Propuesta ASOGOPAL para GPL Diciembre 2013

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Fortalecimiento institucional de los gobiernos parroquiales
rurales de Loja mediante la formulación de 190 proyectos.
PROYECTO:
“Fortalecimiento institucional de los gobiernos
parroquiales rurales de Loja mediante la
formulación de 190 proyectos.”
1. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. Información General del Proyecto
Nombre del Proyecto “Fortalecimiento institucional de los gobiernos parroquiales
rurales de Loja mediante la formulación de 190 proyectos.”
Entidad: ASOGOPAL Asociación de Gobiernos Parroquiales Rurales de Loja
Dirección:
Edificio del Gobierno Provincial de Loja, segundo piso.
Entre las calles Bernardo Valdivieso y José Antonio
Eguiguren.
Teléfono: 2583710; 2585928; Fax: 2583710
Email: asogopal@gmail.com
Fecha de Inicio Diciembre del 2013
Fecha de Término Febrero del 2014
Representante Legal Lic. Adálber Gaona Gahona
Dirección Técnica Operativa Ing. Jhon Ortega Abarca
Beneficiarios del Proyecto
78 parroquias de los gobiernos parroquiales de la Provincia
de Loja.
Monto Total del Proyecto $ 262.600,19
Monto Total asumido por el
Gobierno Provincial de Loja
$ 178.810,05
Contraparte ASOGOPAL $ 83.790,14

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1.2. Nombre del proyecto
“Fortalecimiento institucional de los gobiernos parroquiales rurales de Loja
mediante la formulación de 190 proyectos.”
1.3. Entidad ejecutora
Asociación de Gobiernos Parroquiales Rurales de Loja
1.4. Cobertura y localización
La Asociación de gobiernos parroquiales se encuentra en el edificio del
Gobierno Provincial de Loja, segundo piso; en la ciudad de Loja la misma
que se encuentra entre las coordenadas 03°59′35″S latitud, 79°12′15″W
longitud. El proyecto se ejecutará en las 78 parroquias rurales de la
provincia de Loja, cuyos límites son:
 Norte: Provincias del Azuay y El Oro
 Sur: Límite Internacional con el Perú
 Este: Provincia de Zamora Chinchipe
 Oeste: Límite Internacional con Perú
1.5. Monto
El monto del proyecto es de $ 262.600,19 (Doscientos sesenta y dos mil,
seiscientos dólares, con diez y nueve centavos); éste rubro está distribuido
de la siguiente manera:
 Gobierno Provincial de Loja: $ 178,810.05
 Contraparte ASOGOPAL: $ 83.790,14

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1.6. Plazo de ejecución
El tiempo de ejecución del proyecto es hasta el 4 de febrero del 2014,
contados a partir de la fecha de suscripción del mismo.
1.7. Sector y tipo de proyectos
De acuerdo al índice de clasificación por actividad y rama económica
realizado por el Banco Central del Ecuador, el proyecto se enmarca dentro
de los siguientes sectores:
 Sector 3: Saneamiento ambiental
Subsector: 3.1 Agua potable, 3.2 Alcantarillado sanitario, 3.3
Alcantarillado pluvial, 3.5 Letrinización, 3.6 Desechos sólidos
 Sector 5: Apoyo productivo
Subsector: 5.3 Fomento industrial y competitividad, 5.5 Fomento al
empleo, 5.6 Otros.
 Sector 6: Agricultura, ganadería y pesca
Subsector: 6.1 Desarrollo agropecuario o agroindustrial, 6.2
Infraestructura agrícola, pecuaria y piscícola, 6.3 Insumos agrícolas
(provisión), 6.4 Recuperación de cultivos, 6.5 Riego.
 Sector 7: Vivienda
Subsector: 7.1 vivienda nueva, 7.2 rehabilitación, 7.3 ampliación.
 Sector 8: Protección del medio ambiente y desastres naturales
Subsector: 8.1 planificación y control del medio ambiente, 8.2 protección
de cuencas y áreas naturales protegidas, 8.3 viveros y forestación

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 Sector 9: Recursos naturales y energía
Subsector: 9.1 Infraestructura, 9.2 Servicios, 9.7 Otros
 Sector 10: Transporte, comunicación y viabilidad
Subsector: 10.4 vías rurales, 10.6 puentes, 10.7 mantenimiento vial, 10.8
vialidad especial: ciclo vías, senderos pedestres, pasos peatonales etc.
10.9 equipo caminero destinado a la ejecución y mantenimiento vial.
 Sector 11: Desarrollo Urbano
Subsectores: 11.1 Mercados, centros comerciales camales, 11.2
camales, 11.3 parques recreacionales, 11.5 cementerios.
 Sector 12: Turismo
Subsectores: 12.1 ecoturismo, 12.2 promoción turística, 12.3
infraestructura, 12.4 turismo sustentable.
 Sector 13: Cultura
Subsectores: 13.1 Infraestructura, 13.3 equipos e insumos.
 Sector 15: Deportes
Subsectores: 15.1 infraestructura, 15.2 equipos.
1.8. Relación con el Plan Nacional del Buen Vivir
Los objetivos nacionales del Buen Vivir en los que se enmarca el proyecto
son:
 Objetivo 1: Consolidar el Estado democrático y la construcción del
poder popular

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 Objetivo 2. Auspiciar la igualdad, la cohesión, la inclusión y la equidad
social y territorial, en la diversidad
 Objetivo 3. Mejorar la calidad de vida de la población
 Objetivo 4. Fortalecer las capacidades y potencialidades de la
ciudadanía
 Objetivo 5. Construir espacios de encuentro común y fortalecer la
identidad nacional, las identidades diversas, la plurinacionalidad y la
interculturalidad
 Objetivo 6. Consolidar la transformación de la justicia y fortalecer la
seguridad integral, en estricto respeto a los derechos humanos
 Objetivo 7. Garantizar los derechos de la naturaleza y promover la
sostenibilidad ambiental territorial y global
 Objetivo 8. Consolidar el sistema económico social y solidario, de forma
sostenible
 Objetivo 9. Garantizar el trabajo digno en todas sus formas
 Objetivo 10. Impulsar la transformación de la matriz productiva
 Objetivo 11. Asegurar la soberanía y eficiencia de los sectores
estratégicos para la transformación industrial y tecnológica
 Objetivo 12. Garantizar la soberanía y la paz, profundizar la inserción
estratégica en el mundo y la integración latinoamericana
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1 Descripción de la situación actual del área de intervención del
proyecto
La provincia de Loja se encuentra ubicada en el Sur de
la Cordillera ecuatoriana; forma parte de la Región Sur comprendida
también por las provincias de El Oro y Zamora Chinchipe.

