El Foro de Información sobre Políticas en CTI de Argentina invitó a todos los precandidatos presidenciales 2015 a presentar sus propuestas en materia de ciencia, tecnología e inovación. Más info en http://www.politicascti.org/

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Visión global sobre CTI
Pregunta 1: ¿Cuál es su percepción general sobre la ciencia Argentina y cuál su
visión sobre el rol de la ciencia en el proceso de desarrollo de nuestro país?
Respuesta: Estoy convencido de que la ciencia argentina tiene que ser uno de los
grandes motores de desarrollo del país. No me canso de decir que en cada rincón de
la Argentina hay personas talentosas y capacitadas, que son nuestro principal valor
para salir adelante. Nuestra historia científica, que ha producido Premios Nobel en
ciencias, y el ingreso al club de naciones que dominan la tecnología atómica, son
algunos ejemplos de todo lo que los argentinos tenemos para dar. Nuestro presente
es más que prometedor. Y si a estas condiciones les sumamos un Estado que
promueva políticas claras con un apoyo financiero acorde, vamos a lograr el objetivo
de hacer de la ciencia argentina un impulsor clave en nuestro desarrollo. Ciencia que,
en definitiva, nos permita hacer de la Argentina un país más competitivo, y a la vez
nos dé las herramientas que necesitamos para mejorar la vida de todos y para
resolver problemas históricos en materia de salud, de desarrollo social, de
infraestructura y de energía, a través de ideas nuevas, creativas e innovadoras
Pregunta 2: ¿Cómo valora la gestión 2004-2015 en materia científica? De ser
posible, identifique 3 políticas que considere que deban ser continuadas y
fortalecidas, y 3 que deban ser cambiadas o reorientadas.
Respuesta: En estos años se ha hecho mucho en materia científica, pero queda
todavía más por hacer. Y si bien se aumentaron los recursos humanos y financieros
destinados al sector, creemos que en esta temática hay que hacer un análisis
constante para dar el apoyo que se necesita. Por otro lado, nos parece importante
fijar objetivos que se reflejen en resultados concretos. Por ejemplo, en relación al
número de patentamientos de invenciones hechas por residentes en el país que, a
diferencia de lo que podría suponerse, viene bajando desde 2007. Por otro lado, el
aumento en la inversión pública y en el número investigadores no se tradujo en un
crecimiento acorde en materia de transferencia de ciencia a productos/servicios
útiles a la sociedad. Por supuesto que una gran parte de la ciencia tiene que
perseguir el objetivo del conocimiento en sí mismo. Pero creo que, en un país en

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desarrollo como el nuestro, con tantas necesidades por cubrir, no podemos darnos el
lujo de no llevar esa enorme generación de conocimiento a tecnologías con impacto
social.
Políticas a Continuar:
• Aumentar el % del PBI destinado al sector.
• Mantener la política de repatriación.
• Aumentar la cantidad de investigadores por PEA.
Políticas a Cambiar: Reforzando aún más la ciencia de base, que es el pilar que
sostiene todo el sistema CyT, proponemos:
• Aumentar la cantidad de patentes y los resultados transnacionales.
• Remunerar competitivamente a los científicos en todos los niveles, desde el
becario hasta los directores de la Conicet y la Agencia de Promoción. Estos últimos
no son o casi no son remunerados, mientras un director de Aerolíneas que depende
del mismo estado nacional, cobra cifras enormes.
• Fomentar las exportaciones de tecnología propietaria, como el CAREM25.
• Compartir objetivos entre todos los organismos dedicados a la ciencia, la
innovación y la tecnología.
• Fomentar y facilitar la obtención de financiamiento tanto estatal como privado,
destinado a la investigación y el desarrollo.
• Integrar a los actores de los sectores, organismos públicos, academia, sector
privado.
Política implícita
Pregunta 3: ¿Qué proyectos de desarrollo tecnológico con inversión del estado
nacional planea impulsar en áreas estratégicas (energía, información y
comunicaciones, etc.)?

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Respuesta: Entre muchos otros, planeamos impulsar los siguientes proyectos:
• CAREM25
• Aero-generadores para alto factor de la carga
• Energía solar
• Productos farmacéuticos de base biotecnológica
• Tecnología satelital
• Cultivos genéticamente mejorados
• Células madres
• Terapias génicas
• Proteómica
• Estudio profundo y explotación sustentable y eficiente del Mar Argentino
• Construcción por contorno (impresión 3D) para infraestructura y catástrofes
Pregunta 4: ¿Qué importancia tiene la inversión (privada o estatal) en CTI para
promover un tejido empresario de base tecnológica? Especifique su posición sobre
el tema y su/s proyecto/s al respecto. ¿Cómo piensa compatibilizar los intereses
prioritarios para el Estado con los intereses privados?
Respuesta: Creo que los proyectos de desarrollo tecnológico son todos de capital
intensivo, y por eso tanto la inversión de fuente privada como estatal son cruciales
para lograr casos exitosos.
Para esto, vamos a fomentar la industria del capital de riesgo para la etapa inicial de
nuevos emprendimientos, y vamos a flexibilizar los requisitos de financiamiento en
bolsa de empresas en estado de desarrollo más avanzado.

