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MARCO LÓGICO
ASIGNATURA GESTIÓN DE PROYECTOS
PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL
Victoria de la Morena García
2013
DEFINICIÓN
Es un método de planificación
por objetivos que se utiliza de
manera esencial, pero no en
exclusiva, en la gestión de los
proyectos de cooperación
para el desarrollo
(Camacho et al, 2001: 23)
Fuente: Camacho et al, (2001) El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos. Cuaderno para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo. CIDEAL
ANÁLISIS DE CASO
“LOS JÓVENES DEL BARRIO DE LOS CHORRILLOS”
(Camacho et al., 2001: 88-99)
DIAGNÓSTICO DEL CASO
Un problema reciente e importante que se ha podido observar en el barrio de Los
Chorrillos es el del incremento espectacular de la delincuencia juvenil, lo que ha
provocado un evidente malestar social, un aumento de la presencia policial en la
zona y un número significativo de muertos, heridos y damnificados en general por
este auge de las conductas antisociales protagonizadas por algunos grupos locales
de jóvenes.
El barrio de Los Chorrillos constituye un área degradada de la ciudad, habitado
mayoritariamente por poblaciones inmigrantes de origen rural que se han ido
estableciendo durante los últimos tiempos en algunos de los barrios tradicionales del
centro urbano. Los porcentajes de población juvenil son muy elevados y se calcula
que en torno a un 25% de los habitantes del barrio tienen entre 15 y 24 años.
Para intentar comprender las causas que han motivado el auge de este tipo de
conductas un equipo de planificación se ha entrevistado con diferentes agentes
sociales de la zona y ha constatado que los jóvenes apenas están integrados en la
vida comunitaria. Los canales para la participación juvenil se encuentran bloqueados
o son inexistentes, las organizaciones juveniles locales son muy débiles y existen
claros prejuicios sociales que impiden la integración de este grupo de edad.
En otro orden de cosas, hay que reconocer que la mayoría de los jóvenes del barrio
cuentan con unos ingresos escasísimos o carecen completamente de ellos. Por una
parte, las empresas de la zona no muestran un interés especial en contratar a
trabajadores jóvenes, alegando su falta de experiencia y de seriedad. Además,
muchos jóvenes apenas tienen información sobre el mercado laboral y desconocen
sus posibilidades de contratación.
Por último, debe señalarse que la deficiente capacitación laboral del colectivo juvenil
provoca el subempleo o el paro de muchos de ellos. Esta escasa capacitación puede
deberse a la ausencia de una formación laboral específica pero, también, a los muy
bajos niveles de escolaridad que tienen muchos de estos jóvenes.
Aparte de todo esto, el estudio muestra que buena parte de los hábitos de vida de los
jóvenes del barrio son muy poco saludables y que el consumo de drogas, el
alcoholismo o las relaciones sexuales de riesgo son mucho más comunes de lo que
en principio podía suponerse. Los jóvenes entrevistados manifestaron un completo
desconocimiento acerca de las implicaciones que esos comportamientos tienen para
su salud. Esta ignorancia va unida a la práctica inexistencia de servicios de salud
accesibles a los jóvenes. Además, no hay en el barrio ningún equipamiento deportivo
ni de ningún otro tipo que permita la realización de un ocio creativo.
ANÁLISIS DE ACTORES
Beneficiarios
Directos
Beneficiarios
Indirectos
Excluidos
/
Neutrales
Perjudicados/
Oponentes
Jóvenes del
barrio de Los
Chorrillos
•Familiares de los
jóvenes beneficiarios
•Organizaciones
juveniles locales
•Empresas de la
zona
•Traficantes de drogas
•Vendedores de alcohol
(Camacho et al., 2001: 88-99)
ÁRBOL DE PROBLEMAS (Camacho et al., 2001: 88-99)
A tener en cuenta (Naranjo,M. 2008)
• El Árbol de Problemas busca relacionar, a partir de un problema central, una
relación de causas (problemas que le anteceden) y efectos (problemas que le
suceden) que determinan dicho problema.
• Por tanto los problemas se van ordenando en distintos niveles en orden ascendente
(de abajo hacia arriba):Las causas siempre se ubican abajo y los efectos arriba
• Cada árbol de problemas aborda sólo un único problema central.
