1. Construcció n de
Regiones Competitivas
a partir de
modelos de gobernanza
Lecciones desde experiencias de la OCDE
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en Mé xico para Amé rica Latina
Foro Internacional de CESJAL
Guadalajara Jalisco, 19 de mayo de 2011

2. El desarrollo regional
en México
modelos de gobernanza
(1)
(2)
(3)
(4) Conclusión
Publicaciones disponibles en www.oecd.org/regional

3. (1) El desarrollo regional
¿Por qué trabaja la OCDE en Desarrollo Regional?
Desarrollo regional
Desarrollo
urbano
Desarrollo
rural
Innovación
regional

4. Porqué desarrollo regional se encuentra
hoy en el centro de las discusiones nacionales
e internacionales
• Causas directas de esto son:
– El entorno globalizado
– La tendencia hacia la descentralizació n
– La participació n democrática
– El crecimiento de las disparidades regionales
– La innovació n (motor de crecimiento) se da
en contextos regionales concretos
– Los efectos y causas regionales del cambio
climático
(1) El desarrollo regional

5. ¿desarrollo regional?
¿en México?

6. Source: OECD Mexico Economic Survey 2007
El gran dilema de la economía mexicana…crecer
Source: OECD ECO
PIB per Capita en México y países seleccionados de la OCDE
(3) En México?

7. ¿qué papel juegan las regiones en el crecimiento de la
economía nacional?
Promedio Nacional
Crecimiento del PIB estatal
1994-2003 2003-2008
-3.42 0 3.42 6.84
Campeche
Morelos
Chiapas
Tlaxcala
Durango
Guerrero
Colima
Guanajuato
Oaxaca
Distrito Federal
Michoacán
Coahuila
Jalisco
Baja California
Total nacional
Chihuahua
Sinaloa
Tamaulipas
San LuisPotosí
Veracruz
México
Puebla
Aguascalientes
Zacatecas
Sonora
Hidalgo
Yucatán
Tabasco
Nuevo León
Nayarit
Quintana Roo
Baja California Sur
Querétaro
0 2.92 5.84
Nayarit
Guerrero
Oaxaca
Sinaloa
Veracruz
Tabasco
Hidalgo
Distrito Federal
Morelos
Campeche
Michoacán
Durango
San LuisPotosí
Jalisco
Chiapas
Colima
Total nacional
Zacatecas
México
Sonora
Baja California Sur
Yucatán
Tlaxcala
Puebla
Quintana Roo
Tamaulipas
Nuevo León
Chihuahua
Guanajuato
Baja California
Coahuila
Querétaro
Aguascalientes
Promedio Nacional
(3) En México?

8. 14 países de la OCDE tienen un área menor al Estado de Chihuahua
16 países de la OCDE tienen una població n menor que el Estado de México
Area
0
200,000
400,000
600,000
800,000
1,000,000
1,200,000
1,400,000
1,600,000
1,800,000
2,000,000
DF
Luxembourg
TLAXCALA
MORELOS
AGUACALIENTES
COLIMA
QUERETARO
HIDALGO
EDO.MEXICO
TABASCO
NAYARIT
Belgium
GUANAJUATO
Netherlands
PUEBLA
YUCATAN
Switzerland
QUINTANAROO
Denmark
SlovakRepublic
SINALOA
CAMPECHE
MICHOACAN
SANLUIS
GUERRERO
NUEVOLEON
Ireland
BAJA
VERACRUZ
CHIAPAS
BAJA
ZACATECAS
JALISCO
CzechRepublic
TAMAULIPAS
Austria
Portugal
Hungary
OAXACA
Korea
Iceland
DURANGO
Greece
COAHUILA
SONORA
UnitedKingdom
CHIHUAHUA
NewZealand
Italy
Poland
Norway
Finland
Germany
Japan
Sweden
Spain
France
Turkey
Mexico
UnitedStates
Australia
Canada
Población 2005
0
10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
90,000,000
100,000,000
Iceland
Luxembourg
BAJA
COLIMA
CAMPECHE
NAYARIT
AGUACALIENTES
TLAXCALA
QUINTANAROO
ZACATECAS
DURANGO
QUERETARO
MORELOS
YUCATAN
TABASCO
HIDALGO
SONORA
SANLUIS
COAHUILA
SINALOA
BAJA
TAMAULIPAS
GUERRERO
CHIHUAHUA
OAXACA
MICHOACAN
NewZealand
Ireland
NUEVOLEON
CHIAPAS
Norway
GUANAJUATO
Finland
SlovakRepublic
Denmark
PUEBLA
JALISCO
VERACRUZ
Switzerland
Austria
DF
Sweden
Hungary
CzechRepublic
Belgium
Portugal
Greece
EDO.MEXICO
Netherlands
Australia
Canada
Poland
Spain
Korea
Italy
UnitedKingdom
France
Turkey
Germany
Mexico
Japan
UnitedStates
Area
Km2
Población
(3) En México?Pues ¿Qué es México?...sino regiones?

