Plan Nacional de Prevención del Delito y Atención a Víctimas en Kenia

P R OY E C T O T E RMIN A L I I - S e g u n d a E n t r e g a
Preparado para: INACIPE / UNADM
Preparado por: Elizabeth De la Barrera Blanor (AL10502742)
Date: 13 de noviembre del 2014
Propuesta: Plan Nacional de Prevención del Delito y Atención a Víctimas en Kenia

Universidad Abierta y a Distancia de México
Ciencias Sociales y Administrativas
Licenciatura en Seguridad Pública
12º Cuatrimestre
Materia: Proyecto Terminal II
Segunda Entrega
Clave: LIC SP-SPT1-1402C-001
Asesor Académico: Erick Hershele Gallegos Galván
Docente en Línea: Mónica Janette Brito Meneses
Nombre: Elizabeth De la Barrera Blanor
Matrícula: AL10502742
30-11-2014
2

3
Plan Nacional de Prevención del Delito y Atención a Víctimas en Kenia
Tabla de Contenidos
Resumen: 5
Abstract: 5
INTRODUCCIÓN: PLANTEAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE CONCEPTOS 6
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 6
PRESENTACIÓN - CONCEPTOS DEL MARCO TEÓRICO DE ESTE PLAN 6
METODOLOGÍA 8
Información del País 10
Entorno Político 11
Entorno Económico 12
Entorno Social 13
Cultura, Creencias y Tradiciones Tribales 17
Los Bantúes 19
Kikuyo 19
Abaluhya-Luhya 21
Los Cusitas 22
Los Nilóticos/ParaNilóticos 23
Luo 23
Maasai 24
Samburu 27
Forma de gobierno - integración, organización, instituciones 28
Gobierno ejecutivo 28
Legislativo 28
Judicial 28
Organizaciones sociales – ONGs - Grupos y líderes principales 28
Fundamento Jurídico 30
Internacional 30
Figura 1.2: United Nations Human Rights. (2014). Estado de Ratificación
para Kenya. 31
Regional 31
Nacional 32
CAPÍTULO I: DIAGNÓSTICO – PLANEACIÓN ESTRATÉGICA 33
RESPETO Y PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS (SITUACIÓN ACTUAL) 33
Justicia Transicional 35
Estándares Internacionales 36
Marco de Protección de los Derechos Humanos en Kenia 39
MECANISMOS AL SERVICIO DE LA JUSTICIA TRANSICIONAL EN KENIA 40
CAPÍTULO II: DESARROLLO 42
DESARROLLO DEL PROBLEMA 42
Herramienta de síntesis - FODA 42

PLAN ESTRATÉGICO DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y ATENCIÓN A VÍCTIMAS – OBJETIVOS 51
JUSTIFICACIÓN 55
RECURSOS 55
Presupuesto Nacional 2014/2015 55
Programa de desarrollo Kenia Vision 2030 56
MECANISMOS DE EVALUACIÓN 57
CAPÍTULO III: CONCLUSIONES 58
FUENTES CONSULTADAS: BIBILIOGRAFÍA 58
ANEXO 66
CRONOGRAMA 66
4

5
“El Poder Público no podría permanecer indiferente ante el grave problema que el
delito causa a la víctima”. Juan Fernández Albarrán1
Resumen:
Este proyecto parte de los postulados epistemológicos de las ciencias del Derecho Victimal cuyas
herramientas fueron claves para ubicar la problemática de la victimización y violencia en la República
de Kenia, África, lo que permitió que, a partir de evidencias empíricas, ubicáramos sus necesidades de
prevención del delito y atención a víctimas con el fin de proponer un plan estratégico para un solo
grupo en dichos temas que contenga la política pública con un enfoque de Derechos Humanos en sus
respectivos programas, líneas de acción y mecanismos de evaluación.
Palabras clave:
Kenia, plan estratégico, política pública, victimización, violencia, prevención del delito, atención a
victimas, Derecho Victimal, Derechos Humanos
Abstract:
This project emerges from the epistemological postulates of victimal law sciences, whose tools were a
basic factor in determining victimization and violence issues in the Republic of Kenya, Africa, which
enabled us to identify their crime prevention and victim assistance needs from empirical evidence
towards the proposal of a strategic plan for a sole group that contain public policy with a human rights
focus within their corresponding programs, actions and evaluation mechanisms.
Key words:
Kenya, strategic plan, public policy, victimization, violence, crime prevention, victim assistance, victim
law, human rights
1 Gobernador del Es tado de México y promotor de la Ley sobre Auxi l io a las Víctimas del Es tado de México (1969).

6
INTRODUCCIÓN: PLANTEAMIENTO Y PRESENTACIÓN DE CONCEPTOS
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Baca (2010)2 sostiene que un proyecto es “la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de
un problema, la cual tiende a resolver una necesidad”.
El proyecto que nos ocupa abordará el análisis de la problemática de victimización y violencia, punto de
partida para tener la base empírica necesaria para desarrollar la propuesta de política pública de
Prevención del Delito y Atención a las Víctimas de la República de Kenia, África, a través de un plan
estratégico orientado a solo un grupo con visión de Derechos Humanos.
PRESENTACIÓN - CONCEPTOS DEL MARCO TEÓRICO DE ESTE PLAN
El marco teórico que fundamenta este plan se basa en las ciencias del Derecho o Justicia Victimal
conforme al Estándar Internacional de los “Principios y directrices básicos sobre el derecho de
las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de
violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener
reparaciones”3 en general, para la planeación estratégica que nos permitirá desarrollar políticas,
estrategias y programas para la implementación de este plan desde Brewer (1983)4. Estévez5 nos relata
que Brewer propone como fases del proceso de la política pública la iniciación, la estimación, la
selección, la implementación, la evaluación y la terminación surgidas de las etapas del proceso de
decisión de su maestro, Harold Lasswell6.
Lima Malvido (1992)7 define al Derecho Victimal como
el conjunto de principios, valores, normas y procedimientos jurídicos locales, nacionales
e internacionales tendientes a requerir, posibilitar y controlar las prerrogativas y
pretensiones de las víctimas del delito y abuso de poder” [cuyo objeto es el] estudio de
los Estándares internacionales y normas jurídicas tendientes a requerir, posibilitar y
controlar sus prerrogativas y pretensiones. Éstas pueden consistir en el derecho de
hacer, no hacer o recibir algo conferido por un tratado internacional, la constitución del
país, una norma jurídica o un lineamiento contenido en sentencias dictadas por un
órgano internacional de Derechos Humanos competente.” (Lima Malvido 1992: 92, 2014:
171)
Los Estándares, según el Diccionario de la Lengua española Espasa-Calpe (2005)8, son “modelos que
2 Baca Urbina, G. (2010). Evaluación de proyectos. México: Editorial Mc Graw-Hi l l Interamericana S.A. de C.V.
3 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . (2005). Principios y di rectrices bás icos sobre el
derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de vi olaciones
graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones. Recuperado el 16 de agos to del
2014 de http://www2.ohchr.org/spani sh/law/reparaciones .htm
4 Brewer, G. & DeLeon, P. (1983). The foundations of policy analysis. Belmont: The Dorsey Pres s
5 Es tevez, A. M. (s/f). El modelo secuencias de políticas públicas treinta años más tarde, Universidad de Québec, Canadá. pág. 4.
6 Las swell, H. D. (1963). The decision process: Seven categories of functional analysis (1956), en Pol sby, Nelson; Dentler Robert y
Smith, Paul : Pol i tics and Social Li fe: An introduction to pol i tical behavior, Ed. Houghton Mibbl in Company, EUA.
7 Lima Malvido, M.L. (1992). El Derechos Victimal . Revista Criminalia. Porrúa: México

7
sirven como tipo, modelo, norma, patrón o referencia”.
Nuestro proyecto pretende proponer Políticas Públicas a Kenia para prevenir y resolver la victimización
y violencia de un grupo en particular desde los Derechos Humanos en lo que esté a su alcance en este
momento. El Diccionario Crítico de Ciencias Políticas (2014)9 las precisan como “una disciplina científica
cuyo objetivo es elaborar información que sea de utilidad al proceso de adopción de decisiones y para
resolver problemas en circunstancias políticas concretas”.
Nuestras políticas públicas serán el resultado del Plan Estratégico que pretendemos seguir para
determinarlas, definiéndose éste simplemente como “un programa de actuación que consiste en aclarar
lo que pretendemos conseguir y cómo nos proponemos conseguirlo”.10
Sin embargo, para entender la problemática de este país, es importante observar que muchos asuntos
no corresponden a la carencia de atención a víctimas abordada en la Justicia o Derecho Victimal, por lo
que al existir un gran problema de desarrollo humano identificamos que el país necesita trabajar
simultáneamente desde la Justicia Restaurativa, que se define como el control social informal para
resolver conflictos de grupos o individuales antes de llegar a la justicia formal, y que ha estado presente
desde siempre en la cultura africana, en donde el papel del Consejo Supremo de Ancianos era reunir a la
víctima y al imputado, llamar a testigos, determinar la pena y sentenciar al culpable, si así lo fuere11.
Paralelamente, siendo Kenia un estado recién salido de un conflicto interno en el que aún no se ha
cerrado el proceso de paz, necesitarán hacer uso de la Justicia Transicional para la reparación del daño
por parte los abusadores de poder en conformidad con los Estándares internacionales de la
“Declaración sobre los Principios Fundamentales de Justicia para las Víctimas del Delito y del Abuso del
Poder”12 y los “Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas
de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional
humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones”.13
Para las Naciones Unidas
[la Justicia Transicional es] todo el rango de procesos y mecanismos asociados con el
intento de una sociedad de llegar a un acuerdo con una herencia de abusos pasados de
gran escala, a fin de asegurar la rendición de cuentas, servir la justicia y lograr la
8 Diccionario de la Lengua española @ 2005 Espasa -Calpe. Recuperado el 7 de octubre del 2014 de
http://www.wordreference.com/definicion/es tándar
9 Universidad Complutence de Madrid. (2014) Diccionario Crítico de Ciencias Sociales. Políticas Públicas. Recuperado el 31 d e
jul io del 2014 de http://pendientedemigracion.ucm.es /info/eurotheo/diccionario/P/pol i ticas_publ icas_b.htm
10 Guía de la Calidad. (s/f). Plan estratégico, elaboración y desarrollo del plan estratégico. Recuperado el 7 de agosto del 2014
de http://www.guiadelacal idad.com/modelo-efqm/plan-es trategico
11 Promotio Iustitiae. (2014). Understanding the traditional Council of Elders and restorative justice in conflict trans formation.
Recuperado el 6 de agos to del 2014 de http://www.s jweb.info/s js /pjnew/PJShow.cfm?pubTextID=8449
12 Alto Comi s ionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . (1985). Declaración sobre los Principios
Fundamentales de Justicia para las Víctimas del Del ito y del Abuso del Poder. Recuperado el 16 de agos to del 2014 de
http://www2.ohchr.org/spani sh/law/del itos .htm
13 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos . (2005). Principios y di rectrices bás icos sobre el
derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaci ones
graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones. Recuperado el 16 de agos to del
2014 de http://www2.ohchr.org/spani sh/law/reparaciones .htm

