Este documento resume la normatividad básica de los Planes de Ordenamiento Territorial en Colombia según la Ley 388 de 1997. Explica que los POT son obligatorios y deben incluir tres componentes: general, urbano y rural. También describe la clasificación del suelo, los tipos de POT, las etapas para su formulación, y los instrumentos y órganos de implementación y seguimiento de los POT.
Estrategia de prompts, primeras ideas para su construcción
Pot normatividad básica parte-1
1. Planes de Ordenamiento Territorial
en Colombia
(Ley 388 de 1997)
Normatividad Básica
Parte 1
EMILIO LATORRE
Febrero de 2012
2.
3. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
4.
5. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
6. Obligatoriedad de los POTs (Art. 20)
• “Cumplido el período de transición
previsto en la presente Ley para la
adopción del plan de ordenamiento
territorial, las autoridades competentes
sólo podrán otorgar licencias urbanísticas
una vez que dicho plan sea adoptado”.
7. • “Ningún agente público o privado podrá
realizar actuaciones urbanísticas que no
se ajusten a las previsiones y contenidos
de los planes de ordenamiento territorial, a
su desarrollo en planes parciales y a las
normas estructurales del plan o
complementarias del mismo”.
8.
9. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos y Etapas
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
10. Tipos de POTs
1. Planes de ordenamiento territorial (POT):
municipios con población superior a los
100.000 habitantes;
2. Planes básicos de ordenamiento
territorial (PBOT): municipios entre
30.000 y 100.000 habitantes;
3. Esquemas de ordenamiento territorial
(EOT): municipios con población inferior
a los 30.000 habitantes.
13. 1. Etapa preliminar.
2. Diagnóstico.
3. Formulación.
4. Instrumentos de implementación, y
5. Seguimiento.
14. 1. Etapa Preliminar
• Un análisis de la factibilidad técnica, institucional
y financiera y de los procesos de participativos
• Identificación de los recursos y actividades
necesarias para la elaboración del plan
• Definición de los temas estratégicos y
prioritarios de la proyección espacial de
actividades en el territorio en función de la
vocación del municipio
• Formulación de la estrategia de articulación con
el Plan de Desarrollo y otros planes sectoriales.
15. Resultado :
1. La cartografía con la información de fuentes
secundarias, como Plan de Desarrollo, proyectos de
inversión, dimensiones y atributos y la visión urbano-
regional.
2. Escenarios de ordenamiento del territorio para el futuro
desarrollo del municipio
3. Documento síntesis de la primera valoración sobre
información secundaria, la cual contendrá: el estado
general de la información existente, los vacíos y
entidades responsables, y las conclusiones que
permitan una aproximación a los problemas y conflictos
del municipio o distrito.
16. 2. Diagnóstico
El diagnóstico deberá permitir consolidar la imagen actual
del territorio para confrontarlo con la imagen deseada de
tal manera que permita formular adecuadamente el
propósito general de desarrollo del municipio o distrito
en términos espaciales.
Dicho diagnóstico deberá incluir el análisis de la visión
urbano-regional del municipio o distrito. También
incorporará las dimensiones del desarrollo territorial en
lo urbano o rural, en lo ambiental, lo económico y social,
así como lo cultural y lo institucional
Igualmente, incorporará los atributos o elementos
estructurantes del territorio.
17. Resultado:
1. Presentación del diagnóstico por cada
uno de los temas.
2. Planos técnicos y de percepción social de
la visión urbano-regional, las dimensiones
y los atributos.
3. Documento síntesis.
18. 3. Formulación
• Decisiones fundamentales acerca del
ordenamiento del territorio, en los
componentes general y su contenido
estructural, urbano y rural.
• Las acciones y actuaciones que serán
incorporadas en el programa de ejecución.
19. • Resultados:
• 1. Documento técnico de soporte.
• 2. Documento resumen, y
• 3. Acuerdo que adopta el Plan.
