Cultura del agua. Cuenca Chancay-Huaral

PONTIFICIA UNIVERSIDAD
CATÓLICA DEL PERÚ
Taller 2: Formulación de proyectos
Informe Final
Consultoría y Diseño de Negocios
Docente:
Julio Gamero
Jefe de Practica:
Karen Mauricio
Presentado por:
 Raissa Avendaño
 Oscar Bilbao
 Eduardo Machuca
 José Martínez
 Roberto Perales
 Alexandra Zamora
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Lima, 08 de julio de 2013.

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CONTENIDO
1 HOJA RESUMEN.................................................................................................................5
1.1. Título del proyecto ................................................................................................5
1.2. Localización...........................................................................................................5
1.3. Breve resumen del proyecto ..................................................................................6
1.4. Duración del Proyecto............................................................................................7
1.5. Presupuesto Total..................................................................................................7
1.6. Entidad Ejecutora ..................................................................................................7
2. CONTEXTO DEL PROYECTO ................................................................................................7
2.1 Ámbito de acción del proyecto ...............................................................................7
2.2 Características de la población: ............................................................................ 10
2.3 Enfoque de desarrollo que fundamenta el Proyecto .............................................. 12
2.4 Mapeo de actores................................................................................................ 13
3. DIAGNÓSTICO................................................................................................................. 15
3.1 Problemática ....................................................................................................... 15
3.2 Capacidades y Oportunidades .............................................................................. 20
3.3 Matriz de alternativas .......................................................................................... 21
4. OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL PROYECTO ........................................................ 23
4.1 Marco Lógico....................................................................................................... 23
5. LÍNEAS DE ACCIÓN ....................................................................................................... 25
5.1 Planeamiento y desarrollo.................................................................................... 26
5.2 Capacitación y desarrollo ..................................................................................... 26
5.3 Consolidacion de vinculos de interes y cooperacion............................................... 26
6 PRESUPUESTO ................................................................................................................. 27
6.1 Información General del proyecto: ....................................................................... 27
6.2 Componente 1:.................................................................................................... 28
6.3 Componente 2:.................................................................................................... 29
6.4 Componente 3:.................................................................................................... 30
6.5 Flujo de caja libre: ............................................................................................... 31
7 CONDICIONES CRÍTICAS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS .......................................................... 32
7.1 Análisis de riesgos................................................................................................ 32
7.2 Riesgos Sectoriales .............................................................................................. 32
7.3 Riesgos Operativos .............................................................................................. 34
7.4 Experiencia y capacidad de la entidad ejecutora responsable. ................................ 35
8 EVALUACIÓN DE VIABILIDAD DEL PROYECTO ..................................................................... 36

8.1 Experiencia y capacidad de los productores de la Cuenca Chancay-Huaral .............. 36
8.2 Evaluación Económica y Social: Análisis Costo/ Efectividad..................................... 37
8.3 Sostenibilidad de los impactos del Proyecto .......................................................... 37
9 PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO ..................................................................................... 39
9.1 Plan operativo ..................................................................................................... 39
9.2 Estrategia de trabajo............................................................................................ 40
9.3 Responsabilidad .................................................................................................. 40
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 43
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Contenido:
Lista de Cuadros:
Cuadro 1: Población por distrito y demanda de agua en MMC .............................................. 10
Cuadro 2: Mapeo de actores involucrados en el proyecto. .................................................... 13
Cuadro 3: Matriz de capacidades y oportunidades................................................................ 22
Cuadro 4: Matriz de Marco Lógico. ...................................................................................... 24
Cuadro 5: Actividades de la Matriz de Marco Lógico ............................................................. 25
Cuadro 6: Cuadro líneas de acción / Resultados.................................................................... 25
Cuadro 7: Información general del proyecto ........................................................................ 27
Cuadro 8: Presupuesto Componente 1................................................................................. 28
Cuadro 9: Presupuesto del Componente 2 ........................................................................... 29
Cuadro 10: Presupuesto del Componente 3 ......................................................................... 30
Cuadro 11: Flujo de Caja Libre ............................................................................................. 31
Cuadro 12: Habitantes y centros poblados con riesgo de inundación ..................................... 32
Cuadro 13: Disponibilidad, demanda, y usos mensuales de agua en MMC (2006-2010) .......... 34
Cuadro 14: Estándares nacionales de calidad ambiental del agua .......................................... 39
Lista de Gráficos:
Ilustración 1: Mapa de Huaral y sus distritos ..........................................................................5
Ilustración 2: Mapa de la cuenca de Chancay – Huaral y sus altitudes (msnm) ..........................8
Ilustración 3: Mapa de la cuenca Chancay – Huaral y sus actividades económicas principales. ..9
Ilustración 4: Árbol de Problemas ........................................................................................ 15

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1. HOJA RESUMEN
1.1. Título del proyecto
“Gestión sostenible de los Recursos Hídricos en la Cuenca Chancay-Huaral
por parte de los agricultores de la zona”
1.2. Localización
El proyecto tiene como espacio de acción la provincia de Huaral situada en la
parte centro-occidental del departamento de Lima. Los distritos foco del ámbito
de acción del proyecto son Aucallama, Chancay, Huaral, Atavillos Altos, Atavillos
Bajos, Ihuarí, Pacaraos, Lampián, San Miguel de Acos, Santa Cruz de Andamarca
y Sumbilca.
Ilustración 1: Mapa de Huaral y sus distritos

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1.3. Breve resumen del proyecto
En el año 2008 y bajo decreto legislativo 997 se crea la “Autoridad Nacional del
Agua” (ANA) como ente rector de la administración, conservación y protección
de los recursos hídricos a nivel nacional, con dependencia del Ministerio de
Agricultura.
En el año 2009 se finaliza la elaboración y se publica el documento “Política y
Estrategia Nacional de Recursos Hídricos del Perú” que ha sido elaborado por
una comisión técnica multisectorial conformada por los Ministerios de
Agricultura, Ambiente, Economía y Finanzas, Energía y Minas, Producción, Salud,
y Vivienda Construcción y Saneamiento. En dicha documento se habla sobre el
uso insostenible del agua y lo perjudicial que podría ser presentar una carencia
de este vital elemento; pese a que nuestro país es privilegiado por la oferta
hídrica que presenta. Este documento “está orientado a compartir una visión
prospectiva común en materia de recursos hídricos, entre los principales agentes
económicos y sociales del país, impulsando la ejecución de acciones estratégicas
socioeconómicas integrales, constituyéndose en el marco de referencia para la
interacción conjunta del sector público y privado” manifiesta en la presentación
el ingeniero Abelardo de la Torre Villanueva, jefe de la ANA en ese entonces.
Ese mismo año también se crea la Ley de Recursos Hídricos que “tiene por
finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los
particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta”(Ley
29338).
Bajo esta dirección estratégica y normativa, con el objetivo de modernizar la
gestión de los recursos hídricos, a partir del año 2013 se inicia el “Plan de Gestión
de Recursos Hídricos en la Cuenca Chancay-Huaral” el cual consiste en 5 pilares
que son: Aprovechamiento, Conservación, Calidad de Aguas, Riesgos y Cultura.
El presente proyecto se basa en el último pilar, el referido a la Cultura del Agua
y tiene como propósito el uso eficiente de los recursos hídricos por parte de los
agricultores de dicha cuenca, con el fin de contribuir a la sostenibilidad del agua
en esta zona de intervención.

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1.4. Duración del Proyecto
El proyecto está pensado para actuar durante un periodo de dos años.
1.5. Presupuesto Total
El presupuesto total que estimamos para la realización de nuestro proyecto es
de 1 003 992 nuevos soles. Que está dividido por el gasto de 252 280 nuevos
soles en la realización de las actividades del primer componente, 673 200 en las
del segundo componente, y 78 512 en las del tercer componente.
1.6. Entidad Ejecutora
La Autoridad Nacional del Agua, ANA, es la máxima autoridad y ente rector
técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, es
una institución adscrita al Ministerio de Agricultura. Una de las funciones
principales del ANA es establecer lineamientos para la formulación, aprobación,
implementación y supervisión de los Planes de Gestión de Recursos Hídricos.
2. CONTEXTO DEL PROYECTO
2.1 Ámbito de acción del proyecto
El presente proyecto analiza un determinado público objetivo situado en los
distritos de la parte media y baja de la cuenca Chancay-Huaral. Estos distritos limitan
geográficamente de manera estratégica y presentan características similares. A
continuación se describirá el ámbito de acción del proyecto.
La cuenca Chancay-Huaral empieza desde los Andes Occidentales (en el nevado de
Puajuanc). El río Chancay-Huaral, se origina en el río Vichaycocha y el río Chicrín, además
recibe los aportes de las subcuencas del río Baños, Carác, Añasmayo, Huataya y Orcón.
El río Chancay-Huaral desemboca en el Oceáno Pacífico situado a 60 km del norte de
Lima y 6 km al sur de Chancay.

