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OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES  Mejorar el sistema de contratación pública e  integrar los procesos técnicos de  abaste...
   FUNCIONES•   Velar por el cumplimiento y difusión de la    Ley, su Reglamento y normas    complementarias.•   Emitir D...
   TÍTULO I         : PRINCIPIOS GENERALES   ALCANCES   ÁMBITO DE APLICACIÓN   PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS CONTRATACIO...
   La oficina nacional de gobierno    electrónico e informática (ONGEI), es el    órgano Técnico Especializado que    dep...
   FUNCIONES:•   ONGEI se encarga de dirigir e implementar la política    nacional de Gobierno Electrónico e Informática....
 Gobierno Electrónico:El gobierno electrónico, según lo define la   Organización de las Naciones Unidas   (ONU), es el us...
 Tipos de gobierno electrónico:El Gobierno Electrónico puede ser visto a través de   cuatro tipos de relaciones:• Gobiern...
    “SIAF” son las siglas con las que buena parte de la    administración pública nacional y regional se    refiere al “S...
• Todos los gastos del sector público nacional lo que  incluye a los ministerios, los organismos públicos  nacionales, el ...
 El    SIAF permite señalar datos o    información adicional que nos    permite saber para cada caso:•   Cuándo se hizo.•...
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   La burocracia representa un punto en contra    en lo que corresponde a las contrataciones y    adquisiciones del estad...
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  1. 1.  Abordaremos la información brindada por la OSCE, Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado, la cual se encarga de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado, para la realización del trabajo presente que se enmarcara en la supervisión de la Municipalidad Provincial de Pocollay referente a temas concernientes con este trabajo como punto central
  2. 2.  Demostrar si el control se lleva a cabo en forma coherente e integral el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Si los objetivos para el uso del dinero programado son claros, así también la adecuada administración de estos controles.
  3. 3.  Verificar si el dinero de la Municipalidad Distrital de Pocollay se invierte correctamente y en las cantidades indicadas en los bienes que estos pudieran adquirir. Controlar la correcta administración del gasto público mediante encuestas y diagramas.
  4. 4.  Al terminar el presente trabajo se tendrá un conocimiento amplio y general de las diversas entidades del Estado, que se encargan del Gobierno electrónico así como las que se encargan de las Adquisiciones del Estado, tales como OSCE, SIAF, ONGEI, etc. Se podrá demostrar por la información rescatada de la Municipalidad de Pocollay la forma en que se registran las adquisiciones y las salidas de dinero autorizadas por el Ministerio de Economía.
  5. 5.  El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal.
  6. 6.  MISION INSTITUCIONAL  VISION INSTITUCIONAL Seremos el organismo público Somos el organismo rector del Sistema de rector del sistema de Contrataciones y contrataciones y Adquisiciones del Estado, adquisiciones del Estado caracterizado por la alta que promueve la gestión calidad de sus servicios, y eficiente, eficaz y reconocido nacional e internacionalmente como transparente de la aliado estratégico de los Administración Pública, agentes públicos y privados en en beneficio de la gestión eficiente, eficaz y entidades estatales y transparente de la privadas, de la sociedad y contratación pública y en la del desarrollo nacional. optimización e integración de los procesos técnicos del abastecimiento del Estado.
  7. 7. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Mejorar el sistema de contratación pública e integrar los procesos técnicos de abastecimiento del Estado. Lograr una gestión de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales. Fortalecer el liderazgo institucional en el ámbito de contratación pública en los procesos de integración internacional.
  8. 8.  FUNCIONES• Velar por el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas complementarias.• Emitir Directivas en las materias de su competencia.• Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa.• Supervisar y fiscalizar, los procesos de contratación que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento.• Absolver consultas sobre as materias de su competencia.