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Sexo Casos % Acumulado %
Hombre 70,862 50.30 % 50.30 %
Mujer 70,017 49.70 % 100.00 %
Total 140,879 100.00 % 100.00 %
Limita con las provincias de El Oro al Oeste; con la provincia de Zamora
Chinchipe al Este; con la provincia del Azuay al Norte; y al Sur con la
República del Perú.
Tiene una superficie de 11.027 km², que en términos de extensión es
similar a la de Líbano, siendo la provincia más extensa de la Sierra
Ecuatoriana.
Población:
Tabla 1: Población de las parroquias rurales de la provincia de Loja por
sexo
Población por edad:
Tabla 2: Población de las parroquias rurales de la provincia de Loja por
edad
Fuente: REDATAM

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Grupos de edad Casos % Acumulado %
Menor de 1 año 2,512 1.78 % 1.78 %
De 1 a 4 años 11,725 8.32 % 10.11 %
De 5 a 9 años 16,511 11.72 % 21.83 %
De 10 a 14 años 17,139 12.17 % 33.99 %
De 15 a 19 años 13,575 9.64 % 43.63 %
De 20 a 24 años 9,592 6.81 % 50.44 %
De 25 a 29 años 8,129 5.77 % 56.21 %
De 30 a 34 años 7,382 5.24 % 61.45 %
De 35 a 39 años 7,101 5.04 % 66.49 %
De 40 a 44 años 6,503 4.62 % 71.10 %
De 45 a 49 años 6,345 4.50 % 75.61 %
De 50 a 54 años 5,886 4.18 % 79.78 %
De 55 a 59 años 5,947 4.22 % 84.01 %
De 60 a 64 años 5,387 3.82 % 87.83 %
De 65 a 69 años 5,443 3.86 % 91.69 %
De 70 a 74 años 4,329 3.07 % 94.77 %
De 75 a 79 años 3,225 2.29 % 97.06 %
De 80 a 84 años 2,309 1.64 % 98.69 %
De 85 a 89 años 1,096 0.78 % 99.47 %
De 90 a 94 años 519 0.37 % 99.84 %
De 95 a 99 años 174 0.12 % 99.96 %
De 100 años y más 50 0.04 % 100.00 %
Total 140,879 100.00 % 100.00 %
Grupo de ocupación (Primer nivel) Casos % Acumulado %
Directores y gerentes 237 0.47 % 0.47 %
Profesionales cientificos e intelectuales 1,335 2.64 % 3.11 %
Tecnicos y profesionales del nivel medio 321 0.63 % 3.74 %
Personal de apoyo administrativo 834 1.65 % 5.39 %
Trabajadores de los servicios y vendedores 2,370 4.68 % 10.08 %
Agricultores y trabajadores calificados 28,772 56.88 % 66.95 %
Oficiales, operarios y artesanos 2,571 5.08 % 72.03 %
Operadores de instalaciones y maquinaria 1,215 2.40 % 74.44 %
Ocupaciónes elementales 6,730 13.30 % 87.74 %
Ocupaciónes militares 61 0.12 % 87.86 %
no declarado 5,312 10.50 % 98.36 %
Trabajador nuevo 829 1.64 % 100.00 %
Total 50,587 100.00 % 100.00 %
Grupos de ocupación:
Tabla 3: grupos de ocupación en las parroquias rurales de la provincia de
Loja
Fuente: REDATAM
Fuente: REDATAM

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2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema
Los Gobiernos Autónomos Parroquiales de la provincia de Loja, en cada
una de sus jurisdicciones, no cuentan con el apoyo técnico necesario para
la elaboración de diferentes proyectos, cuya ejecución satisfaga las
necesidades prioritarias de sus comunidades.
La ASOGOPAL no cuenta con los recursos necesarios para apoyar la
demanda de estudios de proyectos de infraestructura en los seis
Subsistemas de Planificación Territorial como son: Subsistema Económico,
Subsistema Ambiental, Subsistema de Asentamientos Humanos,
Subsistema Socio Cultural, Subsistema Político Institucional y Subsistema
de Movilidad, Energía y Conectividad para poder apoyar a todos los
Gobiernos Autónomos Parroquiales. Las peticiones presentadas
solicitando la elaboración de proyectos de infraestructura, civiles,
productivos y sociales son numerosos; por ello se requiere urgentemente
apoyar la elaboración de proyectos en los seis sistemas de Planificación
Territorial. Así mismo, esto incluye el asesoramiento técnico en
contratación mediante el portal.
El apoyo técnico que se brindará a las parroquias está directamente
relacionado con el desarrollo sustentable de las mismas. Por lo tanto, una
vez más, este proyecto se enfoca a mejorar el nivel de vida de quienes
habitan en la ruralidad, enfocado a los objetivos nacionales del Buen Vivir.
Ahora bien, desde el punto de vista de la necesidad de las parroquias
rurales para incentivar su desarrollo y fortalecimiento, la idea de acción se
plasma en cada uno de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento
Territorial, donde cada parroquia ha sido analizada desde sus
potencialidades y debilidades para optimizar su suelo, recuperar zonas y
áreas degradadas, y potenciar un desarrollo autosustentable,
aprovechando los recursos naturales y prestando mayor importancia a las

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actividades agrícolas. Aliados a los objetivos del Plan Nacional del Buen
Vivir, se pretende aportar al crecimiento de las parroquias rurales con el
apoyo de técnicos que complementen el trabajo de cada GAD parroquial.
2.3 Línea base del proyecto
 73 Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los 78 GAD’s
parroquiales de la provincia de Loja.1
 77 Planes Operativos Anuales de los 78 GAD's parroquiales de la
provincia de Loja.2
 $13´487,043.12 dólares americanos (año fiscal 2013) para 78
parroquias, de los cuales, de acuerdo a la decimo cuarta disposición
transitoria del COOTAD 70% es para inversión, y 30% para gastos
administrativos.
 78 gobiernos parroquiales sin estructura institucional para ejecutar los
proyectos de inversión que corresponden al 70% de cada presupuesto
del GAD parroquial rural.
 1 institución denominada Asociación de Gobiernos Parroquiales Rurales
de la Provincia de Loja (ASOGOPAL) conformada por 78 parroquias
rurales.
 13 técnicos capacitados para formular y evaluar proyectos de inversión
que corresponden al 70% de cada presupuesto del GAD parroquial rural.
 Se cuenta con el siguiente personal administrativo: 1 presidente de la
ASOGOPAL, 1 director de procesos operativos, 1 directora de talento
humano, 1 contador, 1 secretaria, 2 comunicadores sociales, 3
choferes, 1 técnico de PDOT, 1 técnico social3
, 1 asesor contable para
los GAD´s, 1 empleado de servicios generales.
1
Carecen de Plan de Ordenamiento las Parroquias rurales del cantón Gonzanamá, la Parroquia Cazaderos del Cantón Zapotillo y la
Parroquia Milagros del cantón Pindal.
2
La parroquia Cazaderos carece de presupuesto para realizar el POA.
3
Técnico que trabaja en diferentes modalidades de proyectos sociales bajo el convenio ASOGOPAL-MIES.