La cuenca Chancay-Huaral registra 0 msnm en la desembocadura del Océano Pacífico y
5300 msnm en la subcuenca Vichaycocha siendo esta el mayor nivel de altura. El área
de la cuenca es de 3,040.37 km2.
Ilustración 2: Mapa de la cuenca de Chancay – Huaral y sus altitudes (msnm)
El clima del Océano Pacífico influye en la cuenca baja del río Chancay-Huaral y este
origina el clima árido, por otro lado la influencia climática Amazónica alto-andina se
establece por la cuenca alta y media. Hasta el momento se han identificado cinco tipos
climáticos que varían desde un clima árido y semi-cálido (cuenca baja) hasta un clima
pluvial y gélido (cuenca alta). Las temperaturas varían de 21°C en la costa hasta 0°C y
menores en la Puna, la humedad relativa es de 78% en la cuenca baja (Costa) y 65% en
la cuenca alta (Sierra).
Las lluvias en la Cuenca Chancay-Huaral se dan todo el año pero con mayor intensidad
entre Octubre y Abril (Enero – Abril se registra 70% de las precipitaciones del año). En la
parte Sierra llueve todo el año registrando mayores precipitaciones en entre Enero y
Mayo (con 500 mm a 1000mm por año).
La actividad agrícola, ganadera, pesquera y piscícola, comercio y servicios, energéticos
e industrial son las principales en la Cuenca Chancay-Huaral.
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Ilustración 3: Mapa de la cuenca Chancay – Huaral y sus actividades económicas principales.
Las especies que existen en el medio hídrico de la cuenca son las truchas y otros peces,
sin embargo debido a la baja calidad de las aguas, cada vez se obtienen menos peces y
camarones de los ríos y cada vez se ven menos especies que anteriormente existían.
Uno de los principales problemas actuales es que no existen conocimientos concretos y
estudios de la fauna en la Cuenca.
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2.2 Características de la población:
El río Chancay-Huaral es la principal fuente de abastecimiento de recursos hídricos para
el consumo poblacional de Huaral y además satisface la demanda de agua para la
agricultura, energía y minería que se dan en la provincia. Los centros más poblados de
la Cuenca son Huaral con 70 862 habitantes, Chancay con 32 312 habitantes, Pampa
Libre con 5 776 habitantes, y Palpa, Aucallama y Chancayllo con 7 440 habitantes según
la INEI en el 2007. En el 2011 la población alcanzó los 170 000 habitantes en toda la
Cuenca Chancay-Huaral, esta población genera una demanda por año de 16 MMC
(millones de metros cúbicos) que podrían llegar a los 17 MMC en el 2015. Cabe recalcar
el compacto crecimiento de la demanda poblacional en los centros más poblados del
valle teniendo 14,6 MMC en el año 2007 y 16.6 MMC en el presente año (2015), esto
supone un crecimiento de 2MMC en 8 años.
(Fuente ANA)
Cuadro 1: Población por distrito y demanda de agua en MMC
La tasa de crecimiento en las zonas más pobladas de la Cuenca gira alrededor de 10–
20% donde se evidencia el aumento hacia el norte del Área Metropolitana de Lima. En
la zona media y alta (Sierra rural) se tiene aproximadamente menos de 2000 habitantes.
La actividad agrícola y agropecuaria que se da es el principal soporte de la estructura
productiva de la provincia de Huaral, no sólo por los niveles de producción si no por la

cartera de productos orientados a distintos mercados. Se destaca también los cul tivos
industriales como el algodón, el maíz amarillo, las hortalizas, cereales y tubérculos. Los
productos que se cultivan todo el año son los manzanos, mandarinas, paltas, mangos y
naranjas. También se destaca la actividad avícola y la crianza de cerdos, siendo esta una
de las principales a nivel nacional. Cabe resaltar que las actividades de la crianza de
vacunos, ovinos y caprinos que se dan en la cuenca media y alta son complementarias a
la actividad agrícola.
En la Cuenca Chancay-Huaral también se destaca la generación eléctrica con plantas
hidroenergéticas y termoeléctricas, la cual se perfila como una actividad con buenas
proyecciones de crecimiento. La actividad minera es un importante motor regional y en
la minera metálica se concentran los minerales como el oro, plata, zinc, cobre, y plomo;
y en la minera no metálica se concentran productos como la sal, el carbón y otros. La
industria se dedica a procesar azúcar de alcohol, papel, cartones, productos químicos,
espárragos y frutas, también existen pequeños talleres de confecciones y tejidos. Por el
lado de la actividad pesquera que se encuentra principalmente en Chancay, la población
excede en la explotación de la anchoveta, la cual constituye materia prima para la
obtención de harina de pescado y aceite de pescado. Se tiene que mencionar que se
descuida la pesca para el consumo humano, a pesar que existe demanda y mucha
desnutrición y pobreza. En el mar existen especias marinas con gran población pero que
no son aprovechadas por los pobladores.
Huaral y Chancay se han convertido en los centros comerciales más importantes de la
región, donde se concentrar centros financieros, de comunicaciones, de educación y
salud, y de servicios de producción. Además se encuentran los más importantes centros
de acopio y abastos, también se concentra la actividad hotelera, gastronómica, y sobre
todo la de transporte de pasajeros que se han desarrollado en las ciudades de la costa.
Por parte del turismo existen restos arqueológicos, playas en la costa, baños termales y
medicinales, también hay reservas naturales y monumentos históricos que son de
agrado para los turistas.
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2.3 Enfoque de desarrollo que fundamenta el Proyecto
Para el enfoque de nuestro proyecto, el cual tiene como propósito el uso sostenible de
los recursos hídricos en una determinada sociedad (cuenca Chancay-Huaral) y está
dirigido a una comunidad especifica (agricultores de la cuenca alta y media) utilizamos
el enfoque de Desarrollo Sostenible.
Una sociedad sostenible se refiere a una aquella dentro de la cual el crecimiento
económico y el bienestar social van de la mano con un medio ambiente sano. Este es el
fin que nuestro proyecto pretende para los habitantes de la cuenca.
Las políticas de desarrollo sostenible dentro de un país abarcan 3 dimensiones: el
desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente. Entonces,
implican una integración de las políticas ambientales con las económicas y sociales, pues
es evidente que pensar en una política sin medir los efectos sobre otras tendría
resultados catastróficos. Por ello, la preocupación, según el enfoque de desarrollo
sostenible, no sólo debe ser incrementar la actividad económica de una zona, sino
también proteger los recursos naturales y conservar la salud, que es esencial para el
desarrollo y la prosperidad de toda sociedad.
En el proyecto, buscamos la sostenibilidad del agua ya que incide directamente en la
calidad de vida y salud de las personas. En nuestra zona de intervención, el 98.3% del
total del agua utilizada se emplea para el riego de los cultivos y por ello trabajaremos
con los agricultores.
Estas políticas de desarrollo deben tenerse en cuenta por parte de la población, las
empresas y el Estado con el fin de tener un desarrollo equilibrado con crecimiento
económico, un ambiente sano y una comunidad cohesionada.
Nuestro proyecto busca integrar la agricultura de la cuenca con el uso sostenible del
agua para que se pueda garantizar el suministro suficiente que no ponga en peligro la
supervivencia de la población actual ni de las futuras generaciones.
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2.4 Mapeo de actores
INVOLUCRADO EXPECTATIVA INCIDENCIA RESULTANTE POSICION POTENCIAL
Autoridad Nacional del Agua 5 5 25 Favorecedor
Sistema Nacional de Rs. Hs. 5 5 25 Favorecedor
Junta de usuarios agrarios 3 4 12 Favorecedor
Comisión de regantes 3 4 12 Favorecedor
OSC ambientales 5 2 10 Favorecedor
Comunidades campesinas 2 3 6 Indiferente
Dirección Regional Agricultura 1 3 3 Indiferente
Gobierno local 1 3 3 Indiferente
Colegios 1 1 1 Indiferente
Centros de salud 1 1 1 Indiferente
Empresas mineras -3 4 -12 Opositor
Cuadro 2: Mapeo de actores involucrados en el proyecto.
Los principales actores involucrados cuya posición potencial sería favorecedora a
nuestro proyecto son:
El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos está conformado por el
conjunto de instituciones, principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales el Estado desarrolla y asegura la gestión integrada, participativa y
multisectorial, además del aprovechamiento sostenible de los recursos hídricos.
Para nuestro proyecto nos regimos en el proceso de Gestión Integrada de Recursos
Hídricos que presenta esta entidad.
La Autoridad Nacional del Agua (ANA) es un organismo constitucional autónomo del
Perú. Está adscrito al Ministerio de Agricultura, y está encargado de realizar las
acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los
recursos hídricos por cuencas hidrográficas. Su principal objetivo es administrar,
conservar y proteger los recursos hídricos en las cuencas para alcanzar su
aprovechamiento sostenible.
Nuestro proyecto se basa en el Programa de Modernización en la Gestión de Recursos
Hídricos que está siendo llevado a cabo por el ANA y se centra especí ficamente en uno
de los 6 pilares que se refiere a la Cultura del Agua. La fuerte incidencia que tiene el
ANA como ente rector de los recursos hídricos y las altas expectativas que genera este
proyecto la convierte en el principal actor involucrado en nuestro proyecto.

