LUIS CASTILLO CARLOS    Secretario General        FNTMMSP
Contenido de la Globalización                    Económica                           Aspectos       Procesos           Eco...
•Énfasis en el mercado    Ideología    •Desregulación de los                 mercados    Neoliberal                 •Minim...
Nuevas estructuras de trabajo                 en el mundo                        Tercerización - externalización         ...
Contenido de la Flexibilización laboral :                    Flexibilización del mercado de                      trabajo ...
LA TERCERIZACION EN EL PERU    •Desde la década del 90, en el Perú, la    tercerización se ha impuesto de forma fraudulent...
La Constitucion de 1,993 promovió       “incentivos a la inversión” con                garantías de:     Exoneraciones   ...
 Que la exploración, desarrollo,      explotación y beneficio de la actividad      minera sea preferentemente a través de...
 Temporalidad    del trabajo Precarización del trabajo. Impacto negativo a la afiliación  sindical, por :     Temor  a...
 Los  derechos a la Negociación Colectiva y   a la Huelga fueron limitados.  Las Negociaciones colectivas:     o    No a...
ATENTADO DIARIO CONTRA LA VIDA     Y LA SALUD     El modelo tercerizado provoca la mayor cantidad de        muertos en la ...
12   Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
13   Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
ROL DE LA FNTMMSP     La  Federación Nacional Minera     fue fundada el 05 de diciembre de     1969.     Agrupa a trabaj...
ESTRUCTURA ACTUAL DE LA             FNTMMSP     La FNTMMSP esta conformada por:         90 sindicatos de Base.         0...
POBLACION LABORAL MINERA                                  Diciembre 2006                                         Trabajado...
La FNTMMSP inicia en el 2007 una  lucha frontal por el cumplimiento de  su Plataforma de lucha cuyas  máximas jornadas son...
LA FNTMMSP Y LA LUCHA CONTRA EL        PREDOMINIO DE LA TERCERIZACIONLa Plataforma de Lucha sancionada por la  FNTMMSP tuv...
    El éxito de la huelga se graficó en la firma de     una ACTA de compromiso del Gobierno que     incluye los 5 puntos ...
La Huelga Minera obligo al       Gobierno a emitir por primera vez:     El D. S. 008-2007-TR que regula a       las servic...
APROBACION DE LA LEY º 29245  El 02 de Junio del 2008 el Congreso de la   República de Perú aprueba la nueva Ley de   Ter...
Algunos Aspectos positivos        Reconoce medianamente el derecho a         la libertad sindical y el de huelga.       ...
DEFINE ALGUNAS OBLIGACIONESPARA LA TERCERIZACION: (Art. 2º) Pluralidad De clientes Equipamiento técnico y material propi...
DESVENTAJAS Y LIMITACIONES                 DE LA LEY     No limita o impide la Tercerización, la legaliza.      El recono...
Nuevo D. Leg. Nº 1038:    A 24 horas de promulgar la Ley Nº 29245 el gobierno     la modifica.    Estas modificaciones e...
El reglamento de la Ley 29245: Un                  retroceso evidente.        El D. S. Nº 006-2008-TR emitido por el Gobi...
Retrocesos en el Reglamento de              la Ley de Tercerización        La pluralidad de clientes, elemento indiciario...
 Desarrollo  minero con   responsabilidad social.  Minería con pleno respeto al medio   ambiente.  Minería respetuosa d...
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La FNTMMSP y la Tercerización laboral en el sector minero. Disertación de noviembre del 2008

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La FNTMMSP y la Tercerización laboral en el sector minero.

