4. FINALIDAD
ARTÍCULO 3° DE LA LEY N°27292
EL INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL TIENE
POR FINALIDAD FUNDAMENTAL, ELABORAR Y
ACTUALIZAR LA CARTOGRAFÍA BÁSICA
OFICIAL DEL PERÚ.
PROPORCIONANDO
A
LAS
ENTIDADES
PÚBLICAS Y PRIVADAS LA CARTOGRAFÍA QUE
REQUIERAN
PARA
LOS
FINES
DEL
DESARROLLO Y LA DEFENSA NACIONAL.
6. SEGÚN ARTÍCULO 1° DE LA LEY N° 27292 :
EL IGN ES UN ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO DEL
SECTOR DEFENSA.
CON PERSONERÍA JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO INTERNO.
GOZA DE AUTONOMÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y ECONÓMICA.
CONSTITUYE UN PLIEGO PRESUPUESTAL DEL SECTOR DEFENSA.
MINISTERIO DE DEFENSA
ÓRGANOS DE LÍNEA
COMANDO CONJUNTO DE
ÓRGANOS DE EJECUCIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE
LAS FUERZAS ARMADAS
POLÍTICA Y ESTRATÉGIA
ORGANISMOS PÚBLICOS
DESCENTRALIZADOS
EJÉRCITO
SAN
MARINA DE GUERRA
IGN
FUERZA AÉREA
SENAMHI
7. RESEÑA HISTÓRICA
DEPENDE DEL EJERCITO
SECTOR DEFENSA
13 FEB 1901. (DS) SE CREA EL 4TO NEGOCIADO : TOPOGRAFÍA,CARTOGRAFÍA. OPNS DE GEODESIA Y TOPOGRAFÍA.
06 MAR 1906 CREACIÓN DEL SERVICIO TOPOGRÁFICO DEL ESTADO MAYOR GENERAL DEL EJÉRCITO.
14 ABR. 1913 SE CREA EL SERVICIO GEOGRÁFICO DEL EJERCITO. SE DISPONE LEVANTAR LA
CARTA TOPOGRÁFICA DEL PERÚ
1944 . SE DENOMINA AL SGE COMO INSTITUTO GEOGRÁFICO MILITAR
1980. DL Nº 30 EL IGM TOMA EL NOMBRE DE IGN.
1987. EL IGN SE CONSTITUYE EN ORGANISMO PUBLICO
DESCENTRALIZADO DEL SECTOR DEFENSA.
13 JUN 2000 : SE PROMULGA LEY DEL
IGN.
1900
1910
1920
1930
1940
1950
1960
1916. PRIMER MAPA
1960. SE INICIA LA CARTA
IMPRESO A COLORES.
NACIONAL AEROFOTOGRAMETRICA
1970
1980
1995. SE
DIGITAL.
INICIA
1990
LA
2000
CARTOGRAFIA
10 MAY 1921: SE INICIA
1999 SE TERMINA LA COBERTURA
LA CARTA NACIONAL A PLANCHETA
CARTOGRÁFICA DEL PAÍS.
8. ORGANIZACION DEL IGN
OFICINA DE CONTROL
INSTITUCIONAL
JEFATURA
OGPP
OAJ
SUB-JEFATURA
OFICINA GRAL.
ESTADÍSTICA
E INFORMÁTICA
OGA
OFICINA GRAL.
DE REGISTRO
Y ARCHIVO
ÓRGANOS DE LÍNEA
DIR.GRAL.
CARTOGRAFÍA
DIR.GRAL.
GEOGRAFÍA
9. ARTÍCULO 21° DE LA LEY N° 27292
DEL PERSONAL
EL PERSONAL DEL IGN, ESTÁ CONFORMADO
POR PERSONAL MILITAR Y CIVIL QUE PRESTA
SERVICIOS EN EL EJÉRCITO DEL PERÚ.
EL MISMO QUE ES ASIGNADO A LA ENTIDAD POR
RESOLUCIÓN DE LA AUTORIDAD COMPETENTE.