20. Documento Técnico de Soporte
Contiene el desarrollo, la descripción y la aplicación de los
distintos procesos técnicos empleados para la
formulación del Plan. Incluye como mínimo:
1. La planificación en los tres (3) componentes, general
urbano y rural,
2. Los planos generales, que corresponden a los
documentos gráficos del Plan de Ordenamiento
Territorial e incorporan e ilustran todos los temas que
componen el análisis espacial del territorio y el modelo
de ocupación adoptado.
3. La formulación y adopción de los instrumentos y
procesos de implementación del Plan.
4. El programa de ejecución,
21. Documento Resumen
• Como medio de divulgación y
socialización para que la ciudadanía
conozca la síntesis y conclusiones
generales del mismo.
• Una explicación didáctica de los objetivos,
estrategias y políticas del Plan, los
problemas a resolver y las propuestas
para la organización del territorio urbano y
rural.
22. Acuerdo
1. Objetivos, estrategias y políticas de largo y mediano plazo para el
manejo de la totalidad del territorio.
2. La clasificación del suelo en urbano, de expansión urbana,
suburbano, rural y de protección, la definición de los perímetros.
Como suelo urbano también deberán definirse las áreas de las
cabeceras corregimentales.
3. Usos generales del suelo y los parámetros o rangos para la
determinación posterior de las áreas de cesión.
4. Los sistemas estructurantes del territorio municipal, tanto en su parte
urbana como rural y describe sus respectivos planes, programas y
proyectos para su desarrollo:
– el plan vial y de transporte
– servicios públicos domiciliarios
– espacio público
– equipamientos colectivos
– programas de vivienda para atender la demanda municipal.
23. 5. La definición, tanto para los suelos urbanos, como de expansión y
suburbanos los distintos tratamientos o potencialidades de
utilización en:
– desarrollo
– consolidación
– renovación urbana
– conservación
– mejoramiento integral,
6. Planes parciales prioritarios, su delimitación, objetivos y estrategias
básicas de diseño e instrumentos para su implementación y la
delimitación de las unidades de actuación urbanística a través de
las cuales se desarrollarán los planes parciales.
7. Una séptima parte que adoptará el programa de ejecución
correspondiente a la vigencia del período de la administración
municipal.
24. Planos (1)
1. Los elementos estructurantes del municipio:
a. Los sistemas de comunicación entre las áreas urbanas y
rurales del municipio y de éste con los sistemas regionales y
nacionales
b. Las áreas de reserva, de conservación y de protección
ambiental
c. La determinación de zonas de alto riesgo para la localización
de asentamientos urbanos
d. La localización de infraestructura y equipamientos básicos
e. La clasificación del territorio en suelo urbano, rural y de
expansión urbana, con la correspondiente determinación de los
perímetros.
25. Planos (2)
2. Detalle del suelo urbano:
a. Los usos y tratamientos del suelo
b. Los sistemas estructurantes del territorio
c. El señalamiento de áreas de reserva, de conservación y de
protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico, y
ambiental
d. Las zonas de amenaza y riesgo
e. La localización de actividades, infraestructura y equipamientos
básicos
f. El sistema de espacio público y la determinación de planes
parciales
g. La determinación de las áreas morfológicas homogéneas
h. La determinación de las zonas o subzonas beneficiarias de las
acciones urbanísticas generadoras de la participación en
plusvalía.
26. Planos (3)
3. Detalle del suelo rural:
a. La determinación de los usos
b. Señalamiento de las áreas de reserva, de conservación y de
protección del patrimonio histórico, cultural y arquitectónico, y
ambiental
c. La localización de actividades, infraestructura y equipamientos
básicos
d. Las zonas de amenaza y riesgo.
27. Planos (4)
4. El plano que refleje el programa de ejecución:
a. Programas y proyectos de infraestructura de transporte y
servicios públicos domiciliarios que se ejecutarán en el período
correspondiente
b. La localización de los terrenos necesarios para atender la
demanda de vivienda de interés social y las zonas de
mejoramiento integral
c. Los inmuebles y terrenos cuyo desarrollo o construcción se
consideren prioritarios.