8
reconciliación con el fin de fortalecer un estado de derecho.14 (UNROL, 2010)
donde el poder y la actividad del Estado estarán regulados y garantizados por ley,
evitando de esta forma la victimización.
METODOLOGÍA
Este proyecto parte de los postulados epistemológicos de las ciencias del Derecho Victimal cuyas
herramientas fueron claves para ubicar la problemática de la victimización y violencia en la República
de Kenia, África, lo que permitió que, a partir de evidencias empíricas, ubicáramos sus necesidades de
prevención del delito y atención a víctimas con el fin de proponer un plan estratégico para un grupo en
particular en dichos temas que contenga la política pública con un enfoque de Derechos Humanos en
sus respectivos programas, líneas de acción y mecanismos de evaluación.
Henry Mintzberg (2007) sostiene que
[la planeación estratégica] es un proceso o herramienta que sienta las bases para lograr
una actuación integrada a largo plazo, establece un sistema racional continuo de toma
de decisiones, identifica de manera realista los cursos de acción específicos, formula
indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucra a los agentes sociales y
económicos locales a lo largo de todo el proceso.15
Según Armijo (2009),16 la planeación estratégica se conforma de la filosofía contenida en la misión y
visión organizacional y la realización de un análisis DAFO o FODA, en base al cual se determinarán los
objetivos estratégicos y sus indicadores a través de la detección de debilidades y fortalezas internas del
país para marcar prioridades y equilibrarlas en el diseño de la política. También permite visualizar
claramente los riesgos que enfrentaremos a través de la definición de las oportunidades y amenazas
exógenas.
La metodología utilizada en la investigación que nos permitió la elaboración de este plan incluyeron
fuentes de información abiertas o son fuentes libres de restricciones y de mecanismos de control de
acceso a contenidos de valor conocidas en el sector de la inteligencia competitiva como OSINT (Open
Source intelligence en inglés),17 abiertas con el fin de ser utilizadas en el desarrollo de nuevas
investigaciones, tesis y aplicaciones. La información fue recopilada dentro de una base de datos o
“conjunto de información relacionada que se encuentra agrupada o estructrada”, como la describe Pérez
Valdez (2007),18 que para el efecto de este trabajo resultó indispensable para la organización y posterior
acceso de información acumulada en nuestra investigación.
La base de datos creada para nutrir este trabajo surgió de fuentes abiertas cibergráficas muy valiosas
14 United Nations. (2010). United Nations Approach to Trans i tional Jus tice Recuperado el 17 de octubre del 2014 de
http://www.unrol .org/fi les /TJ_Guidance_Note_March_2010FINAL.pdf
15 Mintzberg, H. (2007). Planeación estratégica. Fundamentos de la Administración, Universidad de Colombia Sede Palmira, pág.
17.
16 Armi jo, M. (2009). Manual de Planificación Estratégica e Indicadores de Desempeño en el Sector Públ ico. ILPES/CEPAL.
Recuperado de http://www.hacienda.go.cr/ci fh/s idovih/cursos /material_de_apoyo -F-C-CIFH/
2MaterialdeapoyocursosCICAP/6Pol i ticasPubl icas /ManualPlani ficacEs trateIndicaddesemp.pdf
17 Fuentes de información online: ¿Por dónde empezar?. (s/f) Papeles de Inteligencia.com. Recuperado el 31 de julio del 2014
de http://papelesdeintel igencia.com/fuentes -de-informacion-onl ine-por-donde-empezar/#sthash.kmItrubq.dpuf
18 Pérez Valdez, D. (2007). ¿Qué son las bases de datos? Maes tros del Web.com. Recuperado el 31 de Jul io del 2014 de
http://www.maes trosdelweb.com/edi torial /¿que-son-las-bases -de-datos /

como la oficina de Democracia, Derechos Humanos y Trabajo del Departamento de Estado (2013)19 y la
Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos de América (CIA por sus siglas en inglés) (2014)20,
de cuyo libro de datos del mundo (The World Factbook en inglés) extrajimos datos fidedignos que se
actualizan semanalmente respecto a la situación general de la República de Kenia que complementaron
aquellos obtenidos de distintas páginas del Gobierno de Kenia como su Asamblea Nacional, su Poder
Judicial, su plan presupuestal, su plan nacional de desarrollo y su Visión 2030.
Asimismo, nuestro documento fue enriquecido con los informes nacionales semestrales del Examen
Periódico Universal del Consejo de Derechos Humanos (2012)21 cuya confiabilidad surge de los
resultados que reportan de sus exámenes periódicos en los 193 estados miembros de la ONU desde el
2005; y por el Informe Nacional (2010)22 presentado por el Alto Comisionado de las Naciones Unidas
para los Derechos Humanos desarrollado con la participación de 47 estados responsables por la
promoción y protección de todos los Derechos Humanos alrededor del mundo. Asimismo, los
Estándares Internacionales creados para proteger la dignidad humana de lesa humanidad en las páginas
de Naciones Unidas sirvieron como nuestro marco teórico; sin olvidar todas las obras contenidas en
nuestra bibliografía.
Otra perspectiva importante fue obtenida de los reportes de organizaciones no gubernamentales como
el Informe Anual de Kenia del 2012 de Amnistia Internacional23, organización activista pro-Derechos
Humanos, del Centro Internacional para la Justicia Transnacional, y el Observatorio de Derechos
Humanos (Human Rights Watch en inglés)24, entre otros, todos activistas internacionales incansables
que ayudan a las naciones en transición a enfrentar su legado de violaciones de Derechos Humanos y a
desarrollar la confianza ciudadana en la capacidad de las instituciones públicas para proteger esos
derechos. Además, los estudios de diversas fuentes internautas resultaron muy eficientes en el
desarrollo de nuestro plan estratégico.
Las fuentes hemerográficas que proporcionaron la perspectiva social a este esfuerzo fueron el Periódico
Reforma, CNN, CNBAFRICA, BBC, así como las agencias noticiosas de Reuters y Inter Press Service
News, entre otras.
Se analizaron las estrategias y las acciones contempladas en el Plan Nacional de Desarrollo vigente en
Kenia y en su Visión 2030.
Se identificaron los Principios y los Estándares internacionales, los resolutivos y sus recomendaciones
en materia de Derechos Humanos aplicables a los rubros que se analizaron para determinar el grupo a
abordar dentro de nuestra propuesta y que conforman el marco jurídico de la misma; se localizó el
presupuesto nacional para analizar los recursos disponibles para su etiquetación; se integró una lista y
perfiles de personas, grupos e instituciones que regularmente se involucran en la formulación de estas
19 United States Department of State. Bureau of Democracy, Human Rights and Labor. Country Reports on Human Rights
Practices for 2013. Recuperado el 10 de octubre del 2014 de http://www.s tate.gov/documents /organi zation/220336.pdf
20 Central Intel l igence Agency (2014). The World Factbook. Recuperado el 15 de Jul io del 2014 de
https ://www.cia.gov/l ibrary/publ ications /the -world-factbook/geos /ke.html
21 Human Rights Council. (2012). National Mid-Term Report. Universal Periodic Review. Kenya. Recuperado el 21 de julio del
2014 de http://www.ohchr.org/EN/HRBodies /UPR/Pages /UPRImplementa tion.a spx
22 Naciones Unidas. (2010). Informe nacional presentado de conformidad con el párrafo 15 a) del anexo de la resolución 5/1 del
Consejo de Derechos Humanos . Kenia. Recuperado el 17 de agos to del 2014 del http://www.refworld.org/cgi -
bin/texi s /vtx/rwmain/opendocpdf.pdf?reldoc=y&docid=4bfb9e342
23 Amni s tía Internacional . (2014). Informe Anual 2012 Kenia. Recuperado el 21 de Jul io del 2014 del
http://www.amnes ty.org/es /region/kenya/report-2012
24 Idem. Human Rights Watch.
9

políticas en la entidad, gobierno u ONG para colaborar con ellos; se determinaron las instituciones,
personas y grupos cuyos perfiles serían contributorios para este proyecto y se definieron los criterios de
inclusión de la temática; y se estudiaron las políticas pioneras aplicables a Derechos Humanos y su
experiencia exitosa o su fracaso.
También estudiamos la historia25 y las costumbres de las etnias más importantes e históricamente más
poderosas de Kenia, como los Maasai26, para determinar la posibilidad de integrar sus tradiciones
tribales dentro de nuestras políticas públicas.
Acto seguido es el análisis de la explotación de la información, del que Flores-Crespo (2008)27
manifiesta que “es el recurso de pedagogía política que demanda de los decisorios precisión de metas y
claridad de alcance de capacidades gubernametales y sociales”; y la aplicación del Análisis FODA28
(SWOT por sus siglas en inglés), acrónimo de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del
objeto de estudio y del entorno en el que se encuentra según The Economic Times. con lo que se creará
la agenda a seguir para el diseño, implementación, evaluación y/o monitoreo del Plan Nacional de
Prevención del Delito y Atención a Víctimas para el grupo elegido.
Con la creación de la agenda obtenemos el programa de trabajo que mostrará la percepción de los
poderes públicos e indicará lo que debemos abordar. Una vez definido el tema que elegimos subir a la
agenda, se inicia el proceso del diseño de la política pública y se determina el plan de implementación,
los indicadores y mecanismos para su evaluación y/o monitoreo.
10
Información del País
Muchas de las lenguas y tribus que actualmente existen en África Oriental tienen su origen hace 50,000
años. Las rutas comerciales abiertas por los árabes sirvieron para los exploradores europeos cientos de
años después y la repartición de los extranjeros de la costa africana y la ” British East África” explican su
población actual de hindúes, sikhs, musulmanes y goanos. Kenia originalmente poblada por bantúes,
cusitas y nilóticos constituían pueblos sin Estados. 29
La República de Kenia30, cuya capital es Nairobi, está ubicada en la Región Oriental del continente
africano, rodeada de Etiopia, Somalia, Sudán del Sur, Tanzania, Uganda y el Océano Índico al sureste.
Deriva su nombre del Monte Kenia, la segunda montaña más alta de África.
Sus 47 condados31 con gobierno semiautónomo están distribuidos en un territorio de 582,650 km2
25 Kenyalogy Safari Web. (2014). Hi s toria de Kenya. Recuperada el 1 de agos to del 2014 de
http://www.kenyalogy.com/esp/info/hi s to.html
26 The Maasai People. The Maasai As sociation. Re cuperado el 14 de octubre del 2014 de http://www.maasai -
as sociation.org/maasai .html
27 Flores-Crespo, Pedro. (2008) Análisis de política pública en educación línea de investigación, Univers idad Iberoamericana,
México. Recuperado el 22 de octubre 2013 de http://www.uia.mx/web/fi les /inide5.pdf
28 Defini tion of SWOT Analys i s . The Economic Times . Recuperado el 17 de octubre del 2014 de
http://economictimes .indiatimes .com/defini tion/swot-analys i s
29 Idem. Kenyalogy Safari Web.
31 B a ri n g o , B o m e t, B u n g o m a , B u s i a , E l g e yo / Ma ra k w e t, Em b u , G a ri s s a , H o m a B a y, I s i o l o , Ka j i a d o ,
Ka k a m e g a , Ke ri ch o , Ki a m b u , Ki l i f i , Ki ri n ya g a , Ki s i i , Ki s u m u , Ki tu i , Kw a l e , La i k i p i a , La m u , Ma ch a k o s ,
Ma k u e n i , Ma n d e ra , Ma rs a bi t, Me ru , Mi g o ri , Mo m b a s a , Mu ra n g ' a , N a i ro b i Ci ty, N a k u ru , N a n d i , N a ro k ,
N ya m i ra , N ya n d a ru a , N ye ri , S a m b u ru , S i a ya , Ta i ta / Ta ve ta , Ta n a R i ve r, T h a ra k a - N i th i , Tra n s N z o i a ,
Tu rk a n a , U a s i n G i s h u , V i h i g a , Wa j i r, y We s t Po k o t