9. ¿Qué papel juegan las regiones en la economía mundial?
9
OECD
Xplorer

10. Mexico tiene el reto y la oportunidad de la convergencia de sus
regiones más rezagadas
ALTO INGRESO
LENTO CRECIMIENTO
II
ALTO INGRESO
RAPIDO CRECIMIENTO
I
III
IV
BAJO INGRESO
LENTO CRECIMIENTO
BAJO INGRESO
RAPIDO CRECIMIENTO
PIB Per Capita (PPP) y crecimiento en las regiones TL2 de la OCDE
CONVERGENCIA
DIVERGENCIA

11. sustentada en mayor medida por el
desarrollo regional
De ahí la necesidad de encontrar
una nueva forma de crecer

12. (3) Modelos de gobernanza
Un nuevo paradigma en políticas regionales...
Políticas Regionales
Tradicionales
Nuevo Paradigma
Objetivos Compensar disparidades
regionales
Desarrollo de potenciales
competitivos regionales
Estrategias Sectoriales Proyectos integrales de
desarrollo
Herramientas Subsidios Inversión para la
competitividad
Actores Gobierno central Diferentes niveles de
gobierno, diferentes
actores regionales

13. (4) Modelos de gobernanza
El desarrollo de las capacidades y activos de cada regió n es posible
bajo una visió n integral en la que se involucren los diversos actores
Ciudades-region
orientadas al
conocimiento
Estrategia vinculada a la innovación (Helsinki, Öresund, Seúl, Montreal).
El reto es utilizar sus activos (amplia población, buena infraestructura,
capital humano, fuerte demanda nacional e internacional) para tener un
impacto en la competitividad relativa.
Ciudades región en
transición
Ciudades con fuertes activos endógenos (Newcastle, Belfast, Champagne-
Ardene, Bergamo) pero poco adaptados a las nuevas condiciones, que
requieren un nuevo enfoque y nuevos nichos de alto valor.
Regiones de manufactura
especializada
Estas regiones (Valencia Central, Modena, Siena, Canberra) dependen de
su capacidad de absorber y aplicar nuevos conocimientos para crear una
dinámica positiva entre los actores económicos. El reto es cómo este
intercambio puede potenciar una mayor productividad.
Regiones rurales
diversificadas
En estas regiones, ni la amplia población ni la infraestructura o formas
particulares de organización empresarial les permiten economías externas.
Sin embargo un gran número de ellas han encontrado en nuevos nichos
(turismo, residencial, servicios, productos locales) nuevas fuentes de
crecimiento y empleo