Las organizaciones de usuarios agrarios de la cuenca se refieren a quienes comparten
una fuente superficial o subterránea y un sistema hidráulico comunes que pueden
agruparse en comités, comisiones y juntas de usuarios, los cuales son asociaciones
civiles que son susceptibles de derechos y obligaciones diferentes de los de las
personas físicas que lo componen, con una determinada finalidad estable, sin ánimo
de lucro y con una gestión democrática e integrada del agua. Los comités de usuarios
son el nivel mínimo de organización, y se integran a las comisiones de usuarios, cuyas
labores están dedicadas a la participación organizada de los usuarios de agua, para la
gestión multisectorial y uso sostenible de los recursos hídricos.
El proyecto busca mejorar la eficiencia en el uso del agua por parte de los agricultores
de la cuenca y cuenta con su apoyo para llevar a cabo capacitaciones en técnicas de
riego.
La comisión de regantes integra a todos los usuarios del agua para funciones de riego y
está reconocida por la Autoridad Nacional del Agua. Las funciones principales esta
comisión son la operación del sistema de riego, su vigilancia, el mantenimiento,
limpieza, reparaciones y mejoramientos. Además tiene que velar por el buen uso del
agua, por la protección de la fuente hídrica, intervenir en cualquier conflicto que
pueda surgir entre usuarios del sistema, y representar a los regantes ante terceros.
Las funciones de este actor están alineadas con lo que nuestro proyecto busca
conseguir en la zona de intervención y se podrá solicitar el apoyo de la comisión en la
realización de nuestras actividades.
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3. DIAGNÓSTICO
3.1 Problemática
Ilustración 4: Árbol de Problemas
Uso insostenible de los recursos hidricos por parte de los pobladores de la cuenca Chancay- Huaral
No existe un óptimo uso de los recursos hídricos por parte de los agricultores de la cuenca de
CÍRCULO DE PREOCUPACIÓN CIRCULO DE CONTROL
Poca
accesibilidad a
capacitacion
técnica
No tienen
conocimiento
pleno de los
beneficios
Chancay - Huaral
Desconocimiento
de técnicas
eficientes de riego
Bajos niveles
educativos
Autoridades realizan debil
promocion de cultura del agua.
El manejo de
los recursos
hídricos no
era un tema
considerado
en la agenda
pública
Mala
infraestructura
y calidad de
enseñanza
Pobre
entendimiento del
mensaje de la ley de
recursos hídricos
Inadecuada
difusion de la
ley de RH
Falta de
costumbre de
almacenaje de
aguas
Escasa aplicación
de técnicas
eficientes de riego
Precaria cultura y
concientizacion en el uso
de los recursos hidricos
Pensamiento
tradicionalista y
ancestral de los
agricultores
Insuficiente
interés de los
agricultores en el
cuidado del agua
(C.Alta)
Desconocimiento
del valor de los
recursos hidricos
Insuficiente
articulación
de actores en
temas de
cuidado del
agua
Altos niveles de
contaminación de
cauces de la cuenca
Épocas de falta de
agua en toda la
cuenca
Exceso de oferta de un mismo
producto agricola que generan
reducción de precio de venta

En la cuenca de Chancay – Huaral, de toda el agua utilizada en un año, el 98.3% está
destinada al riego de cultivos agrícolas (Centro Peruano de Estudios Sociales: 2014). Es
por ello que nuestro proyecto se centra principalmente en los agricultores de esta
cuenca y en crear concientización en el uso de los recursos hídricos que tienen
disponibles. Para ello, hemos partido de una identificación de la problemática en torno
a este tema, la cual abarca la identificación de las causas y los efectos generados a partir
del problema central.
Como podemos ver en la imagen, el problema principal en relación al proyecto es que
no existe un óptimo uso de los recursos hídricos por parte de los agricultores de la
cuenca de Chancay - Huaral. Este problema ha sido identificado a partir de las visitas
realizadas a la cuenca, de entrevistas a agricultores , a funcionarios de la Autoridad
Nacional del Agua, a representantes de las comunidades campesinas y a funcionarios de
EMAPA (Empresa municipal de agua potable y alcantarillado). Las causas identificadas
en base a este problema han sido divididas en dos grupos de acuerdo a si el proyecto
tendrá incidencia o no en la solución de las mismas. De esta manera, tenemos por un
lado el círculo de preocupación que engloba aquellas causas que nuestro proyecto no
trabajará; y por otro lado tenemos el círculo de control que si forma parte de las causas
que nuestro proyecto buscará atacar e incidir para reducir el impacto de estas.
En cuanto al círculo de preocupación, se identificó que entre los agricultores de la
cuenca de Chancay- Huaral existen bajos niveles educativos, y esta situación se
intensifica dependiendo de la altitud en la que se encuentre la zona, de tal manera que
la cuenca alta tiene un menor grado de educación debido a que los habitantes de esta
zona son casi exclusivamente personas mayores de la tercera edad que no cuentan con
estudios; mientras que las personas de la cuenca baja son las que tienen mayor
población joven que si tiene cierto grado de instrucción. La causa secundaria por la que
la población no cuenta con buenos niveles educativos es que no cuentan con una buena
infraestructura ni con una buena calidad de educación a su alcance.
La segunda causa del círculo de preocupación está relacionada a la ley de recursos
hídricos, pues este es un documento que contiene diversas pautas y consejos para
realizar un buen uso de los recursos hídricos, así como una explicación detallada de
quienes son las autoridades competentes y necesarias para llevar a cabo un plan
integrado para la adecuada gestión de recursos hídricos , el cual también contempla la
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participación de las comunidades, los agricultores y las autoridades en sus distintos
niveles (Ley de Recursos Hídricos – ANA: 2014). Esta ley no ha tenido una adecuada
difusión que permita el entendimiento de los pobladores, juntas de regantes,
representantes de comunidades, etc. Esto ha generado que no se tenga claridad en
cuanto a la responsabilidad de los actores involucrados ni tampoco en torno a quienes
son las autoridades competentes en los diversos temas relacionados al agua; además de
generar un desconocimiento de las pautas establecidas para conformar organizaciones
cuyo accionar e influencia sean legitimas de acuerdo a la ley.
El segundo grupo de causas principales son aquellas que se encuentran ubicadas dentro
de nuestro círculo de control; estas serán aquellas en la que nuestro proyecto buscará
tener incidencia. Las causas identificadas son:
 Autoridades realizan débil promoción de cultura del agua:
En la cuenca de Chancay – Huaral existen diversos tipos de autoridades que
tienen incidencia en temas de cuidado del agua y utilización de la misma. Sin
embargo, actualmente no se cuenta con una adecuada articulación de todas
las autoridades para realizar una adecuada promoción en temas de cultura
del agua. Esto se da básicamente por dos razones; la primera tiene que ver
con que el manejo de los recursos hídricos no era un tema considerado
dentro de la agenda pública, y la segunda está relacionada a la insuficiente
articulación de los actores en temas de cuidado de los recursos hídricos.
El proyecto que nosotros estamos realizando va de la mano con el Plan de
Gestión de Recursos Hídricos de la cuenca de Chancay – Huaral, el cual
contempla diversos pilares en los cuales se debe trabajar para mejorar la
gestión del agua en esta cuenca. Este plan se basa en un concepto
integracionista a través del cual se busca que todos los actores que se ven
involucrados en el uso y manejo de los recursos hídricos tengan participación
y puedan representar a su grupo de interés en torno a temas de recursos
hídricos en la cuenca.
 Existe una escasa aplicación de técnicas eficientes de riego:
La cuenca de Chancay – Huaral está dividida en 3 zonas de acuerdo a la altitud
en la que se encuentran: cuenca alta, cuenca media, y cuenca baja. Cada una
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de estas zonas cuenca con diferentes grados de tecnificación en cuanto al
riego de sus cultivos, pero en general, la mayoría aún continúa realizando
prácticas basadas en el riego por gravedad, el cual desperdicia mucha
cantidad del agua disponible para riego. La causa principal por la que se sigue
haciendo uso de este tipo de riego es debido a que los agricultores se
encuentran en una situación de desconocimiento de técnicas eficientes de
riego, lo cual se da principalmente por la poca accesibilidad que tienen a la
capacitación técnica y además, porque no conocen plenamente los
beneficios que pueden obtenerse a través del uso de técnicas que usen de
mejor manera los recursos con los que cuentan.
 Existe una precaria cultura y concientización en el uso de los recursos
hídricos:
En la cuenca de Chancay – Huaral existe una precaria cultura y
concientización en el uso de los recursos hídricos, la cual está evidenciada
por diversos problemas que van desde el uso de aguas servidas para regar los
cultivos hasta el desperdicio del agua en épocas de abundancia, seguido de
épocas de sequía en las que tienen serios problemas para continuar su
producción agrícola.
Las causas principales de que exista una precaria cultura en relación a los
recursos hídricos son las siguientes:
1) Pensamiento tradicionalista y ancestral de los agricultores: Los
agricultores de la cuenca de Chancay – Huaral aún hacen uso de las
prácticas ancestrales que aprendieron de sus padres y estos de los padres
de sus padres, y consideran que estas son las mejores en cuanto a temas
agrícolas se refiere. Tienen la concepción de que si sus ancestros
realizaron sus actividades agrícolas exitosamente en la antigüedad, lo
mismo ocurrirá con ellos si continúa haciendo uso de las mismas técnicas.
Debido a esto son bastante reacios a ideas nuevas o concepciones que
impliquen cambios en torno a sus prácticas, por lo que tienen una suerte
de barrera mental ante cualquier tipo de innovación en torno a sus
actividades agrícolas. Esta situación se evidencia con mayor claridad y en
mayor proporción en la zona de la cuenca alta, pues según nos informó
la señora Teodolinda Arroyo, representante de las comunidades en la
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Cuenca de Chancay – Huaral, la cuenca alta cuenta casi exclusivamente
con población de la tercera edad que nunca ha salido de su pueblo, que
ha tenido poco o ningún contacto con otros tipos de prácticas agrícolas y
que además cuenta con bajos niveles educativos.
Por otro lado, de acuerdo con sus pensamientos tradicionalistas, cuentan
con la costumbre de planificar el producto que sembrarán basándose en
lo que alguno de los agricultores haya producido en abundancia en el mes
previo. Esto ocasiona que todos siembren lo mismo, por lo que existe una
saturación de oferta de un solo producto, generando que el precio baje y
esto a su vez ocasiona márgenes muy reducidos de rentabilidad, o en
algunos casos se pueden dar situaciones de pérdida.
2) Insuficiente interés de los agricultores en el cuidado del agua (C. alta): En
la cuenca existe un insuficiente interés en el cuidado del agua, y esto se
ve evidenciado por la indiferencia que se tiene ante el desperdicio de la
abundancia de agua dulce en épocas de lluvia, en el vertimiento de aguas
servidas en el cauce del río, en la resistencia a participar en
capacitaciones del sector salud (principalmente en la cuenca alta) y el
riego de cultivos con aguas servidas a pesar de la presencia de
enfermedades diarreicas identificadas por el sector salud (Plan de
sensibilización de la cuenca Chancay – Huaral- ANA: 2014).
El insuficiente interés de los agricultores en el cuidado del agua se da
principalmente por el desconocimiento del valor de los recursos hídricos
y la poca percepción del beneficio que se podría obtener al realizar
prácticas de cuidado del agua.
3) Falta de costumbre de almacenaje de aguas: En la cuenca no existe una
infraestructura de almacenaje de aguas, lo cual ocasiona que en épocas
de abundancia de agua debido a las lluvias, esta se desperdicie en el mar.
Esto se da porque no existe ningún tipo de infraestructura de almacenaje
de aguas, lo cual genera que no se pueda utilizar al máximo los recursos
con los que se cuenta; además, esto va seguido de épocas de fuertes
sequías en las que los agricultores no pueden realizar correctamente sus
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actividades productivas, generando así perdidas en su economía familiar
(Plan de sensibilización de la cuenca Chancay – Huaral- ANA: 2014).
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3.2 Capacidades y Oportunidades
En nuestra matriz de Capacidades y Oportunidades tenemos las siguientes causas del
control:
1. Desconocimiento de técnicas eficientes de riego.
2. Poco interés de las autoridades de promoción de cultura del agua.
3. Los recursos hídricos son considerados como “inagotables”.
De acuerdo al análisis realizado a nuestra población objetivo hemos detectado los
siguientes elementos que pueden ser aprovechadas a favor.
En capacidades tenemos:
1. Existe voluntad política para concertar en el tema de inversión en proyectos de
gestión del agua. Existencia de ministerios: Ambiente, MIDIS, Agricultura. Lo que
permite que sea un equipo multisectoriales para poder trabajar el problema en
conjunto.
2. Disponibilidad de información sectorial en recursos hídricos a través de los
documentos del Sistema Nacional de recursos hídricos y de la Autoridad Nacional
del agua.
3. Existencia de presupuesto público destinado a la realización de proyectos
nacionales para mejorar la calidad de vida de las personas.
4. Existencia de las Organizaciones de la Sociedad Civil ambientalistas preocupadas
por la sostenibilidad de los recursos naturales con conocimientos en proyectos
de esta naturaleza.
También hemos identificado las siguientes capacidades o fortalezas obtenidas como
parte de su experiencia de vida.
1. Demanda de los usuarios agrarios de la Cuenca en Chancay-Huaral para
participar en la ejecución del proyecto de cultura del agua.
2. Disposición de los agricultores para el crecimiento y desarrollo de sus familias.

