El documento resume los principales planes de desarrollo económico y social de Colombia desde 1970 hasta 2002, incluyendo sus objetivos y estrategias. Los primeros planes se enfocaron en la reestructuración agraria y la urbanización, mientras que planes posteriores buscaron impulsar sectores como la construcción, exportaciones y tecnificación agrícola. Los planes recientes enfatizaron objetivos de equidad social, crecimiento sostenible y construcción de paz.
2. El primer plan, 1970-1973
En 1970 el gobierno, presidido por el doctor Lleras Restrepo,
presento al Congreso Nacional un proyecto de Ley para
adoptar el Plan de Desarrollo Económico y Social.
Este plan, muestra en forma cuantificada tanto la
magnitud de los problemas económicos fundamentales,
cuya corrección corresponde a la tarea gubernamental,
mediante la orientación de las inversiones publicas.
El plan se orienta mas en la reestructuración de la tenencia
de la tierra que en la necesidad de movilizar fuerzas
económicas para lograr una urbanización.
3. Las cuatro estrategias
El propósito del plan de desarrollo presentado a consideración del
país por el gobierno presidido por el Presidente Misael Pastrana,
conocido con el nombre de “Las cuatro estrategias” se expreso como
un plan en donde por primera vez se asocia el proceso general del
desarrollo con el de la urbanización irreversible en el país.
4. 1. La estrategia de construcción se fundamento en la existencia de
un ahorro potencial, el cual podría ser encauzado hacia la
actividad edificadora, mediante el incentivo de proteger estos
recursos de la inflación con una tasa de interés igual a la variación
en el índice de precios mas unos puntos de interés. El plan logro
excelentes realizaciones.
2. Estimulo a las exportaciones de bienes diferentes del café, su
objetivo era garantizar el suministro de las importaciones
requeridas, además de obtener los recursos para atender la
creciente deuda externa.
5. 3. Tecnificación del sector agropecuario para lograr un mayor nivel
de productividad; el desplazamiento de fuerza de trabajo por la
tecnificación en el campo suministraría l mano de obra que
demanda el sector de la construcción
4. Un sistema progresivo de impuestos, el plan propendía por una
mejor distribución y redistribución de ingresos.
6. Para cerrar la brecha (Plan de
Desarrollo Social, Económico y
Regional de 1975-1978)
Administración de López Michelsen.
Su objetivo era lograr un crecimiento económico que hiciera
posible la creación masiva de empleo productivo, en beneficio del
sector mas pobre de la sociedad.
En este periodo ocurrió el auge de la bonanza cafetera, lo cual
incidió para que el manejo monetario se concentrara en la
reducción de la oferta de dinero, por medio de la regulación del
crédito del Banco de la Republica.
7. Plan de integración nacional
Este plan correspondió a la administración de Turbay (1979-1982)
Objetivos:
1. La descentralización económica y la autonomía regional.
2. Desarrollo del transporte y los medios de comunicación
3. Desarrollo de los sectores energético y minero.
4. Nueva estrategia social.
Todo indica que, aunque se ejecuto en una gran parte, lo proyectado
era superior a lo ejecutado efectivamente.
8. Cambio con equidad
Este plan nacional de desarrollo de la administración
Betancur(1983-1986).
Objetivos:
1. El ordenamiento del cambio social.
2. Consolidación del desarrollo a través de un mayor
crecimiento económico.
3. La reactivación económica como canalización
inmediata y complementaria de los dos objetivos
anteriores para sacar al pais de la prolongada
recesión inflacionaria que caracterizo al proceso
económico entre 1978 y1983.
9. El plan de economía social
Este plan fue adoptado durante la administración Virgilio Barco
(1987-1990)
Esta orientado por una planeación con sentido de cambio dentro
de la estabilidad, pues incorpora aquellos proyectos de pasadas
administraciones que han demostrado claro beneficio y los
reorienta de acuerdo con los objetivos que ha fijado el actual
gobierno.
Tres planes fundamentales:
1. El plan para la erradicación de la pobreza absoluta
2. El plan nacional de rehabilitación
3. El plan de desarrollo integral campesino
10. La revolución pacífica
Este fue el nombre escogido para el Plan de Desarrollo
Económico y Social del gobierno presidio por Cesar
Gaviria (1990-1994)
No fue presentado a consideración del Congreso
Propósitos:
El plan propugna por la autonomía de los individuos y el
sector privado, crea las condiciones para dinamizar la
oferta de bienes y servicios en el marco de un escenario
macroeconómico equilibrado.
Propone elevar el ingreso y el nivel de vida de los grupos
mas necesitados de la sociedad colombiana.
11. El Salto Social
Plan del Presidente Samper (1994-1998).
Se oriento especialmente al desarrollo económico, social y ambiental.
Primero en ser convertido en ley en desarrollo de normas
constitucionales; por consiguiente los presupuestos de este cuatrienio
debieron corresponder al plan (Articulo 346 de la Constitución Política).
El plan adopta un modelo alternativo de desarrollo, en el que se sitúa
en un punto medio entre el esquema proteccionista e intervencionista.
12. El modelo se sustenta en los siguientes conceptos:
La equidad y la solidaridad son los objetivos esenciales de la
política económica y social.
El crecimiento económico depende tanto de la inversión de los
distintos agentes individuales como de la acumulación de capital
social.
El mayor dinamismo económico no es un resultado automático del
libre funcionamiento de las fuerzas del mercado.
El logro de los objetivos requiere de una movilización de la
sociedad en conjunto.
13. Cambio para construir la paz
Plan nacional de desarrollo del Presidente Andrés Pastrana Arango
(1998-2002)
El plan señala que en virtud del cual la violencia obstaculiza el
desarrollo y la falta de este impide la superación de aquella, es
resolver ambos de manera participativa por medio de un proceso
que fortalezca la democracia.
El fortalecimiento de la democracia es el elemento básico que
orienta las estrategias de Cambio para construir la Paz.
14. El plan define que la sostenibilidad implica:
Desde el punto de vista económico, que el crecimiento se
fundamente en incrementos de productividad.
Desde el punto de vista ambiental, que el crecimiento sea
compatible con la preservación y el manejo adecuado de los
recursos naturales.
Desde el punto de vista social, que el crecimiento sea generador
de empleo, de capacidades y de oportunidades también para los
mas pobres.
Desde el punto de vista político, que el proceso de crecimiento
sea, fundamentalmente, equitativo y participativo.