  9. 9.  TÍTULO I : PRINCIPIOS GENERALES ALCANCES ÁMBITO DE APLICACIÓN PRINCIPIOS QUE RIGEN A LAS CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES ESPECIALIDAD DE LA NORMA DEPENDENCIA RESPONSABLE DE LAS ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES EXPEDIENTE PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES TÍTULO II : DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN CAPÍTULO PRIMERO : DISPOSICIONES GENERALES CAPÍTULO SEGUNDO : DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN CAPÍTULO TERCERO : DE LAS BASES CAPÍTULO CUARTO: DE LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN TÍTULO III : DE LAS ADQUISICIONES Y LOS CONTRATOS CAPÍTULO ÚNICO : DISPOSICIONES GENERALES TÍTULO IV : DERECHOS, OBLIGACIONES Y SANCIONES CAPÍTULO PRIMERO : DE LAS ENTIDADES Y FUNCIONARIOS CAPÍTULO SEGUNDO : DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRATISTAS TÍTULO V : SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS E IMPUGNACIONES TÍTULO VI : DEL CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIONES FINALES
  10. 10.  La oficina nacional de gobierno electrónico e informática (ONGEI), es el órgano Técnico Especializado que depende directamente del Despacho de la Presidencia del Consejo de Ministros. ONGEI, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de Informática, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas actividades que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado.
  11. 11.  FUNCIONES:• ONGEI se encarga de dirigir e implementar la política nacional de Gobierno Electrónico e Informática.• Actuar como ente rector del Sistema Nacional de Informática, para lo cual emite las directivas o lineamientos que permitan la aplicación de dicho Sistema.• Proponer la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, así como coordinar y supervisar su implementación.• Desarrollar acciones orientadas a la consolidación y desarrollo del Sistema Nacional de Informática y supervisar e cumplimiento de la normativa correspondiente• Coordinar , supervisar y promover el desarrollo de sistemas y aplicaciones de uso común en las entidades de la Administración Pública.
  12. 12.  Gobierno Electrónico:El gobierno electrónico, según lo define la Organización de las Naciones Unidas (ONU), es el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), por parte del Estado, para brindar servicios e información a los ciudadanos, aumentar la eficacia y eficiencia de la gestión pública, e incrementar sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana.
  13. 13.  Tipos de gobierno electrónico:El Gobierno Electrónico puede ser visto a través de cuatro tipos de relaciones:• Gobierno a Ciudadano (G2C) | Government to Citizen• Gobierno a Empresa (G2B) | Government to Business• Gobierno a Empleado (G2E) | Government to Employee• Gobierno a Gobierno (G2G) | Government to Government
  14. 14.  “SIAF” son las siglas con las que buena parte de la administración pública nacional y regional se refiere al “Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado”. El SIAF se ha convertido en un instrumento central en la administración del día a día del Estado y tiene mucho que ver con las preocupaciones cotidianas de la población y por cierto también de los gobiernos locales.
  15. 15. • Todos los gastos del sector público nacional lo que incluye a los ministerios, los organismos públicos nacionales, el Congreso, el Poder Judicial, la Fiscalía, la Defensoría, etc.• Todos los gastos de sector público regional: es decir los gobiernos regionales y los organismos a su cargo.• Y, de manera creciente, se está incorporando al SIAF el gasto de los gobiernos locales. Ya se han incorporado los que manejan más recursos y el resto está en camino.
  16. 16.  El SIAF permite señalar datos o información adicional que nos permite saber para cada caso:• Cuándo se hizo.• A quién se le pago.• Por qué concepto.• Quién realizó el gasto.• Dónde se hizo el gasto.• Con qué plata se pagó.• A qué actividad o proyecto corresponde el gasto.