10
 2 técnicos de asesoría legal para las 78 parroquias rurales de la
provincia de Loja.
 4 unidades técnicas conformadas en la Asociación de gobiernos
parroquiales de la provincia de Loja.
 4 técnicos productivos: 1 Dr. Medicina Veterinaria y zootecnia,
especializado en piscicultura, 1 Ing. Agrónomo, especializado en gestión
de proyectos, 1 Ing. Industrias Agropecuarias, masterado en desarrollo
comunitario, 1 Ing. Forestal masterado en economía de los recursos
naturales.
 3 técnicos en arquitectura: 1 Arq. masterado en proyectos
arquitectónicos, 1 Arq. masterado en SIG y ordenamiento urbano, 1 Arq.
especializada en diseño urbano y seguridad industrial.
 5 técnicos en proyectos civiles: 1 Ing. civil diplomado en gestión de
proyectos, 2 Ing. civil certificados en ACI, 2 Ing. civil generales.
 1 técnico de PDOT y proyectos sociales, con especialización en
planificación territorial.
 1 convenio realizado entre el Gobierno Provincial de Loja y la Asociación
de Gobiernos parroquiales rurales de la provincia de Loja para la
formulación y evaluación de proyectos en los seis sistemas de
Planificación Territorial.
 Los fondos de la contraparte (ASOGOPAL) para el presente proyecto,
ascienden a $ 83.790,14.
 El monto financiado por el GPL para el presente proyecto, ascienden a
$178,810.05.
 2 vehículos disponibles en la ASOGOPAL para que los técnicos tomen
datos de campo; 2 mantenimientos por vehículo por semestre.
 La ASOGOPAL cuenta con 8 equipos de computación para los técnicos
(3 portátiles, 5 computadores de escritorio), suministros de oficina
(11520 carpetas, 11520 binchas, 60 suministros de tinta continua para
impresora, 13 escritorios)

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AÑO POBLACIÓN PROYECTADA
2010 141,178.00
2011 148236.9
2012 155648.745
2013 163431.1823
AÑO POBLACIÓN PROYECTADA
2010 98,864.60
2011 168069.82
2012 285718.694
2013 485721.7798
2.4 Análisis de la oferta y la demanda
2.4.1 Demanda
El análisis de la demanda comprende la población de referencia, la
población demandante potencial, y la población demandante efectiva. En la
tabla 4, 5 y 6 se detallan dichas demandas.
Tabla 4: Población de referencia
Tabla 5: Población demandante potencial
* La proyección de la población se realizó en base a una tasa de crecimiento del 5%.
*141,178.00 es el resultado de la suma de la población de todas las parroquias rurales de la
provincia de Loja.
Fuente: Base de datos del INEC 2010
Elaboración: Los autores
* Se trabaja con el supuesto de que la población potencialmente demandante representa el 70%
de la población de las parroquias de la provincia de Loja

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CANTÓN PARROQUIAS RURALES
LOJA 13
CALVAS 4
CATAMAYO 4
CELICA 4
CHAGUARPAMBA 4
ESPÍNDOLA 6
GONZANAMÁ 4
MACARÁ 3
OLMEDO 1
PALTAS 7
PINDAL 3
PUYANGO 5
QUILANGA 2
SARAGURO 10
SOZORANGA 2
ZAPOTILLO 6
TOTAL 78
Tabla 6: Población demandante efectiva
2.4.2 Oferta
La contratación del equipo técnico de la ASOGPAL pretende conseguir 190
proyectos en los seis sistemas de Planificación Territorial. En la tabla 7 se
detalla la oferta proyectada.
Tabla 7: Oferta de proyectos del equipo técnico de la ASOGOPAL
propuestos para el presente convenio.

13
UNIDADES
TÉCNICAS
TÉCNICOS
PROYECTOS
POR MES
PROYECTOS
POR
CONVENI0
NIVEL DE
FACTIBILIDA
D
UNIDAD
PRODUCTIVA
Técnico 1 2.00 15
Nivel de
prefactibilidad
Técnico 2 2.00 15
Técnico 3 2.00 15
Técnico 4 2.00 16
SUBTOTAL 8.00 61
UNIDAD
ARQUITECTÓNICA
Técnico 1 2 14
Diseño
definitivo
Técnico 2 2 16
Técnico 3 2 10
SUBTOTAL 6 40
UNIDAD CIVIL
Técnico 1 2 15
Diseño
definitivo
Técnico 2 2 15
Técnico 3 2 16
Técnico 4 2 16
Técnico 5 2 07
SUBTOTAL 10 69
UNIDAD SOCIAL
Técnico 1 2 20 Diseño
definitivoSUBTOTAL 2 20
TOTAL 190
2.5 Identificación y caracterización de la población objetivo
La población objetiva la constituye las 78 parroquias rurales de la provincia
de Loja. Se pretende formular y evaluar proyectos de acuerdo a las
necesidades de las organizaciones y de la comunidad en general.

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1. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1 Objetivo general y objetivos específicos
3.1.1 Objetivo general
Fomentar el desarrollo socioeconómico a través de la consolidación de un
equipo técnico multidisciplinario que formule y evalúe proyectos
planificados por los GAD´s rurales de la provincia de Loja
3.1.2 Objetivos específicos
 Fortalecer la gestión de los gobiernos parroquiales rurales a través de la
formulación de proyectos en los seis Sistemas de Planificación
Territorial.
 Brindar asesoramiento técnico a los GAD´s rurales para el
fortalecimiento y desarrollo de su gestión administrativa.
3.2 Indicadores de resultado
 Asignación de $ 178,810.05 dólares por parte del GPL a la ASOGOPAL
para el proyecto "Fortalecimiento institucional de los gobiernos
parroquiales rurales de Loja mediante formulación de 190 proyectos.",
desembolsados hasta febrero del 2014.
 13 técnicos de diferentes áreas encargados de formular y evaluar los
proyectos de inversión previstos en los 77 planes operativos anuales.