hectáreas de las cuales 560,250 km2 son tierras secas y
13,400 km2 están cubiertas por agua. Sólo el 20% de la tierra
Keniana es cultivable. Sus puertos más importantes son
Kisumu y Mombasa.32
Kenia resiste sequías recurrentes, inundaciones durante sus
temporadas de lluvia, actividad volcánica limitada en su
volcán Isla del Sur. 33 Enfrenta la contaminación de sus
aguas por desperdicios urbanos e industriales; la
degradación de la calidad del agua por el aumento en uso e
pesticidas y fertilizantes; la infestación de jacinto acuático
en el Lago Victoria, la deforestación, la erosión del suelo;
desertificación; y la caza ilegal.
11
Entorno Político
Los Maasai ya dominaban el centro de Kenia a principios el siglo XVIII y su espíritu guerrero no permitió
que los esclavistas árabes abusaran de ellos. A mediados del siglo esta extraordinaria tribu sufrió
grandes luchas internas que la debilitó y algunos de sus miembros migraron a Tanzania a formar parte e
los Kiluyo, Taveta y Chaga. Durante el siguiente siglo tribus como los Kaba y los Nandi aprovecharon su
debilidad para dominar la zona y fue en ese tiempo cuando e hombre blanco se interiorizó en Kenia. Sin
embargo, en la actualidad los Maasai creen que recuperarán su poderío perdido.34
A fines de 1920 surge Johnstone Kamau Wa Ngengi (1892-1978), mejor conocido como Jomo Kenyatta,
por su lucha por sus compatriotas. Se afilió a la Asociación del Este de África y después la secretaría
general de la Asociación Central Kikuyu. En 1929 denunció inútilmente los abusos de la administración
colonial en Inglaterra por lo que se convirtió en el líder del nacionalismo Keniata.
Kenia celebra su independencia del Reino Unido el 12 de diciembre del 1963, después de ocho décadas
bajo el colonialismo. Jomo Kenyatta asume la presidencia. A su muerte en 1978, Daniel Arap Moi, su
vicepresidente, asume el cargo dictatorial, periodo durante el cual Kenia se convierte en una de las
naciones africanas más prósperas a pesar de ser un régimen monopartidista desde 1969 hasta 1982,
siendo la Unión Nacional Africana de Kenia - KANU el único partido oficial. Hubo elecciones controladas
en 1992 y 1997, sin embargo no fue hasta el 2002 que asciende al poder Coalición Nacional Arco Iris –
NARC, partido multiétnico de 14 partidos pol íticos representado por Mwai Kibaki.
Desde 1991 Kenia es una democracia electoral multipartidista y constitucional. Problemas dentro del
partido lo fragmentan, uniéndose la Coalición Arcoíris con KANU para crear el Movimiento Democrático
Naranja –ODM, que derrocó al gobierno en la elaboración de una constitución solicitada por referéndum
popular en noviembre del 2005. La falta de acción de Kibaki hacia mayor participación y consenso
culminó en una violenta elección en 2007. Su intento de reelección produjo tres meses de violencia
postelectoral sin precedentes que requirió la intervención de la Unión Africana.
32 Cons ejo de Derechos Humanos. (2010). Informe nacional presentado de conformidad con e l pá rra fo 15 a ) de l a ne xo de l a
re s olución 5/1 del Consejo de Derechos Humanos * Kenya. Recuperado el 21 de Jul io del 2014 de http://dacces s -dds-ny.
un.org/doc/UNDOC/GEN/G10/110/50/PDF/G1011050.pdf?OpenElement

El conflicto se resolvió dejando al candidato ODM Raila Odinga en el poder compartido con la mediación
de la Unión Africana a través del Panel de Personalidades Africanas Eminentes dirigidas por el antes
Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan. Convinieron en reformas constitucionales que
cambiaron la estructura y eliminaron la figura de Primer Ministro, estableciendo una legislatura
bicameral en la siguiente elección presidencial. La nueva constitución fue adoptada por referéndum
nacional en Agosto 2010 sobre la cual la elección del 2013 se conduciría, para dejar a Uhuru Kenyatta
como el nuevo presidente.
Los líderes de sus partidos políticos más importantes son: FPK - Federal Party of Kenya [Cyrus Jirongo],
KANU – Kenya African National Union [Gideon Moi], TNA – The National Alliance [Uhuru Kenyatta],
NARC- Kenya National Rainbow Coalition [Martha Karua], ODM – Orange Democratic Movement [Raila
Odinga], UDF United Democratic Forum Party [Musalia Mudavadi], y WDM (antes ODM-K) - Wiper
Democratic Movement Kenya [Kalonzo Musyoka].
12
Entorno Económico
La Costa Swahili enriqueció a los árabes quienes comercian esclavos desde el siglo IX principalmente de
Tanzania. Sus rutas evitaban la región de los Maasai por belicosos y guerreros y fueron los misioneros
quienes lograron dominarlos. 35 Las riquezas de este continente eran repartidas entre los dueños del
mundo y la frontera del África Oriental se define entre 1844-1889.
En la actualidad, la economía de Kenia es la de mayor producto interno bruto de la región Este y Central
de África. Sin embargo, actos de terrorismo reciente en Kenia y la región a su alrededor amenaza su
importante industria del turismo. Este año Kenia planea iniciar la construcción de un corredor de
transporte y ducto petrolero al puerto de Lamu.
Su PIB de paridad de poder adquisitivo es de $79.9 miles de millones. El PIB de tipo de cambio oficial
es de $45.31 miles de millones con un crecimiento real del 5.1% (2013 est.). El PIB per capita es de
US$1,800 con una tasa del 5.1% de crecimiento real (2013 est.). Su composición por sector de origen
es: Agricultura: 29.3%, te, café, maíz, trigo, caña, fruta, verdura; lácteos, res, pescado, cerdo, aves,
huevos; Industria: 17.4%, bienes de consumo (plástico, muebles, baterías, textiles, ropa, jabón, cigarros,
harina), productos agrícolas, horticultura, refinerías; aluminio, acero; cemento, reparación de buques
comerciales, turismo; y Servicios: 53.3% (2013 est.). Kenia dedica el 1.96% del PIB al rubro militar. 36
Con un año fiscal del 1º de julio al 30 de junio, el presupuesto de ingresos de Kenia es de $7,866 miles
de millones; el de egresos es de $9,742 miles de millones de dólares. Su deuda pública es un 53.5% del
PIB. Su tasa de inflación de precios al consumidor es de 5.8%. La balanza de pago es de $-4,495 miles
de millones. Las reservas de moneda extranjera y oro son de $5,541 miles de millones. Su deuda
externa es de $11.96 miles de millones (2013 est.). La tasa de desempleo es del 40% (2008 est.). Su
población en pobreza extrema es del 43.4% (2012 est.). El tipo de cambio del chelín Keniano es de
87.47 por dólar estadounidense. 37
Se contempla un aumento del fondo para desarrollo de circunscripciones por el Parlamento del 2.5% al
7.5% de los ingresos del Gobierno; convertir el Fondo nacional del seguro de enfermedad en un Fondo
37 The Money Converter. Recuperado el 15 de jul io del 2014 de http://themoneyconverter.com/USD/KES.a spx

nacional de seguridad social para todos los asalariados tanto del sector formal como informal de la
economía y para sufragar los gastos ambulatorios; la institucionalización de un proceso de medición de
la productividad en el Centro Nacional de Productividad. 38
Kenia exporta $6.58 miles de millones (2013 est.) en te, productos horticulturales, café, productos
derivados del petróleo, pescado, cemento, a Uganda 10.3%, Tanzania 10%, Países Bajos 7.7%, Reino
Unido 7.2%, Estados Unidos 6.3%, Egipto 4.8%, República Democrática del Congo 4.4% (2012). Por otro
lado, importa $15.8 miles de millones (2013 est.) en maquinaria y equipo de transporte, productos
derivados del petróleo, vehículos automotores, hierro y acero, resinas y plásticos de India 20.9%, China
15.4%, Emiratos Árabes Unidos 9.8%, Saudí Arabia 6.9% (2012). 39
13
El informe general del 2010 del Consejo de Derechos Humanos reporta que
el problema del desempleo en Kenia tiene varias dimensiones. La primera y más
evidente es el fuerte crecimiento demográfico que no se corresponde con la creación de
oportunidades económicas viables. Las personas menores de 30 años constituyen el 72%
de los desempleados y las personas menores de 24 años de edad suponen el 51%. Este
es un enorme factor de riesgo tanto para los jóvenes como para la prosperidad de la
economía. Otros factores que contribuyen a este importante problema del desempleo
son la migración de las zonas rurales a las zonas urbanas, el importante subempleo y la
falta de coincidencia general entre los puestos de trabajo emergentes y las competencias
disponibles en el mercado. (HRC, 2010)
Asimismo, el alta tasa de desempleo se suma a una baja productividad laboral. 40
Entorno Social
En 1902 se inicia la colonización de África con migrantes principalmente de la Gran Bretaña, pero
también de Sudáfrica, Australia, Nueva Zelanda y Canadá. En 1905 el protectorado de “British East
África” adquiere el estatuto de Colonia. A pesar de representar una minoría numérica, logran que los
temibles Maasai vendan sus tierras y se desplacen a la región árida que ocupan en la actualidad. Los
colonos crean una estructura social discriminatoria y dominan la economía, producción, comercio y
administración.
Acto seguido confinan a los nativos a reservas, los segregan, los exponen a condiciones
duras de trabajo, a impuestos abusivos, a leyes injustas a un sistema social discriminatorio. Los Maasai
se retiran pero los Kikuyu se convierten en su fuente básica de mano de obra. La construcción del
ferrocarril de 1891 a 1902 derrama mucha sangre nativa al ser reprimidos. La 2ª Guerra Mundial utiliza
a los negros como carne de cañón. 41
Los idiomas oficiales en Kenia son el inglés y el kiswahili42 o swahili en inglés, de origen Bantú, aunque
por su diversidad étnica se hablan numerosos dialectos. El kiswahili nació como el resultado de la mezcla
entre la gramática bantú y el vocabulario árabe, e inicialmente se escribía con caracteres arábigos. La
re s olución 5/1 del Conse jo de Derechos Humanos * Kenya. Recuperado el 21 de Jul io del 2014 de http://dacces s -dds-ny.
40 Idem. Consejo de Derechos Humanos
42 Idem. Central Intel l igence Agency

