Este documento presenta las bases para el desarrollo de políticas para las sociedades del conocimiento. Explica que las sociedades del conocimiento se basan en la creación, difusión y uso de información y conocimiento para empoderar a los sectores sociales y promover un desarrollo inclusivo. También destaca la importancia de contextualizar las políticas considerando objetivos como los de la Agenda 2030 de la ONU y de promover los derechos humanos, la equidad de género y los conocimientos indígenas. Finalmente, enfatiza la neces
#ForoEGovAR | Bases para las Políticas para las Sociedades del Conocimiento
1. Bases para las Políticas para las
Sociedades del Conocimiento
Susana Finquelievich y Paul Hector
Foro Argentino de Transformación Digital
Buenos Aires, Argentina, 7 de marzo de 2016
2. FORO ARGENTINO DE TRANSFORMACION DIGITAL BUENOS AIRES, ARGENTINA, 7 DE MARZO DE 2016, 2
ACTUALIZACIÓN DEL MANUAL
DE POLÍTICAS PÚBLICAS UNESCO/IFAP
Sociedad de la Información
2009
Sociedades del Conocimiento
2016
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1. COMPRENDIENDO LAS
SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO (SC)
Las SC se basan en la creación, difusión y uso de información y conocimiento. Están guiadas
por una visión social de empoderamiento de los diversos sectores sociales.
Las SC tienen economías en las que el conocimiento se adquiere, crea, difunde y aplica para
estimular el potencial de cada individuo, al mismo tiempo que asegura un desarrollo social
y económico inclusivo.
Cada sociedad posee sus propias ventajas y fuerzas con respecto al conocimiento.
Es necesario recuperar las formas de conocimiento ya existentes en las sociedades,
incluyendo los conocimientos tradicionales, y relacionarlas con las nuevas formas de
desarrollo, adquisición y difusión de conocimiento relativas a la economía del conocimiento
y facilitadas por las TIC.
Este Manual sostiene el concepto plural de SociedadeS del Conocimiento.
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SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Y
DESARROLLO SUSTENTABLE
Generar y desarrollar SC es un elemento crucial para el Desarrollo Sustentable, tal como se
define en la Agenda 2030 de Desarrollo Sustentable adoptada por las Naciones Unidas en
2015.
La agenda decide, para el periodo 2015 - 2030:
o Terminar con la pobreza y el hambre
o Combatir inequidades en el interior de los países y entre los países
o Construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas
o Proteger los derechos humanos y promover igualdad de género y el
empoderamiento de mujeres y niñas
o Asegurar la protección durable del planeta y sus recursos naturales
También ha resuelto crear las condiciones para el crecimiento económico sustentable,
inclusive y sostenido, prosperidad compartida y trabajo decente para todos.
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POLÍTICAS PARA LAS
SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
Una Política para las Sociedades del Conocimiento (PSC) puede definirse como un plan o un
mapa para la inclusión y apropiación, por parte de los gobiernos, instituciones,
comunidades e individuos, de los beneficios derivados de la construcción y el desarrollo
permanente de SC a nivel local, regional, nacional y/o internacional.
Las PSC son un procesos evolutivo, colaborativo y abierto.
No son un producto acabado
Son autopistas, no puertos
Para viajar por ellas, es necesario visualizarlas, planearlas, construirlas, y hacerlas accesibles
a todos los ciudadanos
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SC PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE
La visión de las SC para la paz y el desarrollo sustentable (Agenda UN 2030) enfatiza la
necesidad de reunir actores multisectoriales para identificar los problemas persistentes y
crear procesos y acciones tendientes a resolverlos
Es necesario promover SC inclusivas,
equitativas y holísticas en sus enfoques
POLÍTICAS INCLUSIVAS PARA LAS
SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO
7. FORO ARGENTINO DE TRANSFORMACION DIGITAL BUENOS AIRES, ARGENTINA, 7 DE MARZO DE 2016, 7
2. VISION
Visión: la aspiración multisectorial de lo que un gobierno, junto a otros actores sociales, se
propone lograr en el futuro en una política integral para SC, considerando en primer lugar
el bienestar de su población.
Numerosas visiones de PSC incluyen los siguientes elementos:
o Servicio universal
o Igualdad de oportunidades
o Diversidad de contenidos
o Libertad de expresión y libertad de acceso
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PRINCIPIOS DE LAS SC
1) Contextualización
2) Derechos humanos
3) Equidad de genero
4) Conocimientos indígenas y tradicionales
5) Libertad de expresión
6) SC para el desarrollo
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CONTEXTUALIZANDO LAS SC
Las políticas de las SC necesitan formularse e implementarse siguiendo ocho directrices
integrales:
1) La Agenda Naciones Unidas 2030 de Desarrollo Sustentable
2) Las declaraciones de la Cumbre Mundial de la Sociedad de la Información (CMSI) del
2003, 2005 y 2015
3) Objetivos establecidos por las regiones ( LAC, Asia, Europa, etc.)
