Presentación realizada por Rafael Ariztía, Coordinador Ejecutivo de Modernización y Gobierno Electrónico en el seminario "Gobierno Local Digital y Ciudadanía 2.0" organizado por la municipalidad de Peñalolén.
1. Gobierno Local Digital y Ciudadania 2.0División de Modernización y Gobierno ElectrónicoMinisterio Secretaría General de la Presidencia Rafael Ariztía Correa CoordinadorEjecutivo Modernización y GobiernoElectrónico @rariztia 13 Septiembre de 2011 1
3. El desafío de construir un mejor Estado “Como Presidente trabajo con muchos servidores públicos honestos, capaces y con gran vocación. Pero ni el mejor de ellos puede entregar todo su aporte si trabaja en un Estado que fue diseñado en el siglo XIX, parchado en el siglo XX y que no responde a las necesidades y desafíos del siglo XXI” “Los chilenos saben muy bien que la presencia del Estado donde no se requiere es asfixiante, pero su ausencia es desoladora donde sí se requiere” “Estamos trabajando para modernizar nuestro Estado y ponerlo 100 por ciento al servicio de nuestros ciudadanos ” Presidente Sebastián Piñera , 21 de mayo de 2011 3
4. ¿Qué nos piden los ciudadanos? ¿Cuán importante son para usted las siguientes iniciativas del gobierno que buscan modernizar el Estado? Iniciativas referidas a un servicio más efectivo y eficiente Fuente: Estudio de Opinión Pública, Modernización del Estado, Mayo 2011 4 4
5. Un Estado moderno pone la satisfacción de los ciudadanos en el centro Calidad de Servicios y Satisfacción de los Ciudadanos Institucionalidad Personas en el Estado Descentralización 5
6. GobiernoElectrónicocomoPlataforma Gobierno centrado en el ciudadano Entrega de información y servicios del Estado en forma accesible, cercana, y centrada en las necesidades del usuario. Gobierno AbiertoEstado transparente y participativo donde gobierno y ciudadanos colaboran en el desarrollo colectivo de soluciones a los problemas de interés público. Gobierno Eficiente Un Estado eficiente, que evalúa y mejora permanentemente la calidad de sus servicios a partir de estándares 6
7. Gobierno Centrado en el Ciudadano: Red Multiservicios del Estado DT Fonasa IPS Sence Serviu Sernac Dipreca SRCeI Capredena El Estado hoy 7
8. Gobierno Abierto Plataformas de participación Sitio web Modernizacion.cl Consulta ciudadana Datos.gob.cl Comunidad Tecnológica Gubernamental Gobierno Transparente 8
9. Gobierno Eficiente IT Dashboard Framework Interoperabilidad Ley de Gobierno Electrónico Guía Web 3.0 Toma de Razón Digital Modelo de Calidad 9
11. Estudio Niveles de Digitalización en Municipios CETIUC Encuesta sobre Realidad Tecnológica Municipal (Infraestructura, apps gestión interna, servicios online, soporte informático, integración de tecnología en servicios de atención) Análisis experto sitios web (Servicios, encontrabilidad, usabilidad, nivel informativo, administración de contenidos y actualización, transparencia, estándares (decreto 100), accesibilidad, buenas prácticas internacionales) Encuesta usuarios Encontrabilidad, usabilidad, nivel informativo, actualización, funcionalidades, transparencia, motivos de visitas, satisfacción, recomendación. Fuente: Estudio Niveles de Digitalización en Municipios. Centro de Estudios de Tecnologías de Información, Enero 2011 11
12. Principales resultados: brecha y oportunidades Mejoría: Infraestructura, red, conexión, gestión interna y equipos. Mayor inversión y relevancia. Estándares: Pese al avance falta para alcanzar nivel de grandes organizaciones o empresas. Brecha tecnológica: Centralización. Mayor tecnologización en capitales regionales o grandes centros urbanos Satisfacción de los usuarios: En accesibilidad, encontrabilidad y facilidad en la navegación. La mayoría logra alcanzar su objetivo y recomendaría el sitio.
23. Apoyo en difusión y generación de eventos y capacitaciones con municipios y gobiernosregionales14
24. Subdere impulsa el Portal de Servicios Municipales Portal de Servicios Municipales www.tramitemunicipal.cl VentanillaTrámitesMunicipales Facilitar, agilizar y responder eficientemente a las necesidades ciudadanas en los municipios. 15
Ventanilla de TramitesMunicipales (VTM) = objetivo fundamental era permitir a los usuariossolicitarinformación, reaiizar y pagartrámites, todos los días de la semana y en cualquier horario, sin tener que ir al edificio de la municipalidad -> problemas de funcionamientoPara fomentar y apoyar la institucionalidad municipal, área de Gob. Electrómico de Subdere impulsó el Portal de Servicios Municipales, donde se pudieran recoger los aprendizajes de la experienia anterior y realizar las modificaciones necesarias para permitir realmente a las municipalidades facilitar su labor de atención a la ciudadanía. Primer paso, pago de segunda cuota del Permiso de Circulación (agosto) y Verificación de Documentos
* Relación con el eje deModernizaciónreferido a la descentralización, dado que en estainciativaestánparticipandomunicipios de todo el país, lo queimplicamejorar la atención de ciudadanos de diversaslocalidades, sin importarlasdistancias. *Se destaca la integración con el Portal de PagosdeTesorería, que antes no existía y que, incluso, habíasidosugeridaporalgunosmunicipios. Para estaplataforma, se recogióesasugerencia y se incorporócomomejora, parafacilitar la realización de los trámites. Estoademás del uso de Firma Electrónicaavanzadapararesoluciones, oficios y memos, con el mismo fin.Esimportantedestacarque el uso del botón de pagoelectrónicoconectado con el servicio de Tesoreriaesgratuitopara los municipios y que el uso de la plataforma no tienecostopara los ciudadanos.La medición de utilización de la aplicación, por el momento será realizada en base a las transacciones recibidas.
El desafíoesseguircreciendo, incluyendonuevosservicios y capacitando a másmunicipios en el uso de estaplataforma. Actualmente, son 204 los municipiosquesostienenconvenios de colaboración con la Subdere, de un total de 346 municipiosexistentes a nivelnacional.Para la segundaetapael foco es la incorporación del pago de otros servicios ofrecidos por las municipalidades, como podrían ser Derechos de aseo y Renovación de patentes comerciales,porejemplo.La medición de utilización de la aplicación, por el momento será realizada en base a las transacciones recibidas.Finalmente, esnecesarioseguir en el camino de la capacitación y el acompañamiento de los municipiosque se incorporen al uso de estaplataforma (recordarque no esobligatorio, sinovoluntariosuusopor parte de estasinstituciones) yaquees fundamental paraqueellos a suvezpuedanentregarle a los ciudadanos el mejorservicio.