15
 La unidad productiva en la primera entrega presentará 33 proyectos en
los Sistemas Económico, Ambiental de un total de 61 correspondientes a
la propuesta.
 La unidad arquitectónica en la primera entrega presentará 19 proyectos
en el Sistema de Asentamientos Humanos, de un total de 40
correspondientes a la propuesta.
 La unidad civil en la primera entrega presentará 31 proyectos en el
Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad de un total de 69
 La unidad social en la primera entrega presentará 9 proyectos en los
Sistemas Socio Cultural, Político Institucional de un total de 20
 La unidad productiva en la segunda entrega presentará 28 proyectos en
los Sistemas Económico, Ambiental de un total de 61 correspondientes a
la propuesta.
 La unidad arquitectónica en la segunda entrega presentará 21 proyectos
en el Sistema de Asentamientos Humanos, de un total de 40
 La unidad civil en la segunda entrega presentará 38 proyectos en el
Sistema de Movilidad, Energía y Conectividad de un total de 69
 La unidad social en la segunda entrega presentará 11 proyectos en los
Sistemas Socio Cultural, Político Institucional de un total de 20

16
3.3 Matriz de Marco Lógico
RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN:
El fin es elaborar proyectos
productivos, arquitectónicos y civiles,
que contribuyan en la ejecución de los
POA de los GAD´s parroquiales
78 parroquias rurales atendidas con
proyectos al término de febrero del
2014
Informes, documentos
físicos y digitales de los
proyectos
Los presidentes de las 78
parroquias solicitan formalmente la
formulación y evalución del
proyecto
PROPÓSITO: Fomentar
el desarrollo socioeconómico a través
de la consolidación de un equipo
técnico multidisciplinario que formule y
evalúe proyectos planificados por los
GAD´s rurales de la provincia de Loja
190 proyectos formulados y evualados
finalizado febrero del 2013
Informes, documentos
físicos y digitales de los
proyectos
Los presidentes de las parroquias
rurales cuentan con los recursos
económicos para ejecutar los
proyectos por administración
directa.
COMPONENTES:
1. Formulación y evaluación de
proyectos
69 proyectos en el Sistemas de
Movilidad, Energía y Conectividad; 61
proyectos en el Sistema Económico
Ambienta; 40 proyectos en el Sistema
se Asentamientos Humanos y 20
proyectos en los Sistemas Socio
Cultural, Político Institucional
elaborados al término de febrero del
2014
Proyectos
Que los proyectos se entreguen en
los cronogramas establecidos
2. Equipos informáticos y materiales
para los técnicos
8 equipos de computación (3 portátiles,
5 computadores de escritorio),
suministros de oficina (11520 carpetas,
11520 binchas, 60 suministros de tinta
continua para impresora, 13
escritorios) al término de febrero del
2014
Proformas, facturas,
contratos.
Que los equipos y materiales se
tenga en existencia en los locales
comerciales de la ciudad de Loja.
3. Transporte de técnicos a las
parroquias
2 vehículos disponibles en la
ASOGOPAL; 4 mantenimientos por
vehículo y por año, al término de febrero
del 2014
Proformas, facturas,
contratos.
Que los vehículos estén en buen
estado para las visitas de campo
de los técnicos.
ACTIVIDADES
1. 1 Convenio entre el GPL y la
ASOGOPAL para la ejecución del
proyecto: "Fortalecimiento Institucional
de los Gobiernos Parroquiales Rurales
de Loja mediante la formulación de 190
proyectos"
$ 178,810.05
Convenio, contrato de
técnicos por servicios
ocacionales, proformas,
facturas, informes
técnicos, etc.
El convenio se legaliza en el menor
tiempo posible
1. 2 Gestión administrativa para la
labor de técnicos
$ 69,545.81
Contrato de servicios
ocasionales
Que se contraten los técnicos con
los perfiles adecuados
2.1 Provisión de equipos informáticos a
los técnicos
$ 2,513.70
Equipos y materiales
físicos, proformas,
facturas, contratos de
venta
Que los equipos tengan las
especificaciones técnicas
adecuadas para el trabajo
requerido
2.2 Provisión de suministros de oficina
a los técnicos
$ 1,675.80 Facturas, proformas
Que un local comercial de la
ciudad provea los sumunistros de
oficina para el proyecto.
3.1 Mantenimiento del vehículo $ 6,703.21 Facturas, proformas
El mantenimiento de los vehículos
se realiza en un taller mecánico de
la ciudad
3.2 Logística de la comisión $ 3,351.61
facturas, informes de
gastos de liquidación
TOTAL DEL PROYECTO: $ 262,600.19

17
2. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1 Viabilidad técnica
La elaboración de proyectos en los seis sistemas de Planificación
Territorial, está enfocado directamente a las parroquias rurales de la
Provincia de Loja, para la cual, el Gobierno Provincial de Loja financiará la
elaboración de los proyectos.
La necesidad de desarrollo de las parroquias de la Provincia de Loja, se da
por el abandono que sufre y ha sufrido la provincia, especialmente la
frontera ecuatoriana como consecuencia del enfrentamiento bélico entre
Ecuador y Perú. La ruralidad ha sido casi abandonada en infraestructura y
mayor aun la falta de políticas que fomenten la producción.
El reconocimiento de las parroquias como un nivel de gobierno está dando
grandes resultados, el cambio es notable. Aun con los pocos recursos que
se asignan, los logros son innumerables. Con este proyecto, se contribuye
al rápido desarrollo de las parroquias.
El Gobierno Provincial contribuye grandemente al rápido desarrollo y
bienestar de los habitantes del sector rural. El apoyar con un proyecto a
un gobierno parroquial, significa que se le ayuda a ahorrar el costo de
inversión, así mismo se procura que los recursos sean mejor invertidos.
Un sinnúmero de necesidades se cubren con los proyectos, desde casas
comunales hasta puentes medianos. En la parte productiva, se están ya
ejecutando proyectos de mejoramiento de huertos, crianza de cuyes y
aves. Un gran número de ejemplos se puede citar para corroborar el
apoyo que se da desde la ASOGOPAL.

18
Con la implementación de este proyecto no solamente se colabora al
desarrollo de las parroquias, sino que se brinda mejores oportunidades de
vida a los pobladores del sector rural. Se potencia el talento humano a
través de oportunidades en la producción, Se reduce la migración hacia la
ciudad y otros países, asegurando así que los ciudadanos vivan cerca de
sus familias y se construya una patria solidaria.
El enfoque del proyecto, siempre tendrá una visión sustentable,
asegurando así que los ciudadanos vivan en ambiente saludable, con una
justicia social prioritaria y con oportunidades económicas. Esto se puede
asegurar con el equipo técnico asesor que posee la ASOGOPAL.
4.1.1 Descripción de la ingeniería del proyecto
4.1.1.1 Componentes de la ingeniería del proyecto
Los componentes que se consideran dentro de la ingeniería del proyecto
son los siguientes: formulación y evaluación de proyectos, equipos
informáticos y materiales para los técnicos, transporte de técnicos a las
parroquias.
a.) Formulación y evaluación de proyectos
En el diagrama de flujo 1 se detalla los componentes del proyecto
"Fortalecimiento institucional de los gobiernos parroquiales rurales de Loja
mediante la formulación de 190 proyectos.".