4) Principios y objetivos establecidos por programas de cooperación inter-regionales
(Norte-Sur, Norte- Norte, Sur, Sur, etc.)
5) Objetivos macro-regionales de desarrollo
6) Objetivos nacionales de desarrollo, establecidos en planes nacionales
7) Objetivos nacionales de desarrollo (provincias, estados federales en un país, etc.)
8) Objetivos locales de desarrollo
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DERECHOS HUMANOS EN LA SC
UNESCO (2005) señala la importancia de los derechos humanos y las libertades
fundamentales se implementen más completamente en las sociedades del conocimiento:
se genera mayor efectividad en la lucha contra la pobreza y las políticas de desarrollo
Ejemplo:
o En el 2010, el Gobierno de la Provincia de San Luis incluyó en su Constitución el derecho
al acceso gratuito a Internet por banda ancha para toda su población.
o La penetración de Internet en la Provincia de San Luis alcanzó el 98,36% en 2012.
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PROMOCIÓN DE LA
EQUIDAD DE GÉNERO
Las políticas de SC deben considerar las cuestiones de equidad de género a fin de
implementar iniciativas exitosas.
Es necesario:
o Debatir sobre las iniciativas en funcionamiento con respecto a género y TIC
o Concientizar sobre barreras de acceso a TIC relacionadas con el género
o Incluir a las mujeres como líderes y decisoras
o Facilitar una mejor comprensión sobre las necesidades y directrices dentro del marco
del género y TIC
o Prestar asistencia
o Promover las soluciones y los contenidos locales
o Adoptar los compromisos realizados en previas conferencias y cumbres de las Naciones
Unidas
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PROMOCIÓN DE CONOCIMIENTO
INDÍGENA Y TRADICIONAL EN INTERNET
El conocimiento indígena y tradicional es esencial en la construcción de autovías para
desarrollar procesos y estrategias innovadoras para apropiar localmente el desarrollo
sustentable (UNESCO, 2013).
Este conocimiento se integra a un complejo cultural que también incluye:
o Lenguas
o Sistemas de clasificación
o Prácticas de uso de recursos
o Interacciones sociales
o Rituales y espiritualidad
o Relaciones con el medio ambiente
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ASEGURAR LA LIBERTAD
DE EXPRESIÓN EN LAS SC
La libertad de expresión (online y offline) es un derecho humano que adquiere importancia
creciente a medida que la humanidad se encamina hacia las SC (UNESCO, 2015).
El progreso en la paz, democracia y desarrollo será liderado por:
o El libre flujo de información e ideas conduce a incrementar las habilidades de las
personas para convertirlas en conocimiento y a éste en desarrollo
o La libertad de expresión conduce al progreso en investigación, innovación, aprendizaje e
inclusión social
o Las políticas de SC necesitan garantizar que los estándares internacionales son
respetados, y que cada ser humano puede ejercer su libertad de expresión
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PSC EN PAÍSES EN DESARROLLO
La visión de SC necesita ser compatible y estar relacionada con al apoyo a otros objetivos
socio económicos.
La brecha digital refleja otras brechas sociopolíticas.
La superación de la brecha digital debe corresponderse con otros objetivos:
o Luchar contra el hambre
o Luchar contra la pobreza
o Combatir las inequidades de género
o Combatir la mortalidad infantil
o Proporcionar servicios de educación y salud
o Preservar los recursos naturales y ambientales
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ELEMENTOS NECESARIOS
o Acceso a infraestructuras de TIC: hardware, software, conectividad, acceso a Internet
rápido, a bajo costo o gratuito
o Integrar las TIC en los programas de educación desde las etapas más tempranas
o Formación en TIC - no solo alfabetización tecnológica, sino también programación,
educación en cuestiones técnicas, gestión y organización de empresas usando TIC,
formación permanente en profesiones y habilidades relativas a las SC
Para la sociedad en general:
o Información y estímulo a la creatividad para identificar las oportunidades ofrecidas por
las SC
o Información y organización social para exigir a los gobiernos infraestructuras TIC,
sistemas educativos innovadores, posibilidad de participación por medio de TIC e
información pública
o Uso efectivo de las TIC - capacidad y oportunidad para integrar exitosamente a las TIC
en la consecución de objetivos individuales y/o colaborativos
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UNA PERSPECTIVA MULTISECTORIAL
Sociedad del
Conocimiento
Sector
público
Sector
privado
Sociedad Civil
Educación,
Investigación,
C&T
17. Muchas gracias por su atención!
Susana Finquelievich
e-mail: sfinquel@gmail.com