• El árbol de problemas hay que convertirlo en árbol de objetivos, lo que “permite
visualizar la situación deseada, una vez resueltos los problemas identificados”: se
realiza formulando en positivo cada uno de los problemas (causas, problema central
y efectos).
• De esta manera, las causas de segundos y terceros niveles pasan a ser los
medios, las causas del primer nivel pasan a convertirse en los objetivos
específicos, el problema central pasa a ser el objetivo central que guiará el
proyecto, y los efectos pasan a convertirse en los fines a conseguir con dicho
proyecto.
• Medios y fines deben ser coherentes entre sí. Se utiliza para ello la pregunta
¿cómo?: ¿cómo voy a conseguir tal fin? A través de tal medio.
Pasar del Árbol de Problemas al de Objetivos
EQUIVALENCIAS
ÁRBOL DE
PROBLEMAS
ÁRBOL DE
OBJETIVOS
MATRIZ DE
PLANIFICACIÓN
EFECTOS FINES FINES
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL OBJETIVO GENERAL
CAUSAS DE 1º NIVEL MEDIOS DE 1º NIVEL
OBJETIVO ESPECÍFICO
(Éste define el
proyecto)
CAUSAS DE 2º y 3º
NIVEL
MEDIOS DE 2º y 3º
NIVEL
RESULTADOS
ACCIONES ACTIVIDADES
Tabla de elaboración propia
ÁRBOL DE OBJETIVOS (Camacho et al., 2001: 88-99)
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
De un árbol de problemas pueden salir varios proyectos. Cada objetivo específico
constituiría un proyecto diferente. Como habitualmente las organizaciones no
tienen capacidad (ya sea económica, de tiempo, de recursos humanos, etc)
para abordar todos los proyectos que se podrían hacer, es necesario entonces
priorizar cuál o cuáles vamos a elegir. Esa elección implica realizar un proceso
de análisis entre los distintos medios (análisis de alternativas) para elegir la
estrategia más acorde a nuestros intereses y capacidades.
Con el análisis de alternativas se clarifican las estrategias que van a permitir
conseguir el objetivo propuesto.
Para ello se hace una comparación entre los medios (viabilidad, adecuación,
etc) y se eligen aquellos más deseables.
Los medios elegidos constituyen las alternativas que se van a llevar a cabo.
La agrupación de varios medios que son afines entre sí constituyen una
estrategia.
“Según la extensión y la cantidad de trabajo implicado, la(s) estrategia(s)
escogida(s) podría(n) traducirse en una intervención del tamaño de un
proyecto, o un programa compuesto de varios proyectos” (Ortegón, 2005: 19)
FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
1. Análisis de coherencia (Naranjo, 2008). Responde a la pregunta
¿tenemos la capacidad/competencia interna para abordarlo? ¿o eso le
corresponde a una entidad externa?
Ej: En el caso de los Chorrillos uno de los objetivos es mejorar la
capacitación juvenil; para ello un medio sería mejorar la infraestructura
educativa; pero la ONG no tiene capacidad para ello, es algo que le
correspondería hacer a la concejalía de educación de la Alcaldía. Por
tanto, ese medio se excluiría.
MEDIO COHERENCIA INTERNA ¿POR QUÉ?
SÍ NO
Medio 1.1 Mejorar
infraestructura
educativa
Por ley, el
mantenimiento del
colegio le corresponde a
la Adm. Pública
Medio 2.3
Medio 3.1
FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
2. Identificación de alternativas (Ortegón, 2005).
Con el paso anterior hemos hecho como una poda de las raíces del árbol,
cortando aquellas raíces podridas (los medios, tanto de 1º como de 2º,
3º y hasta 4º nivel que no tenemos la capacidad de abordar).
Con los medios que quedan, nos fijamos en aquellos que están más abajo
en las raíces del árbol, aquellos que ya no tienen ningún medio por
debajo (suelen ser los de 2º y 3º nivel), a partir de los cuales “se
proponen acciones probables que puedan en términos operativos
conseguir el medio” (Ortegón, 2005: 18)
Es decir, para cada medio se deben pensar cuáles son las acciones
concretas (actividades en la Matriz de Planificación) con las que se
podría conseguir esos medios de 2º ó 3º nivel (resultados en la Matriz de
Planificación). (Ver tabla de equivalencias y diapositiva del paso de árbol
de problemas a árbol de objetivos)
Una vez que tenemos todas las acciones, volvemos a verificar si hay
alguna que está fuera de nuestras capacidades para descartarla. Y con
las que quedan, se valora cuáles son excluyentes entre sí o
complementarias. Se empiezan a crear las alternativas.