14. (4) Modelos de gobernanza
Para el tipo de regiones de que se trate, el reto fundamental es
repensar la gobernanza multi-nivel
Mecanismos de coordinación horizontal a
nivel nacional
coordinación vertical
coordinación horizontal a nivel regional
coordinación horizontal a nivel local
Punto fundamental:
• Encontrar la mezcla adecuada de
conocimientos /responsabilidades / recursos
• Conjuntar conocimientos, nuevas formas de transferencias, incentivos,
mecanismos de cooperación
Federal
Regional
Local

15.  Políticas regionales tradicionales
(e.g., planeació n espacial,
vivienda, infraestructura,
cohesion social y áreas
vulnerables)
ENFOQUE REMEDIAL
Políticas de competitividad
(e.g. clusters e innovació n
regional, educació n superior e
investigació n, atracció n de
talento e inversió n…)
ENFOQUE PROACTIVO
Vision Estratégica
GOBERNANZA
Competitividad internacional y
posicionamiento de « marca
regional»
Enfoque holistico y multisectorial
para la competitividad y la calidad de
vida
Gobierno
Central
Líderes
de la
ciudad
Autoridades
regionales
ONGs y
sociedad civil
Sector
productivo
un nuevo enfoque para la gobernanza a nivel regional
(replicable a nivel metropolitano y rural)
(3) Modelos de gobernanza

16. Disparidades fiscales y derrama fiscal
Falta de economías a escala en servicios
públicos
Competencia dañina
Falta de planeación metropolitana
Falta de estrategia común
FragmentaciónFragmentación
InstitucionalInstitucional
Base tributaria
compartida y
redistribución de
ingresos
Redes informales
(Asociaciones,
plataformas, conferencias)
Agencia
Metropolitana
Gobierno
Metropolitano
Amalgamación
másmenos
•Minneapolis-
Saint-Paul
•Stockholm
•Greater Paris
Busan, Seoul,
•Regio Randstad
(Plateform)
•Lyon Urban Region,
•Council of Stockholm
Mä lar Region
• Bilbao 30 Metropolitana,
Torino Internazionale
(Associations)
•Regional conference
(Rhine-Ruhr)
Uni-propó sito
•Many US cities
•Mexico City
•Athens (transport)
Multi-propó sito
•Montreal Metropolitan
•Community
•Greater Vancouver
District
•Urban and Agglomeration
•Communities in France
•Greater London
Authority
•Stuggart
Verband
Association
•Metro Portland
•Montreal,
Toronto
•Busan/Seoul in
the 1950s
•Madrid in the
1960s
•Melbourne in
the 1990s
CoordinaciónCoordinación
HorizontalHorizontal
De la competencia a la colaboraciónDe la competencia a la colaboración
Del Gobierno a la GobernanzaDel Gobierno a la Gobernanza
Aplicació n a nivel Metropolitano
(3) Retos y oportunidades

17. Aplicació n en el ámbito rural
Lanzado programas “amplios” de
desarrollo rural
Fusionando ministerios* o creando
ministerios** de desarrollo rural
Conformado comisiones inter-
ministeriales de desarrollo rural
Adoptando nuevas* o
reformando** legislación sobre
política rural
Finland ia (1981),
México (2001),
España (2008)
Finland ia (1991),
Irlanda (1999),
Mexico (2001),
Holanda2004),
RU (2004),
España(2008),
Francia* (2005),
México* (2001),
Alemania** (2003),
RU*(2006),
Spain* (2007),
RU* (2001),
Irlanda** (2002),
España* (2008)
País Vasco(1998)
Extremadura**,
Navarra*
Galicia*
Castilla la Mancha**
Castilla y León
Castilla la Mancha
Extremadura
País Vasco
Galicia
Andalucía
Castilla la Mancha
Castilla y León
Otros ejemplos de
la OCDE
Ejemplo: Regiones de
España (antes de 2007)
(4) Modelos de gobernanza

18. En el ámbito regional…
Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies
and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing.
18
(3) Modelos de gobernanza
Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Londres

19. En el ámbito regional…
Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies
and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing.
19
(3) Modelos de gobernanza
Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de la Ciudad de Nueva York