28. 4. Instrumentos de Implementación
• Las acciones necesarias para hacer
realidad los propósitos del Plan de
Ordenamiento en lo financiero,
institucional, de desarrollo técnico y de
capacidad de convocatoria y de
concertación.
29. 5. Evaluación y Seguimiento
• Se desarrollará de manera permanente a
lo largo de la vigencia del Plan de
Ordenamiento con la participación de
todas las partes interesadas y en especial
del Consejo Consultivo de Ordenamiento
Territorial
30. Consejo Consultivo de
Ordenamiento
• Instancia asesora de la administración municipal
en materia de ordenamiento territorial, que
deberán conformar los alcaldes de municipios
con población superior a los treinta mil (30.000)
habitantes.
• Integrado por funcionarios de la administración y
por representantes de las organizaciones
gremiales, profesionales, ecológicas, cívicas y
comunitarias vinculadas con el desarrollo
urbano, y los curadores urbanos donde exista
esta institución.
31. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos y Etapas
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
33. Suelo Urbano (Art. 31)
• “..-destinadas a usos urbanos por el
plan de ordenamiento, que cuenten
con infraestructura vial y redes
primarias de energía, acueducto y
alcantarillado, posibilitándose su
urbanización y edificación, según sea
el caso.
34. • Las áreas que conforman el suelo urbano
serán delimitadas por perímetros y podrán
incluir los centros poblados de los
corregimientos.
35. • En ningún caso el perímetro urbano podrá
ser mayor que el denominado perímetro
de servicios públicos o sanitario.
36.
37. Suelo de Expansión Urbana
• Se habilitará para el uso urbano durante la
vigencia del plan de ordenamiento, según
lo determinen los Programas de
Ejecución.
38. • La determinación de este suelo se
ajustará a las previsiones de crecimiento
de la ciudad y a la posibilidad de dotación
con infraestructura para el sistema vial, de
transporte, de servicios públicos
domiciliarios, áreas libres, y parques y
equipamiento colectivo de interés público
o social.
39. Suelo Rural
• Terrenos no aptos para el uso urbano, por
razones de oportunidad, o por su
destinación a usos agrícolas, ganaderos,
forestales, de explotación de recursos
naturales y actividades análogas.
40. Suelo Suburbano
• Areas ubicadas dentro del suelo rural, en las
que se mezclan los usos del suelo y las formas
de vida del campo y la ciudad, diferentes a las
clasificadas como áreas de expansión urbana,
que pueden ser objeto de desarrollo con
restricciones de uso, de intensidad y de
densidad, garantizando el autoabastecimiento
en servicios públicos domiciliarios
41. • Los municipios y distritos deberán establecer las
regulaciones complementarias tendientes a
impedir el desarrollo de actividades y usos
urbanos en estas áreas, sin que previamente
se surta el proceso de incorporación al suelo
urbano, para lo cual deberán contar con la
infraestructura de espacio público, de
infraestructura vial y redes de energía,
acueducto y alcantarillado requerida para este
tipo de suelo.
42. Suelo de Protección
• Zonas que por sus características geográficas,
paisajísticas o ambientales, o por formar parte de las
zonas de utilidad pública para la ubicación de
infraestructuras para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no
mitigable para la localización de asentamientos
humanos, tiene restringida la posibilidad de
urbanizarse.
43. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
44. Ley 388 Art. 11 - Componentes del
Plan
1. General: objetivos, estrategias y contenidos
estructurales de largo plazo. Vigencia tres períodos
constitucionales de las administraciones municipales
2. Urbano: políticas, acciones, programas y normas para
encauzar y administrar el desarrollo físico urbano.
Vigencia mínima de dos períodos para el mediano plazo
y un período para el corto plazo y para el programa de
ejecución
3. Rural: políticas, acciones, programas y normas para
orientar y garantizar la adecuada interacción entre los
asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como
la conveniente utilización del suelo.
