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Perspectivas de la Economía Mexicana José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina Mexico,  Septiembre de 2011
Contenido Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación  Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad
La recuperación de la crisis es robusta, si bien, el descenso del desempleo es lento… Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
Se espera que el crecimiento del PIB alcance un nivel de 4.4% en 2011 y 3.8% en 2012 Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
Mejoras estructurales y en la política macroeconómica podrían contribuir a una mayor estabilidad de la economía… Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
… entre ellas  ,[object Object],[object Object],Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
… entre ellas  ,[object Object],[object Object],Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
… entre ellas  ,[object Object],[object Object],Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
… entre ellas  ,[object Object],Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
Políticas macroeconómicas  para estabilizar más la economía
La necesidad de una reforma fiscal… Ingresos Tributarios de distintas fuentes para países seleccionados Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
… que contribuya no solo a una mayor tributación sino a reducir la desigualdad Coeficiente de Gini antes y después de impuestos y transferencias Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
Una  Reforma fiscal  que  aumente los ingresos tributarios (y por tanto reduzca la dependencia del petróleo) mediante … ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
El problema de México no son las tasas… Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
… sino los huecos tributarios que existen en diversos regímenes, que ascienden a aproximadamente 4% del PIB, 20% de los ingresos gubernamentales Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
En el IVA por ejemplo, se recauda solamente un 30% de lo potencialmente recaudable, gracias a excepciones cuyos beneficios captan los decíles de mayores ingresos Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
Por ello, se sugiere evaluar todos los beneficios fiscales, y en su caso focalizarlos mejor hacia quienes más lo necesitan… Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
… y evitar generar incentivos indeseables Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
… a través de instrumentos que tampoco cumplen con el objetivo de apoyar a los más necesitados Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
La reforma no debe quedarse en los ingresos, debe buscar gastar mejor y de forma más progresiva Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia progresivos regresivos
Reforma fiscal para una economía mexicana  más fuerte, mas justa y más limpia
… pero más allá de la coyuntura, el estudio invita a reflexionar sobre el crecimiento económico de México en el largo plazo… PIB per Capita en México en relación a los niveles de Estados Unidos, América Latina y el Mundo Source: Ros, J. and Moreno Bird J.C. “Development and Growth in the Mexican Economy A Historical Perspective”. Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
… y en el mediano plazo… Source: OECD Mexico Economic Survey 2007 Source: OECD ECO Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación  Source: OECD ECO GDP per cápita  ( US $, constant prices, constant PPPs, 1980=100)
el talón de Aquiles, la productividad… Source: OECD Economic Surveys Mexico 2009 Fuentes del crecimiento  1987-2007 Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
Una  mejora regulatoria que… ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Recién  aprobada! Una  reforma a la ley de competencia que… Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación  Complementada con una  regulación más procompetitiva  en todos los sectores
Mejorar la regulación puede tener un impacto significativo en el crecimiento de la productividad Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación  Mexico podría elevar su productividad 18% en 10 años si equiparara su regulación con las mejores practicas de la OCDE O un 9% si la equiparara con la de Bélgica, Francia, Italia o Portugal
Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
Un estudio conjunto de la OCDE/CFC encontró que el 31% del gasto promedio de los hogares mexicanos se destina a productos elaborados en marcados monopólicos o altamente oligopólicos.  Fuente. EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS DISTRIBUTIVOS Y ESPACIALES DE LAS EMPRESAS CON PODER DE MERCADO EN MÉXICO Carlos M. Urzúa, Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación  El efecto es incluso mayor entre los hogares de menores ingresos, 38% para el último decil en comparación con 24% para el decil más rico. Tambien el impacto es mayor en las regiones más desfavorecidas del país.