Veamos el ejemplo en el caso de los Chorrillos en la siguiente
diapositiva.
FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
O. E. 2: AUMENTADA LA INTEGRACIÓN DE LOS JÓVENES EN LA VIDA COMUNITARIA
Medio 1: Creados canales
de participación
Medio 2: Fortalecidas
organizaciones
juveniles
Medio 3: Reducidos
prejuicios sociales
Acción 1 Crear red social con foro, blog, fb,
wiki
Subvencionar actividades Campaña de sensibilización
Acción 2 Crear un foro permanente
presencial
Capacitación de gestión
asociativa
Organización de actividades
lúdicas
Acción 3 Crear una radio comunitaria
Acción 4 Realizar un programa radial
Acción 5 Realizar cine foros, debates, etc.
Acción 6 Crear un boletín virtual y físico
Acción 7 Crear una Casa de la Juventud
municipal
Análisis de alternativas del Medio 1: canales de participación
La Acción 7, crear una Casa de la Juventud, sería excluida, porque estaría fuera de nuestra capacidad.
Las acciones 1 y 2 son excluyentes entre sí: o se hace un foro virtual o se hace uno presencial. Hay que
elegir entre uno de los dos. Para elegir se utilizan los criterios de la siguiente fase del análisis de
alternativas.
Las acciones 5 y 6 son complementarias entre sí y con cualquiera de las acciones 1 y2.
Las acciones 3 y 4 son excluyentes entre sí: o se hace una radio comunitaria, o se hace un programa
radial en una radio ya creada en el municipio. Hay que elegir entre las dos a través de los criterios de
la siguientes fase del análisis de alternativas.
Se haría el mismo proceso con las acciones de los medios 2 y 3.
FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
3. Análisis de viabilidad (Naranjo, 2008)
Cada organización en función del contexto decidirá cuáles son los criterios más
adecuados para valorar la viabilidad de tales alternativas. Pueden ser técnicos, jurídicos,
culturales, financieros, ambientales, sociales, religiosos, etc.
Ej: Criterio de viabilidad técnica para valorar la Acción 1 (crear red social)
Por cada criterio se pondrán varios ítems que lo desarrollen.
Ej: Para ese criterio técnico los ítems serían:
1. En el municipio hay disponibilidad de acceso a internet (existen las redes y funcionan)
2. Los jóvenes pueden acceder a internet (tienen computadores en casa o en algún
centro en el municipio)
3. Los jóvenes tienen competencias para acceder a internet (saben utilizar los
computadores).
Se puede medir (ponderar) el grado de viabilidad de cada criterio asignando una
puntuación del 1 al 5 a cada ítem, en función de si tiene un bajo o un alto nivel de
viabilidad.
Posteriormente para cada criterio se suman los puntos y se dividen entre el número de
ítems.
Las alternativas (medios) con más puntuación serán las prioritarias en el proyecto.
Aquellas que estén por debajo de 3 en principio no se considerarían viables.
Ver ejemplo en siguiente diapositiva:
FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
Para elegir entre las acciones 1 y 2, que son excluyentes entre sí, de cada una se hace análisis de viabilidad. Aquí se
compara sólo la viabilidad técnica, pero podrían existir otros criterios pertinentes para valorar. Vemos que la
alternativa viable es la Acción 2, el foro presencial permanente, por lo que la Acción 1 (la red social virtual) se
descarta. Esto se haría para cada acción. Todas las acciones que sean viables, constituyen la estrategia que se
va a seguir: son las que se pasarán a la Matriz de Planificación y conformarán el o los proyectos.
CRITERIOS
VIABILIDAD
ACCION 2
(Foro
permanent)
1. Viabilidad Técnica
1.a ¿Existen espacios
municipales donde realizar
el foro?
5
(Sí, pueden ser en el
colegio u otros
espacios municipales)
1.b ¿Tienen condiciones
adecuadas?
