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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA




Sistema Integrado de Administración Financiera

                                   El Presupuesto Público



                                              Lic. Diomira Hidalgo




                        Maracay, Julio 2012
El Presupuesto Público

Es un plan contable elaborado por el Gobierno Nacional
en el que se estiman los ingresos y los gastos en función
de los lineamientos de política de mediano y largo plazo.

      Expresa los planes nacionales, regionales y locales,
      elaborados dentro de las líneas generales del plan de
      desarrollo económico y social de la nación, aprobados por
      la Asamblea Nacional.

            Es un instrumento legal, ya que se hace Ley una vez
            aprobado por la Asamblea Nacional, cuya competencia
            constitucional es la de aprobación de leyes, para ello se
            deben cumplir todos los procesos reglamentarios , no se
            podrá realizar ningún gasto si no esta presupuestado.
El Presupuesto Público


“En los presupuestos públicos anuales de
gastos, en todos los niveles de gobierno se
establecerá de manera clara, para cada
crédito presupuestario, el objetivo específico
al que esté dirigido, los resultados concretos
que se espera obtener y los funcionarios
públicos o funcionarias públicas responsables
para el logro de tales resultados...”
               (Art. 315 CNRBV)
Características del Presupuesto Público

 Cumplir con las metas de desarrollo social y económico del país.

Se formula con equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica.


Su estructura y sus controles son rígidos, ya que debe ceñirse a
lo establecido en la Ley.

Afectan la política fiscal, económica y cambiaria.


Se presupuesta por proyectos.

Se reinvierte en la sociedad

Es de conocimiento público.
Etapas del Presupuesto Público
                            Política Económica de
           Ejercicio               Gobierno
           Fiscal Futuro                            Directrices de
                                                    Planificación
                                  Políticas
           Ejercicio
                              Presupuestarias
           Fiscal Futuro     Gastos     Ingresos
                                                     Actividad
                                                    Económica
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                                                                Sector
                             Programación Física                Privado
           Ejercicio             y Financiera
           Fiscal Vigente


                                  Ejecución


Acciones, Decisiones           Evaluación de la
  y Correcciones                  Ejecución
El Presupuesto Fiscal

     Es la estimación de los recursos y la autorización máxima
     de los egresos que podrán comprometer las instituciones
     del sector público para su funcionamiento y lograr sus
     objetivos y metas mediante la ejecución de sus proyectos.


              Permite                    Incorpora     Aspectos
                        Planificar las               Cuantitativos y
Herramienta
                        Actividades                   Cualitativos

                                                              Trazando
                                            Con
                          Objetivos,        Base     Curso a Seguir
                         Proyectos y                  Durante un
                           Metas                       Año Fiscal
Objetivos del Presupuesto Fiscal

Transformar las políticas del gobierno en programas de
acción por medio de la asignación de recursos (factibles y
cuantificables).
Proveer la base legal para la realización del gasto público.

Proveer la estructura para las cuentas públicas y la
contabilidad fiscal.
Cumplir con los planes de la Nación a largo, mediano y
corto plazo

Facilitar    la delegación     de   autoridad       y   fijar   la
responsabilidad financiera.
Facilitar el proceso administrativo y de Control.
Proyecto Presupuestario

Es la expresión sistematizada de un conjunto de acciones
y recursos destinados a lograr un resultado específico en
un tiempo determinado, para lo cual se establecen los
siguientes criterios:

       Debe contribuir al logro de una o mas políticas

       El producto, bien o servicio       debe    satisfacer
       necesidades de la comunidad

       Fortalecimiento Institucional del sector público
Presupuesto por Proyectos

Es un instrumento para asignar anualmente en forma racional,
los recursos a los organismos de sector publico, el cual permite
facilitar en corto plazo, la coordinación, el seguimiento, el control
y la evaluación de la ejecución en función de las políticas y
objetivos estratégicos del desarrollo de la Nación expresados en
planes.

