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Universidad de Oriente.
                Núcleo de Sucre.
           Escuela de Ciencias Sociales.
    Programa de Gerencia de Recursos Humanos
       Asignatura: Presupuesto Empresarial




             ASPECTOS
CONCEPTUALES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO




                                    TEMA NR 2
                                  PRESUPUESTO
                                     PÚBLICO
CONCEPTOS
                        DE
                    PRESUPUESTO




  Presentación                        ES UNA EXPRESION
                                      CUANTITATIVA FORMAL DE
    ordenada                          LOS OBJETIVOS QUE SE
de los resultados                     PROPONE ALCANZAR LA
    previstos                         ADMINISTRACIÓN DE LA
                                      EMPRESA EN UN PERIODO,
 de un PLAN, un                       CON LA ADOPCION DE LAS
   PROYECTO                           ESTRATEGIAS PARA
                                      LOGRARLO.(Burbano,2005).
      o una                           .
 ESTRTATEGIA
                                  TEMA NR 2: PRESUPUESTO PÚBLICO
                                   TEMA NR 2: PRESUPUESTO PÚBLICO
“ES UN PLAN FINANCIERO Y DE ACCIÓN
PROGRAMADA QUE FACILITA LA COORDINACIÓN
DE LAS ACTIVIDADES DEL GOBIERNO, BUSCANDO
LA   EFICIENCIA      Y    LA ECONOMÍA   Y
ESTABLECIENDO LOS ADECUADOS CONTROLES
FISCALES” (Cabezas, 1990)




                            TEMA NR 2: PRESUPUESTO
                             TEMA NR 2: PRESUPUESTO
                                   PÚBLICO
                                    PÚBLICO
“ES UN INSTRUMENTO DE LA PLANIFICACIÓN EXPRESADO
    EN TÉRMINOS FINANCIEROS , EN EL CUAL SE REFLEJAN
    LOS GASTOS Y APLICACIONES ASÍ COMO LOS INGRESOS Y
    FUENTES DE RECURSOS, QUE UN ORGANISMO, SECTOR,
    MUNICIPIO, ESTADO O NACIÓN, TENDRÁ DURANTE UN
    PERÍODO   DETERMINADO     CON    BASE EN POLÍTICAS
    ESPECÍFICAS QUE DERIVAN EN OBEJTIVOS DEFINIDOS
    PARA LAS DIVERSAS ÁREAS QUE INTERACTÚAN EN LA
    ACCIÓN DE GOBIERNO” (Bastidas, 2003)

              PERMITE                                ASPECTOS
                          PLANIFICAR    INCORPORA   CUALITATIVOS
HERRAMIENTA                  LAS                          Y
                         ACTIVIDADES                CUANTITATIVO
                                                          STRAZANDO
                        PROYECTOS
                        PROGRAMAS      CON BASE      CURSO A
                                                      SEGUIR
                          METAS                     DURANTE UN
EXPRESA LOS PLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES,
ELABORADOS DENTRO DE LAS LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE
DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN, APROBADOS
               POR LA ASAMBLEA NACIONAL
          CAPTA                             ASIGNAR
          R



                       PRESUPUESTO
                       PRESUPUESTO
                         PÚBLICO
                          PÚBLICO

                    METAS DE DESARROLLO
                     ECONÓMICO, SOCIAL,
                      INSTITUCIONAL DE
                         VENEZUELA




     LEY ORGÁNICA DE                      LEY DEL MARCO
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA                   PLURIANUAL
   DEL SECTOR PÚBLICO                          DEL
1. EL PRESUPUESTO ES UN INSTRUMENTO PARA CUMPLIR EL PLAN DE LA
   NACIÓN,  POR   LO   TANTO,    DEBE FORMULARSE, SANCIONARSE  Y
   EJECUTARSE EN FORMA TAL QUE ASEGURE EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS
   PREVISTOS EN EL PLAN. (González).



2. ES UNA HERRAMIENTA DE ADMINISTRACIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTROL,
   GESTIÓN GUBERNAMENTAL Y JURÍDICA.