19
Diagrama 1.- Descripción general del proyecto
Acuerdo político: Prefectura GPL y
presidencia ASOGOPAL
Formulación y evaluación del
proyecto: "Fortalecimiento
institucional de los gobiernos
parroquiales rurales de Loja mediante
la formulación de 190 proyectos"
Consejo directivo ASOGOPAL
Director de
procesos
operativos de
ASOGPAL (78
GAD´s
parroquiales)
Formulación y evaluación de proyectos
en los Sistemas de Movilidad, Energía
y Conectividad
Contratación de
técnicos de la unidad
civil
en los Sistemas Económico, Ambiental
Contratación de
técnicos de la unidad
productiva
en el Sistema de Asentamientos
Humanos
Contratación de
técnicos de unidad la
arquitectónica
en los Sistemas Socio Cultural, Político
Institucional
Contratación de
técnico de la unidad
social
Formatos de
acuerdo al
requerido por la
unidad ejecutora
del proyecto

20
b.) Equipos informáticos y materiales para los técnicos
Comprende la provisión de equipos informáticos, y la provisión de
suministros de oficina a los técnicos, necesario para el buen rendimiento
del trabajo diario, y por consiguiente la formulación y evaluación de los
proyectos en los seis sistemas de Planificación Territorial.
c.) Transporte de técnicos a las parroquias
Comprende el mantenimiento de los vehículos, y la logística de la comisión
de los técnicos involucrados en las inspecciones de campo, previa y
fundamental para la formulación y elaboración del proyecto de acuerdo a
las necesidades y especificaciones de cada sector.
4.1.1.2 Procesos de la ingeniería del proyecto
Se deben considerar los siguientes aspectos:
a) Identificación de la necesidad de proyectos en los campos de los seis
sistemas de Planificación Territorial por parte de los líderes barriales y el
presidente de cada GAD parroquial.
b) Reunión del presidente del GAD con la directiva interna y la asamblea
parroquial para la priorización de presupuesto y líneas de proyectos a
construir.
c) Elaboración, análisis y revisión de los planes de desarrollo y ordenamiento
territorial.- los proyectos deben elaborarse en función del plan, el mismo
que tendrá una duración de 4 años
d) Reunión del presidente del GAD con la directiva interna y la asamblea
parroquial para asignación de la partida presupuestaria del año fiscal
determinado en base a los PDOT´s y de cada eje temático de proyectos

21
(en los seis sistemas de Planificación Territorial) para la elaboración del
POA anual.
e) Solicitud del presidente del GAD al presidente de la Asociación de
Gobiernos Parroquiales Rurales de la provincia de Loja (ASOGOPAL) para
que se realice la inspección de campo y un proyecto determinado de
acuerdo al POA en curso.
f) El técnico recepta la solicitud, se traslada al sitio y se realiza la toma de
datos de campo in situ.
g) Con los datos tomados el proyecto formulado y evaluado por el técnico
encargado en las oficinas de la ASOGOPAL, para luego ser entregado al
presidente del GAD mediante un acta de entrega.
h) El presidente del GAD en conjunto con el vocal de la comisión (en cualquier
de los seis sistema de Planificación Territorial) revisan el proyecto y
consideran el personal técnico cualificado para la ejecución del mismo.
i) Contratados los técnicos del proyecto se ejecutan todas las actividades
previstas en base a los cronogramas establecidos, (se recomienda ejecutar
los presupuestos dentro del año fiscal) y para cada proyecto debe haber al
menos un coordinador a tiempo permanente o parcial, un técnico de campo
y un fiscalizador.
j) El seguimiento y los resultado de los proyectos según la ley vigente, debe
ser monitoreada por la Contraloría General del Estado, para la correcta
implementación y ejecución de cada proyecto a ejecutar.
4.1.1.3 Metodologías
El formato a usarse en cada uno de los proyectos, se ajustará a lo
dispuesto por el GPL. Para proyectos en el Sistema Económico,
Ambiental, Socio Cultural, Político Institucional lo designará
PLANIFICACIÓN Y GOBERNABILIDAD y los proyectos en el Sistema de
Asentamientos Humanos, Movilidad, Energía y Conectividad, lo designará
ESTUDIOS Y PROYECTOS.

22
4.1.1.4 Insumos
 2 vehículos importados (1 Mazda, 1 Chevrolet)
 8 equipos de computación (3 portátiles y 5 de escritorio)
 suministros de oficina (papel bond A4, carpetas folder, tintas de
impresora)
 mobiliario de oficina (escritorios y sillas)
4.1.2 Especificaciones técnicas
4.1.2.1. Componente 1: Formulación y evaluación de proyectos: Capital de
talento humano.
a) Unidad Productiva:
 Dr. Medicina Veterinaria y zootecnia, especializado en piscicultura: éste
profesional está encargado de proyectos en las áreas de manejo y
reproducción de vacunos, ovinos, cunicultura, cobayos, avicultura,
apicultura, porcinocultura, piscicultura, caprinocultura, equinos, entre
otros.
 Ing. Agrónomo, especializado en gestión de proyectos: proyectos de
horticultura, plantaciones frutales, cultivos de ciclo corto, elaboración de
abonos orgánicos, maquinaria agrícola, sistemas agro silvopastoriles,
finanzas agrícolas, fortalecimiento institucional de las organizaciones de
las parroquias, conformación de cooperativas y microempresa agrícolas,
sistemas de riego agrícola (goteo, aspersión y gravedad), invernaderos
agrícolas, industrialización de la actividad agropecuaria, identificación de
canales de comercialización, buscar los mercados locales, provinciales y
nacionales.

23
 Ing. Industrias Agropecuarias, masterado en desarrollo comunitario:
productos cárnicos, lácteos, conservas, concentrados, productos en
fresco, alimentos deshidratados, procesamiento de productos agrícolas.
 Ing. Forestal masterado en economía de los recursos naturales:
formulación y evaluación de proyectos forestales. Áreas de producción:
(manejo de plantaciones forestales con especies exóticas, planes de
aprovechamiento o de corta duración de bosques plantados y nativos de
acuerdo a la normativa vigente del Ministerio del Ambiente, planes de
restauración ecológica, manejo de plantaciones forestales con especies
nativas, biotecnología forestal para la producción de plantas in vitro y a
campo abierto, gestión económica de los bosques, industria forestal).
Área de conservación: manejo cartográfico de áreas protegidas (mapeo
y delimitación de coberturas boscosas) planes de manejo de parques
nacionales, bosques protectores, estudios de flora y fauna, estudios de
ecoturismo o turismo ecológico, diseño de infraestructura ecológica, y
senderos ecológicos.
b) Unidad Arquitectónica:
 3 técnicos en arquitectura: 1 Arq. masterado en proyectos
arquitectónicos, 1 Arq. masterado en SIG y ordenamiento urbano, 1 Arq.
especializada en diseño urbano y seguridad industrial: proyectos
arquitectónicos, paisajismo y diseño urbano, restauración y
rehabilitación, obras comunitarias (casas comunales, edificios
parroquiales, parques recreativos, plazas, capilla, subcentros de saludo
entre otros).