3. Familiarización y conocimiento por parte del público agrario con el área de
21
trabajo en la cuenca.
4. Disposición de los agricultores para aplicar nuevos e innovadores métodos
agrícolas de riego que hagan más productivos sus sembríos
3.3 Matriz de alternativas
El análisis de alternativas consiste en identificar estrategias alternativas a partir del árbol
de objetivos, que si son ejecutadas, podrían promover el cambio de la situación actual a
la situación deseada.
De acuerdo a las causas, capacidades y oportunidades mencionadas líneas atrás hemos
obtenido una serie de alternativas. En primer lugar, se propone diseñar y ejecutar cursos
y talleres de técnicas de riego en los agricultores, de esta manera atacaremos la causa
del control del desconocimiento de técnicas eficientes de riego, a su vez aprovechamos
la demanda de los usuarios de la cuenca en Chancay-Huaral para participar en la
ejecución del proyecto y su disposición para aplicar nuevos e innovadores métodos
agrícolas de riego que hagan más productivos sus sembríos, así como también
aprovecharemos la oportunidad de la existencia de presupuesto público destinado a la
realización de proyectos nacionales para mejorar la calidad de vida de las personas. En
segundo lugar, se propone promocionar de manera adecuada la denominada “Ley del
Agua” con un lenguaje apropiado para los agricultores/productores, de esta manera
atacaremos la causa de control del poco interés de las autoridades en realizar
actividades que tienen que ver con la promoción de cultura del agua, a su vez
aprovecharemos la disposición y demanda de los agricultores para su crecimiento y
desarrollo, así como también aprovecharemos la disponibilidad de información sectorial
en recursos hídricos a través de los documentos del Sistema Nacional de recursos
hídricos y de la Autoridad Nacional del Agua. En tercer lugar, proponemos realizar
acciones de concientización del buen uso de los recursos hídricos entre la población, de
esta manera atacamos la causa de control de la consideración como “inagotables” a los
recursos hídricos, a su vez aprovecharemos la disposición de los agricultores para aplicar
nuevos e innovadores métodos agrícolas de riego que hagan más productivos sus
sembríos, así como también aprovecharemos la existencia de las Organizaciones de la
Sociedad Civil ambientalistas preocupadas por la sostenibilidad de los recursos naturales

con conocimientos en proyectos de esta naturaleza. En cuarto y último lugar,
proponemos formalizar convenios con las cooperativas de las comunidades y las
Organizaciones de la Sociedad Civil con el fin de mejorar el cuidado del agua, de esta
manera atacamos la causa de control referido a la consideración como “inagotables” de
los recursos hídricos, a su vez aprovecharemos la disposición de los agricultores para
colaborar con el proyecto, así como también se aprovechará la existente voluntad
política para concertar en el tema de inversión en proyectos de gestión del agua, la
existencia de las OSC ambientalistas preocupadas por la sostenibilidad de los recursos
naturales con conocimientos en proyectos de esta naturaleza.
Cuadro 3: Matriz de capacidades y oportunidades.
22