palabra 'swahili' es una derivación del plural del árabe 'Sahel', que significa "costa". Siglos después,
adaptada al alfabeto latino se convertiría en la lengua más hablada en el Este de África.
Según datos recopilados de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA), la población
de Kenia de 45,010,056 se distribuye en pequeños porcentajes entre sus grupos étnicos43: Kikuyu,
Lohya, Luo, Kalejin, Kamba, Kisil, Meru y de otros grupos africanos, además de los no africanos
(asiáticos, europeos y árabes) cuyas religiones según el censo del 2009 tienen una mayoría de cristianos.
Su población urbana representa el 24% del total (2011) con un ritmo anual de crecimiento del 4.36%,
siendo Nairobi y Mombasa las áreas más grandes con una población de 3,363 millones y 972,000
respectivamente.
14
La mediana de edad es de 19.1 años y su estructura poblacional por edades es la siguiente:
0- 14 años: 42.1% (mascul i no 9,494,983/ f e me ni no 9,435,795)
15- 24 años: 18.7% (mascul i no 4,197,382 / feme ni no 4,202,39 9)
25- 54 años: 32.8% (mascul i no 7,458,665 / feme ni no 7,302,53 4)
55- 64 años: 3.7% (mascul i no 751,296/ f e me ni no 910,523)
65 años y +: 2.7% (mascul i no 548,431/ f e me ni no 708,048) ( CIA 2014 e st.)
Es importante mencionar que desde los 16 años de edad, los adolescentes Kenianos pueden formar
parte del servicio militar en el ejército, la fuerza aérea y la marina, con el consentimiento de sus
padres. 44
Kenia padece de alta mortalidad infantil y adulta a causa del SIDA. El VIH/SIDA ha sido declarado
desastre nacional a fin de coordinar la lucha contra la pandemia. Las principales enfermedades
infecciosas que representan un alto factor de riesgo para la población son la hepatitis, la diarrea
bacterial y protozoal por transmisión en agua o alimentos, la esquitociomasis, la malaria, el dengue, la
fiebre del Valle del Rift (zoonosis viral) por transmisión vectorial y la rabia por transmisión animal .
En Kenia, la alfabetización significa que niños hasta la edad de +15 años saben leer y escribir; a saber,
el 87.4% de la población, de los cuales el 84.2% son niñas y el 90.6% son varones (2010 est.). En el 2009
la expectativa de vida escolar era de once años (desde la primaria hasta la educación terciaria). A pesar
de esto, trabaja el 26% de un total de 2,146,058 de niños entre los 5 y los 14 años de edad y se calcula
que 1,3 millones de niños no van a la escuela.
El Informe Nacional presentado por el Consejo de Derechos Humanos en 201045 nos
reporta que
Kenia sigue teniendo importantes problemas estructurales, empezando por la
insuficiencia de la Constitución actual y la necesidad de un orden constitucional
modernizado, basado en los derechos y democrático, pese a las reformas
43 Ki k u yu 22% , Lu h ya 14% , Lu o 13% , Ka l e n j i n 12% , Ka m b a 11% , Ki s i i 6% , Me ru 6% , o tro s g ru p o s
a f ri ca n o s 15% , n o a f ri ca n o s ( a s i á ti co s , e u ro p e o s y á ra b e s ) 1% , cu ya s re l i g i o n e s s e g ú n e l ce n s o d e l
2009 s e d i vi d e n e n cri s ti a no s 82.5% ( p ro te s ta n te s 47.4% , ca tó l i co s 23.3% , o th e r 11.8% ) , m u s u l m a n e s
11.1% , tra d i ci o n a l i s ta s 1.6% , o tro s 1.7% , n i n g u n o 2.4% , n o e s p e ci f i ca d o 0.7% .

15
constitucionales introducidas. Además, el marco político, jurídico e institucional de los
sectores económico y social así como de la gobernanza, los Derechos Humanos, la
justicia y el estado de derecho siguen siendo en general insuficientes. La debilidad y la
inoperancia de las instituciones responsables de la aplicación de los Derechos Humanos
continúa siendo un problema para la promoción y protección de los Derechos Humanos
en Kenia. Por ejemplo, el poder judicial había sido sumamente ineficaz en la esfera de la
protección de los Derechos Humanos debido a la incapacidad, la corrupción, la
incompetencia, una legislación obsoleta, la falta de recursos y la incapacidad de
reivindicar su independencia. Además, la inoperancia de los mecanismos de justicia y de
solución de controversias destinados a tratar las diferencias, los conflictos, las injusticias,
los abusos de derechos y la delincuencia pura y simple continúa promoviendo una
impunidad que se ve agravada por la falta de confianza pública en los órganos de
gobierno y en las instituciones del estado de derecho. La mala gobernanza y el fracaso
del estado de derecho se caracterizan también por la escasa cooperación y colaboración
interinstitucional a través de los órganos de gobierno y del estado de derecho y por
poner históricamente un énfasis excesivo en las operaciones y actividades en detrimento
de los resultados en beneficio de los Kenianos. (HRC, 2010)
Entre la problemática social que enfrenta Kenia identificada en el informe antes mencionado, está la
corrupción masiva, “especialmente a niveles altos de actividades relacionadas con el narcotráfico”.46 La
Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA) reporta que “la corrupción de sus
funcionarios obstaculizan esfuerzos para traer a los traficantes de personas a la justicia (2013)”.
Otro aspecto reportado por la CIA es que Kenia es un
…país fuente, tránsito y destino de niños, adolescentes y adultos forzados a trabajar en
servicio doméstico, agricultura, pesca, arreo de ganado, vendedores ambulantes,
mendicidad y prostitución; los migrantes Kenianos viajan a otros países del África
oriental, a Sudán del Sur, Europa, Estados Unidos y el Medio Oriente que son explotados
en servicio doméstico, salones de masaje/prostíbulos o trabajos forzados; y los
refugiados somalíes en el complejo Dadaab son prostituidos o forzados a trabajar en
sembradíos de tabaco 47 (CIA, 2014)
Asimismo, el Consejo de Derechos Humanos en su informe nacional 48 declara que el trabajo infantil
sigue siendo uno de los problemas más graves para la mayoría de niños de Kenia explicando que existe
desde hace mucho tiempo, pero su magnitud y naturaleza cambia con los años. Especifica que en los 80s
y 90s el trabajo infantil era común en los sectores agrícola y pesquero, pero ahora invade el servicio
doméstico, el sector informal y la explotación sexual comercial .
El Informe Nacional del CDH reporta que
…la victimización y violencia en Kenia se concentra en (…) Trata de Personas,
re s olución 5/1 del Conse jo de De re chos Huma nos * Ke nya . Re cupe ra do e l 21 de Jul i o de l 2014 de http://dacces s -dds-ny.

16
Desaparición forzada, Corrupción e Impunidad, Hacinamiento Centros Penitenciarios,
Tortura, Pena de Muerte, Venta, Prostitución y pornografía infantil, Inequidad de
género, Desplazados, Indígenas, Discapacitados, Mujeres, Niños, Migrantes, Pandemia
VIH/SIDA, Carencia de Agua, entre otros. (HRC, 2010)
El mismo documento del Consejo de Derechos Humanos explica que
…las cuestiones de seguridad en Kenia se ven agravadas por factores tanto externos
como internos, donde los factores externos son la porosidad de las fronteras, la
inseguridad de los países vecinos y la consiguiente proliferación de armas pequeñas y
ligeras, la afluencia de refugiados y la amenaza del terrorismo; y los internos
contemplan una seguridad amenazada por la delincuencia organizada, la violencia
policial y la falta de denuncia. (HRC, 2010)
El CDH también reporta en dicho informe que
…las prisiones de Kenia, con un promedio de 50.000 reclusos para una capacidad
recomendada de 20.000 internos, y tras 43 años de escasa inversión, cuentan con un
personal desbordado de trabajo y unas instalaciones que distan mucho de respetar los
niveles recomendados. (HRC, 2010)
La CIA49 identifica una importante actividad de lavado de dinero por su papel como centro financiero
regional; amplia cosecha de pequeños sembradíos de marihuana; es país de tránsito de heroína del sur
de Asia destinada a Europa y Norteamérica y de metacualona de India hacia Sudáfrica.
Según la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos, paralelamente el país sostiene una
población de 20,000 personas sin estado constituido por nubianos (recientemente reconocidos como
tribu, son descendientes de soldados sudaneses reclutados como mercenarios por los ingleses hace más
de un siglo que no recibieron la nacionalidad Keniana cuando el país se independizó en 1963, aunque
pueden obtener tarjetas de identificación nacional), somalíes Kenianos (se les niega tarjetas de
identificación) y árabes costeños.
Según el Banco Mundial, Kenia es una de las diez sociedades más desiguales del mundo, donde el 10%
más opulento controla más del 42% de los ingresos del país en tanto que el 10% más pobre sobrevive
con menos del 1%. La pobreza es un obstáculo importante para satisfacer las necesidades básicas y
hacer valer el potencial sobre todo de sus mujeres y niños. Aproximadamente el 45.9% (2007) de la
población vive en la pobreza absoluta. Como resultado de que la economía keniana ha estado
estancada durante veinte años, hoy casi el 56% de los Kenianos vive por debajo del umbral
internacional de la pobreza.50 (CDH, 2010)
Según el Informe Económico del Consejo de Derechos Humanos de Kenia51 de 2009 el 84% de los
Kenianos depende de terceros. Aún existen grandes diferencias entre pobres y ricos en el derecho al
disfrute de los Derechos Humanos, en los ingresos y el acceso a la educación, la salud y la tierra, y a
las necesidades básicas, tales como agua potable, vivienda adecuada y saneamiento. Su reporte
51 Idem. Consejo de Derechos Humanos .

menciona que las mujeres siguen marginadas en el acceso y control de los recursos sociales y las
oportunidades económicas. Sólo el 3% de las mujeres posee títulos de propiedad, y la mayoría del 39%
de la población de Kenia que no tiene acceso a los servicios financieros son mujeres.
El informe anual de Amnistía Internacional del 201252 reporta que el Comité para la Eliminación de la
Discriminación contra la Mujer expresó su preocupación por la
17
…persistencia de normas culturales, prácticas y tradiciones nocivas, así como de
actitudes patriarcales y estereotipos profundamente arraigados en relación con el
papel, las responsabilidades y la identidad de los hombres y las mujeres en todas las
esferas de la vida…
explicando que tales estereotipos perpetuaban la discriminación contra las mujeres y contribuían a la
persistencia de la violencia contra las mujeres y de prácticas nocivas, como la mutilación genital
femenina, la poligamia, el pago de un precio por la novia y el levirato (herencia de esposa). Menciona
también que el Comité expresó su inquietud por que, a pesar de esos efectos negativos en la mujer, el
Estado Parte “no [hubiera] adoptado medidas constantes y sistemáticas para modificar o eliminar los
estereotipos y los valores culturales negativos y las prácticas nocivas”. (Amnesty Int., 2012)
Otro problema que enfrenta Kenia según la Federación Internacional de Guardabosques (International
Ranger Federation (IRF) en inglés) es la violencia hacia los guardabosques en Kenia donde al menos
23,000 elefantes fueron asesinados por cazadores furtivos para obtener un promedio de 10 k. de marfil
que representan un valor de $30,000 en el mercado. El resultado es que en 10 años los elefantes
africanos enfrentan extinción.53
Cultura, Creencias y Tradiciones Tribales
La comunidad ha sido uno de los símbolos de Kenia. Para mejor comprender sus problemas sociales es
importante conocer la cultura, las creencias, lenguas54 y las tradiciones de sus principales etnias55. Los
gobiernos de África Oriental han excluido las comunidades pastorales, afectando negativamente su
capacidad de mantener un estilo de vida sustentable. Su adaptación no puede lograrse sin apoyo e
inversión gubernamental. El panel climático de Naciones Unidas informa que África podría verse
seriamente afectada por cambios climáticos durante el siguiente siglo, con millones de seres
enfrentando carencias de alimentación y de agua cuando las temperaturas crecientes se exacerben con
las sequías, las inundaciones y los aumentos del nivel del mar. 56
52 Amni s tía Internacional . (2014). Informe Anual 2012 Kenia. Recuperado el 21 de Jul io del 2014 del
http://www.amnes ty.org/es /region/kenya/report-2012
53 On the front l i ne of Ke nya ’s wa r on poa chi ng. Tra ve l . 17 Augus t 2014. Re cupe ra do e l 23 de octubre de l 2014 de
http://www.telegraph.co.uk/travel/destinations /africaandindianocean/11018161/On -the-front-l ine-of-Kenyas -war-on-poaching.
html
54 Ethnologue. Languages of the world. Maasai . Recuperado el 19 de octubre del 2014 de
http://www.ethnologue.com/language/mas
55 Kenya Tribes. The ethnic tribes of Kenya. Recuperado el 19 de octubre del 2014 de http://www.kenya -information-guide.
com/kenya -tribes .html
56 Maasai People Tradi tions and Culture. Tribes & People Groups . Maasai . Recuperado el 19 e octubre del 2014 de
http://www.a fricancraftsmarket.com/Maasai_people.htm

