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Legislación
Ambiental
Hitos Históricos
Ordenamiento Jurídico
Sistema único de Gestión Ambiental
Subsistemas de Gestión Ambiental
Taller
Ing. Jady Pérez Msc.
Octubre 2014
Reseña histórica
 Años 70: Código de la Salud (1970), Ley de Aguas (1971), Ley de
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (1976)
 1992 Ordenanza Nº 2910 del 27 de enero y su reglamento Nº 132 del 27 de
febrero de 1992. para la « Prevención y Control de la Contaminación
producida por las Descargas Líquidas Industriales y las Emisiones hacia la
Atmósfera »
 1994. Creación de la DMA, bajo la Ley de Régimen para el DMQ se le
asignó competencias exclusivas y privativas al MDMQ en materia
ambiental. Monitoreo y vigilancia de la calidad del aire, estudios para el
saneamiento de los ríos Machángara y Monjas, evaluación de la
contaminación industrial, y control fuentes móviles.
 1996 El Ministerio del Medio Ambiente del Ecuador fue creado. Decreto
Ejecutivo No. 195. Suplemento R.O. No.40 del 4 de octubre.
 1999 Ordenanza Municipal No. 12 y 31, sobre EIA y normas técnicas
respectivamente
 1999 Ley de Gestión Ambiental. Ley No. 37. RO/ 245 de 30 de Julio de 1999.
 2003 TULAS. Decreto Ejecutivo 3516. RO. Suplemento 2. 31-3-2003
 2013 Acuerdo Ministerial No. 68 Reformase el Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Libro VI Del Sistema único de Manejo
Ambiental (SUMA). RO. Edición Especial No. 33. 31-07-2013
 2013 Ordenanza Metropolitana No. 404, 04 de junio
 2014 Resolución No.002-SA-2014, Normas Técnicas, 20 de enero.
 2014 Acuerdo Ministerial No. 06 Reforma el Título I y IV del TULAS
sustituye los anexos I, II, III, IV del AM 68. 18-02-2014.
Reseña histórica
1. IDENTIFICACIÓN
2. MEDICIÓN
3. EVALUACIÓN
4. CONTROL
5. MEJORAMIENTO
CONTINUO
GESTIÓN
TÉCNICA
Mandato Constitucional de
proteger la salud y el medio
Ambiente bajo un enfoque
de derechos
MARCO
LEGAL
Sistema único de Gestión Ambiental
- CCAN Catálogo de Categorización Ambiental
Nacional
Unificar el proceso de regularización ambiental de
los proyectos, obras o actividades que se desarrollan
en el país, en función de las características
particulares de estos y de los impactos y riesgos
ambientales que generan al ambiente.
CATEGORIA NIVEL DE IMPACTO Y RIESGO
I Impactos no significativos
II Impactos bajos
III Impactos medios
IV Impactos altos
Sistema único de Gestión Ambiental
Emplea una plataforma informática llamada
SUIA Sistema Único de Información Ambiental
http://suia.ambiente.gob.ec/ambienteseam/index.seam
Fuente: www.ambiente.gob.ec
RESUMEN DE LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL
CODIGO
CCAN
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES CATEGORIA (II)
31.1.2.1.3.1. Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de malta II
31.1.3.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de panel II
31.1.8.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de fideos II
31.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de hilos
crudos
II
CODIGO CCAN DESCRIPCION DE ACTIVIDADES CATEGORIA (II)
11.14.4.2.2.3 Construcción y/u operación de plantaciones florícolas menor o
igual a 5000 m2
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11.1.11.2.1 Construcción y/u operación de laboratorios de análisis físico,
químico y microbiológico (agua y suelos)
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Ejemplos de normativa
Subsistemas de Gestión Ambiental en la
Provincia de Pichincha
Ordenanza 01-GPP-2012. EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO
DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA. LA ORDENANZA QUE REGULA LA
APLICACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA. R.O Edición Especial
No.275 de 29-03-2012.
Ordenanza 404-2013 ORDENANZA REFORMATORIA DE LA ORDENANZA
METROPOLITANA No. 213 , SUSTITUTIVA DEL TITULO V “DEL MEDIO
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Ordenanza 14-2013 ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN
EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE RUMIÑAHUI
R.O Suplemento No.43 de 24-07-2013.
CATEGORIA DE
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PROCEDIMIENTOS REQUERIMIENTOS DOCUMENTOS A OBTENER
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Slide legislación ambiental