24
c) Unidad Civil:
 5 técnicos en proyectos civiles: 1 Ing. civil diplomado en gestión de
proyectos, 2 Ing. civil certificados en ACI, 2 Ing. civil generales:
Saneamiento básico.-Sistemas de agua potable y agua entubada,
Alcantarillado pluvial y sanitario, Letrinas, Baterías sanitarias.
Infraestructura vial.- Mantenimiento y mejoramiento de vías,
Alcantarillas, Puentes y pasarelas, Adoquinados. Infraestructura civil.-
Cerramientos, Muros de contención, Viseras, Cálculo y diseño
estructural de edificaciones. Infraestructura deportiva. Canchas
deportivas y estadios, Mini coliseos, Cubiertas de áreas deportivas.
Infraestructura de riego.- Pequeños sistemas de riego, Diseño de
sistemas de riego presurizado, Sistemas de bombeo, Acueductos.
d) Unidad Social:
 1 técnico en proyectos sociales: 1 Ingeniero forestal con especialización
en planificación territorial y buen conocimiento de proyectos sociales.
4.2 Viabilidad económica
4.2.1 Metodologías utilizadas para el cálculo de la inversión total, costos de
operación, mantenimiento y beneficios
La comparación entre los beneficios que va a generar a la sociedad la
realización del proyecto, con sus costos se hará bajo el método costo-
beneficio. El cálculo de inversión total será la resultante de la inversión
realizada por el GPL más la de la Asociación de Gobiernos Parroquiales
rurales de la provincia de Loja. Cabe mencionar que los costos de
elaboración y diseño de los proyectos son cubiertos directamente con
fondos del Gobierno Provincial.

25
La valoración de los beneficios que va a generar el proyecto, está
representada por los ahorros que se pudieran incurrir los presidentes de los
78 GAD's parroquiales rurales de Loja, por concepto de pago de
consultorías (a empresas o consultores naturales) en la formulación y
evaluación de proyectos en los seis sistema de Planificación Territorial.
Además de esto se tiene ahorros en tiempo por la contratación y
elaboración de dichos proyectos.
4.2.2 Identificación y valoración de la inversión total, costos de operación,
mantenimiento y beneficios.
 Inversión: Para la contratación de los técnicos, el presidente de la
ASOGOPAL en conjunto con el directorio, presidente y el director de
procesos operativos, llamaron a concurso de méritos y oposición para
ocupar los cargos laborales respectivos para el convenio del 2012, los
mismos que se mantendrán para el presente año.
El Gobierno Provincial de Loja, no adquiere relación laboral ni de
dependencia respecto del personal que la ASOGOPAL contrate para la
ejecución del presente proyecto.
 Beneficios valorados: Los beneficios que obtiene la población objetivo
con la ejecución del proyecto de inversión será de tipo económico. A
cada técnico contratado se le asignará en términos de ahorros valorar lo
que costaría formular y evaluar un proyecto de inversión de ésta
naturaleza. Para fines de éste apartado, de deberá considerar un
porcentaje fluctuante entre un 1 a 20% del monto total del proyecto y de
acuerdo a recomendaciones de la Contraloría General del Estado.

26
4.2.4 Indicadores económicos (TIR, VAN y otros)
Los indicadores económicos (TIRF, VANF, B/CF, TIRE, VANE, B/CB, TIRS,
VANS, B/CS) se calcularán de acuerdo al tipo de proyecto ya sea
productivo, ambiental, arquitectónico, civil o social, y al propósito de tipo de
financiamiento que sea otorgado al GAD. Los proyectos ambientales si no
se cuenta con los precios de mercado y de no mercado simplemente no
tendrán indicadores económicos.
4.3 Análisis de sostenibilidad
4.3.1 Análisis del impacto ambiental y de riesgo
El proyecto "Fortalecimiento institucional de los gobiernos parroquiales
rurales de Loja mediante la formulación de 190 proyectos" por considerar
para el caso de obras pequeñas y que no ocasionan mayores impactos al
ambiente serán considerados proyectos de categoría 1 y 2; es decir
proyectos beneficiosos que producirán una evidente mejora al medio
ambiente, por lo que no se requerirá de un estudio de impacto ambiental.
Para el caso de los proyectos de categoría 3 y 4 (proyectos grandes que
ocasionan impactos al ambiente) será necesario realizar un estudio de
impacto ambiental.
4.3.2 Sostenibilidad social
La población beneficiada con el presente proyecto mediante la elaboración
de los proyectos (en los seis sistemas de Planificación Territorial) asciende
a 141.178 habitantes en 78 parroquias rurales de la provincia de Loja. El
Gobierno Central a través de los GAD´s parroquiales asigna una partida
presupuestaria que es distribuida en función de una asamblea parroquial
considerando enfoques de género, interculturalidad y participación
ciudadana.

27
5. PRESUPUESTO
Tabla 10: Presupuesto detallado por componentes y actividades del proyecto “Fortalecimiento institucional de los gobiernos
parroquiales rurales de Loja mediante la formulación de 190 proyectos”.
Crédito
Cooper
ación
Crédito Fiscales
Recursos
Propios
Comunid
ad
TOTAL
1. 1 Convenio entre el GPL y la ASOGOPAL para la
ejecución del proyecto "Fortalecimiento institucional de
los gobiernos parroquiales rurales de Loja mediante la
formulación 190 proyectos"
$ 178,810.05 $ 178,810.05
1. 2 Gestión administrativa para la labor de técnicos $ 69,545.81 $ 69,545.81
2.1 Provisión de equipos informáticos a los técnicos $ 2,513.70 $ 2,513.70
2.2 Provisión de suministros de oficina a los técnicos $ 1,675.80 $ 1,675.80
3.1 Mantenimiento del vehículo $ 6,703.21 $ 6,703.21
3.2 Logística de la comisión $ 3,351.61 $ 3,351.61
TOTAL $ 178,810.05 $ 83,790.14 $ 262,600.19
3er. COMPONENTE
1 er. COMPONENTE
COMPONENTES RUBROS
FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
EXTERNAS INTERNAS
2do. COMPONENTE