18
Las tribus indígenas kenianas se dividen en
tres grupos étnicos: los Bantúes, los Cusitas y
los Nilóticos/ParaNilóticos, que a su vez
pueden agruparse en tres clases lingüísticas.
Los Bantúes representan del 65 al 70% de la
población, los Cusitas entre el 3 y el 4% y los
Nilóticos alrededor del 20 al 31%. Las cifras
son aproximadas ya que a los grupos
indígenas les disgusta responder verazmente
en los censos.
La tabla y el mapa que aquí aparecen nos
muestra cada una de estas clases según sus
grupos de dialectos. Los Bantúes quedan
clasificados en el Oeste, Centro y la Costa.
Los Para-Nilóticos se dividen en Teso, Maasai
y Kalenjin. El único Nilótico actualmente
hablado en Kenia es el Luo. Los pastores
Cusitas hablan Somalí o Galla. Los grupos de
habla Swahili se agrupan en una categoría
distinta a pesar de su origen Bantú. Por otro
lado, existe un grupo prácticamente extinto
que incluye algunas antiguas tribus
recolectoras y cazadoras.
Cazadores-
Recolectores
Boni, Dahalo, El-Molo, Ndorobo/Dorobo, Sanye
Bantús
Oeste Abaluhyia/Luhya, Kisii, Kuria, Gusii
Centro Kikuyu, Kamba/Akamba/Wa-kamba, Meru, Embu, Tharaka, Mbere
Costa
Mijikenda (Digo, Duruma, Rabai, Ribe, Kamba, Jibana, Chonyi, Giriama,
Kauma), Taveta, Pokomo, Taita
Nilóticos-paraNilóticos
Nilóticos Luo
Teso Iteso, Turkana
Maasai Maasai, Samburu, Njemps
Kalenjin Nandi, Kipsigis, Elgeyo, Sabaot, Marakwet, Tugen, Terik, Pokot
Cusitas Somalí, Rendille, Galla, Borana/Boran, Gabbra, Orma, Sakuye
Swahili Bajun, Pate, Mvita, Vumba, Ozi, Fundi, Siyu, Shela, Amu
Otros Europeos, Asiáticos (Hindues, Pakistanies), Árabes
Anteriormente, el país se organizaba en ocho provincias, que en la actualidad se han convertido en 47,
como mencionamos anteriormente. Sin embargo, para los fines de este capítulo, nos referiremos a la

19
división anterior como aparece en el mapa.
Los Bantúes
El grupo Bantú es la comunidad étnica más garante en
Kenia, representando aproximadamente el 70% de la
población, aunque ocupan menos del 30% del territorio.
Ocupan principalmente las regiones costeras, centrales,
occidentales y orientales del país.
La tribu Kikuyu forma el grupo ético más grande de Kenia.
Sus parientes más cercanos son los Embu y Meru, seguidos de cerca por los Luhya, que viven en el
occidente, los kamba del oriente, los kisii de la región del Valle del Gran Rift y los Swahili, Taita y
Mijikenda de la zona costera.
Contrario a los Nilóticos, los bantúes rurales son agricultores responsables de la mayoría de los cultivos
comerciales, incluyendo el popular café keniano, té y otros productos agrícolas como el maíz, frijol, arroz
y azúcar.
Kikuyo
La tribu Kikuyo también conocida como Gikuyu o
Agikuyu, es una tribu bantú rodeada de las tribus Embu,
Mbeere y Meru al este, las Colinas Ngong al sur, las
montañas Nyandarua al oeste, en el Monte Kenya, y en el
noreste del Valle del Gran Rift. 57
Por un lado, los Kikuyo explotaron la fertilidad de sus
tierras, produciendo mucho más de lo que requerían los
llevó al comercio con sus vecinos. Por el otro, sus pueblos
extraordinariamente camuflajeados y su posición
estratégica que solo dejaba solamente al oeste como
defendible de la extensión de los Maasai en su búsqueda
de tierras de pastoreo para tu ganado.
Son el grupo étnico más numeroso de Kenia, representando el 22% de la población; o sea, más de siete y
medio millones de personas.
Originalmente su sociedad era matriarcal58, siendo cazadores y recolectores que también practicaban el
pastoreo nómada, los Kikuyus eras buenos amigos de los Maasai con quienes frecuentemente
comerciaban y celebraban matrimonios intertribales por lo que más de la mitad de los Kikuyos tienen
sangre Maasai.
Las generaciones gobernantes o riika de los Kikuyu inician alrededor de 1512, con periodos de treinta
años cada uno, y aprendices de cada periodo se integraban al nuevo ciclo, asegurando una transición
pacífica. Finalizaron en 1924 con el gobierno colonial.
57 The Ki kuyu Tribe. Ki kuyus: i ndustrious, farmers.Kenya’s l a rge s t ethnic tribe. Recueprado el 19 de octubre del 2014 de
http://www.kenya -information-guide.com/kikuyu-tribe.html
58 Trip down memory lane. (2012) Kikuyu People: The Kenyan largest and a warrier tribe. Recuperado el 20 de octubre del
2014 de http://kwekudee-tripdownmemorylane.blogspot.mx/2012/11/kikuyu-people-kenyan-larges t-and.html

Durante la guerra civil de los Maasai a fines del siglo XIX, cientos de refugiados Maasai fueron
adoptados por los Kikuyo, particularmente aquellos en Kiambu. Como consecuencia, los Kiluyo
adoptaron características sociales nilóticas como el poder del chamán, la circuncisión, la clitoridectomía
y el sistema social de edades así como el tabú de comer pescado, pero no heredaron su movilidad
pastoral.
Sin embargo, su relación con ellos cambio cuando los ingleses confiscaron las tierras fértiles de los
Kikuyus, lo que los llevó a formar el grupo rebelde Mau Mau que culminó en la independencia de Kenia.
20
La historia del Décimo Clan,
Según la tradición oral Kikuyu, proceden de Gikuyu, el fundador de la etnia. [Su dios
Ngai, desde su hogar en el Monte Kenia le dio una] esposa llamada Mumbi [con quien
procreó] nueve hijas. Estas hijas son el origen de los nueve clanes familiares actuales
(muhiriga), que son: los Achera, Agachiku, Airimu, Ambui, Angare, Anjiru, Angui,
Aithaga, y Aitherandu. Según esta tradición, los hombres se cansaron de su tratamiento
por las mujeres y se rebelaron, de donde nacería un décimo clan, pero se cuentan sólo
nueve [la décima hija nació de una madre soltera en uno de los otros nueve clanes] y se
considera que trae mala suerte hablar de este décimo clan. (Iluska.com)
Las tradiciones matriarcales de la antigua sociedad Kikuyo eran historia cuando Wangu wa Makeri, una
mujer líder, fue derrocada por los hombres Kikuyu.
En cada casa, el hombre se convirtió en la primera instancia para resolver disputas dentro de su familia.
Si fuese una disputa grande, llamaba a las cabezas de familia dentro de su unidad familiar o mbari y si
esto fallaba acudían a la corte más importante que consistía en un consejo de ancianos o kiama que
representaban la autoridad de su dios Ngai, a quien ofrecían sacrificios de animales en lugares sagrados
cerca de una higuera o arriba de una colina, en tres etapas: kiama kia kamatimo o pasantes en
entrenamiento; el kiama kia mataathi o jueces principales; y el kiama kia maturaguru los más sabios y
última alternativa para la solución de casos.
Los requisitos para formar parte del kiama incluían que el candidato perteneciese a njama o consejo
secreto, cuyas competencias incluían saber escuchar, confidencialidad, toma de decisiones que reflejen
consenso y el buen común, cuyo ideal es el muthamaki; que casi todos sus hijos han sido circuncidados
y que su(s) esposa(s) ya no pueden procrear.
Los más frecuentes eran adeudos por transacciones, compra de tierra o pago de seguro matrimonial o
ruracio; y algunos homicidios, transgresiones de propiedad, asalto, robo y brujería. Sus honorarios eran
un carnero y el caso de abría con el ofrecimiento de cerveza. Sus decisiones eran apelables. Si no tenían
éxito, se determinaba la culpabilidad o inocencia con el número de ámpulas que produjera un cuchillo
caliente en la boca del acusado.
El falso testimonio bajo juramento en estas sesiones era muy penado y los valores de la tribu permitían
que la consciencia culpable y la confesión fuesen comunes. Las maldiciones disuadían al delincuente.
Los peores críemens eran el robo y la brujería. Ofensores recurrentes de robo enfrentaban la pena de
muerte. La pérdida de la vida de un hombre representaba una compensación de 100 corderos o cabras
o diez vacas; en cambio la vida de una mujer valía treinta corderos o cabras o tres vacas.

Al nacer un Kikuyo, la placenta y el cordón ubilical del recién nacido se entierran en un campo sin
cultivar y cubierto con grano y pasto para simbolizar la fertilidad. Los padres se guardan durante cuatro
días con su hija y cinco con su hijo sin bañar, sin limpiar, y sin fuego. Al fi nalizar la ceremonia de
kumathithia mwana el marido ofrece un cordero en sacrificio a Ngai y se rapa a la mamá con lo
renuncia a sus derechos sobre su hijo quien ahora pertenece a toda la comunidad. A los cinco o seis
años, las orejas del niño se perforan en la ceremonia gutonywo matu donde asume la responsbilidad de
cuidar a las cabras. Otro rito importante era el kuciaruo keri o “vuelta a nacer” entre los seis y diez años
pero antes de su circuncisión. Sin este rito, el o ella no podrán formar parte de la vida counitaria y se les
prohibirá asistir al entierro de su padre, ser iniciados, casarse, heredar propiedad o participar en
cualquier ritual.
Muchas tradiciones se han perdido dentro de la tribu Kikuyu,59 aunque aún existen algunas como la de
nombrar al primogénito con el nombre del abuelo paterno, y si es niña, el nombre de la abuela paterna;
en tanto que el segundo hijo lleva el nombre del padre o de la abuela materna. Cabe mencionar que las
mujeres kenianas suelen llevan el nombre una de las nueve hijas de Mumba: Wangui, Wangari,
Wambui, Waithira, Wanjiku, Waceera, Wanjiru, Wangeci y Wamuyu.
También sobrevive la superstición de que trae mala suerte hablar sobre el nacimiento de un niño para
evitar que espíritu malignos intenten lastimarlo y atribuyen cualquier calamidad a faltar a esta tradición;
o la prohibición de decir el número exacto de hijos o mencionar el número diez que resulta tabú,
sustituyéndolo con “nueve completo”, debido a la historia del Décimo Clan que representa un cambio
en la historia del matriarcado al patriarcado.60 Asimismo ha mantenido sus tradiciones en relación a su
cocina, música, ceremonias matrimoniales y vida cotidiana, aunque en la actualidad la mayoría de los
Kikuyus practican el cristianismo.
La mujer Kikuyo casada y los hijos que procreen pertenecen al clan del esposo hasta que se casen. Por
otro lado, tradicionalmente un esposo Kikuyu podía practicar la poligamia siempre y cuando pudiese
mantenerlas a todas; el pago de la dote continúa siendo un aspecto importante de su cultura; la lengua
Kikuyu prácticamente se ha convertido en el tercer idioma hablado en el país.
Los Kikuyos han comprobado ser una tribu altamente adaptable al medio. Su ética profesional y su
adaptabilidad desde siempre los ha convertido en la tribu que controla el comercio en Kenia en la
actualidad. Solamente recurrió a la guerra al principio de 1800 cuando junto con los Maasai y los Athi
aniquilaron a los Agumba, a quienes llamaban pigmeos. Hoy día, además de mantener su estabilidad
económica, la tribu Kikuyo domina la política keniana.61 Su Consejos de Ancianos no está permitido en
la actualidad, aunque la mayoría de los sacerdotes católicos Kikuyu en la Diócesis de Nairobi han sido
consagrados como ancianos Kikuyu.
21
Abaluhya-Luhya
Los Luhya, Luyia o Abaluhya, con más de tres millones de personas, es la tribu Bantú cuyo 14% de la
población ocupa el segundo grupo étnico más grande en Kenya, después de los Kikuyo. Vivían en la
59 La tribu Kikuyo de Kenia. Guía Kenia. Recuperado el 19 de octubre del 2014 de http://viajeakenya.com/la -tribu-kikuyu-de-kenia/
60 Kikuyu. Iluska.com. Recuperado el 19 de octubre del 2014 de
http://www.ikuska.com/Africa/Etnologia/Pueblos /Kikuyu/index.htm
61 La tribu Kikuyo de Kenia. Guía Kenia. Recuperado el 19 de octubre del 2014 de http://viajeakenya.com/la -tribu-kikuyu-de-kenia/

