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El derecho a la alimentación, los roles
        de los Parlamentarios




                  Cecilia Luna
                  Consultora Legal para el Derecho a la Alimentación en
                  América Latina
                  Unidad Derecho a la Alimentación – FAO Roma
EL derecho a la alimentación en la
                   práctica

Siete estrategias de implementación:
1.Identificar los hambrientos y las causas de su privación
2.Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas     Asunto
nacionales en vigor                                                     Transversal:
                                                                        Capacitación
3.Elaborar una estrategia de seguridad alimentaría y nutricional              y
4.Identificar las obligaciones y responsabilidades de los garantes      entrenamien
del derecho                                                                  to

5.Crear un marco jurídico adecuado
6.Monitorear los avances
7.Integrar procedimientos para presentar reclamaciones en las
políticas del Estado
Evaluar la legislación, las políticas y las
medidas administrativas nacionales en vigor
  – ¿Hasta que punto el marco jurídico apoya la realización del
    derecho a la alimentación? ¿ debería enmendarse la
    constitución, las leyes y las normas?
  – ¿Las políticas, las estrategias y los programas del estado
    tienen un enfoque de derechos humanos y responden a las
    causas estructurales de inseguridad alimentaria en el país?
  – ¿El marco institucional incorpora las obligaciones del estado de
    respectar, proteger y satisfacer el derecho? Las instituciones
    tienen el mandato, la autoridad, la capacidad y los recursos
    para satisfacer su rol del garante del derecho?
  – ¿El gobierno usa el “máximo de los recursos de que disponga”
    para realizar progresivamente el derecho a la alimentación?
Crear un marco jurídico adecuado
            – El marco jurídico debe
              reconocer los derechos de los
              individuos y las obligaciones del
              estado,
            – Un sistema legal transparente
              también debería asegurar que
              individuos puedan expresar sus
              criterios, participar en los
              procesos y en el control social
            – Este reconocimiento garantiza
              que el derecho se pueda
              invocar y en caso de existir
              violaciones del derecho a la
              alimentación, responsabilizar
Monitorear los avances

El seguimiento basado en los derechos dentro de
un país consta de la recolección periódica,
análisis, interpretación y difusión de información
pertinente y permite evaluar el progreso en la
realización del derecho a la alimentación
adecuada entre todos los miembros de la
sociedad, verificando además si esto se realiza
de manera compatible con los principios de los
derechos humanos.

Información debe estar disponible
Roles Específicos

• Ratificar instrumentos internacionales sobre
  derecho a la alimentación
• Incorporar disposiciones relevantes de los
  Instrumentos Internacionales relativos al derecho
  a la alimentación (ratificados) en la legislación
  nacional
• Asegurarse que la legislación relevante o
  propuestas tomen en cuenta las obligaciones de
  respetar, promover y proteger el derecho en
  coherencia con lo estipulado en los Instrumentos
  Internacionales
• Evaluar la legislación existente relacionada al DA
•Identificar la necesidad de legislacion adicional o
modificar la existente

•Formular propuestas apropiadas en la legislación

•Aprobar legislación que promueva un conocimiento
del DA del público en general: educación pública y
programas de conciencialización

•Introducir recursos y mecanismos de rendición de
cuentas para el derecho a la alimentación en la
normativa nacional
• Asegurar una participación pública
  significativa, efectiva y libre en las
  discusiones para la formulación de
  propuestas legislativas

• Formular legislación que incluya el respeto
  por y la protección del DA en la
  implementación de Acuerdos
  Extraterritoriales (Acuerdos de Comercio
  Internacional)
• Asegurar que haya una legislación
  adecuada con relación al establecimiento y
  funcionamiento efectivo de las
  Instituciones de Derechos Humanos
• Revisar y aprobar propuestas para el
  presupuesto que asegure que los fondos
  públicos sean usados de la manera más
  efectiva y eficiente para la implementación
  y protección del DA

• Monitorear Presupuestos ya aprobados y
  gastos para la implementación y
  protección del DA e identificar brechas en
  la utilización de esos fondos
Experiencias en los países




• Constituciones: Ecuador, Bolivia, Brasil
• Leyes enfoque DA: Ecuador, Nicaragua, México
• Procesos: Paraguay, Bolivia, Honduras, Mozambique,
  Uganda, India
Lecciones Aprendidas para procesos
             exitosos
 •Compromiso al más alto nivel político para
 priorizar el Derecho a la alimentación en
 legislación, políticas, acciones
 •Participación efectiva de la sociedad civil
 •Proceso de capacitación continuo
 •Abordaje de Derecho Humano
 •El Derecho Internacional como marco referente
 •Establecimiento de recursos