20. En el ámbito regional…
Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies
and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing.
20
(3) Modelos de gobernanza
Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Leicestershire

21. En el ámbito regional…
Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies
and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing.
21
(3) Modelos de gobernanza
Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Bilbao

22. En el ámbito regional…
Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies
and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing.
22
(3) Modelos de gobernanza
Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Auckland

23. En el ámbito regional…
Clark, G., J. Huxley and D. Mountford (2010),Organising Local Economic Development: The Role of Development Agencies
and Companies, Local Economic and Employment Development (LEED), OECD Publishing.
23
(3) Modelos de gobernanza
Modelo de gobernanza del sistema de desarrollo local de Cape Town

24. En el ámbito regional,
Aspectos clave de los sistemas de
coordinació n regional exitosos
• Entendimiento claro de los retos de desarrollo regional
• Tener ó rganos para encargarse de necesidades
concretas identificadas
• Claras líneas de comunicació n entre los ó rganos y
actores participantes
• Líder u organismo directivo claro
• Cultura constructiva y participativa
24
(3) Modelos de gobernanza

25. En el ámbito regional,
La construcció n conjunta y uso de indicadores
de desempeñ o, es una herramienta útil
• Los indicadores sirven para:
– Monitoreo de la implementació n de políticas
– Evaluació n de resultados y rendició n de cuentas
– Mejorar el entendimiento y relació n entre niveles de
gobierno
– Seleccionar estrategias de política y actores clave
– Determinar distribució n de recursos
– Aprendizaje, ajuste y mejora
25
(3) Modelos de gobernanza

26. La gobernanza como fuente de
crecimiento econó mico.
Fuentes del crecimiento econó mico:
• Innovación
• Creació n de una masa crítica de conocimiento
• Producció n, diseminació n y explotació n
• Fuerza Laboral preparada
• Relació n universidades-empresas
• Emprendimiento
• Regulació n
• Cohesión social
• Inclusió n
• Capital social
(3) Modelos de gobernanza
No hay una sola
autoridad
responsable
No pueden ser
promovidos solo
a nivel nacional
El gobierno no
puede
promoverlos sin
la participación
del sector privado
y la sociedad civil
fin

27. La colaboració n regional debe apuntalar la
especializació n regional y la innovació n…
NL 80-93
JAL 80-93
DGO80-93
CHIH 80-93
BC 80-93
NL 93-03
JAL 93-03
DGO 93-03
CHIH 93-03
BC 93-03
30
40
50
60
70
80
90
30 35 40 45 50 55 60
Índice de especialización al principio del periodo
Índicedeespecializaciónalfinaldelperiodo
1980-1993 1993-2003 Linear (1980-1993) Linear (1993-2003)
• Esta directamente ligada con la productividad
• Ha crecido ha raíz de la entrada en vigor del TLC
(3) Modelos de gobernanza

28. ¿especializació n en que?
Estados con Especialización* en la Industria Automotriz
1980
*Se entiende por especialización un coeficiente de localización mayor a 1
1993
Regiones con Especialización* en la Industria Automotriz
2003
LQ<1
1<LQ<2.5
2.5<LQ<5
LQ>5

29. Saber elegir y diseñ o de estrategia de
desarrollo regional
Estrategia de Integración
Global
Proyectos de Infraestructura
Ad hoc
Planes de Estudio y
Vinculación Empresa-Universidad
Desarrollo de Proveedores y
Distribuidores
Transferencia y desarrollo de
Tecnología
Confrontación con
la demanda global
Detección de las
Vocaciones
Económicas
Existentes y
Potenciales
Selección de las
Vocaciones
Económicas
más viables
Diseño de Plan
Integral de
Desarrollo de
cada Vocación
o Cluster
Proyectos Público-Privados