22
fértil región oeste rodeados de las etnias nilóticas Luo, Kalenjin, Maasai y Teso o Iteso. 62
Esta tribu también perdió sus tierras más fértiles a manos de los Ingleses aunque se resistieron y
lucharon para recuperar sus tierras. Su migración al oeste y centro del Valle del Rift es relativamente
reciente, posterior a la independencia. Aproximadamente 30% de los Luhya vive fuera de la provincia
occidental.
Entre sus tradiciones, sus hijos se nombran por las estaciones y sus ancestros, combinándolos con
nombres cristianos y europeos. Su deidad única es Were o Nyasaye y sus espíritus, a quienes ofrecen
sacrificios de animales, ya que siguen creyendo en espíritus y brujería, a pesar de su conversión al
cristianismo. Protestantismo e Islamismo. Sus ritos son similares a los de los Kikuyo y los Maasai.
En esta tribu patriarcal las mujeres asumen una actitud sumisa, bajando la cabeza, doblando las manos y
viendo al piso, y su desafío resulta en violencia. Tampoco se les permite usar pantalón ni faldas cortas.
Sin embargo mantienen casi el mismo nivel de alfabetismo que los hombres. Las relaciones entre
hombres y mujeres jóvenes no son públicas y exigen una invitación formal a conocer a las familias.
Tradicionalmente la familia y el clan estaban al centro de su cultura. Practicaban poligamia con
interrelaciones de otras tribus y pago de dote. 63
Los Luhyas producen los mejores jugadores de soccer y practican la corrida de toros tradicional.
También participan en la vida profesional, practican oficios, y se dedican a la agricultura principalmente
de la caña, el maíz y el trigo, donde la mayoría del azúcar consumida en Kenia es producida en tierra
Luhya. En la actualidad los padres sacrifican todo para educar a sus hijos con la expectativa de que éstos
ayuden a educar a sus hermanos y apoyar a la comunidad al graduarse. Sus casas tradicionales han
tendido a sustituirse con techos de acero corrugado y paredes de bloques de concreto. Padecen
problemas de alcoholismo, VIH/SIDA y enfermedades endémicas.
Los Cusitas
De los tres principales grupos migrantes kenianos, los Cusitas fueron los primeros en llegar. Los
lingüistas los han dividido en los norteños, en Sudán y Eritrea, los centrales o Agau, principalmente en
Etiopía, los occidentales o Omóticos al oeste de Etiopía cerca de Kenya, y los sureños, virtualmente
inexistentes en la actualidad, principalmente en Tanzania y los orientales.64
Sus tradiciones son similares a las tribus antes citadas y sus hijos son educados y culturizados a través
de la música ya que toda su historia se captura en canciones.65
En la actualidad los tribus Cusitas que incluyen a las tribus Somalí, Somaoid o Garre, Gabbra o Rendile,
Borana y Oromo, llamados despectivamente Galla, se dispersan sobre una gran poción del norte, este y
noroeste, el 25% de Kenia, manteniendo una cercana relación con sus vecinos cusitas de Somalia y
Etiopía. A causa de lo seco de su entorno durante la mayoría del año, los Cusitas son pastores nómadas
que mantienen grandes manadas de ganado, camellos, antes tabú, cabras y corderos.
62 The Luhya Tri be. Ke nya ’s s e cond l a rge s t e thni c tri be . Re cupe ra do e l 19 de octubre de l 2014 de http://www.kenya -
information-guide.com/luhya -tribe.html
63 Luhya. Countries and their Cultures. Recuperado el 21 de octubre del 2014 de http://www.everyculture.com/wc/Japan-to-
Mal i /Luhya.html
64 The Cus hi tes . Ke nya ’s e thno -l ingui s tic Groups . Recuperado el 21 de octubre del 2014 de
http://www.bluegecko.org/kenya/contexts /cushites .htm
65 Ea s tern Cus hi tes . Journe y i nto Ke nya ’s pa s t. Re cupe ra do e l 21 de octubre de l 2014 de
http://www.enzimuseum.org/peoples -cultures /cushi tic-peoples /eas tern-cushites

Padecen sequías, hambre y desertificación recurrentemente lo que excluye la posibilidad de practicarla
agricultura. Aparentemente, el gobierno keniano no ha intervenido eficientemente en la problemática
de los migrantes somalíes y el reflejo de la violencia de Somalia en Kenia.
23
Los Nilóticos/ParaNilóticos
Los Nilóticos kenianos viven en la sección más ancha del Valle del Rift alrededor del Lago Victoria, e
incluyen cinco grupos característicos: Los Nilóticos del Río Lago o joluo: los Luo, pescadores que viven a
lo largo del Lago Victoria; y los Nilóticos de las llanuras que incluyen a los Maasai, a los Samburu y a los
Turkana. Estos últimos son tribus pastorales que han desafiado la modernidad al retener sus formas de
vida tradicionales. Residen en el Valle del Rift donde son pastores nómadas. Los Nilóticos de las tierras
altas o kalenjin, que viven en las tierras occidentales. Su ubicación le permite practicar tanto el
pastoralismo como la agricultura.
Luo
Los Luo o Joluo o Jaluo son un grupo étnico instalado en el occidente de Kenia, en Uganda oriental y en
la región mara del norte de Tanzania. Esta tribu ocupa el tercer lugar entre las comunidades étnicas más
grandes de Kenia, comprendiendo cerca del 13% de la población. Su población fue estimada en 4.1
millones en el censo del 2010. Llegaron a país hace aproximadamente 500 años y se establecieron
alrededor del Lago Victoria, el lago más grande de agua dulce. La comunidad del lago/río no fue
despojada de sus tierras contrario a sus vecinos de las tierras altas. Muchos Luos participaron en la
lucha por la independencia pero este grupo en particular no tuvo gran relación con el levantamiento
Mau Mau de los 50s. Los Luos utilizaron su educación para ayudar a la causa en forma pacífica,
defendiendo a los rebeldes Mau Mau en las cortes.
Históricamente las parejas eran reunidas por casamenteros, pero esta práctica ya no es común. La
ceremonia tradicional del matrimonio contempla el pago del precio de la novia por el novio en el Ayie,
entregándole el dinero a la madre; y la segunda parte de la ceremonia es entregarle el ganado a su
padre. Si los Luos son cristianos, la ceremonia en la iglesia sigue a estos ritos.
Ocholla Ayayo escribe de sus costumbres que a la muerte del padre, el hijo mayor asume sus
responsabilidades de liderazgo, seguido por su hermano, y así sucesivamente, con poderes de
comunicación con sus ancestros. Hereda el barco de pesca y determina las cosechas, cultivos, eligiendo
comer lo mejor del animal sacrificado. Su padre le hereda el centro de las propiedades, dejando al
segundo hijo la obligación de dividir el resto entre sí y sus demás hermanos. Si las propiedades se
heredan en vida como resultado del matrimonio, el benjamín de la familia tiene la obligación de
quedarse en el pueblo y cuidar del padre en su ancianidad. Su herencia es la última propiedad, llamada
Mondo y los jardines restantes de su madre. Si hubiese poligamia, el pueblo se divide igual, excepto que
dentro del pueblo, los hijos reclamar el área adyacente a las casas de su madre. Cabe mencionar que
cada mujer y sus hijos son consideradas como si el grupo constituido fuese el hijo de una sola mujer. 66
(Ocholla-Ayayo, 1978)
Por otra parte, a la muerte de un hombre, su hermano o pariente cercano hereda su esposa y debe
cumplir todos sus requisitos de matrimonio. Aún se practica la dramática ceremonia luctuosa del tero
66 Ochol la-Ayayo, A.B.C. (1978) Traditional ideology and ethics amont the southern Luo – DiVA. Recuperado el 19 de octubre
del 2014 de http://nai .diva -porta l .org/smash/get/diva2:280191/FULLTEXT01

buru.67 A pesar de haber acogido el cristianismo, continúan respetando sus tradiciones culturales,
especialmente en zonas rurales. Sin embargo costumbres como la heredar a la esposa han ido
disminuyendo. Curiosamente, se han hecho esfuerzos por promover la circuncisión masculina para
ayudar a controlar la propagación de VIH y SIDA entre los Teso, Turkana y Luos, ya que los Luos son de
las pocas tribus kenianas que no la practican sino que les sacan los seis dientes de la mandibular inferior.
24
Maasai
Las tribus más populares entre los Nilóticos, gracias a la difusión turística de su adhesión a tradiciones
milenarias, son los Maasai y sus parientes cercanos, los Samburu. Se cree que sus ancestros llegaron
desde el Norte de África migrando hacia el sur a lo largo del Valle del Nilo y llegando al norte de Kenya a
mediados del Siglo XV y extendiéndose a través del Valle del Rift hasta Tanzania al final del siglo XIX.
Conquistaron estas tierras atacando a sus vecinos y saqueando el ganado logrando el dominio de casi
todo el Valle del Rift y la tierra anexa desde el Monte Marsait hasta Dodoma. Más de dos terceras
partes de sus tierras fueron confiscadas por los británicos y por el gobierno keniano para crear ranchos
para los colonos y para las reservas y parques nacionales en Kenia y Tanzania. Los parques Nacional
Ambroseli, Nacional Nairobi, la Reserva de Caza Maasai Mara,
Samburu, el Lago Nakuru y el Nacional Tsavo en Kenya y los parques
Manyara, Ngorongoro, Trangire y Serengeti en Tanzania ocupan hoy
lo que alguna vez fue el territorio Maasai. 68 Esta tribu vive en la
actualidad en tierras más pequeñas en los distritos Kajiado y
Narok, rodeados de estas reservas de caza.69
La comunidad Maasai está compuesta de dieciséis secciones o
Iloshon: Lidamat, Lipurko, Likeekonyokie, Iloitai, Ilkaputiel,
Ilkankere, Isiria, Ilmoitanik, Iloodokilani, Iloitokitoki, Ilarusa,
Ilmattapato, Ilwausinkishu, Kore, Parakuyo e Ilkisonko o Isikirari
en Tanzania. De estas secciones, la Isikirari, Parakuyu, Kore y
Ilarusa viven en Tangayika. 70
Los Maasai ocupan un total de 160,000 kilómetros cuadrados. Según
el censo del 2009, aproximadamente 841,622 viven en el sur de
Kenya y conforme al censo de 1993, 430,000 radican en el norte de
Tanzania, a lo largo del Gran Valle del Rift en tierras semi áridas y
áridas.
Los Laiboni son los líderes espirituales y rituales de la sociedad Maasai, cuya autoridad heredada se basa
en sus poderes místicos, medicinales y curativos, expertos en herbolaria del entorno cuyas hojas, raíces
o corteza poseen atributos curativos para un amplia variedad de enfermedades. Cabe mencionar que
mucho antes de que se introdujese la medicina occidental, los Maasai inoculaban a su gente contra el
virus del sarampión (entidiyai) rasguñando el antebrazo del individuo y extendiéndole una pequeña
cantidad de pus supurada por un paciente moribundo. Un Laiboni por clan es asistido en sus tareas por
67 The Luo tribe. The lake and fishing tribe of Kenya. Recuperado el 19 de octubre del 2014 de http://www.kenya-information-guide.
com/luo-tribe.html
68 Kenya Tribes. The ethnic tribes of Kenya. Recuperado el 19 de octubre del 2014 de http://www.kenya -information-guide.
com/kenya -tribes .htm
69 Maasai: the authentic people of Kenya. The Maasai Tribe. Recuperado el 18 de octubre del 2014 de http://www.kenya -
information-guide.com/maasai -tribe.html
70 The Maasai People. The Maasai As sociation. Recuperado el 14 de octubre del 2014 de http://www.maasai -