OBJETIVOS, METAS E INDICADORES DEL PROYECTO
23
4.1 Marco Lógico
JERARQUIA DE
OBJETIVOS
META INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
CRITICOS
Contribuir al uso
sostenible de los
Fin
recursos
naturales por
parte de los
pobladores de la
cuenca Chancay-
Huaral.
Verificación del
cumplimiento de
las metas más
incidentes en el
óptimo uso de los
recursos naturales
de esta matriz.
Indicador integrador:
Ʃ(% meta “n”
cumplida en base al
indicador
correspondiente)*(val
or de impacto de la
meta “n” respecto al
fin del proyecto)
Reporte del
periodo anual para
medir el impacto
del proyecto en su
totalidad,
incluyendo los
datos recopilados
por periodo
El proyecto es
aprobado y
viable.
Propósito
Adecuado uso de
los recursos
hídricos por parte
de los
agricultores de la
cuenca de
Chancay-Huaral
Aumento en un
40% de la
eficiencia en el
uso de los
recursos hídricos
por parte de los
agricultores de la
cuenca de
Chancay Huaral en
un plazo de 2 años
después del inicio
del proyecto.
[(consumo del
periodo anterior en
m3 - consumo del
periodo actual el
m3)/(consumo del
periodo anterior en
m3)]*100
Recolección de
datos por parte de
funcionarios
especializados de
la ANA. Reportes
del seguimiento
por
periodo. (Fuente
primaria de
información)
Contamos con el
apoyo de la
ANA.
Agricultores de
la cuenca
Chancay-Huaral
comprometidos
con aumentar a
eficiencia en el
uso de los
recursos hídricos
Uso de prácticas
de almacenaje de
agua de lluvia por
el 80% de los
agricultores de la
cuenca en un
plazo de 2 años
después del inicio
del proyecto.
(# de agricultores que
almacenan agua de
lluvia/ # de
agricultores
total)*100
Reportes del
seguimiento por
periodo: sección
de almacenaje de
agua. Considerar
consultas y
problemas que los
agricultores
encuentren
respecto a las
prácticas.
Existen
suficientes
recursos
económicos para
construir/implan
tar
infraestructura
de almacenaje
de aguas de
lluvia

24
Agricultores de la
cuenca Chancay-
Componentes
Huaral
informados y
capacitados en
técnicas de riego
eficientes y
prácticas de
almacenaje de
agua de lluvias
Por lo menos el
80% de los
agricultores hacen
uso de técnicas
eficientes de riego
y prácticas de
almacenaje de
agua de lluvias en
un plazo de 2 años
(# de agricultores que
usan técnicas
eficientes de riego y
prácticas de
almacenaje de agua
de lluvias/ # de
agricultores
total)*100
Evaluación
práctica de
capacidades
adquiridas en
técnicas de riego
eficientes y
prácticas de
almacenaje de
agua de lluvia a los
agricultores.
Los agricultores
están
interesados en
aprender
técnicas de riego
más eficientes y
en la práctica de
almacenaje de
agua de lluvias
Comunidad
educativa de la
cuenca Chancay-
Huaral
sensibilizada y
concienciada en
el uso sostenible
de los recursos
hídricos
Por lo menos el
75% de la
comunidad
educativa de la
cuenca Chancay-
Huaral está
sensibilizada y
concienciada
sobre la
problemática del
uso indiscriminado
del agua
(# de personas de la
comunidad educativa
sensibilizadas y
concienciadas/ #
comunidad educativa
total)*100
Encuesta de
conocimientos al
inicio y al final del
proceso de
sensibilización y
concienciación a la
comunidad
educativa sobre el
uso sostenible de
los recursos
hídricos
La comunidad
educativa esta
predispuesta a
sensibilizarse y
concienciarse en
el uso sostenible
de los recursos
hídricos
3. Alianzas
estratégicas
establecidas con
el gobierno local,
gobierno regional
y OSC
ambientalistas
Alianzas
estratégicas
establecidas con el
gobierno local,
gobierno regional
y con (por lo
menos 3) OSC
ambientalistas
Alianzas estratégicas
establecidas o no con
las entidades
mencionadas
Registros de las
firmas de los
representantes de
dichas entidades
gubernamentales
y del tercer
sector en un libro
de registros que
indique el alcance
del apoyo que será
brindado por cada
entidad para el fin
del proyecto
Las entidades
gubernamentale
s cuentan con
recursos para
apoyar las
iniciativas del
proyecto. Hay
interés y
recursos por
parte de las OSC
ambientalistas
en el proyecto.
Cuadro 4: Matriz de Marco Lógico.

X X
X X
25
Actividades
Cuadro 5: Actividades de la Matriz de Marco Lógico
LÍNEAS DE ACCIÓN
Líneas de acción
Resultados
Cuadro 6: Cuadro líneas de acción / Resultados
CONSOLIDACION DE VINCULOS
DE INTERES Y COOPERACION
X X
C1: Información y capacitación en
técnicas eficentes de riego y
prácticas agrícolas
C2: Sensibilización en la
comunidad educativa de la
cuenca en el uso sostenible de
los recursos hídricos
C3: Alianzas estratégicas con los
gobiernos centrales y las OSC
ambientalistas
CAPACITACION E
INFORMACION
PLANEAMIENTO Y
DESARROLLO

26
5.1 Planeamiento y desarrollo
Tal y como figura en el cuadro adyacente, el proyecto presenta 3 ejes de acción
principales, de los cuales se puede identificar las actividades que apuntan en común al
cumplimiento del objetivo, dando paso a una nueva forma de análisis estructural de la
realización del proyecto desde otra perspectiva.
El planeamiento es la línea de acción inicial, de la cual parten las actividades que se
enfocan en el planeamiento estratégico para el desarrollo de las actividades, esto
incluye los análisis y diseños de los talleres y cursos de instrucción descritas en el marco
lógico como parte principalmente del componente uno. Esta línea se caracteriza por
presentar las actividades que abarquen la etapa “pre-operativa”, lo que involucra la
preparación de los talleres y la modalidad que éstos seguirán durante su desarrollo en
los primeros dos años, y la eventual evolución de estos talleres en el largo plazo,
tomándose en cuenta que se proyecta a que se vuelva una costumbre adquirida.
5.2 Capacitación y desarrollo
Ésta línea de acción vendría a ser la etapa siguiente de cada actividad que presenta la
línea de planeamiento y desarrollo, en ésta se daría lugar a la realización de los talleres
y la idea es aprovechar el ‘feedback’ desde el inicio para idear como podría el rediseño
de los talleres en el tiempo, en términos de desarrollo y costos, beneficiar al objetivo de
conseguir la mejor aproximación en un comienzo, y luego volverlo algo tradicional.
A ésta línea de acción corresponden en su mayoría las actividades del componente 2,
aunque también incluyen las pasantías de agricultores a zonas fuera de Huaral ya que
se ajusta a la línea en el aspecto principal de proceso y puesta en desarrollo.
5.3 Consolidación de vínculos de interés y cooperación
Esta línea de acción responde estrictamente a las actividades del componente tres, todo
lo que emprende al eje estratégico de formación y afianzamiento de alianzas con las
entidades relacionadas en el campo de acción, cultura del uso de recursos hídricos.
A pesar de que los componentes uno y dos tienen el mayor peso en lo que respecta a la
ejecución del proyecto, la línea de acción de afianzamiento de alianzas es igual de
relevante. Actualmente, se encuentran diversas entidades públicas en constante

coordinación enfocados en el objetivo. Sin embargo, estas coordinaciones se realizan
desde cada frente respectivo, pero no hay una real sinergia entre estas entidades, con
la cual se optimizaría el aspecto costo – beneficio del cual este proyecto se sostiene.
27
6 PRESUPUESTO
6.1 Información General del proyecto:
Línea
Nombre del proyecto (máximo 15 palabras)
Institución ejecutora
Fecha de fundación
Presupuesto manejado por la Institución 2011
Objetivos del Proyecto
Población Beneficiaria
Duración del proyecto
Presupuesto del Proyecto:
Cuadro 7: Información general del proyecto
Proyectos productivos
sostenibles
Plan de Gestión de Recursos Hídricos en la
cuenca Chancay-Huaral
Autoridad Nacional del Agua
S/. 26,406,000.00
S/. 31,759,891.00
S/. 30,804,333.00
S/. 31,254,551.00
Provincia: Huaral
Distritos: Chancay, Huaral
24 meses
S/. 8'000,000.00 (pensado para 120 meses)
Ambito de ejecución del Proyecto
5 de enero del 2008
Promover y desarrollar la cultura y la
concientización respecto al uso adecuado de
los recursos hídricos, a los pobladores de la
cuenca Chancay-Huaral
Comunidades campesinas de las cuencas
baja y media en Chancay-Huaral
Región: Lima