(suficientemente grandes,
con mesas, sillas, tableros,
etc)
4
(Son viejos, pero
tienen todo)
1.c ¿Puede usarlos la
población? (Les dejan las
llaves, horarios ampliados,
burocracia, requisitos, etc. )
5
(Sí, requisitos
asequibles)
Total viabilidad Técnica 5+ 4+5 / 3= 4,6
(viable)
LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
• La matriz del Marco Lógico es una tabla que organiza todos los datos que
se han ido analizando, de manera clara y coherente.
• Se compone de 4 columnas en las que se recoge la siguiente información:
1ª Resumen narrativo de objetivos y actividades
2ª Indicadores Objetivamente Verificables (IOV)
3ª Fuentes de verificación
4ª Supuestos
Se compone de 4 filas en las que se recoge la siguiente información:
1ª Fin u OBJETIVO GENERAL al cual contribuye el proyecto
2ª Propósito u OBJETIVO ESPECÍFICO logrado cuando el proyecto ha sido
ejecutado
3ª RESULTADOS completados en el transcurso de la ejecución del
proyecto.
4ª ACTIVIDADES requeridas para producir los resultados.
A tener en cuenta
Por cada OBJETIVO ESPECÍFICO del Árbol de Objetivos se crea una Matriz de
Planificación.
Cada Matriz de Planificación sirve para un único PROYECTO, con el que se
pretende contribuir a conseguir el objetivo específico, que a su vez aportará
para conseguir el objetivo general.
EL OBJETIVO GENERAL supone el largo plazo. Con nuestro proyecto no
logramos dar respuesta al mismo, sólo es un pequeño aporte. Se necesitarán
del resto de proyectos para conseguirlo.
Ej: Disminuir la delincuencia juvenil en la comunidad de los Chorrillos.
EL OBJETIVO ESPECÍFICO supone el medio plazo. Es el que define el proyecto.
(A partir de él se le pone el nombre al proyecto). Con la puesta en marcha de
los Resultados se debería lograr el objetivo específico, por eso se redacta en
participio. Sin embargo el Gestor de proyectos no se puede responsabilizar de
que se logre.
Ej: “Jóvenes integrados en la vida comunitaria”. Se supone que si el gestor cumple con los resultados:
crear canales de participación, etc., se consigue que los jóvenes estén integrados. Pero puede ser
que los jóvenes no estén interesados en participar, y eso no depende del gestor.
A tener en cuenta
LOS RESULTADOS suponen los productos a conseguir. El gestor es el
responsable de que se logren. Si se logran dichos productos, está
contribuyendo a que se consiga el objetivo específico. Al finalizar el proyecto
deben estar hechos, por lo que también se redactan en participio.
Ej: Creados los canales de participación.
LAS ACTIVIDADES suponen lo más operativo y concreto. Son las únicas que
pueden ser cuantificadas y valoradas económicamente. La realización de las
actividades permite conseguir los resultados. El Gestor de proyectos es
también el responsable de que se cumplan. Se redactan en infinitivo.
Ej: Crear un Foro permanente presencial (Se cuantifica: 1 foro con x reuniones anuales. Se valora
económicamente: el alquiler del espacio es tanto, si se traen ponentes, a cada uno se le paga x)
LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
Descripción
Narrativa
IOV Fuentes
verificación
Supuesto
s
Fines/ Objetivo Gnal.
Objetivo
Específico/Propósito
Resultados/compone
ntes /productos
Actividades Medios Costos
Condicione
s previas
Lógica vertical:
Principio de causalidad
Relación medios-fines
•Si se dan las condiciones previas, se pueden llevar a cabo las
Actividades.
•Si se ejecutan las Actividades y se cumplen los supuestos, se
logran los resultados.
•Si se logran los Resultados y se cumplen los Supuestos, se
alcanza el Objetivo Específico.
•Si se alcanza el Objetivo Específico y se cumplen los
Supuestos, se aporta al Fin/Objetivo General (Naranjo, 2008:
122)
LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN
Descripción IOV Fuentes
verificación
Hipótesis/
supuestos
Fines / Obj General
Objetivo
Específico/Propósito
Resultados/compone
ntes /productos
Actividades
Recurso
s
Costos
Condicione
s previasLógica Horizontal:
“Todo resultado u objetivo se expresa
mediante, al menos, un indicador
verificable objetivamente. Es
indicador debe poder comprobarse
mediante una fuente de verificación
específica” (Camacho, 2001: 37)
•Para hablar de objetivos logrados se
deben cumplir los indicadores.
