“En los presupuestos públicos anuales de gastos, en todos los niveles de gobierno se establecerá de manera clara, para cada crédito presupuestario, el objetivo específico al que esté dirigido, los resultados concretos que se espera obtener y los funcionarios públicos o funcionarias públicas responsables para el logro de tales resultados...”
(Art. 315 CNRBV)
1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Sistema Integrado de Administración Financiera
El Presupuesto Público
Lic. Diomira Hidalgo
Maracay, Julio 2012
2. El Presupuesto Público
Es un plan contable elaborado por el Gobierno Nacional
en el que se estiman los ingresos y los gastos en función
de los lineamientos de política de mediano y largo plazo.
Expresa los planes nacionales, regionales y locales,
elaborados dentro de las líneas generales del plan de
desarrollo económico y social de la nación, aprobados por
la Asamblea Nacional.
Es un instrumento legal, ya que se hace Ley una vez
aprobado por la Asamblea Nacional, cuya competencia
constitucional es la de aprobación de leyes, para ello se
deben cumplir todos los procesos reglamentarios , no se
podrá realizar ningún gasto si no esta presupuestado.
3. El Presupuesto Público
“En los presupuestos públicos anuales de
gastos, en todos los niveles de gobierno se
establecerá de manera clara, para cada
crédito presupuestario, el objetivo específico
al que esté dirigido, los resultados concretos
que se espera obtener y los funcionarios
públicos o funcionarias públicas responsables
para el logro de tales resultados...”
(Art. 315 CNRBV)
4. Características del Presupuesto Público
Cumplir con las metas de desarrollo social y económico del país.
Se formula con equilibrio fiscal y coordinación macroeconómica.
Su estructura y sus controles son rígidos, ya que debe ceñirse a
lo establecido en la Ley.
Afectan la política fiscal, económica y cambiaria.
Se presupuesta por proyectos.
Se reinvierte en la sociedad
Es de conocimiento público.
5. Etapas del Presupuesto Público
Política Económica de
Ejercicio Gobierno
Fiscal Futuro Directrices de
Planificación
Políticas
Ejercicio
Presupuestarias
Fiscal Futuro Gastos Ingresos
Actividad
Económica
Formulación del
Presupuesto Nacional
Sector
Programación Física Privado
Ejercicio y Financiera
Fiscal Vigente
Ejecución
Acciones, Decisiones Evaluación de la
y Correcciones Ejecución
6. El Presupuesto Fiscal
Es la estimación de los recursos y la autorización máxima
de los egresos que podrán comprometer las instituciones
del sector público para su funcionamiento y lograr sus
objetivos y metas mediante la ejecución de sus proyectos.
Permite Incorpora Aspectos
Planificar las Cuantitativos y
Herramienta
Actividades Cualitativos
Trazando
Con
Objetivos, Base Curso a Seguir
Proyectos y Durante un
Metas Año Fiscal
7. Objetivos del Presupuesto Fiscal
Transformar las políticas del gobierno en programas de
acción por medio de la asignación de recursos (factibles y
cuantificables).
Proveer la base legal para la realización del gasto público.
Proveer la estructura para las cuentas públicas y la
contabilidad fiscal.
Cumplir con los planes de la Nación a largo, mediano y
corto plazo
Facilitar la delegación de autoridad y fijar la
responsabilidad financiera.
Facilitar el proceso administrativo y de Control.
8. Proyecto Presupuestario
Es la expresión sistematizada de un conjunto de acciones
y recursos destinados a lograr un resultado específico en
un tiempo determinado, para lo cual se establecen los
siguientes criterios:
Debe contribuir al logro de una o mas políticas
El producto, bien o servicio debe satisfacer
necesidades de la comunidad
Fortalecimiento Institucional del sector público
9. Presupuesto por Proyectos
Es un instrumento para asignar anualmente en forma racional,
los recursos a los organismos de sector publico, el cual permite
facilitar en corto plazo, la coordinación, el seguimiento, el control
y la evaluación de la ejecución en función de las políticas y
objetivos estratégicos del desarrollo de la Nación expresados en
planes.
Sus Ventajas:
Mejora la efectividad, eficiencia y transparencia de la gestión pública
Facilita la vinculación Plan-Presupuesto
Simplifica la estructura presupuestaria
Facilita la toma de decisiones en todas la etapas
10. Presupuesto por Proyectos
Recursos Públicos
Instrumento para
asignar y distribuir
A través de Proyectos
A las Instituciones
Públicas Nacionales,
Estadales y Municipales
En función de las Políticas
Y Objetivos Estratégicos
de la Nación
12. Estructura Presupuestaria
Acción Centralizada
Son aquellas que permiten la administración ORGANISMO
de los recursos asignados al funcionamiento
PROYECTO Acción
institucional y al apoyo de los proyectos, de Centralizada
conformidad con el ordenamiento jurídico
vigente. Es una categoría presupuestaria al
Acción Acción
mismo nivel de los proyectos. Sus recursos Acción
Especifica Especifica Especifica
no son directamente asociables a un único
proyecto.
Garantiza el funcionamiento de las Instituciones públicas y
apoya el cumplimiento de otros compromisos del Estado, sus
productos y tareas no son imputables a los proyectos y su
ámbito es sólo de carácter interno. Sus recursos no son
directamente asociados a un único proyecto.
13. Estructura Presupuestaria
Acción Específica:
Es la desagregación de los Proyectos y Acciones Centralizadas en
categorías presupuestarias de menor nivel. Los créditos presupuestarios
de las acciones específicas, suman a la categoría presupuestaria de
mayor nivel a la cual están asociadas.
En el Proyecto son aquellas operaciones concretas, suficientes,
medibles y cuantificables anualmente, necesarias para lograr el
resultado esperado.
En la Acción Centralizada detallan las actividades que realiza la
Institución en pro de su funcionamiento, así como el cumplimiento de
otros compromisos del Estado.
14. Estructura Presupuestaria
Acción Específica
Metas de las Acciones Específicas :
Es la determinación cualitativa y cuantitativa del bien, servicio o
indicador que se espera obtener.
Los Créditos Presupuestarios de las acciones
específicas, suman a la categoría presupuestaria de mayor nivel a
la cual están asociadas.
Categoría Presupuestaria: 08 0020 001
Organismo Proyecto Acciones Específicas