 Sus Ventajas:

     Mejora la efectividad, eficiencia y transparencia de la gestión pública

     Facilita la vinculación Plan-Presupuesto
     Simplifica la estructura presupuestaria

     Facilita la toma de decisiones en todas la etapas
Presupuesto por Proyectos




                            Recursos Públicos
 Instrumento para
asignar y distribuir




                                                    A través de Proyectos
    A las Instituciones
   Públicas Nacionales,
  Estadales y Municipales


                                                En función de las Políticas
                                                 Y Objetivos Estratégicos
                                                       de la Nación
Estructura de Presupuesto por Proyectos
Estructura Presupuestaria
Acción Centralizada

Son aquellas que permiten la administración                   ORGANISMO
de los recursos asignados al funcionamiento
                                                     PROYECTO                  Acción
institucional y al apoyo de los proyectos, de                                Centralizada
conformidad con el ordenamiento jurídico
vigente. Es una categoría presupuestaria al
                                                                 Acción         Acción
mismo nivel de los proyectos. Sus recursos        Acción
                                                 Especifica     Especifica     Especifica
no son directamente asociables a un único
proyecto.


                   Garantiza el funcionamiento de las Instituciones públicas y
                   apoya el cumplimiento de otros compromisos del Estado, sus
                   productos y tareas no son imputables a los proyectos y su
                   ámbito es sólo de carácter interno. Sus recursos no son
                   directamente asociados a un único proyecto.
Estructura Presupuestaria

Acción Específica:

Es la desagregación de los Proyectos y Acciones Centralizadas en
categorías presupuestarias de menor nivel. Los créditos presupuestarios
de las acciones específicas, suman a la categoría presupuestaria de
mayor nivel a la cual están asociadas.

   En el Proyecto son aquellas operaciones concretas, suficientes,
   medibles y cuantificables anualmente, necesarias para lograr el
   resultado esperado.

   En la Acción Centralizada detallan las actividades que realiza la
   Institución en pro de su funcionamiento, así como el cumplimiento de
   otros compromisos del Estado.
Estructura Presupuestaria

Acción Específica


  Metas de las Acciones Específicas :

  Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien, servicio o
  indicador que se espera obtener.

 Los      Créditos     Presupuestarios     de     las   acciones
 específicas, suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a
 la cual están asociadas.

      Categoría Presupuestaria:      08       0020        001


                                 Organismo   Proyecto   Acciones Específicas
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El Presupuesto Público