30. 30
Mapa de especializació n geográfica
Industria del calzado
(clase 3240)
El color
representa qué
tan especializado
es este municipio
en esa actividad
con respecto al
resto del país
conforme al
coeficiente de
localización LQ

31. 31
Municipios de Jalisco y Guanajuato que conforman el Cluster del
Calzado
DE
SAN LUIS POTOSI
ZACATECAS
DE
ESTADO
MICHOACAN DE OCAMPO
DE
ESTADO
QUERETARO DE ARTEAGA
DE
ESTADO
018
JARAL DEL PROGRESO
045
XICHU
006
ATARJEA
022
OCAMPO
030
SAN FELIPE
029
LA UNION
033
SAN LUIS DE LA PAZ
043
VICTORIA
020
LEON
015
GUANAJUATO
014
DOLORES HIDALGO
003
ALLENDE
013
DOCTOR MORA
032
SAN JOSE ITURBIDE
040
TIERRA BLANCA
034
SANTA CATARINA
002
ACAMBARO
019
JERECUARO
004
APASEO ELALTO
039
TARIMORO
028
SALVATIERRA046
YURIRIA
042
VALLE DE SANTIAGO
016
H UANIMARO
011
CORTAZAR
035
SANTA CRUZ DE
044
VILLAGRAN
027
SALAMANCA
007
CELAYA
005
APASEO EL GRAN DE
009
COMONFORT
037
SILAO
017
IRAPUATO
023
PENJAMO
001
ABASOLO
012
CUERAMARO
008
MANUEL DOBLADO
026
ROMITA
031
SAN FRANCISCO
010
CORONEO
038TARANDACUAO
021
MOROLEON
0 41
URI ANGATO
03 6
SANTIAGO
024
PUEBLO NUEVO
025
PURISIMA DEL RINCON
SAN DIEGO DE
JUVENTINO ROSAS
MARAVATIO
NAYARIT
ZACATECAS
AGUASCALIENTES
ZACATECAS
MICHOACAN DE OCAMPO
COLIMA
ESTADO
DE
ESTADO
DE
ESTADO
DE
ESTADO
DE
ESTADO
DE
ESTADO
DE
DE
ESTADO
ZACATECAS
089
T EC HALU T ADE
0 47JAMAY
063OCOTLAN
051JUANACATLAN
1 02TONAYA
082SAYULA
113SAN GABRIEL
099TOLIMAN
122ZAPOTITLAN DE VADILLO
103TONILA
065PIHUAMO
087TECALITLAN
056MANUEL M. DIEGUEZ
049JILOTLAN DE LOS DOLORES
108
TUXPAN
069
QUITUPAN
112
VA LLE DE JU ARE Z
079GOMEZ FARIAS
023CIUDAD GUZMAN
121ZAPOTILTIC
059MAZAMITLA
085
TAMAZULA DE GORDIANO
022CIHUATLAN
021CASIMIRO CASTILLO
043
HUERTA, LA
027
CUAUTITLAN DE GARCIA BARRAGAN
068
VILLAPURIFICACION
034
EJUTLA
106TUXCACUESCO
054
LIMON, EL
037GRULLO, EL
015AUTLAN DE NAVARRO
075