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Cecilia Luna - El derecho a la alimentación, los roles de los Parlamentarios

  • 1. El derecho a la alimentación, los roles de los Parlamentarios Cecilia Luna Consultora Legal para el Derecho a la Alimentación en América Latina Unidad Derecho a la Alimentación – FAO Roma
  • 2. EL derecho a la alimentación en la práctica Siete estrategias de implementación: 1.Identificar los hambrientos y las causas de su privación 2.Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas Asunto nacionales en vigor Transversal: Capacitación 3.Elaborar una estrategia de seguridad alimentaría y nutricional y 4.Identificar las obligaciones y responsabilidades de los garantes entrenamien del derecho to 5.Crear un marco jurídico adecuado 6.Monitorear los avances 7.Integrar procedimientos para presentar reclamaciones en las políticas del Estado
  • 3. Evaluar la legislación, las políticas y las medidas administrativas nacionales en vigor – ¿Hasta que punto el marco jurídico apoya la realización del derecho a la alimentación? ¿ debería enmendarse la constitución, las leyes y las normas? – ¿Las políticas, las estrategias y los programas del estado tienen un enfoque de derechos humanos y responden a las causas estructurales de inseguridad alimentaria en el país? – ¿El marco institucional incorpora las obligaciones del estado de respectar, proteger y satisfacer el derecho? Las instituciones tienen el mandato, la autoridad, la capacidad y los recursos para satisfacer su rol del garante del derecho? – ¿El gobierno usa el “máximo de los recursos de que disponga” para realizar progresivamente el derecho a la alimentación?
  • 4. Crear un marco jurídico adecuado – El marco jurídico debe reconocer los derechos de los individuos y las obligaciones del estado, – Un sistema legal transparente también debería asegurar que individuos puedan expresar sus criterios, participar en los procesos y en el control social – Este reconocimiento garantiza que el derecho se pueda invocar y en caso de existir violaciones del derecho a la alimentación, responsabilizar
  • 5. Monitorear los avances El seguimiento basado en los derechos dentro de un país consta de la recolección periódica, análisis, interpretación y difusión de información pertinente y permite evaluar el progreso en la realización del derecho a la alimentación adecuada entre todos los miembros de la sociedad, verificando además si esto se realiza de manera compatible con los principios de los derechos humanos. Información debe estar disponible
  • 6. Roles Específicos • Ratificar instrumentos internacionales sobre derecho a la alimentación • Incorporar disposiciones relevantes de los Instrumentos Internacionales relativos al derecho a la alimentación (ratificados) en la legislación nacional • Asegurarse que la legislación relevante o propuestas tomen en cuenta las obligaciones de respetar, promover y proteger el derecho en coherencia con lo estipulado en los Instrumentos Internacionales • Evaluar la legislación existente relacionada al DA
  • 7. •Identificar la necesidad de legislacion adicional o modificar la existente •Formular propuestas apropiadas en la legislación •Aprobar legislación que promueva un conocimiento del DA del público en general: educación pública y programas de conciencialización •Introducir recursos y mecanismos de rendición de cuentas para el derecho a la alimentación en la normativa nacional
  • 8. • Asegurar una participación pública significativa, efectiva y libre en las discusiones para la formulación de propuestas legislativas • Formular legislación que incluya el respeto por y la protección del DA en la implementación de Acuerdos Extraterritoriales (Acuerdos de Comercio Internacional)
  • 9. • Asegurar que haya una legislación adecuada con relación al establecimiento y funcionamiento efectivo de las Instituciones de Derechos Humanos
  • 10. • Revisar y aprobar propuestas para el presupuesto que asegure que los fondos públicos sean usados de la manera más efectiva y eficiente para la implementación y protección del DA • Monitorear Presupuestos ya aprobados y gastos para la implementación y protección del DA e identificar brechas en la utilización de esos fondos
  • 11. Experiencias en los países • Constituciones: Ecuador, Bolivia, Brasil • Leyes enfoque DA: Ecuador, Nicaragua, México • Procesos: Paraguay, Bolivia, Honduras, Mozambique, Uganda, India
  • 12. Lecciones Aprendidas para procesos exitosos •Compromiso al más alto nivel político para priorizar el Derecho a la alimentación en legislación, políticas, acciones •Participación efectiva de la sociedad civil •Proceso de capacitación continuo •Abordaje de Derecho Humano •El Derecho Internacional como marco referente •Establecimiento de recursos