•Para hablar de cumplimiento de los
indicadores éstos deben ser verificados
(fuentes). (Naranjo, 2008: 122)
MATRIZ PLANIFICACIÓN (3)
DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV FUENTES SUPUESTOS
GENERAL
Disminución de los niveles de
Delincuencia juvenil en el barrio de Los
Chorrillos
ESPECÍFICO
Se han integrado los jóvenes en la
vida comunitaria
Comunidad acepta a
jóvenes
RESULTADOS
• Fortalecidas las organizaciones
juveniles
• Cread os canales de participación
• Reducidos los prejuicios sociales
• Formados líderes juveniles
Interés de los
jóvenes en
participar
ACTIVIDADES
1.1 Crear curso de gestión de
asociaciones
2.1 Crear foro presencial
2.2 Realizar programa radial
2.3 Realizar boletín digital
3.1 Realizar campaña de sensibilización
3.2 Organizar actividades de ocio
4.1 Detectar posibles líderes.
4.2 Crear curso que capacite a líderes
Ejemplo Lógica vertical (relación de causalidad entre medios y fines): Si se tiene el presupuesto
necesario, se podrán hacer las actividades 2.1, 2.2 y 2.3. Si se hacen esas actividades y los jóvenes
están interesados en participar lograremos como resultado la creación de canales de participación. Si
creamos esos canales y la comunidad acepta a los jóvenes, conseguiremos que éstos se integren en la
vida comunitaria. Si éstos se integran, estaremos contribuyendo a, en un largo plazo, disminuir la
delincuencia.
Un indicador es un dato o un conjunto de
datos que ayudan a medir objetivamente la
evolución de un proceso o de una actividad
(Une 66175:2003)
Es la especificación cuantitativa y cualitativa
para medir el logro de un objetivo, aceptada
colectivamente por los involucrados en el
proyecto como adecuada para lograr el
objetivo correspondiente
(Ortegón, 2005: 29)
INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
DIMENSIONES
Los indicadores hacen específicos los
resultados esperados en las siguientes
dimensiones (Ortegón, 2005: 30)
Cantidad = Cuánto queremos lograr
Calidad = Establecer un estándar
Tiempo = cuándo se logrará
Grupo meta = Para quién será el logro
Ubicación = lugar donde se logrará
EJEMPLO 1 FORMULACIÓN INDICADOR
Elementos en formulación del
indicador
Ejemplo
1. IDENTIFICACIÓN VARIABLE Aumento de participación en
actividades
2. GRUPO BENEFICIARIO Jóvenes entre 14 y 18 años
3. CUANTIFICACIÓN Aumento de participación en un 25%
4. CALIDAD Participación en la organización
5. TIEMPO Entre enero de 2013 y diciembre de
2014
6. UBICACIÓN Municipio del Chorrillo
OBJETIVO 1: Integrados los jóvenes en la vida comunitaria del
Chorrillo
Indicador
Objetivamente
Verificable
La participación en la organización de actividades
comunitarias aumenta en un 25 % entre los jóvenes
de 14 a 18 años del municipio del Chorrillo
EJEMPLO 2 FORMULACIÓN INDICADOR
Elementos en formulación del
indicador
Ejemplo
1. IDENTIFICACIÓN VARIABLE Prácticas saludables relacionados con
ocio, salud y sexualidad
2. GRUPO BENEFICIARIO Jóvenes entre 14 y 18 años
3. CUANTIFICACIÓN Aumento de prácticas en un 40%
4. CALIDAD Las propuestas por el proyecto
5. TIEMPO Entre enero de 2013 y diciembre de
2014
6. UBICACIÓN Municipio del Chorrillo
OBJETIVO 2: Adquiridos hábitos de vida más saludables por
parte de los jóvenes
Indicador
Objetivamente
Verificable
Un 40% de los jóvenes de entre 14 y 18 años del
Municipio del Chorrillo ha realizado prácticas más
saludables de ocio, salud y sexualidad según lo
propuesto en el proyecto.