10. PERSONAL
•
•
•
•
•
•
•
04 Ingenieros Cartógrafos – Brasil
02 Diplomados en Geodesia – España
06 Ingenieros Geógrafos
04 Geógrafos
01 Geólogo
69 Técnicos Cartógrafos
62 Practicantes (Diversas Universidades)
11. EQUIPOS
•
•
•
•
•
•
•
•
•
05 Estaciones Fotogramétricas Digitales
02 Restituidores analíticos
08 Restituidores semi-analíticos
50 Estaciones de trabajo
06 Plotters (02 calidad fotográfica 36 y 54 Pulg.)
01 Scanner fotogramétrico de alta resolución
02 Scanner formato A0
10 Receptores GPS de doble frecuencia
01 Estación de Rastreo Permanente GPS
(La única estatal)
14. RELACIONES INTERNACIONALES
• DIGSA (Directores de Institutos Geográficos de
Sudamérica)
• IPGH (Instituto Panamericano de Geografía e Historia)
• IGN e IGM DE PAÍSES
• NGA (NATIONAL GEOSPATIAL AGENCY)
• COMITÉ INTERNACIONAL PARA GLOBAL MAPPING
• CPIDEA (Comité Permanente de Infraestructura de
Datos Espaciales de las Américas)
• ITC (Instituto Internacional para las Ciencias de la tierraHolanda)
• Empresas Particulares.
15. RELACIONES
NACIONALES
• PCM, Comisión Nacional de Infraestructura de
Datos Espaciales del Perú - IDEP
• SUNARP, Consejo Nacional de Catastro
• INDECI, Sistema Nacional de Defensa Civil
• Ministerio de Transportes
• CONCYTEC, Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnología.
• SAN, Servicio Aerofotográfico Nacional.
• HIDRONAV, Dirección de Hidrografía y
Navegación.
• Empresas Particulares.
17. ¿QUÉ HACEMOS? : CARTOGRAFÍA
• Ciencia, arte y
tecnología
que representa
mediante símbolos,
los accidentes
naturales y los
aspectos culturales
de un determinado
espacio territorial.
19. EVOLUCIÓN DE LA CARTOGRAFÍA
CARTA IMPRESA
INFRAESTRUCTURA DE
DATOS ESPACIALES (IDE)
CARTA DIGITAL
CARTA EN TIEMPO REAL (4D)
MODELO VIRTUAL
SISTEMA DE INFORMACION
GEOGRAFICA (SIG)
INFORMA
CION DE
LAS VIAS
DE
COMUNIC
.
SENSOR
REMOTO
21. TÉCNICA DIFERENCIAL GPS
(DGPS)
Para la determinación de las
coordenadas de un punto se requiere
2 receptores GPS
- Un receptor GPS se posiciona en un
punto de la Red GPS Nacional de
coordenadas conocidas (Receptor A).
- El otro receptor GPS se ubica en
el punto del cual se requiere
conocer las coordenadas.
(Receptor B)
D
RECEPTOR A
LAT 12º 05’ 57’’ S
LON 77º 10’ 12’’ W
Satélites
RECEPTOR B
LAT 12º 02’ 33’’ S
LON 77º 05’ 26’’ W
- Por triangulación y con datos de lectura
de un mínimo de 4 satélites se calcula la
distancia (D), con lo que se tendrá
determinadas las coordenadas del punto B
22. ESTACIÓN DE RASTREO
PERMANENTE
RECEPTOR 4700 DE DOBLE
FRECUENCIA
-Datos de órbita: posición del
satélite, tiempo y velocidad
-Pseudo – distancia
RADIO DE ACCION DE 500 Km.
23. Red Geodésica de Nivelación
Conformada por:
BMs de 1er orden 8 723
BMs de 2do orden 2 168
En Lima Metropolitana se
cuenta con líneas de nivelación
(341 BMs) establecidas en el
año 2001 que se extienden
hacia los conos.
136. INTRODUCCIÓN
“Para que un gobierno pueda administrar
adecuadamente a sus gobernados, debe
conocer
exactamente
su
territorio,
recursos,
distribución
humana
y
accidentes geográficos.”
Antonio Raymondi
137. Su desarrollo
El conocimiento
del espacio
territorial es
imprescindible
para:
-Utilización racional de recursos
-Descentralización
-Carretera – Vías
-Catastro, Registro Predial, etc.
-Titulación de Tierras
-Proyectos Mineros y otros
-Redes de agua, desagüe, luz, etc.
Su defensa
-Afrontar las amenazas externas
-Mantener el orden interno
-Salvaguardar los recursos ecológicos
-Afrontar organizadamente los
desastres naturales.