46. 2. Contenido Estructural, deberá establecer la
estructura urbano-rural e intraurbana que se
busca alcanzar a largo plazo. En particular se
deberán especificar:
2.1. Los sistemas de comunicación entre el área
urbana y el área rural y su articulación con los
respectivos sistemas regionales.
2.2. El señalamiento de las áreas de reserva y
medidas para la protección del medio ambiente,
conservación de los recursos naturales y
defensa del paisaje,
47. 2.3. La determinación y ubicación en planos de las zonas
que presenten alto riesgo para la localización de
asentamientos humanos, por amenazas o riesgos
naturales o por condiciones de insalubridad.
2.4. La localización de actividades, infraestructuras y
equipamientos básicos para garantizar adecuadas
relaciones funcionales entre asentamientos y zonas
urbanas y rurales.
2.5. La clasificación del territorio en suelo urbano, rural y
de expansión urbana, con la correspondiente fijación del
perímetro del suelo urbano, en los términos
48.
49. Componente Urbano
1. Las políticas de mediano y corto plazo sobre uso y
ocupación del suelo urbano y de las áreas de
expansión, en armonía con el modelo estructural de
largo plazo adoptado en el componente general y con
las previsiones sobre transformación y crecimiento
espacial de la ciudad.
50. 2. La localización y dimensionamiento de la
infraestructura para el sistema vial, de transporte y la
adecuada intercomunicación de todas las áreas
urbanas y la proyectada para las áreas de expansión;
la disponibilidad de redes primarias y secundarias de
servicios públicos a corto y mediano plazo; la
localización prevista para los equipamientos
colectivos y espacios libres para parques y zonas
verdes públicas de escala urbana o zonal, y el
señalamiento de las cesiones urbanísticas gratuitas
correspondientes a dichas infraestructuras.
51. 3. La delimitación, en suelo urbano y de expansión
urbana, de las áreas de conservación y protección
de los recursos naturales, paisajísticos y de
conjuntos urbanos, históricos y culturales, de
conformidad con la legislación general aplicable a
cada caso y las normas específicas que los
complementan en la presente Ley; así como de las
áreas expuestas a amenazas y riesgos naturales.
4. La determinación, en suelo urbano y de expansión
urbana, de las áreas objeto de los diferentes
tratamientos y actuaciones urbanísticas.
52. 5. La estrategia de mediano plazo para el desarrollo de
programas de vivienda de interés social, incluyendo
los de mejoramiento integral, la cual incluirá directrices y
parámetros para la localización en suelos urbanos y de
expansión urbana, de terrenos necesarios para atender
la demanda de vivienda de interés social, y el
señalamiento de los correspondientes instrumentos de
gestión; así como los mecanismos para la reubicación
de los asentamientos humanos localizados en zonas
de alto riesgo para la salud e integridad de sus
habitantes, incluyendo la estrategia para su
transformación para evitar su nueva ocupación.
53. 6. Las estrategias de crecimiento y reordenamiento de
la ciudad, definiendo sus prioridades, y los criterios,
directrices y parámetros para la identificación y
declaración de los inmuebles y terrenos de desarrollo o
construcción prioritaria.
7. La determinación de las características de las
unidades de actuación urbanística, tanto dentro del
suelo urbano como dentro del suelo de expansión
cuando a ello hubiere lugar, o en su defecto el
señalamiento de los criterios y procedimientos para su
caracterización, delimitación e incorporación posterior.
54. 8. La especificación, si es del caso, de la
naturaleza, alcance y área de operación
de los macroproyectos urbanos cuya
promoción y ejecución se contemple a
corto o mediano plazo, conjuntamente con
la definición de sus directrices generales
de gestión y financiamiento, así como la
expedición de las autorizaciones para
emprender las actividades indispensables
para su concreción.
