El documento discute varios temas relacionados con la regulación del sector TIC, incluyendo el equilibrio entre redes y contenidos, la neutralidad de red, y opciones regulatorias para las nuevas redes de banda ancha. Propone que un exceso de regulación podría desviar flujos económicos de las redes a empresas de contenido, afectando negativamente el desarrollo futuro de las comunicaciones. También sugiere enfocarse en garantizar el acceso universal de los usuarios a la sociedad del conocimiento.