Información y capacitación en técnicas eficentes de riego y
Unidad de
Medida
28
6.2 Componente 1:
COMPONENTE 1
Analisis y diseño de talleres de informacion y
capacitacion en tecnicas de riego
Cuadro 8: Presupuesto Componente 1
Costo Total
1.1 sub-total 11,500.00 1 11,500.00
Consultoria para elaboracion de Linea Base 1.1.1 informe 1 2,500.00 2,500.00 2,500.00
Consultoria para protocolos de desarrollo de talleres 1.1.2 informe 1 1500.00 1,500.00 1,500.00
Servicio de busqueda de expositores especializados 1.1.3 informe 1 1500.00 1,500.00 1,500.00
Contratacion de expositores especialistas 1.1.4 persona 2 3000.00 6,000.00 6,000.00
Analisis y diseño de talleres de informacion y
1.2 sub-total 11,500.00 1 11,500.00
capacitacion de prácticas agrícolas
Consultoria para elaboracion de Linea Base 1.1.2.1 informe 1 2,500.00 2,500.00 2,500.00
Consultoria para protocolos de desarrollo de talleres 1.1.2.2 informe 1 1500.00 1,500.00 1,500.00
Servicio de busqueda de expositores especializados 1.1.2.3 informe 1 1500.00 1,500.00 1,500.00
Contratacion de expositores especialistas 1.1.2.4 persona 2 3000.00 6,000.00 6,000.00
Adecuación del área para desarrollo de talleres
1.3 sub-total 71,120.00 1 71,120.00
(2 salones)
Iluminación (focos, luminarias) 1.1.3.1 luminarias 20 2,000 40,000.00 40,000.00
Proyector multimedia 2200 Lumens and a 400:1 1.1.3.2 equipo 2 2500 5,000.00 5,000.00
Implementación de sistema de pozo a tierra (seguridad 1.1.3.3 sistema 1 1800 1,800.00 1,800.00
Implementación de sistema de acustica 1.1.3.4 sistema 2 1800 3,600.00 3,600.00
Mobiliario para desarrollo de talleres 1.1.3.5 0.00 0.00
Carpetas para desarrollo de clases - alumnos 1.1.3.6 carpetas 140 130 18,200.00 18,200.00
Escritorio para desarrollo de clases - expositor 1.1.3.7 escritorio 2 350 700.00 700.00
Macillado y pintura 1.1.3.8 pintura 10 38 380.00 380.00
Laminado de pisos 1.1.3.9 cajas 80 18 1,440.00 1,440.00
Desarrollo de talleres de informacion y
1.4 sub-total 6,300.00 8 104,280.00
capacitacion en tecnicas de riego
Experto para realizar taller 1.1.4.1 horas 100 40 4,000.00 32,000.00
Elaboracion de manuales para taller 1.1.4.2 manuales 140 10 1,400.00 11,200.00
Utiles de escritorio (lapices, lapiceros) 1.1.4.3 lapiceros 140 1 140.00 1,120.00
Transporte de experto 1.1.4.4 kilómetros 1 50 50.00 400.00
Coffe break o refrigerio 1.1.4.5 refrigerio 142 5 710.00 5,680.00
Realizar pasantías de agricultores a zonas fuera
1.5
de Huaral que cuenten con buenas prácticas de
sub-total 5,388.00 10 53,880.00
cuidado del agua
Alquiler de transporte tipo COASTER (inc.
Combustible/chofer) 1.1.5.1 coaster 3 600 1,800.00 18,000.00
Explicacion y exposicion de buenas practicas 1.1.5.2 persona 2 500 1,000.00 10,000.00
Refrigerio por dia de participantes 1.1.5.3 refrigerio 140 15 2,100.00 21,000.00
Separatas e informacion 1.1.5.4 separata 140 3 420.00 4,200.00
Gastos de coordinacion y negociacion con entidades 1.1.5.5 otros - 48 48.00 480.00
Otros gastos (peajes) 1.1.5.6 peaje 4 5 20.00 200.00
252,280.00
Meta
Física
Cantidad
prácticas agrícolas
Costo Parcial
TOTAL COMPONENTE 1
Categoría de Gastos
Costo
Unitario

Sensibilización en la comunidad educativa de la cuenca en el
uso sostenible de los recursos hídricos
2.1 sub-total 16,525.00 8 132,200.00
Alqui ler del local para la presentación 2.1.1 horas 1 2,000 2,000.00 16,000.00
Compra de mobi l iario para los asistentes y expositor 2.1.2 carpetas 71 130 9,230.00 73,840.00
Compra de material audiovisual para la exposición 2.1.3 0.00 0.00
Proyector, ecran, laptop, parlantes, usb, puntero láser equipo 1 3,000 3,000.00 24,000.00
Separatas o fol letos informativos separatas 70 2 140.00 1,120.00
Volantes de promoción de la actividad 2.1.4 volantes 100 0.5 50.00 400.00
separatas o fol letos informativos 2.1.5 persona 1 1,500 1,500.00 12,000.00
Contratar a 2 personas para ordenar a los asistentes 2.1.6 persona 2 100 200.00 1,600.00
Transporte de los encargados de la charla 2.1.7 ki lómetros 1 50 50.00 400.00
Coffe break o refrigerio 2.1.8 refrigerio 71 5 355.00 2,840.00
Charlas informativas sobre la cultura y el cuidado
de los recursos hídricos a los alumnos (70
2.2 sub-total 13,525.00 8 108,200.00
alumnos)
Contratar a un expositor para las charlas 2.2.5 persona 1 1,500 1,500.00 12,000.00
Charlas informativas sobre la ley de Recursos
Hídricos y la Gestion Integrada de Recursos
2.3 sub-total 13,525.00 8 108,200.00
Hídricos a los educadores (70 personas)
Contratar a un expositor para la charla 2.3.5 persona 1 1,500 1,500.00 12,000.00
Taller de capacitación en temas de recursos
2.4 sub-total 13,525.00 8 108,200.00
hídricos a los educadores
Contratar a un experto para la charla 2.4.5 persona 1 1,500 1,500.00 12,000.00
Taller de capacitación a los docentes y
estudiantes universitarios en sostenibilidad
2.5 sub-total 13,525.00 8 108,200.00
ambiental en la comunidad
Taller interactivo del proceso y costo de
2.6 sub-total 13,525.00 8 108,200.00
purificación del agua para alumnos
29
6.3 Componente 2:
COMPONENTE 2
Charlas informativas sobre el uso sostenible de
los recursos hidricos a los alumnos (70 alumnos)
Cuadro 9: Presupuesto del Componente 2
673,200.00
Meta
Física
Costo Total
TOTAL COMPONENTE 2
Categoría de Gastos
Unidad de
Medida
Cantidad
Costo
Unitario
Costo Parcial

Alianzas estratégicas con los gobiernos centrales y las OSC
Categoría de Gastos Unidad de Medida Cantidad
ambientalistas
3.1 sub-total S/. 3.12 2,246.40 1 2,246.40
Aporte de los integrantes del grupo 3.1.1 horas-hombre 720 2,246.40 2,246.40 2,246.40
Agendar reuniones con las respectivas unidades
3.2 sub-total S/. 3.12 2,246.40 1 2,246.40
del evento
Gastos administrativos 3.2.1. horas-hombre 720 2,246.40 2,246.40 2,246.40
Asistencia a las reuniones y explicación de los
3.3 sub-total 5,010.00 1 5,700.00
roles
Alquiler de local para reuniones 3.3.1 horas 300 7.20 2,160.00 2,850.00
Gastos de catering 3.3.2 servicio 1 1500.00 1,500.00 1,500.00
Decoración de la recepción 3.3.3 servicio 1 1000.00 1,000.00 1,000.00
Preparacion de material de exposición 3.3.4 equipo 1 350.00 350.00 350.00
3.4 sub-total 23,706.00 2 68,320.00
Alquiler de local para la realización de la feria 3.4.1 horas 672 8.00 5,376.00 34,160.00
Preparativos de decoración 3.4.2 servicio 1 1000.00 1,000.00 2,000.00
Gastos de catering 3.4.3 servicio 1 1500.00 1,500.00 3,000.00
Preparación de material de exposición 3.4.4 equipo 1 580.00 580.00 1,160.00
Preparación de material informativo 3.4.5 artículos 40 350.00 14,000.00 28,000.00
Fotógrafo 3.4.6 horas 250 5.00 1,250.00
30
6.4 Componente 3:
COMPONENTE 3
Recolección de data de las entidades públicas y
OSC's consideradas para la convocatoria de la "I
Feria Nacional del GRH"
Realización de la "I Feria Anual del GRH"
Cuadro 10: Presupuesto del Componente 3
78,512.80
Meta
Física
Costo Total
TOTAL COMPONENTE 3
Costo
Unitario
Costo Parcial