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  • 2. Reseña histórica  Años 70: Código de la Salud (1970), Ley de Aguas (1971), Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental (1976)  1992 Ordenanza Nº 2910 del 27 de enero y su reglamento Nº 132 del 27 de febrero de 1992. para la « Prevención y Control de la Contaminación producida por las Descargas Líquidas Industriales y las Emisiones hacia la Atmósfera »  1994. Creación de la DMA, bajo la Ley de Régimen para el DMQ se le asignó competencias exclusivas y privativas al MDMQ en materia ambiental. Monitoreo y vigilancia de la calidad del aire, estudios para el saneamiento de los ríos Machángara y Monjas, evaluación de la contaminación industrial, y control fuentes móviles.  1996 El Ministerio del Medio Ambiente del Ecuador fue creado. Decreto Ejecutivo No. 195. Suplemento R.O. No.40 del 4 de octubre.
  • 3.  1999 Ordenanza Municipal No. 12 y 31, sobre EIA y normas técnicas respectivamente  1999 Ley de Gestión Ambiental. Ley No. 37. RO/ 245 de 30 de Julio de 1999.  2003 TULAS. Decreto Ejecutivo 3516. RO. Suplemento 2. 31-3-2003  2013 Acuerdo Ministerial No. 68 Reformase el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Libro VI Del Sistema único de Manejo Ambiental (SUMA). RO. Edición Especial No. 33. 31-07-2013  2013 Ordenanza Metropolitana No. 404, 04 de junio  2014 Resolución No.002-SA-2014, Normas Técnicas, 20 de enero.  2014 Acuerdo Ministerial No. 06 Reforma el Título I y IV del TULAS sustituye los anexos I, II, III, IV del AM 68. 18-02-2014. Reseña histórica
  • 4. 1. IDENTIFICACIÓN 2. MEDICIÓN 3. EVALUACIÓN 4. CONTROL 5. MEJORAMIENTO CONTINUO GESTIÓN TÉCNICA Mandato Constitucional de proteger la salud y el medio Ambiente bajo un enfoque de derechos MARCO LEGAL
  • 5. Sistema único de Gestión Ambiental - CCAN Catálogo de Categorización Ambiental Nacional Unificar el proceso de regularización ambiental de los proyectos, obras o actividades que se desarrollan en el país, en función de las características particulares de estos y de los impactos y riesgos ambientales que generan al ambiente. CATEGORIA NIVEL DE IMPACTO Y RIESGO I Impactos no significativos II Impactos bajos III Impactos medios IV Impactos altos
  • 6. Sistema único de Gestión Ambiental Emplea una plataforma informática llamada SUIA Sistema Único de Información Ambiental http://suia.ambiente.gob.ec/ambienteseam/index.seam
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  • 8. Fuente: www.ambiente.gob.ec RESUMEN DE LA CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL
  • 9. CODIGO CCAN DESCRIPCION DE ACTIVIDADES CATEGORIA (II) 31.1.2.1.3.1. Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de malta II 31.1.3.1.4 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de panel II 31.1.8.2.3 Construcción y/u operación de fábricas para elaboración de fideos II 31.3.1.3 Construcción y/u operación de fábricas para producción de hilos crudos II CODIGO CCAN DESCRIPCION DE ACTIVIDADES CATEGORIA (II) 11.14.4.2.2.3 Construcción y/u operación de plantaciones florícolas menor o igual a 5000 m2 II 11.1.11.2.1 Construcción y/u operación de laboratorios de análisis físico, químico y microbiológico (agua y suelos) II 11.1.11.3.1 Construcción y/u operación relacionadas con la fabricación de plaguicidas naturales II 23.3.3.5 Construcción de eco parques industriales II 81.1.1.2.5 Construcción y/u operación de mecánicas II
  • 10. Ejemplos de normativa Subsistemas de Gestión Ambiental en la Provincia de Pichincha Ordenanza 01-GPP-2012. EL GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO DE LA PROVINCIA DE PICHINCHA. LA ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA PROVINCIA DE PICHINCHA. R.O Edición Especial No.275 de 29-03-2012. Ordenanza 404-2013 ORDENANZA REFORMATORIA DE LA ORDENANZA METROPOLITANA No. 213 , SUSTITUTIVA DEL TITULO V “DEL MEDIO AMBIENTE” DEL LIBRO SEGUNDO DEL CODIGO MUNICIPAL R.O Edición Especial No.12 de 25-06-2013 Ordenanza 14-2013 ORDENANZA QUE PONE EN VIGENCIA Y APLICACIÓN EL SUBSISTEMA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE RUMIÑAHUI R.O Suplemento No.43 de 24-07-2013.
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  • 12. CATEGORIA DE ACTIVIDADES SEGÚN IMPACTO PROCEDIMIENTOS REQUERIMIENTOS DOCUMENTOS A OBTENER Impactos significativos altos Registro Ambiental. TdR. Evaluación de impactos Ambientales EsIA, EsIA ex post Licencia Ambiental Impactos significativos bajos Registro Ambiental Ficha Ambiental Ficha de identificación de actividades e impactos Aprobación de Ficha Impactos no significativos Registro Ambiental Automático Cumplimiento de la GPA (inspección ex post) En el marco de la LUAE Impactos mínimos Ninguno Ninguno Ninguno Categorización Ambiental OM 404  Categorización ambiental según CIIU

Notas del editor

  1. 1992 Declaración de Río. Medio Ambiente y Desarrollo, en la cual se aprueba la La Agenda 21 que es un programa para desarrollar la sostenibilidad a nivel planetario PRINCIPIO 15 Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razon para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.
  2. 1992 Declaración de Río. Medio Ambiente y Desarrollo, en la cual se aprueba la La Agenda 21 que es un programa para desarrollar la sostenibilidad a nivel planetario PRINCIPIO 15 Con el fin de proteger el medio ambiente, los Estados deberán aplicar ampliamente el criterio de precaución conforme a sus capacidades. Cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razon para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del medio ambiente.
  3. PIRAMIDE DE KELSEN