138. En la actualidad , este conocimiento debe ser.....
Confiable
Rápido
Accesible y Standarizado
(tiempo real) compartible
Ello demanda el uso de herramientas modernas, como son:
Percepción
remota
Posicionamiento
Global
SIG
Telemática
140. El conocimiento del espacio territorial del Perú, es producido por diferentes
entidades, según su campo de responsabilidad:
INGEMET
IGN
PETT
SUNARP
HIDRONAV
INDECI
SAN
INACC
IMARPE
INIA
MINEDU
COFOPRI
IGP
INRENA
SENAMHI
141. Nombres
Siglas
Campo de responsabilidad
Instituto Geográfico
Nacional
IGN
Elaborar y actualizar la Cartografía
Básica Oficial del Perú, así como
proporcionar a las entidades públicas
y privadas la cartografía que requieran
para los fines de desarrollo y defensa
nacional.
Proyecto Especial de
Titulación de Tierras
y Catrasto Rural
PETT
Formalizar la propiedad de la tierra de
uso agrario, levantando un catastro
modemo y formando expedientes de
saneamiento legal, que permitan
registrar la propiedad de los predios
rurales
INACC
Otorgar
títulos
de
concesiones
mineras, incorporarlos al catastro y
administrar el derecho de vigencia,
Instituto Nacional de
Concesiones y
Catastro Minero
142. Nombres
Siglas
Comisión Nacional
de Formalización de
la Propiedad
Informal.
COFOPRI
Instituto Nacional de
Recursos Naturales
INRENA
Servicio
Aerofotográfico
Nacional
Campo de Responsabilidad
SAN
Encargada
de
efectuar
saneamiento
físico
legal
posesiones informales
el
de
Organismo
del
Ministerio
de
Agricultura, que representa la
autoridad pública nacional en
materia de recursos naturales
renovables y medio ambiente rural.
Entidad comercial de la Dirección
de Aerofotografía de la Fuerza
Aérea del Perú. Pionera y líder de
los productos y servicios que se
ofrece desde hace 58 años.
143. Nombres
Dirección de Hidrografía y
Navegación Marina
Siglas
Campo de
Responsabilidad
HIDRONAV Administrar, operar e investigar
las actividades relacionadas con
las ciencias del ambiente en el
ámbito acuático.
144. Nombres
Ministerio de Transportes
y Comunicaciones
Siglas
MTC
INGEMMET
Instituto Geológico Minero
Metalúrgico
Instituto Nacional de
Defensa Civil
INDECI
Campo de
Responsabilidad
Integrar interna y externamente
al país, lograr un racional
ordenamiento
territorial
vinculado a las áreas de
recursos, producción, mercados
y centros poblados.
Preparar y proveer información
sobre
geología
regional,
recursos
minerales,
geoambiente
y
minerometalúrgica.
Encargado de las actividades del
Sistema Nacional de Defensa
Civil, así como de la supervisión
de las entidades que reciban
fondos para fines de Defensa
Civil.
145. Nombres
Siglas
Campo de
Responsabilidad
Concejo Nacional del
Ambiente
INIA
Encargado de generar, adaptar y
transferir tecnologías agrarias
que contribuyen al desarrollo
sostenible del sector agrario
peruano
Instituto Geofísico del
Perú
Ministerio de Salud
IGP
MINSA
Dedicada a la investigación
científica
y
el
desarrollo
tecnológico en las áreas de la
geofísica, en lo que concierne
tanto al interior de la Tierra como
al océano y la atmósfera que la
rodean.
146. Nombres
Siglas
Campo de
Responsabilidad
Instituto Nacional de
Estadística e
Informática
INEI
Contribuye a la toma de decisiones
con información estadística de
calidad y al uso de tecnologías de
información.
Servicio Nacional de
Meteorología e
Hidrología
Ministerio de
Educación
SENAMHI
MINEDU
Planificar, organizar y supervisar
las actividades meteorológicas
hidrológicas y agrometeorológicas,
de
medios
ambientales
atmosféricos, y conexas.
Promover y garantizar la salud
integral de la población del Perú.
147. Nombres
Siglas
Campo de
Responsabilidad
Instituto del Mar del Perú
IMARPE
Realizar
investigaciones
científicas y tecnológicas de los
recursos vivos del mar y de las
aguas continentales, para toma
de
decisiones,
tanto
de
ordenamiento
pesquero
y
conservación
del
ambiente
marino
Superintendencia
Nacional de los
Registros Públicos
SUNARP
Brindar certidumbre respecto a
la titularidad de los diferentes
derechos que en él se registran.