EJEMPLO 3 FORMULACIÓN INDICADOR
Elementos en formulación del
indicador
Ejemplo
1. IDENTIFICACIÓN VARIABLE Contratos de trabajo
2. GRUPO BENEFICIARIO Jóvenes entre 18 y 25 años
3. CUANTIFICACIÓN Aumento en un 40% de jóvenes
empleados
4. CALIDAD Contratos de al menos un año de
duración, y de al menos dos salarios
mínimos mensuales
5. TIEMPO A diciembre de 2014
6. UBICACIÓN Municipio del Chorrillo
OBJETIVO 3: Aumentados los niveles de ocupación laboral de los jóvenes
Indicador
Objetivamente
Verificable
A diciembre de 2004, un 40% de los jóvenes entre 18
y 25 años del Municipio del Chorrillo habrán sido
contratados para trabajar por al menos un año y
cobrando al menos dos salarios mínimos mensuales.
CARACTERÍSTICAS
•Consensuados = credibilidad
•Suficientes
•Utilizados en diferentes momentos
•Miden el cambio
•Permiten tomar decisiones de
corrección
SEGÚN LO QUE MIDEN
•Indicadores del objetivo específico =
representan los beneficiarios del proyecto
•Indicadores del Resultado=
representan los servicios / productos del
proyecto
•Indicadores de la Actividad =
representan el presupuesto destinado
ATRIBUTOS: SMART
Para que sean buenos indicadores y den la información pertinente
(indicadores inteligentes) deben tener los siguientes atributos:
•Específico
•Medible
•Realizable
•Relevante
•Enmarcado en el tiempo
•Independiente
EJEMPLO APLICACIÓN ATRIBUTOS
Atributos Ejemplo
1. ¿ES ESPECÍFICO? Sí: rango edad, %participación
2. ¿ES REALIZABLE? Depende interés, disponibilidad…
3. ¿ES MEDIBLE? Provee un % de participación a
cumplir y tipo de actividad
4. ¿ES RELEVANTE? Sí: se relaciona con actividades
preventivas
5. ¿SE ENMARCA EN EL TIEMPO? Entre enero de 2013 y diciembre de
2014
6. ¿ES INDEPENDIENTE? Sí, no se confunde con resultados.
OBJETIVO: Integrados los jóvenes en la vida comunitaria del
Chorrillo
Indicador
Objetivamente
Verificable
La participación en la organización de actividades
comunitarias aumenta en un 25 % entre los jóvenes
de 14 a 18 años del municipio del Chorrillo
ELEMENTOS PARA FORMULAR INDICADORES
1. Definir datos de línea de base (situación inicial) con los que
compararlos
▫ Ej: Nº de jóvenes que antes participaban en la organización de
actividades comunitarias
1. Crear puntos de referencia :estándares aceptados que indican
cierta calidad (Ortegón: 2005: 35)
▫ Ej: Estándar internacional establece que una adecuada
participación está en una proporción mayor o igual a 1 de cada
100 jóvenes
Puntos de referencia
1. Incorporar datos de tendencia
1. Norma o medida profesional
2. Norma o nivel técnico
3. Mejores prácticas
DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV
Disminución de los
niveles de Delincuencia
juvenil en el barrio de
Los Chorrillos
Para dic de 2014 habrá un 20% menos de muertes
producidas por peleas entre jóvenes, 20% menos de
heridos por arma y un 20% menos de robos realizados
por los jóvenes en el Chorrillo respecto de la tasa que
había a dic de 2012.
Se han integrado los
jóvenes en la vida
comunitaria
Para dic de 2014 x número de jóvenes entre 14 y 18
años serán parte de la vida asociativa tanto
participando en actividades propuestas como
organizándolas, en relación al número de jóvenes que
participan en dic de 2012.
• Creados canales de
participación
•Para dic de 2014 se x número de jóvenes habrán
participado en 4 asambleas del foro sobre temáticas
de temas de interés.
•Para dic de 2014 se habrán distribuido 1000
ejemplares de 6 boletines.
•Para dic de 2014 se habrán realizado 24 programas
(mensual) de una hora de duración por los propios
jóvenes.
1.1 Crear foro
presencial
1.2 Realizar programa
radial
GENERAL
ESPECÍFICO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
EJEMPLO 1
DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV
Disminución de los niveles
de Delincuencia juvenil en
el barrio de Los Chorrillos
Para dic de 2014 habrá un 20% menos de
muertes producidas por peleas entre jóvenes,
20% menos de heridos por arma y un 20% menos
de robos realizados por los jóvenes en el Chorrillo
respecto de la tasa que había a dic de 2012.