Precio mensual medio en USD de la banda ancha, por Mbits (dólares PPC) (octubre de 2009) Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación  Para muestra un botón:
Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
Una  Reforma educativa  que eleve la  calidad educativa  por medio de  … ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
La educación es un componente fundamental del crecimiento económico Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006 Source: OECD  The high cost of low education performance ...entre regiones ...entre países Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
De ahí la importancia de tomar medidas para elevar la calidad y la equidad del sistema Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
En un país con tantos jóvenes… Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007 Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
bn$ … el potencial económico de la calidad educativa es inmenso Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
Reformas estructurales para elevar la productividad  y el crecimiento: regulación, competencia y educación
El  sector informal , que en México es  muy grande , no solo en comparación con la OCDE sino incluso con países de América Latina… Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad La informalidad pone un freno al crecimiento de la productividad…
Una  Reforma laboral que promueva la creación de más y mejores empleos … ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad
La excesiva regulación del mercado laboral, se ha convertido en un obstáculo a la creación de empleos formales Employment protection legislation index in selected countries, 2008 Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad
Estimado si la reforma se aprueba Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad
Otras reformas complementarias para reducir la informalidad involucran el aumento de los beneficios y la reducción de los costos de la formalidad Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad Incluyendo la reducción de las cargas sociales para los trabajadores de salarios más bajos… La integración de los servicios de salud y la provisión de un paquete básico universal e incluso la consideración de un seguro individual de desempleo
Políticas sociales para reducir  la informalidad y aumentar la equidad
Perspectivas de la Economía Mexicana El Resumen Ejecutivo y esta presentación se encuentran disponibles en  www.ocde.org.mx El Estudio completo se puede ojear en línea ahí mismo y adquirirse en  www.oecd.org/bookshop   o en la Centro de Acceso al Público y Librería de la OCDE en México ubicada en Presidente Masaryk 526, Polanco, México D.F. Suscriptores de la   www.OECDiLibrary.org   y visitantes a la librería  Pueden acceder gratuitamente al estudio

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Perspectivas Económicas México Reformas Fiscales Productividad

  • 1. Perspectivas de la Economía Mexicana José Antonio Ardavín Director Centro de la OCDE en México para América Latina Mexico, Septiembre de 2011
  • 2. Contenido Políticas macroeconómicas para estabilizar más la economía Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación Políticas sociales para reducir la informalidad y aumentar la equidad
  • 3. La recuperación de la crisis es robusta, si bien, el descenso del desempleo es lento… Políticas macroeconómicas para estabilizar más la economía
  • 4. Se espera que el crecimiento del PIB alcance un nivel de 4.4% en 2011 y 3.8% en 2012 Políticas macroeconómicas para estabilizar más la economía
  • 5. Mejoras estructurales y en la política macroeconómica podrían contribuir a una mayor estabilidad de la economía… Políticas macroeconómicas para estabilizar más la economía
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
  • 10. Políticas macroeconómicas para estabilizar más la economía
  • 11. La necesidad de una reforma fiscal… Ingresos Tributarios de distintas fuentes para países seleccionados Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 12. … que contribuya no solo a una mayor tributación sino a reducir la desigualdad Coeficiente de Gini antes y después de impuestos y transferencias Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 13.
  • 14. El problema de México no son las tasas… Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 15. … sino los huecos tributarios que existen en diversos regímenes, que ascienden a aproximadamente 4% del PIB, 20% de los ingresos gubernamentales Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 16. En el IVA por ejemplo, se recauda solamente un 30% de lo potencialmente recaudable, gracias a excepciones cuyos beneficios captan los decíles de mayores ingresos Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 17. Por ello, se sugiere evaluar todos los beneficios fiscales, y en su caso focalizarlos mejor hacia quienes más lo necesitan… Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 18. … y evitar generar incentivos indeseables Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 19. … a través de instrumentos que tampoco cumplen con el objetivo de apoyar a los más necesitados Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 20. La reforma no debe quedarse en los ingresos, debe buscar gastar mejor y de forma más progresiva Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia progresivos regresivos
  • 21. Reforma fiscal para una economía mexicana más fuerte, mas justa y más limpia
  • 22. … pero más allá de la coyuntura, el estudio invita a reflexionar sobre el crecimiento económico de México en el largo plazo… PIB per Capita en México en relación a los niveles de Estados Unidos, América Latina y el Mundo Source: Ros, J. and Moreno Bird J.C. “Development and Growth in the Mexican Economy A Historical Perspective”. Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 23. … y en el mediano plazo… Source: OECD Mexico Economic Survey 2007 Source: OECD ECO Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación Source: OECD ECO GDP per cápita ( US $, constant prices, constant PPPs, 1980=100)
  • 24. el talón de Aquiles, la productividad… Source: OECD Economic Surveys Mexico 2009 Fuentes del crecimiento 1987-2007 Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 25.