SANMARCOS
036ETZATLAN
006AMECA
020
CABO CORRIENTES
067PUERTO VALLARTA
080
SAN SEBASTIAN DEL OESTE
084
TALPA DE ALLENDE
058MASCOTA
017
AYUTLA
100
TOMATLAN
028
CUAUTLA
012
ATENGUILLO
038GUACHINANGO
062MIXTLAN
110
UNION DE TULA
090
TENAM AXT LAN
052JUCHITLAN
011
ATENGO
088
TECOLOT LAN
014
ATOYAC
092
TEOCUITATLANDE
107
TUX CU ECA
096TIZAPAN ELALTO
050JOCOTEPEC
044IXTLAHUACAN DE
030CHAPALA
123ZAPOTLAN DEL REY
070
S AL TO, E L
057M ANZ ANI LLA DELA PAZ,L A
119ZACOALCO DE TORRES
097TLAJOMULCO DE ZU¥IGA
008ARANDAS
072
SAN DIEGO DE
048JESUS MARIA
00 3
AHUALULCO DE
005AMATITAN
095TEUCHITLAN
009ARENAL
120
ZAPOPAN
083
TALA
007
ANTONIO ESCOBEDO
077
SAN MARTI N
024COCULA
002
ACATLANDE
114
VILLACORONA
055MAGDALENA
010
ATEMAJAC DE
032
CHIQUILISTLAN
086TAPALPA
004AMACUECA
026
CO N CEPCIO N DE BUENO S A IRES
098
T LAQUEPAQUE
001
ACATIC
124ZAPOTL ANEJO
10 1
TONALA
039GUADALAJARA
066PONCITLAN
018BARCA, LA
105
TOTOTLAN
013ATOTONILCOELALTO
016AYOTLAN
093
TEPATITLAN DE MORELOS
033
DEGOLLADO
045
IXTLAHUACAN DELRIO
042
HUEJUQUILLA EL
118YAHUALICA DEGONZALEZ GALLO
111VALLE DE GUADALUPE
117CA¥ADASDE OBREGON
060MEXTICACAN
019
BOLA¥OS
104
TOTATICHE
031CHI MALTITAN
076
SAN M ART IN D EBO LA¥O S
071SAN CRISTOBAL DE
029CUQUIO
094
TEQUILA
078
SAN MIGUEL EL ALTO
046
JALOSTOTITLAN
073SAN JUAN DE
074
SAN JULIAN
091TEOCALTICHE
035
ENCARNACION DE DIAZ
116
VILLA HIDAL GO
040HOSTOTIPAQUILLO
061
MEZQUITIC
041
HUEJUCAR
081SANTA MARIA DE
025COLOTLAN115
VILLA GUERRERO
064
OJUELOS DE JALISCO
053
LAGOS DE MORENO
109
UNION DE SAN ANTONIO
ALTO
LOS ANGELES
LA BARRANCA
MERCADO
HIDALGO
BRIZUELA
JUAREZ
LOS MEMBRILLOS
CORONA
MON T ENEGR O
LOS LAGOS
El colorde
representa que
tan especializado
es este municipio
en esa actividad
con respecto al
resto del país
conforme al
coeficiente de
localización LQ
¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?

