La falta de educación es la madre de todos los males del Sistema, en este caso de la elusión fiscal.

1. SUPRIMIR LA EVASION TRIBUTARIA DE IMPUESTOS EN EL
PERU
INTRODUCCIÓN
En la actualidad, a nivel nacional, regional y local existen diferentes maneras de evadir
impuestos tributarios, debido a que preexisten deficiencias en el control y fiscalización
por parte del gobierno. Una de las principales razones que impulsa la elaboración del
presente trabajo de investigación fue el hecho de observar que persiste una gran
cantidad de evasores tributarios en nuestro país
En término de Impuesto o Tributo la Evasión es, eludir de manera parcial o total el pago
total de los impuestos o tributos legalmente establecidos en un país o nación. No solo
significa generalmente una pérdida de ingresos fiscales con su efecto consiguiente en la
prestación de servicios públicos, sino que implica una distorsión del sistema tributario.
La política tributaria es importante porque puede generar efectos macroeconómicos
sobre el empleo, la inflación y el crecimiento; así como tiene una notable influencia en
el desarrollo de corto y largo plazo de determinados sectores y de la economía en su
conjunto. En relación con la historia económica, el presente tema es importante porque
la política fiscal, de la que forma parte la política impositiva, ha sido un permanente
problema en la economía peruana.

2. TRIBUTACION
I) PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
1.1 Descripción del problema
Desde años anteriores ha existido la evasión tributaria en nuestro país y
vemos que en la actualidad este problema se sigue manifestando, debido a
que existen muchas empresas que evaden el pago de los diferentes impuestos
que impone el Estado Peruano.
La evasión tributaria se da principalmente por la falta de rigidez que tienen
las normas o leyes vigentes relacionados con la tributación.
1.2 Objetivos del ensayo
Suprimir la evasión tributaria de impuestos en el Perú.
1.3 Justificación
Este ensayo tiene un cierto nivel de importancia para toda persona que se
encuentre involucrada en las Ciencias Contables1
.
De otro modo, complementariamente, es conveniente para las empresas,
profesionales y estudiantes de negocios; ya que se desarrollan conceptos de
la contabilidad.
Este trabajo, además pretende contribuir a un mayor conocimiento tanto de
los contribuyentes como de toda persona, sobre los beneficios y perjuicios
que trae consigo la evasión tributaria.
II) MARCO TEORICO
1
CIENCIA CONTABLE ha tomado fuerza en los últimos tiempos llevando a los investigadores a tratar
de probar la importancia que esta tiene y dando diferentes definiciones para que no se quede en un campo
netamente técnico o disciplinario

3. 2.1 Tributos.- Hace referencia a aquella prestación monetaria obligatoria
regida por el principio de la legalidad, impuestas unilateralmente. Según
Pamer Academias (2012, P. 337) “… sirve al Estado u otro ente público para
obtener los medios económicos necesarios para el cumplimiento de sus
fines”.
2.2 Clases de tributos
2.2.1 Impuesto.- Este tributo consiste en “el pago de contraprestación
directa que impone el Estado a las personas naturales2
y a las personas
jurídicas3
” (Pamer Academias, 2012, P. 338). El impuesto viene a ser un
pago que se hace al Estado, cuya finalidad es poder solventar los gastos
públicos.
2.2.2 Tasa.- Es aquel tributo cuya obligación tiene como hecho
generador “prestación efectiva por el Estado de un servicio público
individualizando en el contribuyente” (P.338). No se tasa al pago que se
recibe por un servicio de origen contractual.
2.2.3 Contribución.-Zans (2010, P.110) define: “aquel tributo cuya
obligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la
realización de obras públicas”. Actualmente las empresas están obligadas
a contribuir un cierto aporte a SENATI y SENCICO.
2.3 Política Tributaria: Es la rama de la política fiscal que trata de la
distribución de la carga impositiva y los efectos de los tributos sobre el
proceso económico. Sus objetivos son:
a) Asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas, manteniendo déficits y
ratios de deuda bajos o declinantes.
b) Eliminar las distorsiones del sistema tributario, para promover la
eficiencia económica e incrementar los ingresos tributarios.
c) Movilización de nuevos recursos a través de ajustes o reformas tributarias.
2
PERSONA NATURAL: Persona física que tienen el goce pleno de los derechos civiles y por ende de
los deberes que lo impone el ordenamiento jurídico.
3
PERSONA JURIDICA: Es un sujeto de derechos y obligaciones que existe, pero no como individuo,
sino como institución y que es creada por una o más personas físicas para cumplir un objetivo social que
puede ser con o sin fines de lucro.