Concejo Nacional del
Ambiente
CONAM
Propicia un equilibrio entre el
crecimiento
económico,
la
protección del ambiente y el
bienestar social
154. Caso específico de CONCESIÓN HUACULLANI 2 ocupando el sector Nor-Este de la zona reservada
155. Observamos que :
• Muchas organizaciones en el Perú han realizado
cartografía con especificaciones técnicas
diferentes para sus propios fines.
• Al reunir esta información muchas veces no es
confiable,
coherente,
actualizada,
ni
intercambiable.
• El usuario debe obtener la información
cartográfica de una misma zona en diversas
entidades.
156. Además :
Según la Dirección Nacional Técnica
de Demarcación Territorial de la
Presidencia del Consejo de Ministros:
El 95% de Leyes de Creación de
Departamentos, Provincias y Distritos
no es posible Cartointerpretar.
Sólo existen límites referenciales.
157. SEGÙN LEY Nº 15481 ,
DEL 26 Mar 1965
DE CREACIÓN DEL DISTRITO
DE MAZAMARI
SATIPO
TODOS LOS SANTOS
MAZAMARI
RÍO TAMBO
PANGOA
CHAVINI
SAN RAMON
DE PANGOA
SONOMORO
KIATARI
KUBANTIA
PROV.
CONCEPCIÓN
ANAPATI
Art. 6°: “ El distrito de Mazamari queda
conformado por los siguientes centros
poblados: Mazamari que será la capital y
Todos los Santos; y sus límites serán los
siguientes: Por el Norte con el distrito Satipo;
por el Este con el distrito Río Tambo, hasta el
río Ene, siguiendo el curso del río Anapati; por
el Sur con el distrito Pangoa hasta la
confluencia de los ríos Mazamari, Pangoa y
Coviriali”
Imprecisiones de la Ley:
PROV.
HUANCAYO
• Por el Este, no especifica desde que parte del
río Ene es el inicio del limite y hasta que lugar.
• No hay congruencia cuando se señala que se
debe seguir el curso del río Anapati, por cuanto
este río desemboca en el río Ene.
DPTO.
HUANCAVELICA
DPTO.
AYACUCHO
• Por el Sur, no especifica continuidad de la
descripción del límite hasta la confluencia de
los rios Mazamari, Pangoa y Coviriali.
• Los ríos Pangoa y Coviriali no se encuentran
registrados en la cartografía del IGN.
•La ley no describe límites en la orientación
158. SEGÚN LEY Nº 15481
SATIPO
del 26 Mar 1965
TODOS LOS SANTOS
MAZAMARI
RÍO TAMBO
PANGOA
CHAVINI
SAN RAMON
DE PANGOA
SONOMORO
KIATARI
PROV.
CONCEPCIÓN
DE CREACIÓN DEL DISTRITO
PANGOA
KUBANTIA
ANAPATI
PROV.
HUANCAYO
Art. 7°: “ El distrito Pangoa queda conformado
por los siguientes centros poblados: San Martín
de Pangoa que será la capital; Sonomoro, Ene,
Cubantía, Anapati, San Ramón de Pangoa,
Chavini y Kiatary y sus límites serán los
siguientes: Por el Norte con el distrito Mazamari;
por el Este con el distrito Río Tambo, río Ene de
por medio, por el Sur con la provincia Huanta
del departamento Ayacucho y la provincia de
Tayacaja, del departamento de Huancavelica;
por el Oeste con el distrito Andamarca de la
provincia Concepción y el distrito Llaylla
mediante el divortium aquarum entre los ríos
Teoría y Pangoa y con el distrito Santo Domingo
de Acobamba de la provincia Huancayo”
Imprecisiones de la Ley:
• Por el Norte, no especifica la continuidad de la
descripción del límite hasta el inicio con la
orientación este.
DPTO.
HUANCAVELICA
• Por el Este, no especifica desde que parte del
río ene es el inicio de la orientación este .
DPTO.
AYACUCHO
•Por el Oeste no hay congruencia en la
descripción el divortium aquarum entre los ríos
Teoria y Pangoa.