  1. 1. LUIS CASTILLO CARLOS Secretario General FNTMMSP
  2. 2. Contenido de la Globalización Económica Aspectos Procesos Ecológicos Procesos Institucionales Económicos Procesos Globalización Procesos Tecnológicos económica Políticos Fenómeno Clave Procesos Jurídicos Procesos Culturales Declinación del estado frente al mercado Globalización y Subdesarrollo2 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  3. 3. •Énfasis en el mercado Ideología •Desregulación de los mercados Neoliberal •Minimalización del estado •Impuesta al mundo subdesarrollado3 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  4. 4. Nuevas estructuras de trabajo en el mundo Tercerización - externalización de las labores productivas“Outsourcing”(De origen externo)  Reducción de planilla de Trabajadores  Flexibizacion de los derechos laborales4 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  5. 5. Contenido de la Flexibilización laboral : Flexibilización del mercado de trabajo significa:Flexibilización  Mayor peso a la contratacióndel Trabajo  Aumento de la ruptura o despido  Debilitamiento de la negociación colectiva Flexibilización de las condiciones individuales de trabajo: * Debilidad Salarial * Ampliación del tiempo de trabajo, etc. Disminución de las tasas de afiliación  Reducción del poder sindicalDesafiliación Desprotección laboral de los trabajadoresSindical Tendencia a la desaparición del sindicato 5 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  6. 6. LA TERCERIZACION EN EL PERU •Desde la década del 90, en el Perú, la tercerización se ha impuesto de forma fraudulenta e inhumana con un solo fin: “Elevar la competitividad de los negocios a través de la reducción de costos esencialmente laborales.” •Lo cual solo significa burlar los derechos individuales y colectivos de los trabajadores. •En la minería peruana este sistema reporta las mayores utilidades a las Mineras.6 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  7. 7. La Constitucion de 1,993 promovió “incentivos a la inversión” con garantías de:  Exoneraciones tributarias para muchas Cias. Mineras.  Privatización de empresas publicas.  Estabilidad jurídica y tributaria.  Rol subsidiario del estado.  Revisión de Pactos y Convenios Colectivos.  Flexibización de las normas laborales, etc.7 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  8. 8.  Que la exploración, desarrollo, explotación y beneficio de la actividad minera sea preferentemente a través de terceros.  Facilitándose el uso de los mecanismos de:  Intermediación,Services y  Contratación temporal por la empresas mal llamadas Especializadas.8 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  9. 9.  Temporalidad del trabajo Precarización del trabajo. Impacto negativo a la afiliación sindical, por :  Temor a la no renovación del contrato.  Sanción o Despido arbitrario  Represalias al ejercicio del derecho de sindicación y derecho de huelga.9 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  10. 10.  Los derechos a la Negociación Colectiva y a la Huelga fueron limitados.  Las Negociaciones colectivas: o No alcanzan a TODOS los trabajadores de la empresa, salvo a los sindicalizados si lo hay. o Quedan fuera del ámbito de la Negociación los tercerizados por no estar representados. o Las condiciones de trabajo se han precarizado, lo que se refleja en el alto índice de muertes por accidentes.10 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  11. 11. ATENTADO DIARIO CONTRA LA VIDA Y LA SALUD El modelo tercerizado provoca la mayor cantidad de muertos en la minería.  En el 2008 ya suman en total 58 muertes, de las cuales:  35 muertes en Empresas Contratistas 60%,  En el 2007 le correspondió el 75% a las E. E.  La desprotección, la falta de atención y asistencia de estos trabajadores es altísima.11 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  12. 12. 12 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  13. 13. 13 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  14. 14. ROL DE LA FNTMMSP La Federación Nacional Minera fue fundada el 05 de diciembre de 1969. Agrupa a trabajadores del sector: Minería Metalurgia, y Siderurgia Está afiliada a la CGTP y a ICEM14 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  15. 15. ESTRUCTURA ACTUAL DE LA FNTMMSP La FNTMMSP esta conformada por:  90 sindicatos de Base.  02 Federaciones Departamentales  02 Federaciones de empresa Por su condición laboral:  72 Sindicatos de trabajadores permanentes  18 Sindicatos de Empresas Especializadas o de contrata.  Aproximadamente 26,000 afiliados.15 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  16. 16. POBLACION LABORAL MINERA Diciembre 2006 Trabajado Sectores Trabajador res de Total es CIA Emp. Esp.MINERIA METALICA 35.356 69.055 104.411MINERIA NO METALICA 2.610 2.881 5.491 TOTAL 37.966 71.936 109.902 Fuente: Ministerio Energía y Minas Elaboración: FNTMMSP16 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  17. 17. La FNTMMSP inicia en el 2007 una lucha frontal por el cumplimiento de su Plataforma de lucha cuyas máximas jornadas son:  Huelga Nacional del 30 de abril del 2007.  Huelga nacional del 5 de noviembre del 2007  Huelga nacional del 30 de junio del 200817 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  18. 