3. OFRECE UN ESPACIO PARA LA COORDINACIÓN DE LAS           ACCIONES
   RELATIVAS A ASUNTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES.
4. SIRVE DE SOPORTE PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y PROVEE LA BASE
    LEGAL PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO.


5. ES UN INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL SECTOR
   PÚBLICO.


6. DELIMITA Y ESPECIFICA CON CLARIDAD LAS UNIDADES O FUNCIONARIOS
   RESPONSABLES    DE   EJECUTAR  LOS  PROGRAMAS    Y  PROYECTOS,
   ESTABLECIENDO ASÍ LA BASE PARA VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS
   MANDATOS ESTABLECIDOS EN EL PRESUPUESTO.
INCLUYE UNA PROGRAMACIÓN DETALLADA.


REQUIERE   DE     UN   PROYECTO   Y    ESTÁ
CONTENIDO EN UN PLAN.


EL   PERIODO    PRESUPUESTARIO    ES    DE
DURACIÓN ANUAL.


SE FORMULA, EJECUTA Y CONTROLA BAJO LA
TÉCNICA DE PRESUPUESTO POR PROYECTOS.


TIENE CARÁCTER DE LEY.


CUENTA CON CLASIFICADORES DE INGRESOS Y
GASTOS ENLAZADOS Y CONSOLIDADOS.
COMO ALGO INHERENTE A SU NATURALEZA,
DEBEN SER FLEXIBLES.


SUS DATOS DEBEN ESTAR FUNDAMENTADOS EN
ESTUDIOS, ANÁLISIS E INVESTIGACIONES.


PERMITE     LA     DETERMINACIÓN        DE
RESPONSABILIDADES PÚBLICAS.


SE COMPORTA COMO UN ELEMENTO OPERATIVO
DINÁMICO.
PREVER INGRESOS Y GASTOS FUTUROS PARA ANTICIPARSE A LAS
NECESIDADES DEL ENTE.


TRASFORMAR LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO EN PROGRAMAS DE
ACCIÓN POR MEDIO DE LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS.


PROVEER LA ESTRUCTURA PARA LAS CUENTAS PÚBLICAS Y LA
CONTABILIDAD FISCAL.


PERMITIR   LA     EVALUACIÓN   PERIÓDICA   DE   LA   GESTIÓN
GUBERNAMENTAL.


FACILITAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO.


PROVEER LA      BASE LEGAL PARA LA   REALIZACIÓN DEL GASTO
PÚBLICO.
COORDINAR LAS DECISIONES POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES.


COORDINAR        LAS    ACTIVIDADES     DE         ORGANISMOS
GUBERNAMENTALES.


ESTABLECER UNA RELACIÓN ENTRE LOS FINES POR CUMPLIR Y LOS
MEDIOS CON QUE ALCANZARLOS.


MINIMIZAR COSTOS, AL DARLE EL MEJOR USO A LOS RECURSOS.


FACILITAR EL CONTROL.


FACILITAR   LA   DELEGACIÓN   DE   AUTORIDAD   Y     FIJAR   LA
RESPONSABILIDAD FINANCIERA.
SISTEMA PRESUPUESTARIO (ART. 9 LOAFSP)
ESTÁ   INTEGRADO     POR     EL   CONJUNTO   DE    PRINCIPIOS,
ÓRGANOS,
NORMAS    Y    PROCEDIMIENTOS      QUE   RIGEN    EL   PROCESO
PRESUPUESTARIO      DE LOS ENTES Y ÓRGANOS DEL SECTOR
PÚBLICO
          ORGANISMOS QUE PARTICIPAN
              OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO (ART. 20 Y
              21 LOAFSP)
                  UNIDADES    ADMINISTRATIVAS          DE   LOS
              ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO
              MINISTERIO DE FINANZAS
              MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
              ASAMBLEA NACIONAL
              CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
ADMINISTRACIÓN CENTRAL
 ADMINISTRACIÓN CENTRAL
  EJECUTA CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS (GASTOS)
   EJECUTA CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS (GASTOS)
  NO TIENE CONTABILIDAD PATRIMONIAL, ES DECIR SÓLO
  NO TIENE CONTABILIDAD PATRIMONIAL, ES DECIR SÓLO
  EJECUTA GASTOS Y NO GENERA INGRESOS (EXCEPTO EL
   EJECUTA GASTOS Y NO GENERA INGRESOS (EXCEPTO EL
  MINISTERIO DE FINANZAS)
  MINISTERIO DE FINANZAS)
  LO NO GASTADO SE REINTEGRA ALA TESORERÍA
   LO NO GASTADO SE REINTEGRA ALA TESORERÍA
  NACIONAL.
  NACIONAL.