28
6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN
6.1 Estructura operativa
6.1.1 Reglamento operativo de ejecución del proyecto
El procedimiento interno que el proyecto realizará para la ejecución de las
actividades será el siguiente:
a) Convenio entre el GPL y la ASOGOPAL: Firma entre los representantes
ejecutivos del GPL y los representantes de la ASOGOPAL.
b) Gestión administrativa para la labor de técnicos: administrar los rubros
presupuestados dentro del presupuesto.
c) Provisión de equipos informáticos a los técnicos: adquisición de equipos
informáticos para complementar los equipos actuales.
d) Provisión de suministros de oficina a los técnicos: adquisición en una
librería local de suministros de oficina por contratación directa. (papel
bond A4, tintas de impresora, carpetas folder etc.)
e) Mantenimiento del vehículo: De acuerdo a la programación de
mantenimiento de vehículo (en base al costo y calidad de lubricantes,
cambio de filtros de aire y combustible, cambio de neumáticos cada
40000 km.) se hará la revisión por kilometraje.
f) Logística de la comisión: Los viáticos y subsistencia se harán de
acuerdo al grado de escalafón y jerarquía profesional propuesto por el
Ministerio de Relaciones Laborales.
6.2 Arreglos institucionales y modalidad de ejecución
Tabla 11: Arreglos institucionales para la ejecución del proyecto
“Fortalecimiento institucional de los gobiernos parroquiales rurales de Loja
mediante la formulación de 190 proyectos”.

29
DIRECTA (D) O INDIRECTA (I) TIPO DE ARREGLO
Indirecta Convenio
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA Y
ASOGOPAL
INSTITUCIONES INVOLUCRADAS
TIPO DE EJECUCIÓN
ARREGLOS INSTITUCIONALES
La modalidad de ejecución se realizará en función de los siguientes
parámetros:
a) El técnico encargado de formular y evaluar el proyecto (en cualquiera de
los seis sistemas de Planificación Territorial) entrega dos copias originales
a la secretaría de la ASOGOPAL;
b) La secretaría de la ASOGOPAL realiza una revisión de forma con ayuda de
dos personas para la correcta edición del documento;
c) Revisados los documentos, secretaría hace llegar un original al presidente
interesado del GAD parroquial y otra a la Coordinación de Gobernabilidad,
Planificación y desarrollo territorial del GPL.
d) Posteriormente se realiza la revisión y recepción final del documento de
proyecto elaborado por gente del GPL (empresa pública o coordinación
correspondiente).
e) Se hará la entrega del proyecto al GAD parroquial para el cual ha sido
elaborado el proyecto para fines de ejecución.

30
6.3. Cronograma valorado por componentes y actividades
MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
COMPONENTES/RUBROS
CréditoFiscalesR. PropiosA.Comunidad
Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9Mes 10Mes 11 Mes 12 Mes 1 Mes 2
1. 1 Convenio entre el GPL y la ASOGOPAL para
la ejecución del proyecto "Fortalecimiento
institucional de los gobiernos parroquiales
rurales de Loja mediante la formulación de 190
proyectos"
$ 125,167.00 $ 53,643.05 $ 178,810.05
1. 2 Gestión administrativa para la labor de
técnicos
$ 55,636.65 $ 13,909.16 $ 69,545.81
2.1 Provisión de equipos informáticos a los
técnicos
$ 2,010.96 $ 502.74 $ 2,513.70
2.2 Provisión de suministros de oficina a los
técnicos
$ 1,340.64 $ 335.16 $ 1,675.80
3.1 Mantenimiento del vehículo $ 5,362.57 $ 1,340.64 $ 6,703.21
3.2 Logística de la comisión $ 2,681.28 $ 670.32 $ 3,351.61
TOTAL $ 192,199.11 $ 70,401.08 $ 262,600.19
* El cronograma está valorado de acuerdo a los desembolsos del GPL .
3er. COMPONENTE
TOTAL
Internas
CRONOGRAMA VALORADO POR COMPONENTES Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO (dólares)
1 er. COMPONENTE
2do. COMPONENTE
Tabla 12: Cronograma valorado por componentes y fuentes de financiamiento del proyecto “Fortalecimiento
institucional de los gobiernos parroquiales rurales de Loja mediante la formulación de 190 proyectos”.

31
7. ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.1 Monitoreo de la ejecución
Para determinar el avance de las acciones del proyecto el Director de
Procesos Operativos dará seguimiento a los proyectos elaborados en cada
una de las unidades técnicas con la finalidad de cuantificar el número de
proyectos a presentarse en las fechas previstas al Gobierno Provincial de
Loja.
La gerencia y administración del proyecto estará a cargo de la DIRECCIÓN
DE PROCESOS OPERATIVOS, apoyado de las unidades de Talento
Humano y Presupuesto, Asesoría Legal y Comunicación Social.
El Director de Procesos Operativos, conjuntamente con el equipo técnico
del proyecto coordinará y organizará al equipo para que los objetivos del
proyecto se cumplan a cabalidad.
Se planifica de tal manera que el equipo técnico pueda realizar las visitas
de campo y proyectar el tiempo requerido para realizar la entrega del
proyecto.
En lo que corresponde al área civil, existen 5 técnicos, de los cuales dos
están asignados a la ZONA 4 que corresponde a los cantones de Loja y
Saraguro.
En lo que corresponde a la zona 1, 2 y 3 se asigna 3 tres técnicos uno para
cada zona respectivamente.
Concerniente al Área de Arquitectura, existen 3 técnicos, los cuales irán
atendiendo los requerimientos de los gobiernos parroquiales de acuerdo a
los pedidos.

32
En lo que respecta al área de Proyectos Productivos, existen 4 técnicos
que estarán a cargo de una zona cada uno. Siendo de esta manera,
responsables de proveer de proyectos para cada parroquia.
En cuanto a los proyectos sociales, existe 1 técnico que estará a cargo de
todas las zonas, de acuerdo al orden y prioridad de pedidos por parte de
los GAD's.
Al final del mes, el equipo técnico realiza la entrega de un informe individual
que es revisado por el Director de Procesos Operativos, dando así el aval
para ser entregado en un informe completo bimensual al Gobierno
Provincial de Loja. Este informe contiene un resumen impreso de los
proyectos entregados, una copia de la solicitud del requerimiento del
proyecto por parte del gobierno parroquial y un acta de entrega recepción
del proyecto. Así mismo se entrega un cd con la información de sustento,
incluido los proyectos realizados para la fecha.
Cada técnico al final de mes entregará 2 proyectos correspondientes a los
seis sistemas de Planificación Territorial que serán revisados por el
personal administrativo dando así un total de 92 proyectos en la primer
entrega a la firma de convenio y en la segunda entrega 98 proyectos al
cierre de convenio.