159. DIST. PTA HERMOSA
Modificando los Limites
del Dist. PUNTA NEGRA
LEYENDA
DIST. PTA NEGRA
Ley Nº 24613
22 DIC 1986
Dist. Pta Negra
Tramo cartointerpretable a
partir de la qda. Malanche y su
prolongacion aguas arriba.
DIST. SAN BARTOLO
A partir de la desembocadura
de la qda. Cruz de Hueso y su
prolongacion hasta la qda. Rio
Seco
Los Distritos de
Pta Hermosa y San Bartolo
En su Descripcion no definen
trazo demarcatorio
160. DIST. PTA HERMOSA
DIST. PTA NEGRA
DIST. SAN BARTOLO
DELIMITACIÓN DE LOS
DISTRITOS DE PUNTA NEGRA –
PUNTA HERMOSA, SAN BARTOLO
LIMA METROPOLITANA
EXISTEN ZONAS CON
DATOS INSUFICIENTES
PARA DELIMITAR
TRAZO SEGÚN LEY N°
24513 DEL
25 DE
DICIEMBRE DE 1986
161. SITUACION ACTUAL DE LOS LIMITES DEL PAIS
SITUACIÓN DE LOS LÍMITES DEPARTAMENTALES
90
80
70
%
83.33
60
50
40
30
20
10
4.17
12.5
0
Límites Precisos
Límites Referenciales
Sin Límites
•
01 Dpto.
•
03 Dptos. (12.5%) con límites parciales o referenciales.
•
01 Prov. Const. con límites parciales o referenciales
•
20 Dptos. ( 83.33%) no describen límites sus Leyes de creación
(4.17%) delimitado (Ucayali).
162. SITUACIÓN DE LOS LÍMITES PROVINCIALES
60
56.7
50
40
% 30
20
20.63
22.17
10
0
Límites Precisos
Límites Referenciales
Sin Límites
• 40 Provincias (20.63%) delimitadas
• 43 Provincias(22.17%) con límites referenciales o parciales
•110 Provincias (56.70 %) no describen límites sus leyes de creación
163. SITUACIÓN DE LOS LÍMITES DISTRITALES
70
60
58.82
50
%
40
30
27.33
20
10
13.85
0
Límites Precisos
Límites Referenciales
Sin Límites
•
225 distritos(13.85%) delimitados
•
500 distritos(27.33%) con límites referenciales o parciales
•
1076 distritos (58.82%) no describen límites sus leyes de creación.
164. Observamos que esta situación origina problemas entre :
Autoridades:
Problemas frecuentes por jurisdicción entre las
autoridades, sobre determinado espacio. (autorizaciones para
líneas de transporte, comercios, para obtener agua, canon
minero, peajes, impuestos, etc.)
Usuarios:
Problemas a los usuarios (abusos por doble cobro
de arbitrios, titulaciones no válidas, evasión de impuestos,
etc.)
Terceros:
- ¿A quien comprar?
- ¿Dónde obtener la autorización?
- ¿Dónde inscribir mi terreno?
-¿Cuál es la información legal válida sobre titulación?
168. IDEP - ARQUITECTURA
SENAMHI
Sistema de Gestion de Datos Espaciales
CONAM
SAN
ENERGIA
Y
MINAS
FireWall
MINSA
INEI
INGEMMET
MINEDU
DIREC..
NAC..
URBANISMO
Servidor
WWW
Servidor de Mapas
MEF
SOFTWARE DE ADMINISTRACION DE DATOS
ESPACIALES
IMARPE
INTERNET
INACC
Metadatos
MTC
IGP
IGN
Depositorio Nacional
Banco Nacional de Datos
de Datos Espaciales
Espaciales
PCM
HIDRONAV
INRENA
INDECI
PETT
USUARIOS
171. Al implementarse el IDEP
TODAS LAS INSTITUCIONES TENDRAN
ACCESO
A
LA
INFORMACION
REQUERIDA
CONTRIBUYENDO
AL
DESARROLLO DEL PAÍS
TODOS LOS SISTEMAS
EXISTENTES
SE
APOYARÁN EN EL IDEP Y
RETROALIMENTARAN LA
INFORMACIÓN
172. CONCLUSIONES
•En el Perú, muchas dependencias del
Estado realizan cartografía para sus
propios fines.
•Debemos conocer nuestro espacio, para
ADMINISTRAR en forma óptima nuestros
recursos.
•Es imprescindible implementar el
Proyecto IDEP – Infraestructura de
Datos Espaciales del Perú.