                   ENTES DESCENTRALIZADOS SIN FINES EMPRESARIALES
                      SE CREAN POR LEY (DERECHO PÚBLICO)
                      NO    REALIZAN   ACTIVIDADES   DE   PRODUCCIÓN   DE
                      BIENES O SERVICIOS DESTINADOS A LA VENTA
                      RECIBEN DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL APORTES
                      PRESUPUESTARIOS
                      TIENEN CONTABILIDAD PATRIMONIAL
GOBERNACIONES
GOBERNACIONES
••   PRESUPUESTO DE INGRESOS =
      PRESUPUESTO DE INGRESOS =
     SITUADO CONSTITUCIONAL +
      SITUADO CONSTITUCIONAL +
     FONDO INTERGUBERNAMENTAL
      FONDO INTERGUBERNAMENTAL
                                       LEY ORGÁNICA DE LA
     PARA LA DESCENTRALIZACIÓN
      PARA LA DESCENTRALIZACIÓN        ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL
     (FIDES)
      (FIDES)   ++    LEY
                       LEY    DE
                              DE       SECTOR PÚBLICO
                                       ARTÍCULOS: 6 Y 7
     ASIGNACIONES ESPECIALES
      ASIGNACIONES ESPECIALES          CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
••   PRESUPUESTO DE GASTOS             BOLIVARIANA DE VENEZUELA
      PRESUPUESTO DE GASTOS
                                       ARTÍCULO: 167
••   LA LEY DE PRESUPUESTO ES
      LA LEY DE PRESUPUESTO ES
     APROBADA POR EL CONSEJO
      APROBADA POR EL CONSEJO
     LEGISLATIVO REGIONAL.
      LEGISLATIVO REGIONAL.
                                   MUNICIPIOS
                                     PRESUPUESTO    DE   INGRESOS      =
                                     SITUADO MUNICIPAL + INGRESOS
                                     PROPIOS
                                     EL PRESUPUESTO ES APROBADO
                                     POR   LA   CÁMARA     MUNICIPAL
                                     MEDIANTE UNA ORDENANZA
FORMULACIÓN     EVALUACIÓN Y CONTROL




DISCUSIÓN                EJECUCIÓN




        SANCIÓN    PROMULGACIÓN
(SECCIÓN CUARTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y
SECCIÓN    TERCERA            DEL       CAPÍTULO    III
  REGLAMENTO
N° 1 LOAFSP)


  ELABORACIÓN        DE        LOS       LINEAMIENTOS
  GENERALES Y LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA
  PREVIA
  ELABORACIÓN        DE       LOS     ANTEPROYECTOS
  PRELIMINARES            Y         DEFINITIVOS     DE
  PRESUPUESTO,        POR       LOS       RESPECTIVOS
  RESPONSABLES
  ANÁLISIS, AJUSTES Y CONSOLIDACIONES DE
  LOS ANTEPROYECTOS EN DIFERENTES NIVELES
  APROBACIÓN POR MAXIMAS AUTORIDADES
  APROBACIÓN     Y    AJUSTES         POR   ENTES   DE
(ARTÍCULOS: 38, 39, 40, 41 Y 42 LOAFSP)


  APROBACIÓN POR EL EJECUTIVO
  PRESENTACIÓN AL LEGISLATIVO
  PROCESO DE SANCIÓN
  PROCESO DE PROMULGACIÓN
  PUBLICACIÓN    EN   GACETA   OFICIAL    (DENTRO   DE   LOS   10   DIAS
  SIGUIENTES)