32. 32
Mapa Econó mico del Municipio de Leó n,
Guanajuato
por personal ocupado
El colorde los
cuadros de nuevo
representa que
tan especializado
es este municipio
en esa actividad
con respecto al
resto del país
conforme al
coeficiente de
localización LQ
Fuente: Censo Económico 1999
El tamaño de los
cuadros
representa el
número de
empleados en
dicha
Clase de actividad
económica
Producción de distintos
tipos de calzado e
insumos del calzado
Comercio
relacionado con
el calzado
¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?¿Cómo detectamos especializaciones y clusters potenciales?

33. 33
Mapa del Cluster del Calzado de Leó n Guanajuato
El colorde los
cuadros de nuevo
representa que
tan especializado
es este municipio
en esa actividad
con respecto al
resto del país
conforme al
coeficiente de
localización LQ
Fuente: Censo Económico 1999
ó
El tamaño de los
cuadros
representa el
número de
empleados en
dicha
Clase de actividad
económica
Fabricación de Calzado de Cuero
Curtido y
acabado
de cuero
Fabricación
de Material
de Hule o
Plástico
Fabricación de
Calzado
De Tela con suela
de Hule o Plástico
Curtido y
Acabado de
Pieles
Fabricación de
Productos de
cuero
Cajas
de
cartón
Fab.
Encajes,
cintas y
etiquetas
Prendas
de vestir
de cuero
Fabricación
de
Huaraches
Maq. Para calzado
Calzado de
plástico
Hormas de
madera
Tiendas de Ropa
Mayoristas
de Textiles
cuero y
calzado
Zapaterías
Fabricación de Calzado de CueroFabricación de Calzado de Cuero
Curtido y
acabado
de cuero
Curtido y
acabado
de cuero
Fabricación
de Material
de Hule o
Plástico
Fabricación
de Material
de Hule o
Plástico
Fabricación de
Calzado
De Tela con suela
de Hule o Plástico
Fabricación de
Calzado
De Tela con suela
de Hule o Plástico
Curtido y
Acabado de
Pieles
Curtido y
Acabado de
Pieles
Fabricación de
Productos de
cuero
Fabricación de
Productos de
cuero
Cajas
de
cartón
Cajas
de
cartón
Fab.
Encajes,
cintas y
etiquetas
Fab.
Encajes,
cintas y
etiquetas
Prendas
de vestir
de cuero
Prendas
de vestir
de cuero
Fabricación
de
Huaraches
Fabricación
de
Huaraches
Maq. Para calzado
Calzado de
plástico
Calzado de
plástico
Hormas de
madera
Tiendas de RopaTiendas de Ropa
Mayoristas
de Textiles
cuero y
calzado
Mayoristas
de Textiles
cuero y
calzado
ZapateríasZapaterías

34. Un ejemplo de una estrategia de desarrollo
regional exitosa: Highlands & Islands, Escocia
300
320
340
360
380
400
420
440
460
480
500
1851
1861
1871
1881
1891
1901
1911
1921
1931
1941
1951
1961
1971
1981
1991
2001
2005
Population(000s)
Highlands & Islands
GlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgowGlasgow
NewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastleNewcastle
AberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeenAberdeen
BelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfastBelfast
DundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundeeDundee
EdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburghEdinburgh
OECD Regional Classification:
Scotland (UK)
Predominantly Urban
Intermediate
Predominantly Rural
Desarrollo de Energía Marina

35. KirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKiruna
KotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotkaKotka
HelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinkiHelsinki
KuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopioKuopio
JyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskyläJyväskylä
PoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPoriPori
TampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampereTampere
TurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurkuTurku
KemiKemiKemiKemiKemiKemiKemiKemiKemi
KirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKirunaKiruna
LahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahtiLahti LappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenrantaLappeenranta
LuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLuleaLulea
NarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvikNarvik
OuluOuluOuluOuluOuluOuluOuluOuluOulu
Sankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-PeterburgSankt-Peterburg
TallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinnTallinn
UppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsalaUppsala
VaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasaVaasa
VasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasterasVasteras
3 clusters Finlandeses en regiones relativamente
remotas y despobladas
Kuusamo
Sotkamo
Ristijärvi
Images and logos naturpolis.fi, seniorpolis.com and snowpolis.com ©
Predominantly Urban
Intermediate
Predominantly Rural
OECD Regional Classification: Finland

36. La iniciativa de Jalisco de contar con un Consejo
Econó mico y Social como ó rgano de planeació n
y coordinació n del desarrollo regional…
• Es una decisió n acertada y en línea con las mejores
prácticas internacionales
• Deberáenfocarse en un “diálogo para el crecimiento”
• Deberáfortalecer las vocaciones y especializaciones más
rentables para el Estado
• Deberápromover diálogos similares a nivel metropolitano
y rural
• Deberápromover un sistema de innovació n regional
(4) Conclusión

37. Construcció n de
Regiones Competitivas
a partir de
modelos de gobernanza
Lecciones desde experiencias de la OCDE
José Antonio Ardavín
Director
Centro de la OCDE en Mé xico para Amé rica Latina
Foro Internacional de CESJAL
Guadalajara Jalisco, 19 de mayo de 2011
Presentación disponible en
http://ocde.org.mx
Presentación disponible en
http://ocde.org.mx