1. México enfrenta el reto de promover el desarrollo regional equilibrado a corto y largo plazo para enfrentar la crisis económica y reducir las desigualdades entre regiones. 2. Se requiere dar un enfoque estratégico regional al programa de infraestructura para fomentar el crecimiento económico regional e impulsar las vocaciones productivas de cada región. 3. A largo plazo, se necesita fortalecer el federalismo, la coordinación intergubernamental, y promover el desarrol

1. Crisis Global, Respuestas Regionales El desarrollo regional en México en el corto y largo plazos José Antonio Ardavín, OECD Director Interino Centro de la OCDE en México para América Latina México D.F. | 2 de abril de 2009

2. El desarrollo regional (1) (3) en México? (4) retos y oportunidades (2) En el contexto de la crisis?

3. ¿Por qué trabaja la OCDE en Desarrollo Regional? (1) El desarrollo regional www.oecd.org/regional/forum2009 www.oecd.org/regional/min2009 Desarrollo regional Desarrollo urbano Desarrollo rural

5. Generalmente el tema de la desigualdad, se aborda en relación a la desigualdad entre personas… …aspecto en el cual México tiene mucho por avanzar (1) El desarrollo regional

6. … Sin embargo, recientemente los países miembros han puesto énfasis en la desigualdad entre regiones …aspecto en el que México también tiene mucho por avanzar Evolution of regional inequality in Mexico (1) El desarrollo regional

7. El corto plazo: lo urgente vs lo importante Habrá recesión en casi todos los países de la OECD y una importante desaceleración en los países en desarrollo que venían siendo motores de crecimiento (2) En el contexto de la crisis Composite Leading Indicators in selected countries Source: OECD Composite Leading Indicators News Release, Paris, 6 March 2009

8. … y México no será la excepción (2) En el contexto de la crisis Source: OECD .Stat March 6, 2009 Composite Leading Indicators in Mexico

9. Por lo tanto, la cuestión es ¿Puede atenderse la coyuntura de la crisis, y a la vez contribuir a la solución de problemas estructurales que han causado el limitado crecimiento económico? Source: OECD Mexico Economic Survey 2007 Source: OECD ECO

10. ¿Cual será el impacto regional? y ¿cómo será el crecimiento en la recuperación? Promedio Nacional 3.74% (3) En México?

11. 14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua 16 países de la OCDE tienen una población menor que el Estado de México Area Km 2 Población (3) En México? Pues ¿Qué es México?...sino regiones?

12. México tiene el reto y la oportunidad de la convergencia de sus regiones más rezagadas (3) Retos y oportunidades una nueva forma de crecer

13. Es el crecimiento de las regiones el que cuenta Ingreso Per Capita (PPP) y crecimiento en las regiones TL2 de la OCDE (3) Retos y oportunidades ALTO INGRESO LENTO CRECIMIENTO II ALTO INGRESO RAPIDO CRECIMIENTO I III IV BAJO INGRESO LENTO CRECIMIENTO BAJO INGRESO RAPIDO CRECIMIENTO CONVERGENCIA DIVERGENCIA

14. (3) Retos y oportunidades Países como España e Irlanda muestran que inversiones estratégicas pueden favorecer la convergencia de las regiones rezagadas 1988 2008 Objetivos Fondos Regionales Europeos 2007-2013

15. México tiene el reto y la oportunidad de encontrar un balance entre la urbanización ordenada y el desarrollo rural (3) Retos y oportunidades Tomar ventaja de las tendencias

16. La urbanización es el reto de este siglo Para 2007, el mundo tendrá más residentes urbanos que rurales por primera vez en la historia (United Nations, 2003) (3) Retos y oportunidades

17. México es uno de los países de la OECD que está viviendo con mayor velocidad esta urbanización Average Annual Growth in Population in Predominantly Urban Areas (1980-2004) (3) Retos y oportunidades

18. Lo cual es una oportunidad y un reto… (3) Retos y oportunidades en un país caracterizado por una fuerte concentración… … a la vez de una fuerte dispersión

21. … ¿que desarrollo rural? Uno sustentable basado en una economía diversificada GDP per capita (US PPP 2003) Population Growth 1995-2005 Employment growth (2000-2005) Unemployment Rate (2005) X Axis: Percentage of employment in non-agricultural activities in rural regions (2005)

22. Un ejemplo: España ha sabido aprovechar el potencial turistico y cultural de sus zónas rurales Mas de 12,000 alojamientos rurales

23. México tiene el reto y la oportunidad de revitalizar el federalismo y fortalecer a sus gobiernos locales (3) Retos y oportunidades Rediseño institucional

26. Mientras que la tendencia internacional es hacia mayor autonomía fiscal de las regiones, en México, se ha reducido 14% en la última decada. (3) Retos y oportunidades

28. (3) Retos y oportunidades Un ejemplo: la débil capacidad de absorción de los municipios de “la franja aguacatera” de Michoacán ante la extraordinaria derrama de ingresos a raíz de la exportación a Estados Unidos

29. México debería en el mediano plazo transitar hacia un esquema de mayor decentralización y co-responsabilidad fiscal de las regiones Indicators of Fiscal Decentralisation in OECD countries: sub-national government share in general government revenues and expenditures, percentages, 2002

30. México tiene el reto y la oportunidad de fortalecer las ventajas competitivas y explotar los recursos subutilizados de cada región (3) Retos y oportunidades Cada región puede ser la mejor en algo

32. ¿especialización en que? (3) Retos y oportunidades Estados con Especialización* en la Industria Automotriz 1980 *Se entiende por especialización un coeficiente de localización mayor a 1 1993 Regiones con Especialización* en la Industria Automotriz 2003 LQ<1 1<LQ<2.5 2.5<LQ<5 LQ>5

33. Saber elegir y diseño de estrategia de desarrollo regional Estrategia de Integración Global Proyectos de Infraestructura Ad hoc Planes de Estudio y Vinculación Empresa-Universidad Desarrollo de Proveedores y Distribuidores Transferencia y desarrollo de Tecnología Confrontación con la demanda global Detección de las Vocaciones Económicas Existentes y Potenciales Selección de las Vocaciones Económicas más viables Diseño de Plan Integral de Desarrollo de cada Vocación o Cluster Proyectos Público-Privados (3) Retos y oportunidades

34. Un ejemplo de una estrategia de desarrollo regional exitosa: Highlands & Islands, Escocia (3) Retos y oportunidades OECD Regional Classification: Scotland (UK) Predominantly Urban Intermediate Predominantly Rural Desarrollo de Energía Marina

35. 3 clusters Finlandeses en regiones relativamente remotas y despobladas Kuusamo Sotkamo Ristijärvi Images and logos naturpolis.fi, seniorpolis.com and snowpolis.com © Predominantly Urban Intermediate Predominantly Rural OECD Regional Classification: Finland

38. 1. Se requiere darle un enfoque estratégico regional al “mayor programa de infraestructura en la historia reciente” para aumentar la capacidad de generar crecimiento económico en las diversas regiones del país 2. Se requiere de un enfoque integral de la inversión que incluya inversión en capital humano y capacidad de innovación para maximizar las fortalezas y activos locales 3. Se requiere de una mayor coordinación intergubernamental de los paquetes de estímulo fiscal (4) Conclusión Y en el corto plazo…

39. Crisis Global, Respuestas Regionales El desarrollo regional en México en el corto y largo plazos José Antonio Ardavín, OECD Director Interino Centro de la OCDE en México para América Latina México D.F. | 2 de abril de 2009