Aumentados los niveles
de ocupación laboral de
los jóvenes
•A diciembre de 2014, un 40% de los jóvenes
entre 18 y 25 años del Municipio del Chorrillo
habrán sido contratados para trabajar por al
menos un año y cobrando al menos dos salarios
mínimos mensuales.
•A junio de 2015, un 80% de los jóvenes que
habían sido contratados mantienen el puesto de
trabajo y un 100% de los empleadores están
satisfechos con sus competencias y habilidades.
• Reforzada la
capacitación laboral de
los jóvenes
•Al finalizar el proyecto se habrán realizado 4
cursos de formación sobre los nichos laborales del
municipio, con un mínimo de 300h de duración
cada uno, y 30 alumnos cada curso.
•Al finalizar el proyecto se habrán realizado 4
talleres de habilidades para el empleo de 40h de
duración cada uno, y 30 alumnos por cada curso.
1.1 Realizar cursos de
formación
1.2 Crear talleres de
GENERAL
ESPECÍFICO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
EJEMPLO 2
DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV
Disminución de los
niveles de Delincuencia
juvenil en el barrio de
Los Chorrillos
Para dic de 2014 habrá un 20% menos de muertes
producidas por peleas entre jóvenes, 20% menos de
heridos por arma y un 20% menos de robos realizados
por los jóvenes en el Chorrillo respecto de la tasa que
había a dic de 2012.
Adquiridos hábitos
de vida más
saludables por parte
de los jóvenes
Para dic de 2014 x número de jóvenes entre 14 y 18
años serán parte de la vida asociativa tanto
participando en actividades propuestas como
organizándolas, en relación al número de jóvenes que
participan en dic de 2012.
• Creados canales de
participación
•Para dic de 2014 se x número de jóvenes habrán
participado en 4 asambleas del foro sobre temáticas
de temas de interés.
•Para dic de 2014 se habrán distribuido 1000
ejemplares de 6 boletines.
•Para dic de 2014 se habrán realizado 24 programas
(mensual) de una hora de duración por los propios
jóvenes.
1.1 Crear foro
presencial
1.2 Realizar programa
radial
GENERAL
ESPECÍFICO
RESULTADOS
ACTIVIDADES
EJEMPLO 2
BIBLIOGRAFÍA
Naranjo Plata, Mauricio (2008) Proyectos Sociales. Una propuesta de aplicación del
Enfoque de Marco Lógico. Bogotá: Corporación Universitaria Minuto de Dios.
Camacho, Hugo et. Al (2001) El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos. Cuaderno
para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo. Madrid: Fundación Cideal.
Ander-Egg, Ezequiel y Aguilar Idáñez, María José (1996) Cómo elaborar un proyecto.
Guía para diseñar proyectos sociales y culturales (13ªed). Buenos Aires: Editorial
Lumen Humanitas.
Ortegón, E., Pacheco, J.F., y Prieto, A. (2005) Metodología del marco lógico para la
planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Serie
Manuales nº 42. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas.

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Ppt marco lógico

  • 1. MARCO LÓGICO ASIGNATURA GESTIÓN DE PROYECTOS PROGRAMA DE COMUNICACIÓN SOCIAL Victoria de la Morena García 2013
  • 2. DEFINICIÓN Es un método de planificación por objetivos que se utiliza de manera esencial, pero no en exclusiva, en la gestión de los proyectos de cooperación para el desarrollo (Camacho et al, 2001: 23)
  • 3. Fuente: Camacho et al, (2001) El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos. Cuaderno para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo. CIDEAL
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7. ANÁLISIS DE CASO “LOS JÓVENES DEL BARRIO DE LOS CHORRILLOS” (Camacho et al., 2001: 88-99)
  • 8. DIAGNÓSTICO DEL CASO Un problema reciente e importante que se ha podido observar en el barrio de Los Chorrillos es el del incremento espectacular de la delincuencia juvenil, lo que ha provocado un evidente malestar social, un aumento de la presencia policial en la zona y un número significativo de muertos, heridos y damnificados en general por este auge de las conductas antisociales protagonizadas por algunos grupos locales de jóvenes. El barrio de Los Chorrillos constituye un área degradada de la ciudad, habitado mayoritariamente por poblaciones inmigrantes de origen rural que se han ido estableciendo durante los últimos tiempos en algunos de los barrios tradicionales del centro urbano. Los porcentajes de población juvenil son muy elevados y se calcula que en torno a un 25% de los habitantes del barrio tienen entre 15 y 24 años. Para intentar comprender las causas que han motivado el auge de este tipo de conductas un equipo de planificación se ha entrevistado con diferentes agentes sociales de la zona y ha constatado que los jóvenes apenas están integrados en la vida comunitaria. Los canales para la participación juvenil se encuentran bloqueados o son inexistentes, las organizaciones juveniles locales son muy débiles y existen claros prejuicios sociales que impiden la integración de este grupo de edad.