55. 9. La adopción de directrices y
parámetros para la formulación de
planes parciales, incluyendo la
definición de acciones urbanísticas,
actuaciones, instrumentos de
financiación y otros procedimientos
aplicables en las áreas sujetas a
urbanización u operaciones urbanas
por medio de dichos planes.
56. 10. La definición de los procedimientos e instrumentos de
gestión y actuación urbanística requeridos para la
administración y ejecución de las políticas y decisiones
adoptadas, así como de los criterios generales para su
conveniente aplicación, de acuerdo con lo que se
establece en la presente Ley, incluida la adopción de los
instrumentos para financiar el desarrollo urbano, tales
como la participación municipal o distrital en la plusvalía,
la emisión de títulos de derechos adicionales de
construcción y desarrollo y los demás contemplados en
la Ley 9 de 1989.
11. La expedición de normas urbanísticas
57. Componente Rural
1. Las políticas de mediano y corto plazo sobre ocupación
del suelo en relación con los asentamientos humanos
localizados en estas áreas.
2. El señalamiento de las condiciones de protección,
conservación y mejoramiento de las zonas de
producción agropecuaria, forestal o minera.
3. La delimitación de las áreas de conservación y
protección de los recursos naturales paisajísticos,
geográficos y ambientales, incluyendo las áreas de
amenazas y riesgos, o que formen parte de los sistemas
de provisión de los servicios públicos domiciliarios o de
disposición final de desechos sólidos o líquidos.
58. 4. La localización y dimensionamiento de las
zonas determinadas como suburbanas, con
precisión de las intensidades máximas de
ocupación y usos admitidos, las cuales deberán
adoptarse teniendo en cuenta su carácter de
ocupación en baja densidad, de acuerdo con las
posibilidades de suministro de servicios de agua
potable y saneamiento, en armonía con las
normas de conservación y protección de
recursos naturales y medio ambiente.
59. 5. La identificación de los centros poblados rurales y la
adopción de las previsiones necesarias para orientar la
ocupación de sus suelos y la adecuada dotación de
infraestructura de servicios básicos y de equipamiento
social.
6. La determinación de los sistemas de aprovisionamiento
de los servicios de agua potable y saneamiento básico
de las zonas rurales a corto y mediano plazo y la
localización prevista para los equipamientos de salud y
educación.
7. La expedición de normas para la parcelación de predios
rurales destinados a vivienda campestre, las cuales
deberán tener en cuenta la legislación agraria y
ambiental.
60. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
62. Finalmente Definir
• Perímetro Urbano Actual
• Areas de expansión
• Nombres y límites de barrios (urbanos)
• Nombres y límites de corregimientos
(rurales)
• Nombres y límites de los centros poblados
• Area suburbana (si se quiere)
63. Areas de Riesgo
• Microzonificación sísmica
• Peligro de deslizamientos
• Inundaciones
• Pendientes
• Erupciones volcánicas
• Peligros de orígen humano (tanques de
combustibles, zonas militares)
64. Areas de Protección
• Valor ambiental
• Valor paisajístico
• Valor histórico: arqueología,
paleontología, arquitectura, urbanismo
65. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
67. Normas Urbanísticas
• Regulan el uso, la ocupación y el
aprovechamiento del suelo y definen la
naturaleza y las consecuencias de las
actuaciones urbanísticas indispensables
para la administración de estos procesos.
69. Normas Estructurales (Cont.)
• 1.2. Relacionadas con la conservación y el
manejo de centros urbanos e históricos; las
que reservan áreas para la construcción de
redes primarias de infraestructura vial y de
servicios públicos, las que reservan espacios
libres para parques y zonas verdes de escala
urbana y zonal y, en general, todas las que se
refieran al espacio público vinculado al nivel de
planificación de largo plazo.
70. • 1.3 Las que definan las características de
las unidades de actuación o las que
establecen criterios y procedimientos para
su caracterización, delimitación e
incorporación posterior, incluidas las que
adoptan procedimientos e instrumentos de
gestión para orientar, promover y regular
las actuaciones urbanísticas vinculadas a
su desarrollo.