18. LA FNTMMSP Y LA LUCHA CONTRA EL PREDOMINIO DE LA TERCERIZACIONLa Plataforma de Lucha sancionada por la FNTMMSP tuvo como contenido:  Pase a Planilla de los contratados del sector Minero.  Distribución justa de las utilidades laborales.  Restitución del Art. 7º de la Ley de Jubilación Minera (Ley 25009)  Jornada Laboral de 8 horas para la Minería.  Libre Desafiliación de las AFP para los trabajadores del sector minero.18 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  19. 19.  El éxito de la huelga se graficó en la firma de una ACTA de compromiso del Gobierno que incluye los 5 puntos básicos del movimiento sindical minero. Luego de 6 meses de espera se reinicia la II Huelga minera, en el mes de noviembre del 2007. Lo característico es que la lucha se centra contra el Poder Legislativo y ante el Gobierno Central. Los trabajadores de Planilla y los Contratados consolidan su histórica unidad.19 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  20. 20. La Huelga Minera obligo al Gobierno a emitir por primera vez: El D. S. 008-2007-TR que regula a las servicies y cooperativas.  El D. S Nº 020-2007-TR, que modifica el D. S. Nº 003-2003-TR Reglamento de Intermediación Laboral.20 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  21. 21. APROBACION DE LA LEY º 29245  El 02 de Junio del 2008 el Congreso de la República de Perú aprueba la nueva Ley de Tercerización y el 23 de junio del 2008 esta es promulgada por el Poder Ejecutivo. Aspectos positivos  Establece la responsabilidad solidaria de la empresa principal respecto a los derechos laborales y beneficios sociales del trabajador.  Declara reconocer el goce de todos los derechos colectivos e individuales.21 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  22. 22. Algunos Aspectos positivos  Reconoce medianamente el derecho a la libertad sindical y el de huelga.  Establece el derecho a impugnar la no renovación del contrato por motivo de prácticas anti sindicales y contraria a la negociación colectiva.  Originalmente establece 30 días para la adecuación de las Empresas Especializadas a la nueva norma.22 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  23. 23. DEFINE ALGUNAS OBLIGACIONESPARA LA TERCERIZACION: (Art. 2º) Pluralidad De clientes Equipamiento técnico y material propio. Recursos financieros propios. Trabajadores bajo su exclusiva subordinación. Responsabilidad de sus actividades No se admite solo la provisión de personal. No hay restricción de derechos individuales o colectivos.23 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  24. 24. DESVENTAJAS Y LIMITACIONES DE LA LEY No limita o impide la Tercerización, la legaliza.  El reconocimiento de los derechos laborales es declarativo, pues no establece sanciones efectivas a las empresas que la incumplan.  Establece el derecho a la subcontratación “de acuerdo a ley”, lo cual es una forma de promover su incumplimiento.  Mantiene el derecho de la Emp. Esp. imponer la forma del contrato (3 meses).24 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  25. 25. Nuevo D. Leg. Nº 1038: A 24 horas de promulgar la Ley Nº 29245 el gobierno la modifica. Estas modificaciones están referidas a:  Ampliación a 1 año para la adecuación a la ley de las Empresas Esp. nuevas o ya existentes.  Flexibiliza el concepto de la pluralidad de clientes, dejándolo al simple criterio del inspector de trabajo.  La Ley 29245 dispone la responsabilidad solidaria, pero el D. Leg. 1038 la restringe solo a algunas obligaciones laborales y de Seguridad social, excluyendo la seguridad y salud, los convenios colectivos, etc.25 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  26. 26. El reglamento de la Ley 29245: Un retroceso evidente.  El D. S. Nº 006-2008-TR emitido por el Gobierno termina por flexibilizar la Ley 29245 y el D. Leg. 1038.  Se permite el uso de actividades complementarias con mecanismos distintos a la intermediación laboral.  Hoy, si una actividad de la empresa quiere ser encargada a un tercero, ésta tiene hasta dos alternativas:  Intermediación laboral (simple provisión de personal),  Prestación de servicios complementarios, en tanto no sea una mera provisión de personal y se realice en forma integral (monopólico).26 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  27. 27. Retrocesos en el Reglamento de la Ley de Tercerización  La pluralidad de clientes, elemento indiciario de la tercerización, puede no ser tomada en cuenta.  El equipamiento propio, otro indicio de la tercerización, también se ha flexibilizado, pues es posible que el tercero opere sin sus propios equipos.  CONCLUSION:  La FNTMMSP evalúa iniciar un proceso legal sobre este tema a fin de evitar una burla mas contra los trabajadores.27 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  28. 28.  Desarrollo minero con responsabilidad social.  Minería con pleno respeto al medio ambiente.  Minería respetuosa de los derechos laborales y trabajo digno.  Minería con inclusión social y desarrollo regional.28 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP
  29. 29. MUCHAS GRACIAS29 Federacion Nacional Minera - FNTMMSP

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