                                      ANTES DEL 15 DE OCTUBRE

                                     ANTES DEL 15 DE DICIEMBRE



                                              PRESUPUESTO
                                              RECONDUCIDO
                                          ANTES DEL 31 DE MARZO
(SECCIÓN QUINTA DEL CAPÍTULO II
LOAFSP Y SECCIÓN QUINTA, SEXTA
  Y
SEPTIMA DEL CAPÍTULO III
REGLAMENTO N° 1 LOAFSP)

 DISTRIBUCIÓN GENERAL
 DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA
 PROGRAMACIÓN    DE    LA   EJECUCIÓN
 FÍSICA Y FINANCIERA
 SOLICITUD DE BIENES Y SERVICIOS
 RECEPCIÓN Y UTILIZACIÓN DE BIENES
 Y SERVICIOS
 PAGOS
 MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Y
 REPROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS

Consisten en cambios que se efectúan a los créditos asignados a los
programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas,
genéricas, específicas y subespecíficas que expresamente se señalen
en la Ley de Presupuesto y su respectiva Distribución General de cada
año, para los diferentes organismos. Dichas modificaciones pueden ser
consecuencia de: 


                         a. Subestimaciones o sobreestimaciones de los
                          a. Subestimaciones o sobreestimaciones de los
                             créditos asignados originalmente en la Ley de
                              créditos asignados originalmente en la Ley de
                             Presupuesto yy en la Distribución General.    
                             Presupuesto en la Distribución General.
                         b. Incorporación de nuevos programas. 
                          b. Incorporación de nuevos programas. 
                         c. Reajuste de gastos acordados por el
                          c. Reajuste de gastos acordados por el
                             Presidente de la República, con miras a un
                             Presidente de la República, con miras a un
                            uso más racional de los mismos oo motivado
                             uso más racional de los mismos   motivado
                            por situaciones de tipo coyuntural no
                             por situaciones de tipo coyuntural no
                            previstas. 
                             previstas. 
                         d. Alteración de las metas o volúmenes de
                          d. Alteración de las metas o volúmenes de
                             trabajo en los programas que desarrolla el
                              trabajo en los programas que desarrolla el
Créditos Adicionales:
Son   incrementos   a   los    créditos       presupuestarios   que   se     acuerdan    a   los
programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas, genéricas,
específicas y subespecíficas que expresamente señalen la Ley de Presupuesto y
la Distribución General de cada año. El Ejecutivo Nacional, al tramitar la
modificación   presupuestaria      en    referencia,   debe     demostrar     que   el   Tesoro
Nacional dispondrá de los recursos para atender la erogación




Rectificaciones:
Son incrementos de créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas,
subprogramas,    obras,       partidas    y     subpartidas,    genéricas,     específicas    y
subespecíficas de los organismos ordenadores de compromisos y pagos, para
gastos necesarios no previstos o que resulten insuficientes. La fuente de
financiamiento es la partida "Rectificaciones al Presupuesto" prevista en la Ley
de Presupuesto anual; por ello, el uso de esa partida aumenta los créditos del
organismo, pero no al total de las asignaciones acordadas en dicha Ley.
(SECCIÓN SEPTIMA DEL CAPÍTULO II
LOAFSP)

 REGISTRO DE LAS OPERACIONES
 FÍSCIAS Y FINANCIERAS
 EVALUACIÓN DE LA LEGALIDAD DE
 LAS OPERACIONES
 DETERMINACIÓN        DE      LAS
 DIFERENCIAS       ENTRE       LO
 PROGRAMADO Y EJECUTADO
 ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
PRESUPUESTO
                      PÚBLICO
 OBJETIVO         CUMPLIMIENTO   DE   LAS
                  METAS   DE   DESARROLLO
 EXCEDENTES DE    ECONÓMICO,   SOCIAL DEL
INGRESOS SOBRE    PAÍS
    GASTOS
                  SE  REINVIERTEN   EN    LA
                  SOCIEDAD
DIFUSIÓN DE LA
 INFORMACIÓN      EL PRESUPUESTO ES DE
                  CONOCIMIENTO PÚBLICO
FLEXIBILIDAD EN
                  RIGIDA  (CEÑIRSE   A   LO
SU FORMULACIÓN
                  ESTABLECIDO EN LA LEY)
  CONTROL         LA ACCIÓN CONTROL ES MÁS
                  RIGUROSA
 INFLUENCIA DE
LAS DECISIONES    AFECTAN    LA   POLÍTICA
                  FISCAL,   ECONÓMICA    Y
  PUNTO DE        CAMBIARIA
  EQUILIBRIO