71. • 1.4 Las que establecen directrices para la
formulación y adopción de planes parciales.
• 1.5 Las que definan las áreas de protección y
conservación de los recursos naturales y
paisajísticos, las que delimitan zonas de riesgo y
en general, todas las que conciernen al medio
ambiente, las cuales en ningún caso, salvo en el
de la revisión del plan, serán objeto de
modificación.
72. Normas Generales
• Son aquellas que permiten establecer
usos e intensidad de usos del suelo, así
como actuaciones, tratamientos y
procedimientos de parcelación,
urbanización, construcción e incorporación
al desarrollo de las diferentes zonas
comprendidas dentro del perímetro urbano
y suelo de expansión.
73. Normas Generales
• 2.1. Las especificaciones de aislamientos,
volumetrías y alturas para los procesos de
edificación.
• 2.2. La determinación de las zonas de
renovación, conjuntamente con la definición de
prioridades, procedimientos y programas de
intervención.
• 2.3. La adopción de programas, proyectos y
macroproyectos urbanos no considerados en el
componente general del plan.
74. • 2.4. Las características de la red vial
secundaria, la localización y la
correspondiente afectación de terrenos
para equipamientos colectivos de interés
público o social a escala zonal o local, lo
mismo que la delimitación de espacios
libres y zonas verdes de dicha escala.
• 2.5. Las especificaciones de las redes
secundarias de abastecimiento de los
servicios públicos domiciliarios.
75. • 2.6. Las especificaciones de las cesiones
urbanísticas gratuitas, así como los
parámetros y directrices para que sus
propietarios compensen en dinero o en
terrenos, si fuere del caso.
76. Normas Complementarias
• 3.1. La declaración e identificación de los terrenos e
inmuebles de desarrollo o construcción prioritaria.
• 3.2. La localización de terrenos cuyo uso es el de
vivienda de interés social y la reubicación de
asentamientos humanos localizados en zonas de alto
riesgo.
• 3.3. Las normas urbanísticas específicas que se expidan
en desarrollo de planes parciales para unidades de
actuación urbanística y para otras operaciones como
macroproyectos urbanos integrales y actuaciones en
áreas con tratamientos de renovación urbana o
mejoramiento integral
77. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
79. Estimación
• Horizonte de planeación
• Vocación del municipio
• Proyecciones de población
– Tendencias (tasa de crecimiento geométrico)
• Urbana
• Rural
– Vocación (hace ajustes)
80. La Ubicación de la Población Futura
• Densidades actuales
• Densidades previstas en el casco urbano actual
– Areas de renovación
– Areas de redensificación
– Espacios vacíos
• Ubicación de la población en el casco urbano
actual
• Población a ubicar en el área de expansión
81. • Areas de expansión
– Zonas urbanizables (vías, servicios públicos
como disponibilidad de acueducto y
alcantarillado, subestaciones eléctricas,
pendiente, riesgos, áreas históricas o
paisajísticas, areas de reserva agrícola, áreas
de protección ambiental)
– Evaluación y selección de alternativas
(modelos)
• Retroalimentación
82. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
84. Programa de Ejecución
• Define las actuaciones sobre el territorio
previstas en el POT, que serán ejecutadas
durante el período de la correspondiente
administración, de acuerdo con lo definido
en el Plan de Desarrollo, señalando las
prioridades, la programación de
actividades, las entidades responsables y
los recursos respectivos.
85. • El programa de ejecución se integrará al
Plan de Inversiones, de tal manera que
conjuntamente con éste será puesto a
consideración del concejo por el alcalde, y
su vigencia se ajustará a los períodos de
las administraciones municipales y
distritales.
86. Principales Inversiones
• Programas y proyectos de infraestructura
de transporte
• Servicios públicos domiciliarios
• Los terrenos necesarios para atender la
demanda de vivienda de interés social
• Las zonas de mejoramiento integral
• Los inmuebles y terrenos cuyo desarrollo
o construcción se consideren prioritarios.
