Preparada para el Taller sobre Planes de Contingencia ante Alertas de Eventos Adversos para el Fortalecimiento del componente de Gestión del Riesgo frente a Desastres en el departamento de Arauca, Colombia, realizado del 15 al 17 de febrero de 2011.

1. Planes de Preparativos
para afrontar Desastres
Facilitador:
Rodrigo Restrepo González , MD., M.A.S.
Médico, Magíster en Administración de Salud
Pontificia Universidad Javeriana - F.C.E.A.
Taller para el fortalecimiento del componente de
Gestión del Riesgo frente a Desastres en el
departamento de Arauca – Colombia, 2011

2. Para qué un Plan de Preparativos para
Desastres?
• Minimizar los riesgos, en la medida de lo posible
• Maximizar la eficiencia de la respuesta en caso de
que ocurra el desastre
Reducir el Impacto de los Efectos del
Evento Adverso sobre la Comunidad

3. Qué requiere un buen Plan?
• Conocimiento de los principales riesgos para la
comunidad
• Diagnóstico de recursos disponibles para enfrentar
los eventos adversos
• Conocimiento y concertación de los procedimientos
en caso de presentarse alguno de los eventos
adversos
• Ejercicios de prueba del Plan
• Plan de mejoramiento para el futuro cercano

4. Tipos de Planes?
• Planes de Emergencia
• Planes de Contingencia
• Planes de Mejoramiento
• Planes de Capacitación

5. Por qué un Plan de Contingencia cada vez
que se presenta la alerta?
• Desde el punto de vista de los preparativos
• Desde el punto de vista de la respuesta

6. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
1. Resumen Ejecutivo
Síntesis del plan debidamente
contextualizado en relación
con la amenaza; finalidad,
contenido general.

7. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
2. Introducción
Propósito; descripción del
proceso de planificación;
descripción de la dinámica
mediante la cual se actualizó
y/o elaboró el Plan de
Contingencia

8. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
3. Antecedentes de la
problemática en la región
Historia, descripción de
eventos pasados, efectos
causados por el evento adverso
específico, posibles causas
asociadas, entre otros
(evaluación)

9. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
4. Objetivos y Alcances
Definición de la finalidad del
Plan de Contingencia;
Definición de los límites del
Plan según etapas, p ej:
proporciona directrices para
actuar en el momento en el
que se presenta el evento, mas
no da directrices para la
restauración de áreas
afectadas

10. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
5. Diagnóstico
5.1 Aspectos
Institucionales
Organización institucional
Coordinación interinstitucional
Funciones y responsabilidades
de acuerdo con las
competencias de cada entidad
Canales de comunicación

11. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
5. Diagnóstico
5.2 Aspectos
biofísicos y
socioculturales
Aspectos topográficos, geológicos,
climáticos
Caracterización de la cobertura
vegetal
Uso tradicional del suelo (fuego)
Ecosistemas estratégicos, áreas
protegidas, reservas regionales, áreas
de manejo especial, reservas
indígenas
Actividades agropecuarias de la
región
Infraestructura presente en la región

12. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
5. Diagnóstico
5.3 Recursos
disponibles
Inventario de recursos :
• Recursos institucionales
• Personal capacitado y disponible
• Equipamiento disponible
• Inventario actualizado de equipos y
herramientas (responsables,
cantidad y estado)
• Directorio de responsables
actualizado (institución,
localización)

13. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
6. Escenarios de Afectación
Se pueden lanzar hipótesis
sobre los probables escenarios
de afectación si se llegare a
presentar el evento adverso,
desde el más optimista hasta el
más intenso

14. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
7. Procedimiento operativo
para la atención del evento
adverso
Dejar claramente definidos los pasos
a seguir operativamente con el
objetivo de atender el evento
adverso. Debe ir dirigida a las
entidades operativas (organismos de
socorro, brigadas forestales, Fuerzas
Militares y de Policía…) de acuerdo
con sus competencias. Este se
desarrollará con base en los
lineamientos específicos establecidos
en el Plan de Emergencias y la
magnitud del evento esperable.

15. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
8. Programas de Intervención
Inmediata
Orientados a la atención, control y
respuesta frente al evento adverso; estos
deben incorporar estrategias en la etapa
preparatoria, de respuesta y una
posterior evaluación de las acciones
realizadas. Es necesario especificar:
Responsables, tiempo de ejecución
(corto, mediano, largo) y los recursos
requeridos para el cumplimiento de los
proyectos contemplados en los
programas, así como las fuentes de
financiación.
Los programas que desarrolle el plan
deben formular metas e indicadores de
gestión e impacto que permitan medir el
avance del plan.

16. Contenido de un Plan de Contingencia
TÍTULO DESCRIPCIÓN
9. Anexos
- Documento de la Alerta
- Marco teórico conceptual y/o
normativo.
- Cartografía básica, planos
- Mapas de amenaza,
vulnerabilidad, riesgo y
prioridad de protección
- Formatos de recolección de
información
- Formatos de reporte de
situación

17. Formatos útiles
Actores participantes en la Prevención y Atención de…

18. Entidades que deben participar

19. Evaluación de la Estructura Operativa

20. Información de la Cobertura Vegetal

21. Aspectos biofísicos y socioculturales
generadores de…
CLASE DE
ACTIVIDAD
LOCALIZACIÓN
MESES DE
OCURRENCIA
FIN CULTURAL

22. Infraestructura presente en la zona
la red vial, las redes de transmisión eléctrica, los oleoductos, gasoductos,
aeropuertos, helipuertos, bases militares entre otras … r e l e v a n t e s

23. Recursos Institucionales

24. Centros de Atención Médica

25. Áreas Protegidas presentes en la zona
Registrar la información de las Áreas Protegidas – AP (local, regional y nacional), las
zonas de reserva forestal, los distritos integrados de manejo, de conservación de
suelos, áreas de interés público, las reservas de la Sociedad Civil, etc.

26. Cobertura Radial

27. Recursos disponibles para la prevención y
atención de…

28. Existencia de Equipos y Herramientas

29. Existencia de Equipos y Herramientas
Elemento Cant
ESTADO
B R M
Observación /
Necesidad

30. Información Básica para Formulación
de Programas y Proyectos

31. Anexo…MarcoLegal

32. Contáctenos
Teléfono: (57+4) 270 9730
Móvil: 317 675 2556
E-mail: girsalud@gmail.com
http://twitter.com/girsalud
http://bit.ly/giramundo
Dr. Rodrigo Restrepo González MD.
Médico y Cirujano
Magister en Administración de Salud
Consultor Internacional en Emergencias y
Desastres, OPS/OMS (1998-2008)