   TÉCNICA        SE     FORMULA         CON
PRESUPUESTARI
      A           EQUILIBRIO
EJEMPLO DE PRESENTACIÓN
   EN GACETA OFICIAL
  PRESUPUESTO PÚBLICO
Tema nr 2 presupuesto publico
Tema nr 2 presupuesto publico
Tema nr 2 presupuesto publico
Tema nr 2 presupuesto publico
Tema nr 2 presupuesto publico
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  • 1. Universidad de Oriente. Núcleo de Sucre. Escuela de Ciencias Sociales. Programa de Gerencia de Recursos Humanos Asignatura: Presupuesto Empresarial ASPECTOS CONCEPTUALES DEL PRESUPUESTO PÚBLICO TEMA NR 2 PRESUPUESTO PÚBLICO
  • 2. CONCEPTOS DE PRESUPUESTO Presentación ES UNA EXPRESION CUANTITATIVA FORMAL DE ordenada LOS OBJETIVOS QUE SE de los resultados PROPONE ALCANZAR LA previstos ADMINISTRACIÓN DE LA EMPRESA EN UN PERIODO, de un PLAN, un CON LA ADOPCION DE LAS PROYECTO ESTRATEGIAS PARA LOGRARLO.(Burbano,2005). o una . ESTRTATEGIA TEMA NR 2: PRESUPUESTO PÚBLICO TEMA NR 2: PRESUPUESTO PÚBLICO
  • 3. “ES UN PLAN FINANCIERO Y DE ACCIÓN PROGRAMADA QUE FACILITA LA COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DEL GOBIERNO, BUSCANDO LA EFICIENCIA Y LA ECONOMÍA Y ESTABLECIENDO LOS ADECUADOS CONTROLES FISCALES” (Cabezas, 1990) TEMA NR 2: PRESUPUESTO TEMA NR 2: PRESUPUESTO PÚBLICO PÚBLICO
  • 4. “ES UN INSTRUMENTO DE LA PLANIFICACIÓN EXPRESADO EN TÉRMINOS FINANCIEROS , EN EL CUAL SE REFLEJAN LOS GASTOS Y APLICACIONES ASÍ COMO LOS INGRESOS Y FUENTES DE RECURSOS, QUE UN ORGANISMO, SECTOR, MUNICIPIO, ESTADO O NACIÓN, TENDRÁ DURANTE UN PERÍODO DETERMINADO CON BASE EN POLÍTICAS ESPECÍFICAS QUE DERIVAN EN OBEJTIVOS DEFINIDOS PARA LAS DIVERSAS ÁREAS QUE INTERACTÚAN EN LA ACCIÓN DE GOBIERNO” (Bastidas, 2003) PERMITE ASPECTOS PLANIFICAR INCORPORA CUALITATIVOS HERRAMIENTA LAS Y ACTIVIDADES CUANTITATIVO STRAZANDO PROYECTOS PROGRAMAS CON BASE CURSO A SEGUIR METAS DURANTE UN
  • 5. EXPRESA LOS PLANES NACIONALES, REGIONALES Y LOCALES, ELABORADOS DENTRO DE LAS LÍNEAS GENERALES DEL PLAN DE DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DE LA NACIÓN, APROBADOS POR LA ASAMBLEA NACIONAL CAPTA ASIGNAR R PRESUPUESTO PRESUPUESTO PÚBLICO PÚBLICO METAS DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL, INSTITUCIONAL DE VENEZUELA LEY ORGÁNICA DE LEY DEL MARCO ADMINISTRACIÓN FINANCIERA PLURIANUAL DEL SECTOR PÚBLICO DEL
  • 6. 1. EL PRESUPUESTO ES UN INSTRUMENTO PARA CUMPLIR EL PLAN DE LA NACIÓN, POR LO TANTO, DEBE FORMULARSE, SANCIONARSE Y EJECUTARSE EN FORMA TAL QUE ASEGURE EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS PREVISTOS EN EL PLAN. (González). 2. ES UNA HERRAMIENTA DE ADMINISTRACIÓN, PLANIFICACIÓN, CONTROL, GESTIÓN GUBERNAMENTAL Y JURÍDICA. 3. OFRECE UN ESPACIO PARA LA COORDINACIÓN DE LAS ACCIONES RELATIVAS A ASUNTOS POLÍTICOS, ECONÓMICOS Y SOCIALES.