  17. 17. MONTO TRANSFERIDO MEDIANTE EL SIAF A LA  MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY (DATOS DEL MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS 2012 – A LA FECHA) Monto Monto Código Nombre Autorizado Acreditado ----------------------------------------------08-301785 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE POCOLLAY 8,282,132.53 8,282,132.53
  18. 18. Código Nombre Monto Autorizado Monto Acreditado 2012 - Origen de Operación : INTERESES DE ASIGNACION 71,292.78 71,292.78 ---------------------------------------------- Agrupación por Recurso - Para el año 2012 ----------------------------------------------090 CANON MINERO 63,390.16 63,390.16208 REGALÍA MINERA 5,068.70 5,068.70230 CANON HIDROENERGÉTICO 562.52 562.52352 RENTA DE ADUANAS 626.92 626.92354 CANON FORESTAL 1.96 1.96355 CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA 84.18 84.18458 FONCOMUN 1,558.34 1,558.34 71,292.78 71,292.78 Código Nombre Monto Autorizado Monto Acreditado 2012 - Origen de Operación : ASIGNACION NORMAL 8,210,839.75 8,210,839.75 ---------------------------------------------- Agrupación por Recurso - Para el año 2012 ----------------------------------------------208 REGALÍA MINERA 719,663.01 719,663.01230 CANON HIDROENERGÉTICO 6,282.12 6,282.12351 FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL 22,108.00 22,108.00352 RENTA DE ADUANAS 263,521.98 263,521.98356 PROGRAMA DEL VASO DE LECHE 46,975.00 46,975.00442 RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y OTRAS ASIGNACIONES 6,808,907.00 6,808,907.00458 FONCOMUN 343,382.64 343,382.64
  19. 19.  Grupo: ¿Cuáles son las ventajas del SIAF?JSJ: Podría decir que tiene registrados los datos detallados de los gastos que se realizan. Grupo: ¿Cuáles son las desventajas del SIAF?JSJ: Como desventaja el tiempo que transcurre para la aprobación y anulación de expedientes. Grupo: ¿Cuál es el tiempo q se demora en aprobar o anular expedientes?JSJ: Dependiendo del tipo de cuentas. Por ejemplo: cuentas de recursos de la municipalidad son aprobados entre 15 o 30 minutos, y cuentas del tesoro público se demoran un poco más. La anulación cuando se trata de recursos del estado puede demorar hasta un día. Grupo: ¿La anulación se da por posibles errores al momento de transmitir, o por falla del sistema?JSJ: Normalmente la anulación se da por errores humanos, error al ingresar el tipo de cuenta o el monto, y en algunos casos por el cálculo de la detracción. Grupo: ¿Se dan errores frecuentes, o fallas del propio sistema?JSJ: Se han dado casos, en los que la transmisión se ha quedado paralizada, “colgada” como se suele decir, pero no es frecuente ni seguido, a mí sólo me sucedió en una ocasión hace un par de meses, luego no he tenido problemas.
  20. 20.  El organismo encargado de las adquisiciones del estado es la OSCE, este se rige bajo los alcances que señala la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su T.U.O. El organismo encargado de lo que es el gobierno electrónico del Estado peruano es el ONGEI. El SIAF nos permite recuperar la información con diverso grado de agregación que van desde el gasto individual, hasta la suma del total de los gastados del Estado por todo concepto. Según vemos en los cuadros de la Municipalidad Provincial de Pocollay el Ministerio de Economía y Finanzas autoriza determinados montos para fines específicos, los cuales se convierten en montos acreditados a la hora de ser utilizados. El ONGEI no se da a basto para lograr la administración de todas las páginas webs del Estado Peruano, siendo así que en ocasiones anteriores ya han hackeado estas páginas web.
  21. 21.  La burocracia representa un punto en contra en lo que corresponde a las contrataciones y adquisiciones del estado, ya que no existe un ente separado del MEF. Como grupo sugerimos que debería existir aparte del SIAF un sistema que lo complemente y le quite tantas aplicaciones para diferentes estamentos que necesiten de presupuesto, pues este sistema puede sobrecargarse y colapsar. oEl gobierno electrónico que se tiene hoy en día, como ya hemos visto anteriormente es de poco alcance. Como grupo sugerimos que el ONGEI debería tener una plataforma de mayor seguridad para el funcionamiento y mantenimiento de sus páginas web.

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