líderes denominados olaiguenani clasificados por edad seleccionados antes de ser circuncidados para
liderar a su grupo de edad hasta la vejez. Carecen de poder político, aunque los británicos colocaron a
un número de ellos como jefes casi-vitales durante la colonia.
La sociedad Maasai es fuertemente patriarcal. Su comunidad está organizada de tal forma en que los
ancianos están en la punta de la pirámide de jerarquía, le siguen las mujeres ancianas, después los
moran o guerreros y finalmente las jóvenes. A la edad de 14 años las niñas son iniciadas a la adultez con
la hoy ilegal emorata, una ceremonia de circuncisión. Las jóvenes kenianas aprenden de sus madres y
mujeres mayores a construir casas, hacer bisutería, cocinar y asear sus hogares mientras sus padres
“reservan” a un guerrero de clan respetable como esposo apropiado para su hija al ser de edad.
El “consejo de ancianos” toma decisiones respecto a qué tribu pastorea dónde y cuándo para evitar
excesos y la destrucción de la tierra. Existen normas legales que controlan muchos aspectos de su
comportamiento. La ejecución formal es desconocida y normalmente se ajustan las cuentas con pagos
de ganado. Amitu es el proceso fuera de las cortes que se practica para llegar a la paz o arop que
involucra una disculpa considerable. 71
Conocidos por su valor y bravura, los Maasai tienen reputación de ser guerreros fieros. A través de
rituales y ceremonias que incluyen la circuncisión masculina preparan a los jóvenes varones a ser
responsables de sí mismos y su comunidad al convertirlos en guerreros.
Las mujeres Maasai son responsables de atender el hogar que incluye ordeñar las vacas, acarrear el agua
y los leños para el fuego, preparar la comida para toda la familia, reparar sus hogares, y atender a los
pequeños. Se enseña a los niños a respetar a sus mayores y aprenden rápidamente la forma de vida
familiar Maasai.
Viven en kraals o casas o chozas tradicional distribuidas en forma circular. Los cobertizos para los
animales y la valla alrededor del kraal son construidos por los hombres con espinas de acacia para
protegerse de ataques de leones que acechan al ganado; en tanto que las mujeres construyen las casas
usando lodo, pasto, madera, con orines y excremento vacuno que una vez seco es fuerte e inodoro. Los
techos de sus chozas son tan bajas que la familia no puede erguirse dentro de ellas y la casa solo tiene
apertura lateral como entrada, y para dejar salir el humo, en el techo directamente encima de la
hoguera continuamente alimentada con heces vacunas. La familia duerme en camas de ramas tejidas
con ramas y amortiguadas con pasto seco y pieles de animales. Los guerreros están a cargo de la
seguridad y barbechan y guardan las tierras pastorales, en tanto que los jóvenes pastorean al ganado. 72
Su forma de vida nómada tiene como consecuencia la carencia de posesiones y de la unión por edades
de aquellos que compartieron el ritual de la circuncisión. Al llegar a la adultez juvenil el joven tiene
libertad de tener sexo con las mujeres de otros ancianos o sus camaradas, si así lo desease.
Paralelamente, la mujer Maasai pertenece a todo el grupo de edad y los celos sexuales son inexistentes.
73
La elaborada ceremonia Eunoto generalmente gradúa al joven de su moran y vida libre de
preocupaciones a una de guerrero. Al comienzo de su vida como guerrero puede sentar cabeza e iniciar
una familia, adquirir ganado y convertirse en un anciano responsable. Los Jóvenes guerreros Maasai
71 Amin, M. et al . (1987) The Las t of the Maasai . Camerapix Publ i shers International . P. 103
72 The Maasai People. The Maasai As sociation. Recuperado el 14 de octubre del 2014 de http://www.maasai -
73 Hi s tory, Traditions, Culture and Bel iefs of the Masai . Maj i Moto EC Camp. Recuperado el 18 de octubre del 2014 de
http://www.majimotocamp.com/index.php/the -maasai
25

ejecutan el baile de los saltos como parte de su ritual para elegir una pareja. El que salte más alto se
gana a las chicas. Al llegar a la madurez, el guerrero será elevado a anciano más responsable durante la
ceremonia de Oln’eshere. Su cabello trenzado es prueba de su adhesión a lo tradicional.
La mujer es miembro de la línea familiar de su padre desde nacimiento y no tiene derecho a ser
propietaria de tierras ni de ganado. Son inferiores socialmente, siempre representadas por su padre, y
posteriormente por sus maridos. Si una mujer no tiene hijos en su matrimonio, será diseñada y obligada
a mendigar en su ancianidad ya que no contará con dinero ni posesión alguna y no tendrá quien se
ocupe de ella. 74
Durante sequías tanto guerreros como jóvenes asumen la responsabilidad de arrear el ganado. En
sequías extremas, las fronteras se ignoran y los animales pastorean en cualquier sección hasta que
llegue la temporada de lluvias. Según el convenio tradicional de tierras Maasai, a nadie debe negarse
acceso a los recursos naturales como agua y tierra. El sistema de administración comunal de tierras de
los Maasai les permite utilizar los recursos de manera sustentable y el movimiento del ganado se basa
en rotación estacional. La forma de vida de los Maasai podrá verse como una respuesta al cambio
climático en función de sus habilidades para trabajar la tierra en desiertos y matorrales. 75
A fin de aprovechar las lluvias en las cordilleras kenianas, los Maasai mueven su ganado a terrenos
arriba de 2000 metros durante las sequías. En tiempo de aguas, regresan cuando hay suficiente líquido.
No se alimentan de su ganado excepto en ocasiones especiales, y cuando así sucede, se utiliza todo el
animal; sus cuernos como recipientes, sus pezuñas y sus huesos en ornamentos; y las pieles se curan
para calzado, ropa de cama, vestido y cuerdas.
Durante siglos han creído que todo el ganado en el mundo es de su propiedad habiéndoseles sido
obsequiado por Enkai, su dios supremo. Esta creencia surge de la leyenda que dice que Dios tuvo tres
hijos a quienes hizo un regalo a cada uno. El primero recibió una flecha para cazar, el segundo un asa
para cultivar y el tercero una vara para arrear al ganado. El último hijo se convirtió en el padre de la
nación Maasai. La función de los moran o jóvenes guerreros Maasai de sus padres y capturar aquellos
de otras comunidades. Esta creencia ha sido fuente de problemas con las comunidades vecinas al
generar conflictos intertribales.
Consideraban que cualquier actividad que no fuera pastoral era ofensiva a Ngai (Enkai, En-kai, Engai,
Eng-ai, Mweai, Mwiai), por lo que ningún Maasai estaba dispuesto a trabajar la tierra, hasta para
enterrar a sus muertos. La tierra era sagrada por su capacidad de producir pasto sagrado, que
representa la paz, para alimentar al ganado, que pertenece a Dios.76
El ganado como las vacas, cabras y corderos son la fuente principal de ingresos de los Maasai y sirven
como herramienta social con un papel importante en su economía ya que se usa para trueque en la
venta de ganado, efectivo o leche, cuya venta sirve para adquirir bisutería, ropa y grano. Las vacas y las
cabras también se venden para el costo de uniformes y matrículas escolares para los niños. En la
comunidad Maasai, el tamaño de su manada y el número de hijos que tiene determina su status e
importancia. De ahí su oración "Meishoo iyiook enkai inkishu o-nkera" que significa “Que el creador
nos de ganado e hijos.” De hecho los miembros de la familia crean lazos emocionales con su ganado, y
74 Maasai People Tradi tions and Culture. Tribes & People Groups . Maasai . Recupera do el 19 e octubre del 2014 de
http://www.a fricancraftsmarket.com/Maasai_people.htm
75 Idem. Maasai People Tradi tions and Culture.
76 Maasai – Rel igion and Bel iefs . Recuperado el 19 de octubre del 2014 de
http://www.bluegecko.org/kenya/tribes /maasai /bel iefs .htm
26

frecuentemente es marcado con elaborados patrones que están diseñados para enfatizar la belleza del
animal.
Tradicionalmente los Maasai dependen de carne, leche y sangre vacuna para satisfacer sus necesidades
proteicas y calóricas, ya que la sangre es rica en proteína y buena para el sistema inmunológico, aunque
esta costumbre ha disminuido por la reducción del número de animales. Para obtener la sangre,
disparan una flecha para hacer una pequeña perforación en la vena yugular de la vaca, desde donde
sirven la sangre en una calabaza de piel en donde la mezclan con leche para beber. El animal entonces
es curado cuidadosamente hasta que cierra su herida.
Recientemente la tribu se ha hecho dependiente de alimentos producidos en otras regiones como el
maíz o unga wa mahindi, arroz, papas, col u hojas de cabra, etc. Aquellos que viven cerca de
agricultores han empezado a cultivar la tierra como forma principal de subsistencia a falta de tierras
suficientemente grandes para el pastoreo del ganado.
Hasta hace poco, el concepto de propiedad privada no existía en la comunidad Maasai. Sin embargo, en
los 60s los ingleses y los 80s el gobierno keniano les impuso un programa de comercialización de
ganado y tierras lo que resultó en que sus tierras fuesen subdivididas en ranchos grupales o individuales,
y estas últimas subdivididas en pequeñas parcelas vendidas a desarrolladores de bienes raíces privados.
Su incorporación al proyecto Rancho Grupal a principios de los 80s los involucró más en la economía del
país pero los empobreció aún más. El nuevo sistema de administración de tierras ha permitido que
algunos Maasai enriquecieran a costa de otros, polarizando a la sociedad. La pérdida más grande de
tierras, a las cuales los Maasai tienen el acceso restringido a los recursos naturales como el agua,
pastorales y sal. La subdivisión de tierras redujo no solo el tamaño de las tierras sino de las manadas y la
producción de alimentos de tal forma que la sociedad Maasai que alguna vez fue orgullosamente
independiente y autosuficiente ahora enfrenta retos sociales, económicos y políticos encontrándose en
una pobreza extrema. Esta situación es lo que los ha obligado a ofrecerse a la industria del turismo para
sobrevivir.
27
Samburu
Como sus parientes los Maasai, los Samburu son pastoralistas nómadas, cambiando de lugar en lugar
siguiendo la lluvia en busca de agua y pasto para su Ganado, camellos, cabras y corderos. 77 Los Samburu
se consideran aún más tradicionalistas y remotos que los Maasai manteniendo la autenticidad de su
cultura, respetando sus antiguas tradiciones y retando las tendencias modernas. Sus vecinos son los
Turkana, Rendille y Borana.
Esta tribu tiene su origen desde Sudan, estableciéndose al norte del Monte Kenya y al sur del Lago
Turkana en el Valle del Rift en Kenia en el siglo XV. Al llegar a Kenia se separaron de los Maasai quienes
se fueron hacia el sur mientras que los Samburu viajaron al norte . Estos últimos no fueron tan
afectados por los ingleses, quienes no encontraron sus tierras atractivas.
La historia de los Samburu está enlazada con las demás tribus Nilóticas. Comparten la tradición de la
circuncisión tanto para niños como para niñas como uno de los más importantes rituales Samburu; para
los jóvenes, este ritual los inicia como guerreros y para las niñas, representa su transición a ser mujer.
Una vez circuncidadas las niñas pueden casarse para iniciar su propia familia que puede ser de sde los
doce años a hombres ancianos. En la actualidad esta práctica se ha reducido gracias a los esfuerzos de
77 The Samburu Tribe. Samburus – a kin of the Masaai s . Recuperado el 19 de octubre del 2014 de http://www.kenya -
information-guide.com/samburu-tribe.html