  • 7. 4. SIRVE DE SOPORTE PARA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS Y PROVEE LA BASE LEGAL PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO. 5. ES UN INSTRUMENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES EN EL SECTOR PÚBLICO. 6. DELIMITA Y ESPECIFICA CON CLARIDAD LAS UNIDADES O FUNCIONARIOS RESPONSABLES DE EJECUTAR LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS, ESTABLECIENDO ASÍ LA BASE PARA VIGILAR EL CUMPLIMIENTO DE LOS MANDATOS ESTABLECIDOS EN EL PRESUPUESTO.
  • 8. INCLUYE UNA PROGRAMACIÓN DETALLADA. REQUIERE DE UN PROYECTO Y ESTÁ CONTENIDO EN UN PLAN. EL PERIODO PRESUPUESTARIO ES DE DURACIÓN ANUAL. SE FORMULA, EJECUTA Y CONTROLA BAJO LA TÉCNICA DE PRESUPUESTO POR PROYECTOS. TIENE CARÁCTER DE LEY. CUENTA CON CLASIFICADORES DE INGRESOS Y GASTOS ENLAZADOS Y CONSOLIDADOS.
  • 9. COMO ALGO INHERENTE A SU NATURALEZA, DEBEN SER FLEXIBLES. SUS DATOS DEBEN ESTAR FUNDAMENTADOS EN ESTUDIOS, ANÁLISIS E INVESTIGACIONES. PERMITE LA DETERMINACIÓN DE RESPONSABILIDADES PÚBLICAS. SE COMPORTA COMO UN ELEMENTO OPERATIVO DINÁMICO.
  • 10. PREVER INGRESOS Y GASTOS FUTUROS PARA ANTICIPARSE A LAS NECESIDADES DEL ENTE. TRASFORMAR LAS POLÍTICAS DEL GOBIERNO EN PROGRAMAS DE ACCIÓN POR MEDIO DE LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS. PROVEER LA ESTRUCTURA PARA LAS CUENTAS PÚBLICAS Y LA CONTABILIDAD FISCAL. PERMITIR LA EVALUACIÓN PERIÓDICA DE LA GESTIÓN GUBERNAMENTAL. FACILITAR EL PROCESO ADMINISTRATIVO. PROVEER LA BASE LEGAL PARA LA REALIZACIÓN DEL GASTO PÚBLICO.
  • 11. COORDINAR LAS DECISIONES POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES. COORDINAR LAS ACTIVIDADES DE ORGANISMOS GUBERNAMENTALES. ESTABLECER UNA RELACIÓN ENTRE LOS FINES POR CUMPLIR Y LOS MEDIOS CON QUE ALCANZARLOS. MINIMIZAR COSTOS, AL DARLE EL MEJOR USO A LOS RECURSOS. FACILITAR EL CONTROL. FACILITAR LA DELEGACIÓN DE AUTORIDAD Y FIJAR LA RESPONSABILIDAD FINANCIERA.
  • 12. SISTEMA PRESUPUESTARIO (ART. 9 LOAFSP) ESTÁ INTEGRADO POR EL CONJUNTO DE PRINCIPIOS, ÓRGANOS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS QUE RIGEN EL PROCESO PRESUPUESTARIO DE LOS ENTES Y ÓRGANOS DEL SECTOR PÚBLICO ORGANISMOS QUE PARTICIPAN OFICINA NACIONAL DE PRESUPUESTO (ART. 20 Y 21 LOAFSP) UNIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS ORGANISMOS DEL SECTOR PÚBLICO MINISTERIO DE FINANZAS MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO ASAMBLEA NACIONAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
  • 13. ADMINISTRACIÓN CENTRAL ADMINISTRACIÓN CENTRAL EJECUTA CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS (GASTOS) EJECUTA CRÉDITOS PRESUPUESTARIOS (GASTOS) NO TIENE CONTABILIDAD PATRIMONIAL, ES DECIR SÓLO NO TIENE CONTABILIDAD PATRIMONIAL, ES DECIR SÓLO EJECUTA GASTOS Y NO GENERA INGRESOS (EXCEPTO EL EJECUTA GASTOS Y NO GENERA INGRESOS (EXCEPTO EL MINISTERIO DE FINANZAS) MINISTERIO DE FINANZAS) LO NO GASTADO SE REINTEGRA ALA TESORERÍA LO NO GASTADO SE REINTEGRA ALA TESORERÍA NACIONAL. NACIONAL. ENTES DESCENTRALIZADOS SIN FINES EMPRESARIALES SE CREAN POR LEY (DERECHO PÚBLICO) NO REALIZAN ACTIVIDADES DE PRODUCCIÓN DE BIENES O SERVICIOS DESTINADOS A LA VENTA RECIBEN DE LA ADMINISTRACIÓN CENTRAL APORTES PRESUPUESTARIOS TIENEN CONTABILIDAD PATRIMONIAL
