Este documento resume la situación de la participación política de las mujeres en América Latina y el Caribe, con un enfoque en Perú. Resalta que aunque la participación de mujeres ha aumentado en cargos electos a nivel regional y local, todavía existe subrepresentación. También describe los esfuerzos de la Red Nacional de Mujeres Autoridades del Perú (RENAMA) para promover la equidad de género a través de capacitación, alianzas con el gobierno, y proyectos de ley para mejorar la participación política de las mujeres.

1. Red Latinoamericana y del Caribe de Asociaciones de
Mujeres Autoridades Electas de Gobiernos Locales -
RED LAMUGOL
REUNIÓN SUBREGIONAL ÁREA ANDINA Y CONO SUR
Del 7 al 9 de Junio de 2012
Bogotá D.C., Colombia

2. PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES
EN LOS PODERES LOCALES

3. SITUACIÓN ACTUAL
La participación política en el sistema
democrático.- sistema de cuota en el caso
de las elecciones al Congreso de la
República, se observa que si bien hay un
aumento en las elecciones del 2006 (de 22 a
35 congresistas), este decae en las
elecciones del año 2011 (en 28
congresistas), disminuyendo en siete
puntos porcentuales.

4. Participación femenina en el
Congreso de la República
AÑO CUOTA N° ELEGIDAS %
APLICABLE ELEGIDAS
2001 Cuota 30% 22 18,3
2006 Cuota 30% 35 29,2
2011 Cuota 30% 28 21,5

5. En los Gobiernos Regionales y Locales
• En las Consejerías Regionales existe una participación
creciente de las mujeres, aunque en la última elección
este crecimiento fue poco significativo: del 22% de
mujeres elegidas en el 2002, crece a 27% en 2006 y en
28% en 2010 (sólo un punto porcentual).
• En las alcaldías provinciales y distritales, aunque
aumenta el porcentaje de las mujeres elegidas, aún
persiste una sub representación de esta población en
estos espacios. Así, en las alcaldías provinciales:
2.05% (2006), aumenta a 4.6% (2010); y en las
distritales, de 2.8% (2006), aumenta en sólo 3.7%
(2010).

6. Análisis
Frente a este panorama, el Poder Ejecutivo
viene evaluando un PROYECTO DE LEY,
impulsado desde la Red Nacional de Mujeres
autoridades que tiene como objetivo
promover la aplicación efectiva de la cuota
de género en las elecciones populares, para
fomentar la participación política equilibrada
entre mujeres y hombres (ley de alternancia).

7. Escenarios Legales
i) La Ley Orgánica de Elecciones Nº 26859, que en su
Art.116° dispone que las listas de candidatos al Congreso
de la República en cada distrito electoral deben incluir un
número no menor de 30% de mujeres o de varones;
ii) La Ley de Elecciones Regionales Nº 27683, que en su Art.
12 determina que la relación de candidatos titulares al
consejo regional debe considerar no menos de 30% de
hombres o mujeres;
iii) La Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, que en el
inciso c) del artículo 10° establece que la lista de
candidatos a regidores debe estar conformada por no
menos de 30% de hombres o mujeres.

8. Aliados Estratégicos
Durante todo el proceso de constitución y
organización de la RENAMA se ha contado con el
soporte político, técnico, logístico y económico del:
1. Movimiento Manuela Ramos,
2. El centro de Estudios Sociales-CESIP,
3. El Centro de la Mujer Peruana – Flora Tristán
4. La Asociación de Comunicadores sociales- Calandria;
Quienes se han constituido como grupo de
instituciones asesoras de RENAMA.

9. Logros y Nudos Críticos
• Mejorar la participación política de las mujeres
(autoridades y lideresas).
• Impulsar y vigilar la promoción de relaciones de
equidad de género mediante la implementación de
las políticas de género LIO, PNIG, (PRIO) y Tercera
Meta Del Milenio y acuerdos internacionales.
• Aprobar normas en regiones y municipalidades que
vayan armando un andamiaje para la construcción de
la arquitectura de género.
• Instalar capacidades locales en sus espacios con
mujeres capacitadas en genero que inicien la
transversalizacion de género.

10. Otras Organizaciones E Instituciones
Alianzas con los gobiernos regionales y el
MIMDES para la implementación de políticas
de género.
Existe una acta de Intención de trabajo
Conjunto entre el MIMDES y la Red Nacional
de Mujeres Autoridades del Perú – RENAMA

11. Hitos de Fortalecimiento
A la fecha la RENAMA ha realizado cuatro
congresos nacionales, que son los principales
hitos para su fortalecimiento, pues en estos
espacios convergen las autoridades mujeres de
todo el país, siendo cada congreso nacional –por
ello— una especial oportunidad de aprendizajes
mutuos, intercambio de experiencias y de
renovación y afirmación de compromisos por la
equidad de género y la democratización de la
gestión pública.

12. Asimismo,….
Constituye un hito importante la constitución
de las redes regionales, proceso que fue muy
activo el 2011. Si bien, la RENAMA surgió el
2009, su vertebración nacional se demostró
con la renovación de las directivas de sus
redes regionales y provinciales durante el
2011 con la participación de las autoridades
elegidas para el período municipal y regional
2010 – 2014.

13. Otro Hito,….
Es importante mencionar, la presentación al Congreso
de la República de tres iniciativas legislativas: i) sobre
la alternancia en la elección popular de autoridades
buscando mayor presencia de mujeres en los órganos
de gobierno; ii) sobre la aplicación de la ley de cuotas
vinculada al respeto de los derechos políticos de las
mujeres y mejores garantías de su participación
política sin ningún tipo de discriminación en los
gobiernos locales y regionales, y; iii) para prevenir y
sancionar el acoso político y violencia hacia las
mujeres autoridades en las entidades del gobierno.

14. Normativa Lograda
- LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ENTRE VARONES Y
MUJERES
- LEY N° 29819 ,LEY DE FEMINICIDIO
- PLAN NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER
2009-2015
- LEY Nº 27942. LEY DE PREVENCIÓN Y SANCIÓN DEL
HOSTIGAMIENTO SEXUAL
- LEY Nº 28950. LEY CONTRA LA TRATA DE PERSONAS Y EL
TRÁFICO DE MIGRANTES.
- LEY A FAVOR DE LAS TRABAJADORAS DOMESTICAS

15. Acciones Pendientes
- Proyecto de Ley Contra el Hostigamiento y
Violencia Política.
- Ley de Alternancia
- Proyecto de Ley Nº 651‐CR que propone
despenalizar las relaciones sexuales
consentidas cuando uno de los intervinientes
tiene menos de 18 años y más de 14.

16. Ministerio:
ANTES:
Ministerio de la Mujer e Inclusión
Social
ACTUAL:
Ministerio de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables

17. MUCHAS GRACIAS
ECO. JULIA SOTO DEZA
RENAMA-PERÚ.
j_soto_deza@hotmail.com