87. Contenido
1. Obligatoriedad
2. Tipos
3. Clasificación del Territorio
4. Componentes
5. Definiciones
6. Normas Urbanísticas
7. La Población Futura
8. Programas de Ejecución
9. Planes Parciales
89. Planes Parciales
• Instrumentos mediante los cuales se
desarrollan y complementan las
disposiciones de los planes de
ordenamiento, para áreas determinadas
del suelo urbano y para las áreas incluidas
en el suelo de expansión urbana
90. Iniciativa de los Planes Parciales
• Los proyectos de planes parciales serán
elaborados por las autoridades
municipales o distritales de planeación,
por las comunidades o por los particulares
interesados, de acuerdo con los
parámetros que al respecto determine el
plan de ordenamiento territorial.
• Incluyen:
91. Aspectos a Tener en Cuento en los
Planes Parciales
• 1. La delimitación y características del
área de la operación urbana o de la
unidad mínima de actuación urbanística
contemplada en el plan parcial o local.
92. • 2. La definición precisa de los objetivos y
las directrices urbanísticas específicas
que orientan la correspondiente actuación
u operación urbana,
93. • 3. Las normas urbanísticas específicas
para la correspondiente unidad de
actuación o para el área específica de la
operación urbana objeto del plan:
94. • 4. La definición de:
– El trazado y características del espacio
público y las vías y, especialmente en el caso
de las unidades de actuación, de la red vial
secundaria
– Las redes secundarias de abastecimiento de
servicios públicos domiciliarios;
95. – La localización de equipamientos colectivos
de interés público o social como templos,
centros docentes y de salud, espacios
públicos y zonas verdes destinados a
parques, complementarios del contenido
estructural del plan de ordenamiento.
96. • 5. Los demás necesarios para
complementar el planeamiento de las
zonas determinadas, de acuerdo con la
naturaleza, objetivos y directrices de la
operación o actuación respectiva.
97. • 6. La adopción de los instrumentos de
manejo de suelo, captación de plusvalías,
reparto de cargas y beneficios,
procedimientos de gestión, evaluación
financiera de las obras de urbanización y
su programa de ejecución, junto con el
programa de financiamiento.
100. • Cada una de estas actuaciones
comprenden procedimientos de gestión y
formas de ejecución que son orientadas
por el componente urbano del plan de
ordenamiento y deben quedar
explícitamente reguladas por normas
urbanísticas
101. • Podrán ser desarrolladas por propietarios
individuales en forma aislada, por grupos
de propietarios asociados voluntariamente
o de manera obligatoria a través de
unidades de actuación urbanística,
directamente por entidades públicas o
mediante formas mixtas de asociación
entre el sector público y el sector privado.
102. Etapas para la Formulación y
Adopción de Un Plan Parcial
1. Etapa de formulación y revisión.
2. Etapa de concertación y consulta.
3. Etapa de adopción.
103. Etapas para la Aprobación de un Plan Parcial
ETAPA DE ETAPA DE
ETAPA DE FORMULACIÓN Y REVISIÓN
CONCERTACIÓN ADOPCIÓN
Solicitud de Respuesta de Radicación por Análisis del Concepto de
Respuesta de Adopción
determinantes autoridades parte de los plan parcial viabilidad Concertación
la oficina de del decreto
ambientales, interesados por parte de del plan con la
para la planeación a del plan
SSPP y la oficina de parcial por autoridad
la solicitud de del plan parcial por
formulación entidades planeación parte de la ambiental
determinantes parcial parte del
del plan 15 días hábiles oficina de
15 días formulado Alcalde
parcial planeación
hábiles
Fase de información y
convocatoria a propietarios y
vecinos
5 Días Hábiles 30 Días Hábiles 15 Días Hábiles 8 Días Hábiles 15 Días Hábiles
Tiempo Estimado : 35 Días Hábiles Tiempo Estimado : 38 Días Hábiles