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También vamos a buscar desarrollar el mercado de capitales para empresas de
innovación y tecnología, al igual que para centros de investigación. Y vamos a
fomentar la reinversión privada en investigación y desarrollo.
Financiamiento
Pregunta 5: ¿Cuál es su análisis sobre el nivel de inversión actual de 0,65% del PBI
destinado a CTI? (Fuente: Banco Mundial) ¿Estaría dispuesto a impulsar un plan de
incremento progresivo de la inversión? En tal caso, especifique el porcentaje
deseable y los planes para implementar un programa de crecimiento del mismo.
Respuesta: Vemos que si bien este porcentaje viene en aumento, hoy no hay una
correlación directa con resultados concretos. Por el contrario, la correlación es
inversa.
Nuestra política en ese sentido va a ser aumentar el porcentaje, pero aún más
importante, hacer que ese aumento signifique más y mejores resultados. Planeamos
terminar nuestro primer período de gobierno nacional invirtiendo en CyT por lo
menos un 1,5 % del PBI.
Personal Científico
Pregunta 6: En los últimos años se logró renovar el plantel científico del CONICET
incrementando la tasa de ingreso de becarios doctorales y nuevos investigadores.
¿Piensa que esta política debe ser modificada? ¿Impulsaría específicamente la
formación de recursos humanos en alguna/s de las distintas áreas científicas
(formales, naturales, sociales y humanas)?

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Respuesta: Esta política es muy positiva y tiene que continuar, mejorando todavía
más la calidad científica del sistema. Además, favoreciendo siempre la ciencia de
base, tiene que expandirse apoyando más desarrollos que puedan satisfacer
necesidades sociales y económicas.
Es fundamental resolver el faltante de científicos y tecnólogos que hoy se da en
determinadas áreas. Para eso habrá que impulsar especialmente las ingenierías y las
ciencias duras, y al mismo tiempo tenemos que cuidar los recursos humanos de las
demás áreas.
Por otra parte, es muy importante seguir mejorando los salarios de los científicos.
Éstos han crecido, pero teniendo en cuenta que este mercado laboral es altamente
competitivo a nivel global, tenemos que poder ofrecer salarios por lo menos
similares a los del resto de los países que lideran esta temática.
Pregunta 7: ¿Cómo planea fomentar la incorporación de recursos humanos
altamente capacitados al sector científico-productivo y/o a diversas áreas y
dependencias del estado?
Respuesta: A través de paquetes compensatorios atractivos y competitivos,
incluyendo gratificaciones por resultados. También, al fomentar la inversión privada
en investigación y en desarrollo, vamos a generar una mayor demanda de este tipo
de recursos por parte del sector privado, y vamos a lograr que no quede solamente
el Estado como posible órgano de incorporación.
Pregunta 8: El “Programa Raíces” fue instrumentado con el objetivo de promover la
repatriación científicos argentinos residentes en el exterior. ¿Qué opina de este
programa? ¿Piensa continuarlo o modificarlo?
Respuesta: El programa es exitoso, y pensamos mantenerlo. De todas formas,
creemos que es importante complementarlo más fuertemente con un programa que
integre a los científicos argentinos que siguen viviendo en el exterior por diversas
razones.

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Vivimos en un mundo globalizado, con tecnologías que permiten el trabajo
colaborativo de equipos que se encuentran en distintas partes del mundo. Tenemos
que convocar a todos los científicos argentinos que quieran trabajar y colaborar en
un plan de desarrollo a través de la ciencia, la innovación y la tecnología, más allá de
su lugar actual de residencia.
Ciencia Básica y Ciencia Aplicada
Pregunta 9: ¿Qué grado de importancia le otorga al desarrollo de la Ciencia Básica?
Si la considera de importancia, ¿cómo piensa apoyarla?
Respuesta: La ciencia básica es el pilar y la clave de cualquier logro en ciencia y
tecnología que un país pueda tener. Es un área muy importante por el papel que
desempeña en el desarrollo del país, y es un orgullo saber que en Argentina
históricamente ha tenido un nivel relevante en esta materia.
La ciencia de base no sólo genera activamente descubrimientos que permiten correr
hacia adelante la frontera del conocimiento, sino que además contribuye a la
formación de científicos de alta capacitación que van rotando en la misma ciencia
básica generando una especie de espiral positiva, en forma de nuevos científicos
cada vez mejores, de profesores de nivel universitario de altísima calidad y de
tecnólogos capaces de traducir los descubrimientos y avances científicos en
productos y servicios útiles a la sociedad y al país.
Pregunta 10: En los últimos años se ha impulsado la Ciencia Aplicada con el
objetivo de generar nuevas empresas de base tecnológica. ¿Está de acuerdo con
esta política? ¿Qué plan/es tiene al respecto?
Respuesta: Estamos seguros de que la ciencia con aplicación es un complemento
indispensable e inseparable de la ciencia básica para un país en desarrollo como el
nuestro. De hecho, es difícil establecer una frontera real entre ambas.

