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  1. 1. Cruz Roja ENI, Especialidad en Agua y Saneamiento y Promoción de la Higiene Lección No. 13Curso para Equipos Nacionales de Intervención en Desastres ENIs, con Especialidad en Agua, Saneamiento y Promoción de Higiene. PLAN DE ACCIÓNDuración: 1 hora 30 minutos.Materiales: Transparencias, computadora, proyector, material de apoyo, manual del participante entre otros.Importanciade la lección: Esta lección brindara información sobre como el participante podrá implementar un plan de acción en agua y saneamiento y fomento de la higiene a partir de un informe situacional..OBJETIVOSAl finalizar esta lección, el participante será capaz de: 1. Definir que es un plan de acción. 2. Identificar los diferentes aspectos a considerar en plan de acción. 3. Identificar los principales componentes a incluir en un Plan de Acción de respuesta en Agua y Saneamiento y promoción de la higiene. 4. Elaborar un plan de acción conforme los lineamientos establecidos FICR MP 13 -1
  2. 2. Cruz Roja ENI, Especialidad en Agua y Saneamiento y Promoción de la HigieneEl Plan de Acción es un proceso de planificación e implementación que facilita lacooperación, organiza los recursos necesarios y moviliza la energía de cada individuo haciala acción.¿Qué es un Plan de Acción?Es una herramienta que describe de forma ordenada los propósitos, las actividades, losrecursos y las responsabilidades a implementar en la respuesta aEmergencias y desastres.¿Qué aspectos deben tomarse en cuenta para la elaboración del Plan de Acción? 1- ___________________________________________________ 2- ___________________________________________________ 3- ___________________________________________________ 4- ___________________________________________________ 5- ___________________________________________________ 6- ___________________________________________________¿Cuándo se hace un Plan de Acción?: Cuando el evento hace necesario movilizarrecursos (materiales, logísticos financieros y humanos) que requieren una planificación ygestión especial (Ej. terremotos, huracanes etc.)¿Quiénes elaboran el Plan de Acción?: Este debe ser elaborado con los aportes de losposibles beneficiarios, gerentes o presidentes, técnicos, voluntariado,, personaladministrativo, médicos, etc.Secuencia lógica de los eventos: En este apartado deberá explicar el o los eventos y suevolución, así como sus efectos a corto, mediano y largo plazo, todo ello en orden deprioridad y las acciones emprendidas.Se recomienda considerar aspectos tales como: § Necesidades más apremiantes § Políticas y estrategias de actuación de la Sociedad Nacional § _________________________________________________ § _________________________________________________ § Roles y responsabilidades se definen claramente MP 13 -2
  3. 3. Cruz Roja ENI, Especialidad en Agua y Saneamiento y Promoción de la Higiene § Que acciones pueden realizarse de manera rápida y razonable, que contribuya a una mejoría de largo plazo con respecto a la vulnerabilidad de las personas afectadas.Talento Humano: Este aspecto es fundamental dado que servirá de base para la solicitudde apoyo externo especializado. Se recomienda considerar: § Necesidades de personal que el trabajo necesita § Las capacidades potenciales entre la población que esta siendo asistida § Se requiere personal especializado en búsqueda y rescate? § Residencia del voluntariado en relación al lugar de atención § Cuanto tiempo se requerirá el trabajo intensivo del voluntariado y demás.COMPONENTES DEL PLAN DE ACCIÓN:Los Planes se deben definir en función de las necesidades, todo Plan debe contener lainformación mínima que permita tomar decisiones con rapidez y tener claridad de losrecursos, pasos a seguir y los roles y responsabilidades en el momento de una emergencia,en un plan se puede incorporar información de diferente naturaleza, pero ésta debe serFIABLE y de CALIDAD y tener un FIN o PROPOSITO dentro del PLAN. Para facilitar suelaboración se sugiere considerar los siguientes pasos: A. Breve Descripción del Desastre: Partiendo de la realidad y necesidad hacer una breve descripción del tipo de desastre, características del escenario del desastre y de las acciones realizadas hasta el momento. B. Evolución Esperada: Señalar las expectativas de desarrollo en el escenario de desastre y las repercusiones de eventos posteriores. C. _____________________________: Justificación, sectores a apoyar. (El análisis de capacidades y vulnerabilidades es particularmente útil en este apartado). De acuerdo a la escala de categorías y a la misión de la cruz Roja, roles y funciones descritas. Utilice “Normas Mínimas de Esfera” para la definición de soluciones. D. _____________________________: criterios, tamaño, justificación-Es la descripción de la población y sus características. priorización de vulnerabilidad. E. Objetivo general de la operación (incluyendo mediano y largo plazo si es relevante) Analizar de que manera la implementación del Plan de Acción contribuirá a las operaciones de emergencia. MP 13 -3
  4. 4. Cruz Roja ENI, Especialidad en Agua y Saneamiento y Promoción de la HigieneF. Objetivos Específicos: Deben referirse a los aspectos que se van a priorizar, mejorar y fortalecer con el propio Plan para que la Sociedad Nacional pueda ofrecer una respuesta humanitaria oportuna y de calidad. Normalmente estarán referidos a aspectos tales como: • Identificación de Riesgos y Escenarios • Toma Decisiones • Roles y Responsabilidades • Aspectos de Coordinación • Identificación de Recursos y Capacidades • Áreas distintivas y estrategia de actuación institucional • Priorizacion de grupos vulnerablesSe sugiere analizar:¿Quienes de la SN están involucrados en el propósito?¿Que recursos de la SN están involucrados? – Referencias de tiempo y lugar que cubre el PLANG. Analizar las posibles limitantes internas y externas que pudieran afectar la ejecución del plan de no preverse a tiempo, dentro de las limitantes internas debemos considerar: El Talento Humano, la cobertura institucional, la logística, disponibilidad de fondos, la coordinación con otros actores y las relaciones con otros miembros del Movimiento. Dentro de las limitantes externas se sugiere analizar: La Infraestructura afectada, los medios de transporte (disponibilidad de transporte aéreo, fluvial, terrestre, costos de flete), Organización político administrativa del país (legislación, voluntad política, organización institucional y del estado), coordinación y organización comunitaria.H. ___________________________: La cobertura se refiere al área o áreas geográficas que se pretenden cubrir o atender con el PLAN especificando Departamentos, Municipios, zonas, regiones, comunidades, etc. Si hay lugares especialmente priorizados por alguna razón estos deben ser mencionados. El alcance se refiere: al tipo de acciones o servicios que se espera dar como institución aquí se recomienda detallar el tipo de atención, cobertura de población y áreas distintivas de trabajo de la Sociedad Nacional en un contexto dado. También es bueno hacer referencia a la complementariedad y coordinación con otras instituciones o actores para explicar la razón del alcance que se haya definido. (Señalar relación con CAS).I. ____________________________: Considerando la relación entre actividades, tiempo o periodo de ejecución y responsables. MP 13 -4
  5. 5. Cruz Roja ENI, Especialidad en Agua y Saneamiento y Promoción de la HigieneJ. Presupuesto: Permite especificar los insumos y costos necesarios para llevar a cabo el Plan de Acción.K. Monitoreo y Evaluación: Es sumamente importante definir los mecanismos de monitoreo a los aspectos de: logro de los objetivos, la realización de las actividades, los gastos en comparación con el presupuesto, los riesgos. MP 13 -5

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