanos y responden a las
causas estructurales de inseguridad alimentaria en el país?
– ¿El marco institucional incorpora las obligaciones del estado de
respectar, proteger y satisfacer el derecho? Las instituciones
tienen el mandato, la autoridad, la capacidad y los recursos
para satisfacer su rol del garante del derecho?
– ¿El gobierno usa el “máximo de los recursos de que disponga”
para realizar progresivamente el derecho a la alimentación?
Crear un marco jurídico adecuado
– El marco jurídico debe
reconocer los derechos de los
individuos y las obligaciones del
estado,
– Un sistema legal transparente
también debería asegurar que
individuos puedan expresar sus
criterios, participar en los
procesos y en el control social
– Este reconocimiento garantiza
que el derecho se pueda
invocar y en caso de existir
violaciones del derecho a la
alimentación, responsabilizar
Monitorear los avances
El seguimiento basado en los derechos dentro de
un país consta de la recolección periódica,
análisis, interpretación y difusión de información
pertinente y permite evaluar el progreso en la
realización del derecho a la alimentación
adecuada entre todos los miembros de la
sociedad, verificando además si esto se realiza
de manera compatible con los principios de los
derechos humanos.
Información debe estar disponible
Roles Específicos
• Ratificar instrumentos internacionales sobre
derecho a la alimentación
• Incorporar disposiciones relevantes de los
Instrumentos Internacionales relativos al derecho
a la alimentación (ratificados) en la legislación
nacional
• Asegurarse que la legislación relevante o
propuestas tomen en cuenta las obligaciones de
respetar, promover y proteger el derecho en
coherencia con lo estipulado en los Instrumentos
Internacionales
• Evaluar la legislación existente relacionada al DA
•Identificar la necesidad de legislacion adicional o
modificar la existente
•Formular propuestas apropiadas en la legislación
•Aprobar legislación que promueva un conocimiento
del DA del público en general: educación pública y
programas de conciencialización
•Introducir recursos y mecanismos de rendición de
cuentas para el derecho a la alimentación en la
normativa nacional
• Asegurar una participación pública
significativa, efectiva y libre en las
discusiones para la formulación de
propuestas legislativas
• Formular legislación que incluya el respeto
por y la protección del DA en la
implementación de Acuerdos
Extraterritoriales (Acuerdos de Comercio
Internacional)
• Asegurar que haya una legislación
adecuada con relación al establecimiento y
funcionamiento efectivo de las
Instituciones de Derechos Humanos
• Revisar y aprobar propuestas para el
presupuesto que asegure que los fondos
públicos sean usados de la manera más
efectiva y eficiente para la implementación
y protección del DA
• Monitorear Presupuestos ya aprobados y
gastos para la implementación y
protección del DA e identificar brechas en
la utilización de esos fondos
Experiencias en los países

• Constituciones: Ecuador, Bolivia, Brasil
• Leyes enfoque DA: Ecuador, Nicaragua, México
• Procesos: Paraguay, Bolivia, Honduras, Mozambique,
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Lecciones Aprendidas para procesos
exitosos
•Compromiso al más alto nivel político para
priorizar el Derecho a la alimentación en
legislación, políticas, acciones
•Participación efectiva de la sociedad civil
•Proceso de capacitación continuo
•Abordaje de Derecho Humano
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El Derecho a la Alimentación, los roles de los Parlamentarios

  • 1. El derecho a la alimentación, los roles de los Parlamentarios Cecilia Luna Consultora Legal para el Derecho a la Alimentación en América Latina Unidad Derecho a la Alimentación – FAO Roma
  • 2. EL derecho a la alimentación en la práctica Siete estrategias de implementación: 1.Identificar los hambrientos y las causas de su privación 2.Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas nacionales en vigor 3.Elaborar una estrategia de seguridad alimentaría y nutricional 4.Identificar las obligaciones y responsabilidades de los garantes del derecho 5.Crear un marco jurídico adecuado 6.Monitorear los avances 7.Integrar procedimientos para presentar reclamaciones en las políticas del Estado Asunto Transversal: Capacitación y entrenamien to
  • 3. Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas nacionales en vigor – ¿Hasta que punto el marco jurídico apoya la realización del derecho a la alimentación? ¿ debería enmendarse la constitución, las leyes y las normas? – ¿Las políticas, las estrategias y los programas del estado tienen un enfoque de derechos humanos y responden a las causas estructurales de inseguridad alimentaria en el país? – ¿El marco institucional incorpora las obligaciones del estado de respectar, proteger y satisfacer el derecho? Las instituciones tienen el mandato, la autoridad, la capacidad y los recursos para satisfacer su rol del garante del derecho? – ¿El gobierno usa el “máximo de los recursos de que disponga” para realizar progresivamente el derecho a la alimentación?
  • 4. Crear un marco jurídico adecuado – El marco jurídico debe reconocer los derechos de los individuos y las obligaciones del estado, – Un sistema legal transparente también debería asegurar que individuos puedan expresar sus criterios, participar en los procesos y en el control social – Este reconocimiento garantiza que el derecho se pueda invocar y en caso de existir violaciones del derecho a la alimentación, responsabilizar
  • 5. Monitorear los avances El seguimiento basado en los derechos dentro de un país consta de la recolección periódica, análisis, interpretación y difusión de información pertinente y permite evaluar el progreso en la realización del derecho a la alimentación adecuada entre todos los miembros de la sociedad, verificando además si esto se realiza de manera compatible con los principios de los derechos humanos. Información debe estar disponible
  • 6. Roles Específicos • Ratificar instrumentos internacionales sobre derecho a la alimentación • Incorporar disposiciones relevantes de los Instrumentos Internacionales relativos al derecho a la alimentación (ratificados) en la legislación nacional • Asegurarse que la legislación relevante o propuestas tomen en cuenta las obligaciones de respetar, promover y proteger el derecho en coherencia con lo estipulado en los Instrumentos Internacionales • Evaluar la legislación existente relacionada al DA
  • 7. •Identificar la necesidad de legislacion adicional o modificar la existente •Formular propuestas apropiadas en la legislación •Aprobar legislación que promueva un conocimiento del DA del público en general: educación pública y programas de conciencialización •Introducir recursos y mecanismos de rendición de cuentas para el derecho a la alimentación en la normativa nacional
  • 8. • Asegurar una participación pública significativa, efectiva y libre en las discusiones para la formulación de propuestas legislativas • Formular legislación que incluya el respeto por y la protección del DA en la implementación de Acuerdos Extraterritoriales (Acuerdos de Comercio Internacional)
  • 9. • Asegurar que haya una legislación adecuada con relación al establecimiento y funcionamiento efectivo de las Instituciones de Derechos Humanos
  • 10. • Revisar y aprobar propuestas para el presupuesto que asegure que los fondos públicos sean usados de la manera más efectiva y eficiente para la implementación y protección del DA • Monitorear Presupuestos ya aprobados y gastos para la implementación y protección del DA e identificar brechas en la utilización de esos fondos
  • 11. Experiencias en los países • Constituciones: Ecuador, Bolivia, Brasil • Leyes enfoque DA: Ecuador, Nicaragua, México • Procesos: Paraguay, Bolivia, Honduras, Mozambique, Uganda, India
  • 12. Lecciones Aprendidas para procesos exitosos •Compromiso al más alto nivel político para priorizar el Derecho a la alimentación en legislación, políticas, acciones •Participación efectiva de la sociedad civil •Proceso de capacitación continuo •Abordaje de Derecho Humano •El Derecho Internacional como marco referente •Establecimiento de recursos