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La traducción de ciencia de base en productos y servicios fue impulsada activamente,
pero es fundamental aumentar cuantitativa y cualitativamente lo que se ha hecho
hasta ahora. Entre otras iniciativas, vamos a fomentar aún más la formación de RHs
gerenciadores de proyecto y a colaborar con las UVTs para que cumplan por
completo la función para la que fueron creadas y que hoy en día no todas hacen, que
es la de vincular la tecnología real en todos sus aspectos.
Para lograr esto, tenemos que garantizar los recursos necesarios. Vamos a apoyar a
los científicos y tecnólogos en sus negociaciones con las empresas que
potencialmente puedan adoptar sus desarrollos, y vamos a acompañar a las
empresas para que encuentren a los científicos/ tecnólogos adecuados para
concretar los desarrollos que necesitan. Y además, vamos a trabajar para lograr una
integración de los sectores de investigación y desarrollo con los sectores que
apliquen estas nuevas tecnologías y desarrollos.
Evaluación en el sistema científico
Pregunta 11: ¿Cuál es su opinión respecto a los criterios de evaluación actualmente
utilizados por los principales organismos nacionales de empleo y subsidio de la
investigación, el CONICET y ANPCyT? ¿Piensa que deban ser modificados?
Respuesta: Vamos a mantener los criterios de evaluación actuales, y proponemos
agregar las métricas de eficacia por resultados efectivos de los proyectos. Además,
queremos darle mayor valoración a las transferencias efectivas de tecnología y a la
autoría de patentes de real Impacto.
Para lograr mayor transparencia, vamos a generar equipos de evaluación externos a
los organismos, y así vamos a asegurar que alcancemos realmente los objetivos que
se planteen para cada área.

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Coordinación
Pregunta 12: ¿Tiene proyectos de reestructuración para el MinCyT y, en caso
positivo, cuáles son?
Respuesta: Nuestro objetivo será fortalecer al MinCyT para lograr un mayor
impacto de sus líneas de acción. Es fundamental contar con herramientas de
medición que permitan establecer metas de avance claras y, por lo tanto, sean
transparentes en cuanto a sus resultados. El conocimiento generado en nuestro país
debe jugar un rol fundamental en nuestro desarrollo y el MinCyT es una pieza
fundamental de esta estrategia.
Pregunta 13: ¿Considera necesario que el MinCyT deba coordinar esfuerzos con
otros ministerios para lograr sus objetivos? ¿Tiene algún/os proyecto/s al
respecto?
Respuesta: Es muy importante que el MinCyT coordine esfuerzos con otros
ministerios como el de Industria, Agricultura, Planeamiento, entre otros, porque el
trabajo coordinado nos va a permitir no sólo no duplicar tareas sino además, y sobre
todo, potenciar aquellas tareas que tengan en común. Hay una gran variedad de
ejemplos que demuestran que las tareas en las que se aplica esa sinergia los
resultados que se obtienen son mayores que si sólo se suma esfuerzos de manera
aislada.
Propiedad Intelectual. Patentes
Pregunta 14: ¿Qué estrategia propone para optimizar la capitalización del
conocimiento generado en Argentina por emprendedores nacionales?
Respuesta: Nuestro objetivo es financiar y apoyar fuertemente el patentamiento,
no sólo a nivel local sino también a nivel internacional, a través del Patent
Cooperation Treaty, formado por 148 países. Actualmente, Argentina no pertenece al

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PCT y uno de nuestros desafíos en este punto va a ser insertar a nuestro país en ese
sistema. Queremos acompañar a las empresas y científicos en temas concretos para
su desarrollo, como ayudarlos a decidir en qué países patentar, qué inventos y a
través de qué vías hacerlo. Para esta tarea, vamos a mantener y mejorar el
financiamiento que ya existe, vamos a mejorar el funcionamiento de las UVTs, y
vamos a trabajar para fomentar el desarrollo de marcas.
Anexo
Espacio de uso libre, destinado para abordar temáticas no incluidas en el
cuestionario.