Año 1 Año 2
Costo Parcial C1: Información y capacitación en técnicas eficentes de riego y prácticas agrícolas 1 Costo Parcial Meta Física Costo Total Meta Física Costo Total
2 Costo Parcial Meta Física Costo Total Costo Parcial
31
6.5 Flujo de caja libre:
Analisis y diseño de talleres de informacion y capacitacion en tecnicas
de riego
C2: Sensibilización en la comunidad educativa de la cuenca en el uso sostenible de
los recursos hídricos
Cuadro 11: Flujo de Caja Libre
1.1 11,500.00 1 11,500.00 0.00 - 0.00
Analisis y diseño de talleres de informacion y capacitacion de prácticas
agrícolas
1.2 11,500.00 1 11,500.00 0.00 - 0.00
Adecuación del área para desarrollo de talleres (2 salones) 1.3 71,120.00 1 71,120.00 0.00 - 0.00
Desarrollo de talleres de informacion y capacitacion en tecnicas de
1.4 6,300.00 4 25,200.00 6,300.00 4 25,200.00
riego
Realizar pasantías de agricultores a zonas fuera de Huaral que cuenten
con buenas prácticas de cuidado del agua
1.5 5,388.00 5 26,940.00 5,388.00 5 26,940.00
Charlas informativas sobre el uso sostenible de los recursos hidricos a
los alumnos (70 alumnos)
2.1 16,525.00 4 132,200.00 16,525.00 4 132,200.00
Charlas informativas sobre la cultura y el cuidado de los recursos
hídricos a los alumnos (70 alumnos)
2.2 13,525.00 4 108,200.00 13,525.00 4 108,200.00
Charlas informativas sobre la ley de Recursos Hídricos y la Gestion
Integrada de Recursos Hídricos a los educadores (70 personas)
2.3 13,525.00 4 108,200.00 13,525.00 4 108,200.00
Taller de capacitación en temas de recursos hídricos a los educadores 2.4 13,525.00 4 108,200.00 13,525.00 4 108,200.00
Taller de capacitación a los docentes y estudiantes universitarios en
2.5 13,525.00 4 108,200.00 13,525.00 4 108,200.00
sostenibilidad ambiental en la comunidad
Taller interactivo del proceso y costo de purificación del agua para
alumnos
2.6 13,525.00 4 108,200.00 13,525.00 4 108,200.00
Recolección de data de las entidades públicas y OSC's consideradas para
la convocatoria de la "I Feria Nacional del GRH"
3.1 2,246.40 1 2,246.40 0.00 - 0.00
Agendar reuniones con las respectivas unidades del evento 3.2 2,246.40 1 2,246.40 0.00 - 0.00
Asistencia a las reuniones y explicación de los roles 3.3 5,010.00 1 5,700.00 0.00 - 0.00
Realización de la "I Feria Anual del GRH" 3.4 23,706.00 1 68,320.00 23,706.00 1 68,320.00
897,972.80 793,660.00
WACC 12.00%
VPN S/. 1,280,769.93
TOTAL
Meta Física Costo Total
C3: Alianzas estratégicas con los gobiernos centrales y las OSC ambientalistas 3 Costo Parcial Meta Física Costo Total Costo Parcial Meta Física Costo Total

7 CONDICIONES CRÍTICAS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS
32
7.1 Análisis de riesgos.
Durante la elaboración de nuestro proyecto y la fundamentación de nuestro Marco
Lógico hemos detectado ciertos factores o supuestos que influyen de manera directa o
indirectamente, los cuales no manejamos o influimos limitadamente para el logro de
nuestro propósito. Estas situaciones potenciales, en caso de que se dieran, pueden
entorpecer el proyecto en diferentes grados según sea su naturaleza.
Se han identificado dos tipos de riesgos en el proyecto:
7.2 Riesgos Sectoriales
Inundaciones.- En la cuenca baja se pudo focalizar los mayores puntos de riesgo por
inundación. Son 49 centros poblados que poseen un alto riesgo de desbordamiento del
rio Chancay-Huaral. En el siguiente cuadro podemos observar los habitantes y los
centros poblados con riesgo por inundación.
Cuadro 12: Habitantes y centros poblados con riesgo de inundación
Se necesitan realizar más estudios hidrológicos para tener un mayor detalle y poder
determinar con mayor exactitud las zonas de peligro.
Huaycos.- Estos tiene mayor percepción social debido a las consecuencias que
produce a los centros poblados y a las infraestructuras de uso de Recursos Hídricos las
cuales son cruciales para el funcionamiento de la economía de la zona y sobre todo para
el abastecimiento de la población. Si un Huayco ocurriera afectaría directamente a 2
centros poblados, un caserío y 8 puentes.
Sequias.- La sequía afecta directamente a la agricultura y al abastecimiento de la
población. La zona de mayor peligro se encuentra en el valle y esto es por la

concentración de la demanda y escases de Recursos Hídricos, entonces el valle es
dependiente de la zona alta de la Cuenca.
Riesgos por el cambio climático.- El efecto de este riesgo tendría impacto en la
agricultura, la peca, la salud, en el aumento de la fragilidad de los riesgos regionales ya
mencionados. Se pueden deducir algunos impactos que serán mencionados a
continuación:
 Elevación del ciclo hidrológico lo que contrae precipitaciones elevadas de
manera viable. Aumentarán en latitudes altas y en bajas disminuirán.
 En un periodo de 35 años la superficie de los glaciales del Perú ha bajado en
un 27% afectando así a poblaciones de la costa que se abastecen con agua
del deshielo.
 Aumento del nivel del mar lo que salinizaría los suministros de agua
subterránea y afectaría a los suministros de agua potable de la Cuenca.
 Aumento en la intensidad del periodo del fenómeno del niño. Actualmente
esta frecuencia es cada 3 – 4 años y antes del 2000 la frecuencia se daba cada
10 – 15 años.
Deficiencias del Abastecimiento Poblacional.- Como lo hemos mencionado
anteriormente analizando la población de los distritos de Huaral, Chancay y Aucallama
sabemos que la tasa de crecimiento gira en torno del 10% al 20%, estos crecimientos
poblacionales elevan la demanda de la cuenca por encima de 22 Millones de Metros
Cúbicos donde la Cuenca no está estructurada para ofertar.
Falta de Recursos Hídricos en la Zona Media De la Cuenca Chancay-Huaral.-Las más de
5 000 hectáreas agrícolas de cultivo de la Zona Media de la Cuenca poseen una limitada
oferta de Recursos Hídricos, restringiendo así el desarrollo de la agricultura frutícola del
valle. En esta Zona es donde se encuentra la concentración de la demanda con un total
de 27 MMC, las expectativas del progreso del sector frutícola en la cuenca media han
decrecido por falta del Recurso Hídrico.
Disponibilidad demandas y usos mensuales de agua en Millones de Metros Cúbicos
2006-2010
33

Cuadro 13: Disponibilidad, demanda, y usos mensuales de agua en MMC (2006-2010)
Se puede observar que durante verano importantes excedentes de agua fluyen hacia el
mar también que el agua que es usada cubre la demanda de los pobladores y casi
siempre está por encima de estos requerimientos, por último el superávit de agua en
época de abundancia es la fuente de manantiales de carácter permanente.
34
7.3 Riesgos Operativos
Lentitud en la Implementación de Ley de Recursos Hídricos.- El proceso de
implementación se viene realizando con el apoyo de las instituciones que la integran,
sin embargo aún no ha sido implementada por la Secretaría Técnica.
Poco conocimiento sobre los beneficios de la Ley de Recursos Hídricos.- Los
profesionales, directivos y pobladores no conocen los aportes de la ley es por eso que
se da una lentitud en el trámite administrativo sin ser demandada por la población en
general.
Algunos factores que favorecen al problema:
 Poca difusión de la Ley de Recursos Hídricos, del reglamento y de su
alcance.
 Retraso de la implementación por parte de la Secretaría Técnica.
 Debilidad de la autoridad de Aguas para impulsar la ley y el cumplimiento
de las normas.

 Mucha influencia de grupos empresariales por mantener las posiciones
de privilegio en el uso de Recursos Hídrico.
 Alta rotación de colaboradores en la Autoridad Nacional del Agua e
35
inestabilidad Institucional.
 Limitadas competencias por parte de los técnicos y personal gerencial.
 Débil planificación de actividades, en su mayoría se toman decisiones por
presión o por intereses.
Carencia de Infraestructura para el Aprovechamiento Óptimo de los Recursos Hídricos
en la Cuenca Chancay-Huaral.- El río Chancay-Huaral puede proporcionar anualmente
360 MMC, sin embargo la mayoría de las estructuras reguladoras se encuentran en una
pobre situación ya que poseen una baja capacidad de almacenamiento incluso sin poder
represar el agua adecuadamente. Es por ello que en su mayoría los excedentes del
periodo húmedo de la Cuenca no son aprovechados. En la Cuenca Alta se generan en su
mayoría los excedentes de Recursos Hídricos pero sólo el 50% es utilizado.
7.4 Experiencia y capacidad de la entidad ejecutora responsable
Nuestra entidad ejecutora es la Autoridad Nacional del Agua, es un organismo técnico
especializado adscrito al Ministerio de Agricultura. La ANA fue creada el 13 de marzo
del 2008 por el decreto legislativo N°997 con el fin de administrar, proteger, conservar
y aprovechar los recursos hídricos de manera sostenible y promoviendo la cultura del
agua en las distintas Cuencas que tiene nuestro territorio, también la ANA es el ente
rector del Sistema Nacional de Gestión Ambiental que es la máxima autoridad técnico-normativa
en recursos hídricos.
La ANA tiene una competencia a nivel nacional para brindar una gestión integrada,
participativa y multisectorial del agua y sus componentes asociados, articulando
también el accionar de las entidades del sector privado y público que intervienen en la
gestión. Como ente del Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos la ANA debe
promover y realizar las acciones que sean necesarias para el aprovechamiento
sostenible de los recursos hídricos en las Cuencas, además debe velar por la gestión de
calidad ambiental nacional, realizando alianzas estratégicas con gobiernos locales,
actores sociales y grupos económicos involucrados.