4. 2.4 Código tributario.- Es aquel código que contiene todas las
características de la relación entre la empresa, como deudor tributario y el
Estado, como acreedor tributario; tales como cuando se configura una
infracción tributaria.
2.5 Elusión tributaria.- Son los medios que utiliza el contribuyente para
reducir los tributos, sin transgredir la Ley.
2.6 Delito tributario.- Este se manifiesta”…cuando en beneficio propio o de
terceros mediante astucia o engaño el contribuyente declara menos
impuestos” (Latinez, 2011, P.10). Un claro ejemplo de este accionar se da
cuando compramos facturas para pagar menos impuesto general a las ventas
(I.G.V.)
2.6 SUNAT.- Es aquella institución pública que actualmente forma parte del
Ministerio de Economía y Finanzas, cuya finalidad consiste en la
“aplicación y administración de los procesos de recaudación y fiscalización4
de los tributos internos con excepción de las municipalidades” (Gregorio y
Justo, 2013, P. 70).
2.8 TRIBUTACION INTERNACIONAL
Convenios para evitar la Doble Tributación mediante el uso de los
convenios5
, los Estados firmantes renuncian a gravar determinadas ganancias
y acuerdan que sea sólo uno de los Estados el que cobre el impuesto o, en
todo caso, que se realice una imposición compartida, es decir, que ambos
Estados recauden parte del impuesto total que debe pagar el sujeto.
Actualmente, el Perú ha celebrado los siguientes convenios para evitar la
doble Tributación:
• Convenio con Chile, aplicable desde el primero de enero de 2004.
• Convenio con Canadá en Español, aplicable desde el primero de enero de
2004.
• Convenio con Canadá en Inglés, aplicable desde el primero de enero de
2004.
• Convenio con la Comunidad Andina, aplicable desde el primero de enero
de 2005
• Convenio con Brasil, aplicable desde el primero de enero de 2010.
4
FISCALIZAR consiste en examinar una actividad para comprobar si cumple con las normativas
vigentes.
5
CONVENIO es un acuerdo de voluntades, una convención o un contrato

5. • Convenio con los Estados Unidos Mexicanos, aplicable desde el primero
de enero de 2015.
• Convenio con la República de Corea, aplicable desde el primero de enero
de 2015.
• Convenio con la Confederación Suiza, aplicable desde el primero de
enero de 2015.
• Convenio con la República de Portugal, aplicable desde el primero de
enero de 2015.
III) PROPUESTSAS DE SOLUCIÓN
Para suprimir la evasión tributaria en nuestro país, el cual es un problema
amplio. Se deberá implementar las siguientes medidas:
Implementar una Reforma Tributaria Integral, para que todas las personas
paguen los tributos de acuerdo a su capacidad económica.
Fomentar de verdad la educación tributaria que genere conciencia y cultura
tributaria; debiéndose tomar en cuenta la educación básica, los institutos,
universidades, los medios de comunicación y otros.
Adoptar una total simplificación de tributos, que permita que el
contribuyente entienda lo que cumple, para que se genere conciencia de estar
aportando al crecimiento del país.
Incrementar las acciones de fiscalización directa y no solamente a través de
medios indirectos que no necesariamente son los más efectivos.
Es necesario que haya mucha más transparencia en el gasto público, para que
los contribuyentes conozcan y comprendan el uso que se les da a los tributos
que pagan y de ese modo no adopten conductas antijurídicas conducentes a
la elusión.
Se debería incrementar las acciones de fiscalización a los grandes y
medianos contribuyentes; porque estos disponen de estudios de
profesionales, contratados explícitamente para eludir el hecho imponible, lo
cual debe ser neutralizado para dejar que se dé el hecho imponible del
contribuyente.

6. CONCLUSIÓN
Es evidente que pese a los esfuerzos desarrollados no se cuenta con un Sistema
Tributario Nacional, eficiente, económico y efectivo que limite la economía de
opción de algunos deudores tributarios.
Si bien es cierto el Sistema Tributario Nacional dispone de un conjunto de
políticas tendentes al cumplimiento de sus metas, objetivos, misión y visión; sin
embargo es necesario dotar de políticas para neutralizar la conducta antijurídica
que conduce a la elusión fiscal de los deudores tributarios
La falta de educación es la madre de todos los males del Sistema, en este caso de
la elusión fiscal. Asimismo se podría decir que en el Perú, la evasión tributaria
es un deporte nacional, el cual, solo se podrá solucionar dicho problema, si tanto
las autoridades que nos gobiernan implementen medidas más drásticas en lo
referente a la tributación, ya que de esto depende el Estado para poder solventar
los gastos públicos. Con respecto a la población en general, esta deberá tomar
conciencia de nuestro accionar, ya que nosotros mismos vamos a ser los
perjudicados.
FUENTES CONSULTADAS
 Antonio López, César García, Ma Begoña Villaverde, Amancio Plaza,
Soraya Rodríguez. Guía de Tributación Local (1era edición). El Derecho
Editores
 Latinez (26 feb. 2011). Evasión tributaria en el Perú. La Primera.
 Lexus Editores (2009). Manual de Contabilidad y Costos (1era.
Edición).España: Lexus Editores.
 Perú. (2009). La tributación directa en el Perú (1era edición).
Librería e Impr. Gil
 Rueda G. (2013). Plan Contable General Empresarial (4ta. Edición).
Lima: EDIGRABER S.A.C
 Vera Paredes Isaías (2005) Técnicas y Procedimientos de Auditoría
Tributaria. Lima. Asociación Interamericana del Derecho y la
Contabilidad.
Ensayo elaborado por Castillo Jaulis Gina Angela, estudiante de Ciencias Contables de
la Universidad Nacional de Cañete; bajo la asesoría de David Auris Villegas, master por
la Universidad Habana de Cuba. Perú, 2014.