  • 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA Sistema Integrado de Administración Financiera El Presupuesto Público Lic. Diomira Hidalgo Maracay, Julio 2012
  • 2. El Presupuesto Público Es un plan contable elaborado por el Gobierno Nacional en el que se estiman los ingresos y los gastos en función de los lineamientos de política de mediano y largo plazo. Expresa los planes nacionales, regionales y locales, elaborados dentro de las líneas generales del plan de desarrollo económico y social de la nación, aprobados por la Asamblea Nacional. Es un instrumento legal, ya que se hace Ley una vez aprobado por la Asamblea Nacional, cuya competencia constitucional es la de aprobación de leyes, para ello se deben cumplir todos los procesos reglamentarios , no se podrá realizar ningún gasto si no esta presupuestado.
  • 3. El Presupuesto Público “En los presupuestos públicos anuales de gastos, en todos los niveles de gobierno se establecerá de manera clara, para cada crédito presupuestario, el objetivo específico al que esté dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y los funcionarios públicos o funcionarias públicas responsables para el logro de tales resultados...” (Art. 315 CNRBV)
  • 4. Características del Presupuesto Público Cumplir con las metas de desarrollo social y económico del país. Se formula con equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica. Su estructura y sus controles son rígidos, ya que debe ceñirse a lo establecido en la Ley. Afectan la política fiscal, económica y cambiaria. Se presupuesta por proyectos. Se reinvierte en la sociedad Es de conocimiento público.
  • 5. Etapas del Presupuesto Público Política Económica de Ejercicio Gobierno Fiscal Futuro Directrices de Planificación Políticas Ejercicio Presupuestarias Fiscal Futuro Gastos Ingresos Actividad Económica Formulación del Presupuesto Nacional Sector Programación Física Privado Ejercicio y Financiera Fiscal Vigente Ejecución Acciones, Decisiones Evaluación de la y Correcciones Ejecución
  • 6. El Presupuesto Fiscal Es la estimación de los recursos y la autorización máxima de los egresos que podrán comprometer las instituciones del sector público para su funcionamiento y lograr sus objetivos y metas mediante la ejecución de sus proyectos. Permite Incorpora Aspectos Planificar las Cuantitativos y Herramienta Actividades Cualitativos Trazando Con Objetivos, Base Curso a Seguir Proyectos y Durante un Metas Año Fiscal
  • 7. Objetivos del Presupuesto Fiscal Transformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos (factibles y cuantificables). Proveer la base legal para la realización del gasto público. Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal. Cumplir con los planes de la Nación a largo, mediano y corto plazo Facilitar la delegación de autoridad y fijar la responsabilidad financiera. Facilitar el proceso administrativo y de Control.
  • 8. Proyecto Presupuestario Es la expresión sistematizada de un conjunto de acciones y recursos destinados a lograr un resultado específico en un tiempo determinado, para lo cual se establecen los siguientes criterios: Debe contribuir al logro de una o mas políticas El producto, bien o servicio debe satisfacer necesidades de la comunidad Fortalecimiento Institucional del sector público
  • 9. Presupuesto por Proyectos Es un instrumento para asignar anualmente en forma racional, los recursos a los organismos de sector publico, el cual permite facilitar en corto plazo, la coordinación, el seguimiento, el control y la evaluación de la ejecución en función de las políticas y objetivos estratégicos del desarrollo de la Nación expresados en planes. Sus Ventajas: Mejora la efectividad, eficiencia y transparencia de la gestión pública Facilita la vinculación Plan-Presupuesto Simplifica la estructura presupuestaria Facilita la toma de decisiones en todas la etapas
  • 10. Presupuesto por Proyectos Recursos Públicos Instrumento para asignar y distribuir A través de Proyectos A las Instituciones Públicas Nacionales, Estadales y Municipales En función de las Políticas Y Objetivos Estratégicos de la Nación
  • 11. Estructura de Presupuesto por Proyectos
  • 12. Estructura Presupuestaria Acción Centralizada Son aquellas que permiten la administración ORGANISMO de los recursos asignados al funcionamiento PROYECTO Acción institucional y al apoyo de los proyectos, de Centralizada conformidad con el ordenamiento jurídico vigente. Es una categoría presupuestaria al Acción Acción mismo nivel de los proyectos. Sus recursos Acción Especifica Especifica Especifica no son directamente asociables a un único proyecto. Garantiza el funcionamiento de las Instituciones públicas y apoya el cumplimiento de otros compromisos del Estado, sus productos y tareas no son imputables a los proyectos y su ámbito es sólo de carácter interno. Sus recursos no son directamente asociados a un único proyecto.
  • 13. Estructura Presupuestaria Acción Específica: Es la desagregación de los Proyectos y Acciones Centralizadas en categorías presupuestarias de menor nivel. Los créditos presupuestarios de las acciones específicas, suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a la cual están asociadas. En el Proyecto son aquellas operaciones concretas, suficientes, medibles y cuantificables anualmente, necesarias para lograr el resultado esperado. En la Acción Centralizada detallan las actividades que realiza la Institución en pro de su funcionamiento, así como el cumplimiento de otros compromisos del Estado.
  • 14. Estructura Presupuestaria Acción Específica Metas de las Acciones Específicas : Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien, servicio o indicador que se espera obtener. Los Créditos Presupuestarios de las acciones específicas, suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a la cual están asociadas. Categoría Presupuestaria: 08 0020 001 Organismo Proyecto Acciones Específicas