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Reforma Administrativa de las Finanzas Públicas: Tendencias y Lecciones Bill Dorotinsky Banco Mundial
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- 1. Reforma Administrativa de las Finanzas Públicas: Tendencias y Lecciones Bill Dorotinsky Banco Mundial ICGFM Diciembre 2008 Washington, D.C.
- 3. Reformas Populares Las reformas recomendadas generalmente tratan de cambiar incentivos por el cambio de las reglas, roles e información. Disciplina Macrofiscal Asignaci ó n Estratégica Eficiencia Operacional Marcos de Gastos a Término Medio Presupuesto de Desempeño y de Programa IFMIS , automatización Leyes de Responsabilidad Fiscal Cuenta Única del Tesoro Clasificación del Presupuesto, carta de cuentas Informes / Transparencia Adquisición Control Interno / auditoría Auditoría externa Contabilidad de acumulación ? ? ?
- 7. Formulación del Presupuesto Énfasis Reciente en la Reforma Los distintos conductores de reformas confunden el cuadro. ¿ Cuáles son los conductores donantes? ¿ Qué país es conducido ? ¿ Cuál es el que presenta una necesidad real ? ¿Cuáles están simplemente a la moda? Si Ios ingresos más altos posibilitan una mayor auto-dirección, resulta interesante el desempeño de presupuesto de mayor interés en los países de medianos a altos ingresos. * Ingreso nacional bruto de 2006 ( INB ) per capita. Los grupos son: ingreso bajo ( IB ) US$905 o menos; ingreso bajo a mediano ( IBM ) US$906–3.595; ingreso mediano a alto ( IMA ) US$3.596–11.115. IB* (35) IBM* (33) IMA* (13) Marco Fiscal de MT 29% 45% 31% Marco de Gasto de MT 37% 39% 46% Presupuesto de Desempeño/Programa 23% 15% 38% Presupuestos de Capital-Inversiones 9% 21% 23%
- 8. Ejecución del Presupuesto Énfasis Reciente en la Reforma IB (35) IBM (33) IMA (13) Tesoro/Manejo del Efectivo 51% 36% 31% Controles Obligatorios 26% 18% 15% Administración de la Deuda 11% 18% 8% Contabilidad/ Clasificación 40% 42% 23% Planilla/Personal 17% 9% 15% Auditoría Interna/ Control 11% 12% no disponible Adquisición 14% 12% no disponible
- 9. Otras Reformas Énfasis Reciente en la Reforma IB (35) IBM (33) IMA (13) IFMIS 49% 36% 23% Reorganización del MdF 3% 18% 8% Presupuesto Ley/Legal 26% 36% 23% Transparencia 20% 30% 15% PPPs 3% 21% 15% Descentralización 26% 15% 23%