  • 14. GOBERNACIONES GOBERNACIONES •• PRESUPUESTO DE INGRESOS = PRESUPUESTO DE INGRESOS = SITUADO CONSTITUCIONAL + SITUADO CONSTITUCIONAL + FONDO INTERGUBERNAMENTAL FONDO INTERGUBERNAMENTAL LEY ORGÁNICA DE LA PARA LA DESCENTRALIZACIÓN PARA LA DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL (FIDES) (FIDES) ++ LEY LEY DE DE SECTOR PÚBLICO ARTÍCULOS: 6 Y 7 ASIGNACIONES ESPECIALES ASIGNACIONES ESPECIALES CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA •• PRESUPUESTO DE GASTOS BOLIVARIANA DE VENEZUELA PRESUPUESTO DE GASTOS ARTÍCULO: 167 •• LA LEY DE PRESUPUESTO ES LA LEY DE PRESUPUESTO ES APROBADA POR EL CONSEJO APROBADA POR EL CONSEJO LEGISLATIVO REGIONAL. LEGISLATIVO REGIONAL. MUNICIPIOS PRESUPUESTO DE INGRESOS = SITUADO MUNICIPAL + INGRESOS PROPIOS EL PRESUPUESTO ES APROBADO POR LA CÁMARA MUNICIPAL MEDIANTE UNA ORDENANZA
  • 15. FORMULACIÓN EVALUACIÓN Y CONTROL DISCUSIÓN EJECUCIÓN SANCIÓN PROMULGACIÓN
  • 16. (SECCIÓN CUARTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y SECCIÓN TERCERA DEL CAPÍTULO III REGLAMENTO N° 1 LOAFSP) ELABORACIÓN DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES Y LA POLÍTICA PRESUPUESTARIA PREVIA ELABORACIÓN DE LOS ANTEPROYECTOS PRELIMINARES Y DEFINITIVOS DE PRESUPUESTO, POR LOS RESPECTIVOS RESPONSABLES ANÁLISIS, AJUSTES Y CONSOLIDACIONES DE LOS ANTEPROYECTOS EN DIFERENTES NIVELES APROBACIÓN POR MAXIMAS AUTORIDADES APROBACIÓN Y AJUSTES POR ENTES DE
  • 17. (ARTÍCULOS: 38, 39, 40, 41 Y 42 LOAFSP) APROBACIÓN POR EL EJECUTIVO PRESENTACIÓN AL LEGISLATIVO PROCESO DE SANCIÓN PROCESO DE PROMULGACIÓN PUBLICACIÓN EN GACETA OFICIAL (DENTRO DE LOS 10 DIAS SIGUIENTES) ANTES DEL 15 DE OCTUBRE ANTES DEL 15 DE DICIEMBRE PRESUPUESTO RECONDUCIDO ANTES DEL 31 DE MARZO
  • 18. (SECCIÓN QUINTA DEL CAPÍTULO II LOAFSP Y SECCIÓN QUINTA, SEXTA Y SEPTIMA DEL CAPÍTULO III REGLAMENTO N° 1 LOAFSP) DISTRIBUCIÓN GENERAL DISTRIBUCIÓN ADMINISTRATIVA PROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN FÍSICA Y FINANCIERA SOLICITUD DE BIENES Y SERVICIOS RECEPCIÓN Y UTILIZACIÓN DE BIENES Y SERVICIOS PAGOS MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Y REPROGRAMACIÓN DE LA EJECUCIÓN