  • 26. Mejorar la regulación puede tener un impacto significativo en el crecimiento de la productividad Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación Mexico podría elevar su productividad 18% en 10 años si equiparara su regulación con las mejores practicas de la OCDE O un 9% si la equiparara con la de Bélgica, Francia, Italia o Portugal
  • 27. Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 28. Un estudio conjunto de la OCDE/CFC encontró que el 31% del gasto promedio de los hogares mexicanos se destina a productos elaborados en marcados monopólicos o altamente oligopólicos. Fuente. EVALUACIÓN DE LOS EFECTOS DISTRIBUTIVOS Y ESPACIALES DE LAS EMPRESAS CON PODER DE MERCADO EN MÉXICO Carlos M. Urzúa, Tecnológico de Monterrey, Campus Ciudad de México Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación El efecto es incluso mayor entre los hogares de menores ingresos, 38% para el último decil en comparación con 24% para el decil más rico. Tambien el impacto es mayor en las regiones más desfavorecidas del país.
  • 29. Precio mensual medio en USD de la banda ancha, por Mbits (dólares PPC) (octubre de 2009) Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación Para muestra un botón:
  • 30. Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 31.
  • 32. La educación es un componente fundamental del crecimiento económico Crecimiento del PIB per capita real y resultados de la prueba PISA 2006 Source: OECD The high cost of low education performance ...entre regiones ...entre países Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 33. De ahí la importancia de tomar medidas para elevar la calidad y la equidad del sistema Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 34. En un país con tantos jóvenes… Porcentaje de la población de 0 - 15 años, 2007 Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 35. bn$ … el potencial económico de la calidad educativa es inmenso Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 36. Reformas estructurales para elevar la productividad y el crecimiento: regulación, competencia y educación
  • 37. El sector informal , que en México es muy grande , no solo en comparación con la OCDE sino incluso con países de América Latina… Políticas sociales para reducir la informalidad y aumentar la equidad La informalidad pone un freno al crecimiento de la productividad…
  • 38.
  • 39. La excesiva regulación del mercado laboral, se ha convertido en un obstáculo a la creación de empleos formales Employment protection legislation index in selected countries, 2008 Políticas sociales para reducir la informalidad y aumentar la equidad
  • 40. Estimado si la reforma se aprueba Políticas sociales para reducir la informalidad y aumentar la equidad
  • 41. Otras reformas complementarias para reducir la informalidad involucran el aumento de los beneficios y la reducción de los costos de la formalidad Políticas sociales para reducir la informalidad y aumentar la equidad Incluyendo la reducción de las cargas sociales para los trabajadores de salarios más bajos… La integración de los servicios de salud y la provisión de un paquete básico universal e incluso la consideración de un seguro individual de desempleo
  • 42. Políticas sociales para reducir la informalidad y aumentar la equidad
  • 43. Perspectivas de la Economía Mexicana El Resumen Ejecutivo y esta presentación se encuentran disponibles en www.ocde.org.mx El Estudio completo se puede ojear en línea ahí mismo y adquirirse en www.oecd.org/bookshop o en la Centro de Acceso al Público y Librería de la OCDE en México ubicada en Presidente Masaryk 526, Polanco, México D.F. Suscriptores de la www.OECDiLibrary.org y visitantes a la librería Pueden acceder gratuitamente al estudio