Este documento presenta lineamientos y objetivos relacionados con fortalecer el Sistema Público Nacional de Salud en Venezuela desde el primer nivel de atención en salud. Se enfoca en asegurar la salud de toda la población a través de la promoción de estilos de vida saludables, fortalecer los servicios de atención primaria, aumentar la producción de medicamentos e insumos médicos, y consolidar las redes integradas de servicios de salud en todo el territorio nacional. También describe estrategias para la formación de
Joel José Caraballo - Abordaje de APS y Estrategias para la permanencia de profesionales en zonas remotas y desfavorecidas/Venezuela
1. Joel Caraballo.
Director General de Salud Comunal y Ambulatoria-MPPS
Luis Eduardo Gil.
Director de Salud Comunal del Estado Sucre-Venezuela.
Rio de Janeiro, 16 de Mayo de 2014
Av. Baralt, Centro Simón Bolívar, Torre Sur, piso 7-Of. 727, El Silencio, Caracas-Venezuela.
Teléfono: (0212-408.03.76 Fax: (0212) 408.03.52 Cel. 0426.512.60.83
Correo: pna@mpps.gov.ve.
2. 2 .2 .10. Asegurar la salud de la población desde la perspectiva de prevención y
promoción de la calidad de vida, teniendo en cuenta los grupos sociales vulnerables,
etarios, etnias, género, estratos y territorios sociales.
2 .2 .10 .1 . Asegurar la salud de la población, a través del fortalecimiento continuo y la
consolidación de todos los niveles de atención y servicios del Sistema Público Nacional
de Salud, priorizando el nivel de atención primaria para la promoción de estilos y
condiciones de vida saludables en toda la población .
2 .2 .102 . Fomentar la creación de centros y servicios especializados en el Sistema
Público Nacional de Salud .
2 .2 .10 .3 . Articular bajo la rectoría única del Sistema Público Nacional de Salud a
todos los órganos y entes prestadores de servicios de salud públicos y privados .
2 .2 .10 .4 .Disminuir el sobrepeso y el sedentarismo como factores de riesgos de
enfermedades prevenibles, a través de mecanismos que fomenten la actividad física,
mejoren los hábitos alimenticios y patrones de consumo . Promover la disminución a un
12% del porcentaje de la población de 7-14 años con sobrepeso (peso-talla) .
LEY PLAN DE LA PATRIA 2013-2019
3. 2.2.10.5 . Impulsar la participación protagónica del Poder Popular en los espacios
de articulación intersectorial e institucionales para la promoción de la calidad de vida y
la salud, a través del : a) el incremento de los egresados de las distintas profesiones
que se encuentran integradas al Sistema Público Nacional de Salud, alcanzando los
80 .000 profesionales de la salud para 2019 ; b) la participación de los órganos del
Poder Popular en la planificación, ejecución, monitoreo y evaluación de las
acciones de salud en las Áreas de Salud Integral Comunitaria ; y c) la
constitución de organizaciones populares en salud, tales como los comités de salud
2 .2.10 .6 . Aumentar al 15% la producción nacional de medicamentos esenciales
requeridos por el Sistema Publico Nacional de Salud.
2 .2.10 .7 . Aumentar al 10% la producción nacional de material médico quirúrgico
requerido por el Sistema Público Nacional de Salud .
2 .2.10 .8 . Consolidar y expandir la Red de Farmacias Populares en todo el territorio
nacional .
2 .2.10 .9 . Fortalecer la atención de la salud sexual y reproductiva de la población
venezolana con énfasis en los sectores de mayor vulnerabilidad y exclusión.
2 .2.10 .10. Reducir cargas de enfermedad, mortalidad prematura y mortalidad
evitable con énfasis en mortalidad materna, mortalidad en menores de 5 años .
2 .2.10 .11 . Articular todos los niveles de protección, promoción, prevención,
atención integral y rehabilitación a la salud individual y colectiva en el marco de
Áreas de Salud Integral Comunitarias .
6. Consolidación Del SPNS desde El Primer Nivel De Atención En Salud
basada en la estrategia de Barrio Adentro como concepción y mandato
jurídico de la ley «Plan de la Patria 2013-2019»
MEDIO
AMBIENTE
COMUNIDAD
FAMILIA
INDIVIDUO
7. 1. Atención Integral a la Mujer.
2. Atención Integral a la Niña o Niño.
3. Atención Integral al o la Adolescente.
4. Atención Integral al Adulto o Adulta.
5. Atención Integral al Adulto(a) Mayor.
6. Atención Integral a la Familia.
7. Atención Integral al Medio Escolar.
8. Atención Integral al Medio Laboral.
9. Atención Integral a la Comunidad.
10.Atención Integral al Medio Ambiente.
9. Redes Integradas de Servicios
Fuente: MPPS-Viceministerio de Redes. Modicficado DGPNA. 2013
SE INCLUYEN 45 MISIONES SOCIALES QUE JUNTAS ATIENDEN INTEGRALMENTE A TODA LA POBLACION.