La Autoridad Nacional del Agua ha recuperado la laguna de la Huacachina, la cuenca de
Rio Ramis (Puno), y los ha declarado como interés nacional, además ha declarado en
estado de emergencia la cuenca de la laguna de Palcacocha (Huaraz), ha dictado
medidas que contribuyan a la recuperación y protección de la calidad de los ríos del
departamento de Madre de Dios evitándose su contaminación por la minería informal.
8 EVALUACIÓN DE VIABILIDAD DEL PROYECTO
8.1 Experiencia y capacidad de los productores de la Cuenca Chancay-Huaral
En general los productores agrícolas de la cuenca han utilizado en mayor medida
técnicas de siembra y cosecha de la tierra, que les han sido aprendidas de generación
en generación. Sin embargo las técnicas utilizadas, específicamente las relacionadas a la
conservación de recursos hídricos, no son totalmente eficientes, este escenario sin duda
se agudiza por la falta de acceso a una capacitación adecuada en técnicas de riego y
cultivo. En conjunto las diferentes aristas del problema terminan por afectar
directamente los productos cosechados y el nivel de vida de los pobladores.
Es rescatable que ante una evidente situación crítica los productores estén dispuestos a
iniciar un proceso de sensibilización en el uso de recursos hídricos y mejora en las
técnicas de cultivo. Respecto a la sensibilización como menciona la Lic.
Lic. Teodolinda Arroyo Acleto, los pobladores son conscientes que el agua tiene un nivel
bajo de calidad en primera instancia por el uso industrial por parte de la empresa minera
que trabaja en la cabecera de la cuenca, y en mayor medida por los desechos que se
vierten en el rio. Es por ello que de los mismos agricultores nace la idea de instruir desde
la etapa escolar, a los niños, acerca de un buen uso del agua.
Por otro lado, el aprendizaje de nuevas técnicas de cultivo también entusiasma a los
pobladores fundamentalmente en lo que concierne a la organización de los cultivos,
como sabemos actualmente existen épocas en que la oferta de frutos cosechados en
tan alta que termina por desvalorizar el precio de los mismos. Por lo expuesto los
pobladores se encuentran en la capacidad de apostar positivamente por el proyecto de
culturización.
36

8.2 Evaluación Económica y Social: Análisis Costo/ Efectividad
Las características intrínsecas del proyecto no permiten que la evaluación del mismo
contemple un beneficio financiero directo, por ello el análisis del flujo de los flujos netos
del efectivo se centra en los gastos que devengan del desarrollo del proceso, obteniendo
como resultado un VPN de (1’280769.93). Es por ello que se realizara un análisis
Costo/Efectividad.
Con ayuda del proyecto, los principales beneficios recaerían sobre los pobladores de las
cuenca baja y media, en primera instancia, quienes a través de las charlas, talleres de
sensibilización y de buen uso de riego, y talleres de mejora de prácticas agrícolas
experimentaran una explicita mejora en habilidades y aptitudes agrícolas.
De similar manera, el proyecto busca su sostenibilidad apuntando hacia los más jóvenes
a través de charlas y talleres interactivos que les permita conocer de los beneficios que
trae consigo un buen manejo del agua. Estos dos puntos señalados terminaran por
mejorar la calidad de vida de los pobladores en el ámbito de salud y económico, este
último a través de la organización de sus cultivos.
8.3 Sostenibilidad de los impactos del Proyecto
37
Institucional.-
El proyecto contará con la supervisión directa de la Autoridad Nacional del Agua,
organización que tiene vasta experiencia en el manejo y aplicación de proyectos
hídricos, puntualmente el control será llevado a cabo por el Ing. LEONEL PATIÑO
PIMENTEL, quien actualmente es el director de ANA-Chancay Huaral.
Social.-
La buena predisposición de los agricultores y de los participantes de la junta de regantes,
es la pieza fundamental en este tipo de proyectos, ellos se han comprometido con el
proyecto de tal manera que varias de las ideas de mejora en la cultura del buen uso de
los recursos hídricos han nacido de ellos mismos, adoptando el proyecto como un
mecanismo que permita la mejora en su calidad de vida.
Financiera.-

Las características del proyecto, de una manera directa, no buscan obtener ingreso
financiero, sino el valor que agrega la mejora en la utilización del agua se verá reflejada
en mejores condiciones de limpieza y salubridad en la vida de los beneficiarios. Como
parte del proyecto también se contempla una mejora en las técnicas de riego y prácticas
agrícolas, algo que servirá sin duda alguna como piedra angular para la mejora de la
economía de la población en general, puesto que sus cosechas tendrán un ciclo más
organizado, tema que les permitirá acceder a precios más competitivos y justos.
38
Política.-
La comunidad campesina si se encuentra registrada correctamente en los registros
públicos, tal como lo avalan los artículos 15°, 17° y 176° del Reglamento General de los
Registros Públicos. Así mismo, la Autoridad Nacional del Agua cuenta con una
estructura organizacional sólida que le permite afrontar diferentes circunstancias. Otro
punto de imperiosa necesidad es el contar con el apoyo de gobiernos locales y
regionales, quienes han asumido sus respectivos roles y se comprometen a cumplir con
lo planteado en el PLAN DEGESTIÓN DE RECURSOS HÍDRICOS DEL ÁMBITO DEL CRHC DE
CHANCAY‐HUARAL, lo que nos garantiza la viabilidad y sostenibilidad del proyecto a lo
largo de su desarrollo.
Ambiental.-
Los vertidos de las aguas a consecuencia del uso que realiza la comunidad en general
son servidas, puesto que son usadas principalmente para la agricultura y para el uso de
higiene y necesidades biológicas de los pobladores.
El proyecto busca por ello la mejora en el uso y cultura del agua. Es decir la operación
del proyecto producirá impactos positivos directos en el curso de las aguas superficiales.
En un mediano plazo se busca que el agua utilizada en la cuenca alcance los límites
permisibles según la calidad bacteriológica del agua para el consumo humano que se
encuentra igual o por debajo de 0,5 mg/lt.

Cuadro 14: Estándares nacionales de calidad ambiental del agua
Fuente: Decreto Supremo No 002-2008 Minam, Diario El Peruano.
9 PLAN OPERATIVO DEL PROYECTO
39
9.1 Plan operativo
El plan operativo cuenta con tres componentes que desagregados en sus respectivas
actividades permiten, en su conjunto y sinergia, alcanzar los objetivos planteados
relejados en los indicadores que cada una de estas poseen. Tanto los componentes y
actividades están alineados de tal manera que su correcta ejecución y seguimiento
darán como resultado el alcanzar el Objetivo General.
El Objetivo General del presente proyecto es el siguiente:
Contribuir al uso sostenible de los recursos naturales por parte de los pobladores de la
cuenca Chancay-Huaral.
Dentro de los objetivos específicos se busca
- Promover la enseñanza de un buen uso de recursos hídricos en las escuelas

- Conseguir modelos de estrategias y técnicas eficientes de riego
- Concientizar a la población de la importancia del cuidado de los recursos
hídricos, haciendo hincapié en su carácter de recurso agotable.
- Motivar el interés de las comisiones de regantes y organizaciones de usuarios
agrarios y no agrarios para la promoción y cultura del agua
Las Actividades y Metas trazadas para alcanzar los objetivos específicos y el general
son:
- Aumento en un 40% de la eficiencia en el uso de los recursos hídricos por parte
de los agricultores de la cuenca de Chancay Huaral en un plazo de 2 años
después del inicio del proyecto.
- Uso de prácticas de almacenaje de agua de lluvia por el 80% de los agricultores
de la cuenca en un plazo de 2 años después del inicio del proyecto.
- Por lo menos el 80% de los agricultores hacen uso de técnicas eficientes de
riego y prácticas de almacenaje de agua de lluvias en un plazo de 2 años
- Por lo menos el 75% de la comunidad educativa de la cuenca Chancay-Huaral
está sensibilizada y concienciada sobre la problemática del uso indiscriminado
del agua
40
9.2 Estrategia de trabajo
La principal estrategia de trabajo del proyecto se basa en la comunicación continua
entre la entidad ejecutora, las entidades de apoyo y la comunidad, con este fin de llevará
a cabo un plan de comunicación social con la comunidad productora y no productora de
la cuenca.
9.3 Responsabilidad
La responsabilidad de la ejecución del proyecto será la Asociación Nacional del Agua,
quien dentro de sus principales tareas tiene la de coordinar, programar y liderar
actividades afines al proyecto con el fin de lograr los resultados deseados. Así mismo,
supervisar las actividades de los miembros del proyecto en sus distintas áreas
profesionales.

Otro punto muy importante es el de manejar la comunicación entre miembros del
proyecto para su correcto desempeño.
41

43
BIBLIOGRAFÍA
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