33
7.2 Evaluación de resultados e impactos
 Presupuesto de $ 178,810.00 asignado en 2 desembolsos, en los
meses de diciembre del 2013 y febrero del 2014.
CRONOGRAMA DE ENTREGA TOTAL DE PROYECTOS
PROYECTOS NÚMERO
SISTEMA ECONÓMICO AMBIENTAL 61
SISTEMA ASENTAMIENTOS HUMANOS 40
SISTEMA MOVILIDAD, ENERGÍA Y CONECTIVIDAD 69
SISTEMA CULTURAL, POLÍTICO INSTITUCIONAL 20
TOTAL PROYECTOS 190
7.3 Actualización de la línea base
Una vez que se obtenga el financiamiento respectivo y se vaya a ejecutar
el proyecto, la ASOGOPAL, de ser necesario, actualizará la línea base.

34
8. ANEXOS

35
8.1. Certificaciones técnicas
Anexo 1. Cronograma de desembolsos.
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS: CONVENIO GPL-
ASOGOPAL
DESCRIPCIÓN
DESEMBOLSO 1:
Diciembre 2013
DESEMBOLSO 2:
Febrero 2014
TOTAL
Desembolsos de
dinero de GPL a
ASOGOPAL por
la elaboración
de 190
proyectos
$ 125,167.00
70%
$ 53,643.05
30%
$ 178,810.05
100%
8.2. Cronograma de entrega de proyectos parcial y total
Anexo 2. Cronograma de entrega parcial y total de proyectos convenio-GPL-
ASOGOPAL.
MESES
SISTEMA
ECONÓMICO
AMBIENTAL
SISTEMA
ASENTAMIENT
OS HUMANOS
SISTEMA
MOVILIDAD,
ENERGÍA Y
CONECTIVIDAD
SISTEMA CULTURAL,
POLÍTICO
INSTITUCIONAL
TOTAL
ENTREGA
DE
PROYECTOS
DICIEMBRE 2013 33 18 32 8 91
ENERO 2014 29 22 36 12 99
TOTAL 62 40 69 20 190
CRONOGRAMA DE ENTREGA PARCIAL Y TOTAL DE PROYECTOS

36
Anexo 4. Cuadro de la contraparte de la ASOGOPAL para el proyecto.
N° DESCRIPCIÓN
GESTIÓN
ADMINISTRATIVA
VIATICOS Y
SUBSISTENCIAS
GASTOS EN
VEHICULOS
MATERIALES DE
OFICINA
SEGUIMIENTO Y
EVALUACIÓN-
COORDINACIÓN
CAPACITACIÓN
EQUIPOS Y
SISTEMAS
INFORMÁTICOS
MOBILIARIO
TELECOMUNI
CACIONES
OTROS BIENES
Y SERVICIOS
DECONSUMO
APORTE
PATRONAL
PARA EL IECE
POR 0.50%
DÉCIMO
CUARTO
SUELDO
DÉCIMO
TERCER
SUELDO
FONDOS DE
RESERVA
1 PROYECTOS CIVILES 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
PRODUCTIVOS 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
PRODUCTIVOS 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
PRODUCTIVOS 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
PRODUCTIVOS 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
ARQUITECTURA 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
ARQUITECTURA 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
ARQUITECTURA 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
1
PROYECTOS
SOCIALES 773.4474 257.8158 515.6316 128.9079 1031.2632 257.8158 193.36185 64.45395 128.9079 128.9079 1160.1711 64.45395 193.36185 902.3553 644.5395
$ 10,054.816 $ 3,351.605 $ 6,703.211 $ 1,675.803 $ 13,406.422 $ 3,351.605 $ 2,513.704 $ 837.901 $ 1,675.803 $ 1,675.803 $ 15,082.224 $ 837.901 $ 2,513.704 $ 11,730.619 $ 8,379.014
TOTAL $ 83,790.14
SUBTOTAL

37
Anexo 5. Estructura Orgánico Funcional de la ASOGOPAL.
PROCESOS HABILITANTES
DE APOYO
TALENTO HUMANO Y
PRESUPUESTOS
Financiero administrativo
Contabilidad
Transporte
Secretaria
Servicios informaticos
Compras Publicas
Servicios Generales
MIES-INFA
COOPERACION
CAPACITACION
DEMOCRACIA DIGITAL
ASAMBLEA GENERAL
CONSEJO DIRECTIVO PROVINCIAL
DIRECTORIO EJECUTIVO
PRESIDENCIA
PROCESOS HABILITANTES
DE ASESORIA
ASESORIA LEGAL
COMUNICACION SOCIAL
PLANIFICACION Y PROYECTOS
PROCESOS OPERATIVOS

38
Anexo 6. Estructura Orgánica Funcional Implementada para apoyo a la Elaboración y
Ejecución del Proyecto
PROCESOS OPERATIVOS
PROCESOS H. DE
APOYO
PROCESOS H. DE
ASESORIA
Director de Procesos
Operativos/Coordinación
PROYECTOS CIVILES TALENTO HUMANO
Y PRESUPUESTOS (
E) (TESORERO)
ASESORIA LEGAL
Ingeniero/a Civil 1 Asesor Legal 1
Ingeniero/a Civil 2 Profesional Asesor Legal 2
Ingeniero/a Civil 3 CONTABILIDAD
COMUNICACION
SOCIAL
Ingeniero/a Civil 4 Contador Comunicador
Ingeniero/a Civil 5 COMPRAS PUBLICAS
PROYECTOS ARQUITECTONICOS Profesional
Arquitecto/a 1
PROYECTOS
SOCIALES
Arquitecto/a 2 Profesional
Arquitecto/a 3
SERVICIOS
INFORMATICOS
PROYECTOS PRODUCT. Profesional (Temporal)
Técnico en Proyectos Productivos 1
TRANSPORTE Y
LOGISTICA
Técnico en Proyectos Productivos 2 Chofer 1
Técnico en Proyectos Productivos 3 Chofer 2
Técnico en Proyectos Productivos 4 SECRETARIA
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL Secretaria
Técnico 1
SERVICIOS
GENERALES
Técnico 2 Servidor
COOPERACION INTERNACIONAL
Técnico 1

39
8.2. Certificación del Ministerio del Ambiente
Para los proyectos de categoría 3 y 4; es decir proyectos grandes que
generan impactos al ambiente en su implementación se deberá contar con
la licencia ambiental correspondiente.
Diciembre, 2013.
Ing. Jhon Alfredo Ortega Abarca.
DIRECTOR TÉCNICO OPERATIVO
ASOGOPAL

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