10. ÁREA DE SALUD INTEGRAL COMUNITARIA
(ASIC)
“Es la unidad básica de integración del SPNS a nivel local,
constituida con todas las instituciones sociales, asistenciales,
docentes, investigativas, tecnológicas, u otras, que prestan
servicios de salud a la población en un área geográfica
determinada, basadas en la estrategia de Barrio Adentro,
priorizando la promoción de salud y prevención de
enfermedades, sin descuidar la curación y la rehabilitación.
Las actividades se coordinan por el Primer Nivel de Atención y
las Red de Servicios Integrados, mediante un modelo de
atención y un modo de gestión, acordes a las condiciones
existentes en cada lugar, con un enfoque integral,
interinstitucional e intersectorial y con la participación activa y
protagónica de la comunidad, quien ejerce el poder popular”.
14. Promotor@s de Salud,
Enfermer@s
Técnicos y licenciados en
Medios Diagnósticos y
Farmacia. (Bioanalistas, Rx e
Imagenologia,
Farmacéutic@s)
Personal Medico
(Especialistas en Gestión
de Salud Publica,
Epidemiologia, MGI y
Médicos Generales.
Técnicos y
licenciados en
Medios
Diagnósticos y
Farmacia.
(Bioanalistas, Rx e
Imagenologia,
Farmacéutic@s)
15.
16. EN LOS ULTIMOS 5 AÑOS….
1. 16.880 Medico(a)s Integrales Comunitario(a)s.
2. 26.000 Enfermera(o)s Integrales Comunitario(a)s.
3. 2.800 Odontólogo(a)s Generales Integrales.
4. 3.240 Especialistas en Medicina General Integral.
5. 2.200 Defensore(a)s de la Salud (ACAPS).
Fuente: Dirección General de Docencia e Investigación-MPPS.2013
17. INSTRUMENTOS
1. Ley del ejercicio de la
Medicina. Art. 8.
Legislación.
2. Planilla de oferta de
Servicios. MPPS-
Direcciones de Recursos
Humanos.
3. Análisis de la Situación de
Salud. Oficina Nacional de
ASIS.
4. Metodología de análisis de
Acceso y Cobertura.
Dirección General de Salud
Comunal y Ambulatoria.
M
M
C
M
I
C
Fuente:DirecciónGeneraldeRRHH-MPPS.04-2014
18. Empleadores:
• Ministerio del Poder Popular para la Salud.
• Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS).
• Instituto de Previsión y Asistencia Social del Ministerio de Educación
(IPASME)
• Ministerio de la Defensa.
• Otros Ministerios.
• Gobernaciones.
• Alcaldías.
• Empresas Publicas (PDVSA, CVG, CANTV, BANCOS, etc)
Formas de contratación:
• Contratos a Tiempo Determinado. (Poco Frecuente) Suplencias y
Proyectos especiales. – Hasta 6 meses.
• Contratos a Tiempo Indeterminado. -Mayor a 6 meses.
• Cargo Fijo x concurso.
• Cargo Fijo Por asignación.
• Cooperante Internacional. Convenios.
• Voluntarios Comunales. Consejos Comunales y comités de salud.
20. A tres años del inicio de la Gran Misión Vivienda Venezuela, 500.000 mil Familias
han sido reubicadas integralmente.
21. NACIONALE
S• FORMACION
INTEGRAL.
• CONTRATACIO
N INMEDIATA.
• ACONDICIONA
MIENTO DE
LOS CENTROS
DE SALUD.
• TELESALUD.
• CONTINUIDAD
DE ESTUDIOS.
• CONSOLIDACI
ON DEL MAIS.
ESTADALES
• BONIFICACIONE
S.
• ACONDICIONAMI
ENTO.
• CONTRATACION
ES POR
PRIORIDADES.
• ARRAIGO DE
EQUIPOS
BÁSICOS DE
SALUD.
• TUTORÍAS Y
SUPERVISIÓN
SOLIDARIA.
LOCALES
• VIVIENDAS.
• BONIFICACIONES.
• LOGÍSTICA
• SEGURIDAD.
22. 75% los centros de salud están conectados a voz y
data para abril de 2013.
23. • Reconocimiento por parte de los lideres
comunitarios.
• Participación activa de la comunidad.
• Aptitudes presta al beneficio de los colectivos
• Condecoraciones y emulaciones
• Incentivos económicos
• Incentivos profesionales tales como becas
para postgrados
• Incentivar a los habitantes de las localidades
a estudiar carreras de salud.
• Ofrecer atractivos sociales, económicos y
profesionales.
24. • Contraloría social.
• Supervisión del ente rector.
• Encuestas de Satisfacción.
• Entrevista con las comunidades.
• Evaluación de desempeño.
• Buzón de quejas y sugerencias.
• Contratación efectiva de los profesionales de
la salud.
• Garantía del derecho a la salud.