  • 19. MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Consisten en cambios que se efectúan a los créditos asignados a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas, genéricas, específicas y subespecíficas que expresamente se señalen en la Ley de Presupuesto y su respectiva Distribución General de cada año, para los diferentes organismos. Dichas modificaciones pueden ser consecuencia de:  a. Subestimaciones o sobreestimaciones de los a. Subestimaciones o sobreestimaciones de los créditos asignados originalmente en la Ley de créditos asignados originalmente en la Ley de Presupuesto yy en la Distribución General.     Presupuesto en la Distribución General. b. Incorporación de nuevos programas.  b. Incorporación de nuevos programas.  c. Reajuste de gastos acordados por el c. Reajuste de gastos acordados por el Presidente de la República, con miras a un Presidente de la República, con miras a un uso más racional de los mismos oo motivado uso más racional de los mismos motivado por situaciones de tipo coyuntural no por situaciones de tipo coyuntural no previstas.  previstas.  d. Alteración de las metas o volúmenes de d. Alteración de las metas o volúmenes de trabajo en los programas que desarrolla el trabajo en los programas que desarrolla el
  • 20. Créditos Adicionales: Son incrementos a los créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas, subprogramas, proyectos, obras, partidas, subpartidas, genéricas, específicas y subespecíficas que expresamente señalen la Ley de Presupuesto y la Distribución General de cada año. El Ejecutivo Nacional, al tramitar la modificación presupuestaria en referencia, debe demostrar que el Tesoro Nacional dispondrá de los recursos para atender la erogación Rectificaciones: Son incrementos de créditos presupuestarios que se acuerdan a los programas, subprogramas, obras, partidas y subpartidas, genéricas, específicas y subespecíficas de los organismos ordenadores de compromisos y pagos, para gastos necesarios no previstos o que resulten insuficientes. La fuente de financiamiento es la partida "Rectificaciones al Presupuesto" prevista en la Ley de Presupuesto anual; por ello, el uso de esa partida aumenta los créditos del organismo, pero no al total de las asignaciones acordadas en dicha Ley.
  • 21. (SECCIÓN SEPTIMA DEL CAPÍTULO II LOAFSP) REGISTRO DE LAS OPERACIONES FÍSCIAS Y FINANCIERAS EVALUACIÓN DE LA LEGALIDAD DE LAS OPERACIONES DETERMINACIÓN DE LAS DIFERENCIAS ENTRE LO PROGRAMADO Y EJECUTADO ANÁLISIS DE LAS CAUSAS
  • 22. PRESUPUESTO PÚBLICO OBJETIVO CUMPLIMIENTO DE LAS METAS DE DESARROLLO EXCEDENTES DE ECONÓMICO, SOCIAL DEL INGRESOS SOBRE PAÍS GASTOS SE REINVIERTEN EN LA SOCIEDAD DIFUSIÓN DE LA INFORMACIÓN EL PRESUPUESTO ES DE CONOCIMIENTO PÚBLICO FLEXIBILIDAD EN RIGIDA (CEÑIRSE A LO SU FORMULACIÓN ESTABLECIDO EN LA LEY) CONTROL LA ACCIÓN CONTROL ES MÁS RIGUROSA INFLUENCIA DE LAS DECISIONES AFECTAN LA POLÍTICA FISCAL, ECONÓMICA Y PUNTO DE CAMBIARIA EQUILIBRIO TÉCNICA SE FORMULA CON PRESUPUESTARI A EQUILIBRIO
  • 23. EJEMPLO DE PRESENTACIÓN EN GACETA OFICIAL PRESUPUESTO PÚBLICO