28
ONGs y el gobierno keniano, lo que ha permitido que muchas jóvenes obtengan una educación.
También comparten las actividades ganaderas con vacas, corderos, cabras y camellos, que pastorean
libremente en tierras comunales, cambiando de tierras según se agotan los pastizales. Al hacerlo
construyen manyattas temporales hechas de lodo y techos de pasto para vivir y levantan cercas de
espinas para contener al ganado. Un pueblo Samburu contiene típicamente varias manyattas
pertenecientes a un grupo de cinco a diez familias. Su alimentación es básicamente de maíz, leche y
sangre y solo comen carne en ocasiones especiales durante ceremonias como en nacimientos,
iniciaciones y matrimonios.
Forma de gobierno - integración, organización, instituciones
A los 18 años de edad sus ciudadanos tienen derecho al voto.
Gobierno ejecutivo
El poder ejecutivo está representado por su presidente es Uhuru Kenyatta, y su vicepresidente, William
Ruto, durante un periodo de cinco años a partir del 9 de abril del 2013. 78 El gabinete es nombrado por
el presidente.
Legislativo
El poder legislativo consiste en el parlamento bicameral con 350 miembros, 67 (19.14%) de ellos,
mujeres79. El Senado con 47 curules electos y 20 asignados, y la Asamblea Nacional, donde se elijen a 47
mujeres representantes de cada condado,80 con 290 curules electos y 59 asignados, durante un periodo
de cinco años a partir del 4 de marzo del 2013
Judicial
El poder judicial se divide en la Suprema Corte cuyo juez presidente y cinco jueces adjuntos son
nominados por la Comisión de Servicio Judicial y nombrados por el presidente con la aprobación de la
Asamblea Nacional y otros jueces son nominados por la Comisión y nombrados por el presidente; y la
Alta Corte, la Corte de Apelaciones, las Cortes Marcial, las Cortes de Magistrados y las cortes religiosas.
Nancy Baraza hizo historia como la primera mujer en el puesto de juez presidente adjunto de la
Suprema Corte de Kenia81, puesto que ocupa en la actualidad la Dama Kalpana H Rawal.82 También la
Dama S. Njoki Ndungu es una de los jueces de la Suprema Corte, y 39 mujeres en las otras cortes.
Organizaciones sociales – ONGs - Grupos y líderes principales
Según información recopilada de la Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos (CIA), 83 las
79 Kenya National Assembly. (2014). General Information about the Partiamenta ry Chamber. Recuperado el 15 de Jul io del
2014 de http://www.ipu.org/parl ine/reports /2167.htm
80 Kenya National Assembly. (2014). General Information about the Partiamentary Chamber. Recuperado el 15 de Julio del 2014
de http://www.ipu.org/parl ine/reports /2167.htm
81 Ke nya ’s Two female Supreme Court Justices Set to Work. Inter Press Service News Agency. 1 noviembre 2011. Recuperado
el 15 de Julio del 2014 de http://www.ipsnews .net/2011/11/kenyas -two-female-supreme-court-jus tices -set-to-work/
82 Republ ic of Kenya. The Judiciary. Li s t of Judges . Recuperado el 15 de Jul io del 2014 de
http://www.judiciary.go.ke/porta l /judges -of-the-judiciary.html

agrupaciones religiosas, así como los sindicatos laborales, la asociación manufacturera y la alianza del
sector privado (Kenya Association of Manufacturers y Kenya Private Sector Alliance), tienen gran
influencia en Kenia.
La CIA también indica que los grupos y líderes principales de la sociedad civil se conforman por el
Consejo de Predicadores Islámicos de Kenia (Council of Islamic Preachers of Kenya o CIPK [Sheikh Idris
Mohammed]), la Comisión de Derechos Humanos de Kenia (Kenya Human Rights Commission [L.
Muthoni Wanyeki]), el Foro Musulmán de Derechos Humanos (Muslim Human Rights Forum [Ali-Amin
Kimathi]), Foro Nacional de Líderes Musulmanes (National Muslim Leaders Forum o NAMLEF [Abdullahi
Abdi]), el Consejo Nacional Protestante de Iglesias de Kenia (Protestant National Council of Churches of
Kenya o NCCK [Canon Peter Karanja Mwangi]), la Iglesia católica y otras Iglesias Cristianas, y el Consejo
Supremo de Musulmanes de Kenia (Supreme Council of Kenya Muslims o SUPKEM [Shaykh Abdul Gafur
al-Busaidy]).
Esta Agencia identifica la participación de organizaciones internacionales como: Movimiento
Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja (International Red Cross and Red Crescent
Movement (ICRM) en inglés) , Asociación Internacional de Fomento (AIF) (International Development
Association (IDA) en inglés), Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) (International Fund for
Agricultural Development (IFAD) en inglés), Corporación Financiera Internacional (CFI) (International
Finance Corporation (IFC) en inglés), Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna
Roja (Federación Internacional) (IFRC) (International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies
(IFRCS) en inglés), Autoridad Intergubernamental sobre el Desarrollo (IGAD) de África Oriental (Inter-
Governmental Authority on Development (IGAD) en inglés), Organización Internacional del Trabajo (OIT)
(International Labor Organization (ILO) en inglés), Fondo Monetario Internacional (FMI) (International
Monetary Fund (IMF) en inglés), Organización Marítima Internacional (OMI) (International Maritime
Organization (IMO) en inglés), Organización Internacional de Telecomunicaciones Móviles por
Satélite (International Mobile Satellite Organization (IMSO) en inglés), Organización Policial
Internacional (International Criminal Police Organization (Interpol) en inglés), Comité Olímpico
Internacional (COI) (International Olympic Committee (IOC) en inglés), Organización Internacional para
las Migraciones (OIM) (International Organization for Migration (IOM) en inglés), Unión
Interparlamentaria (UIP) (Inter-Parliamentary Union (IPU) en inglés), Organización Internacional de
Normalización (ISO) (International Organization for Standardization (ISO) en inglés), Organización
Internacional de Telecomunicaciones Satelitales (International Telecommunication Satellite Organization
(ITSO) en inglés), Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) (International Telecommunication
Union (ITU) en inglés), Confederación Sindical Internacional (CSI) (International Trade Union
Confederation (ITUC) en inglés).
Asimismo reportan los siguientes comités nacionales: Estados de África, del Caribe y del
Pacífico(ACP) (African, Caribbean, and Pacific Group of States (ACP Group) en inglés), Banco Africano de
Desarrollo (BAfD) (African Development Bank Group (AfDB) en inglés), Unión Africana (UA) (African
Union (AU) en inglés), Mancomunidad de Naciones (Commonwealth (C) en inglés), Comunidad de
Democracias (Community of Democracies (CD) en inglés), Mercado Común de África Oriental y Austral
(Common Market for Eastern and Southern África (COMESA) en inglés), Comunidad Africana
Oriental (CAO), también denominada Comunidad de África Oriental y Comunidad de África del
Este (CAE) (East African Community (EAC) en inglés), Banco de Desarrollo de África Oriental (East
African Development Bank (EADB) en inglés), Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación
y la Agricultura (Food and Agriculture Organization (FAO) en inglés), Grupo de los 15 (Group of 15 (G-
15) en inglés), Grupo de los 77 (Group of 77 (G-77) en inglés), (International Atomic Energy Agency
(IAEA) en inglés), Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo (BIRD) (International Bank for
29

Reconstruction and Development (IBRD) en inglés), Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
(International Civil Aviation Organization (ICAO) en inglés), Cámara de Comercio Internacional (CCI)
(International Chamber of Commerce (ICC) en inglés).
Y finalmente mencionan que sus ONGs incluyen: Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones
(OMGI) (Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) en inglés), Misión Multidimensional
Integrada de Estabilización de las Naciones Unidas en Malí (MINUSMA) , Misión de las Naciones Unidas
en la República Democrática del Congo(MONUC) (United Nations Stabilization Mission in the Democratic
Republic of Congo (MONUSCO) en inglés), Movimiento de Países No Alineados (NOA y MPNA)
(Nonaligned Movement (NAM) en inglés), Organización para la Prohibición de las Armas
Químicas (OPAQ) (Organization for the Prohibition of Chemical Weapons (OPCW) en inglés), Corte
Permanente de Arbitraje (CPA) o Tribunal Permanente de Arbitraje (Permanent Court of Arbitration
(PCA) en inglés), Organización de las Naciones Unidas (ONU) o Naciones Unidas (NN. UU.) (United
Nations (UN) en inglés), Operación Híbrida de la Unión Africana y las Naciones Unidas en Darfur (United
Nations Hybrid Operation in Darfur (UNAMID) en inglés), Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Comercio y Desarrollo (CNUCYD) (United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) en
inglés), Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (United Nations
Educational, Scientific, and Cultural Organization (UNESCO) en inglés), Alto Comisionado de las
Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) (United Nations High Commissioner for Refugees
(UNHCR) en inglés), Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) (United
Nations Industrial Development Organization (UNIDO) en inglés), Fuerza Provisional de las Naciones
Unidas para el Líbano (FPNUL) (United Nations Interim Force in Lebanon (UNIFIL) en inglés), Misión de
Asistencia de las Naciones Unidas en la República de Sudán del Sur (United Nations Mission in the
Republic of South Sudan (UNMISS) en inglés), Organización Mundial del Turismo (OMT) (United Nations
World Tourism Organization (UNWTO) en inglés), Unión Postal Universal (Universal Postal Union (UPU)
en inglés), Organización Mundial del Turismo (OMT) (World Tourism Organization (UNWTO) en inglés),
Organización Mundial de Aduanas (OMA) (World Customs Organization (WCO) en inglés), Organización
Mundial de la Salud (OMS)(World Health Organization (WHO) en inglés), Organización Mundial de la
Propiedad Intelectual (OMPI) (World Intellectual Property Organization (WIPO) en inglés), Organización
Meteorológica Mundial (OMM) (World Meteorological Organization (WMO) en inglés), Organización
Mundial del Comercio (OMC) (World Trade Organization (WTO) en inglés).
30
Fundamento Jurídico
Kenia acepta la jurisdicción obligatoria de la Corte Internacional de Justicia, con reservas, y de la Corte
o Tribunal Penal Internacional.
La no ratificación de los mecanismos de revisión internacional y la falta de mecanismos nacionales
disponibles para dar cumplimiento a los Estándares internacionales conforme a los instrumentos
internacionales que Kenia ha ratificado continúa siendo el principal obstáculo en la protección y
promoción de los Derechos Humanos en este país.
Internacional
Los tratados internacionales firmados y ratificados84 por Kenia son los siguientes:

31
Figura 1.2: United Nations Human Rights. (2014). Estado de Ratificación para Kenya.85
Regional
A nivel regional, Kenia ha ratificado la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos; la Carta
Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño; la Convención de la Organización de la Unidad
Africana (OUA) que regula aspectos específicos de los problemas de los refugiados en África; el
Convenio de la OUA contra la corrupción; y el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y
de los Pueblos relativo a la creación de una Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.86
La Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos con sede en Arusha, Tanzania, creada
mediante el Protocolo a la Carta de Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, junto a la Comisión
Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos87, tiene atribuida competencias en materia de
aplicación e interpretación de la Carta Africana sobre Derechos Humanos y de los Pueblos (CAFDH) o
85 Naciones Unidas Derechos Humanos. (2014) Es tado de Ratificación para Kenya. Recuperado el 18 de jul io del 2014 de
http://tbinternet.ohchr.org/_layouts /TreatyBodyExternal /Treaty.a spx?CountryID=90&Lang=SP
87 Comi sión Africana de Justicia y Derechos Humanos. (s /f). Recuperado el 3 de agos to del 2014 de http://www.achpr.org

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