  • 9. En otro orden de cosas, hay que reconocer que la mayoría de los jóvenes del barrio cuentan con unos ingresos escasísimos o carecen completamente de ellos. Por una parte, las empresas de la zona no muestran un interés especial en contratar a trabajadores jóvenes, alegando su falta de experiencia y de seriedad. Además, muchos jóvenes apenas tienen información sobre el mercado laboral y desconocen sus posibilidades de contratación. Por último, debe señalarse que la deficiente capacitación laboral del colectivo juvenil provoca el subempleo o el paro de muchos de ellos. Esta escasa capacitación puede deberse a la ausencia de una formación laboral específica pero, también, a los muy bajos niveles de escolaridad que tienen muchos de estos jóvenes. Aparte de todo esto, el estudio muestra que buena parte de los hábitos de vida de los jóvenes del barrio son muy poco saludables y que el consumo de drogas, el alcoholismo o las relaciones sexuales de riesgo son mucho más comunes de lo que en principio podía suponerse. Los jóvenes entrevistados manifestaron un completo desconocimiento acerca de las implicaciones que esos comportamientos tienen para su salud. Esta ignorancia va unida a la práctica inexistencia de servicios de salud accesibles a los jóvenes. Además, no hay en el barrio ningún equipamiento deportivo ni de ningún otro tipo que permita la realización de un ocio creativo.
  • 10. ANÁLISIS DE ACTORES Beneficiarios Directos Beneficiarios Indirectos Excluidos / Neutrales Perjudicados/ Oponentes Jóvenes del barrio de Los Chorrillos •Familiares de los jóvenes beneficiarios •Organizaciones juveniles locales •Empresas de la zona •Traficantes de drogas •Vendedores de alcohol (Camacho et al., 2001: 88-99)
  • 11. ÁRBOL DE PROBLEMAS (Camacho et al., 2001: 88-99)
  • 12. A tener en cuenta (Naranjo,M. 2008) • El Árbol de Problemas busca relacionar, a partir de un problema central, una relación de causas (problemas que le anteceden) y efectos (problemas que le suceden) que determinan dicho problema. • Por tanto los problemas se van ordenando en distintos niveles en orden ascendente (de abajo hacia arriba):Las causas siempre se ubican abajo y los efectos arriba • Cada árbol de problemas aborda sólo un único problema central. • El árbol de problemas hay que convertirlo en árbol de objetivos, lo que “permite visualizar la situación deseada, una vez resueltos los problemas identificados”: se realiza formulando en positivo cada uno de los problemas (causas, problema central y efectos). • De esta manera, las causas de segundos y terceros niveles pasan a ser los medios, las causas del primer nivel pasan a convertirse en los objetivos específicos, el problema central pasa a ser el objetivo central que guiará el proyecto, y los efectos pasan a convertirse en los fines a conseguir con dicho proyecto. • Medios y fines deben ser coherentes entre sí. Se utiliza para ello la pregunta ¿cómo?: ¿cómo voy a conseguir tal fin? A través de tal medio.
  • 13. Pasar del Árbol de Problemas al de Objetivos
  • 14. EQUIVALENCIAS ÁRBOL DE PROBLEMAS ÁRBOL DE OBJETIVOS MATRIZ DE PLANIFICACIÓN EFECTOS FINES FINES PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL OBJETIVO GENERAL CAUSAS DE 1º NIVEL MEDIOS DE 1º NIVEL OBJETIVO ESPECÍFICO (Éste define el proyecto) CAUSAS DE 2º y 3º NIVEL MEDIOS DE 2º y 3º NIVEL RESULTADOS ACCIONES ACTIVIDADES Tabla de elaboración propia
  • 15. ÁRBOL DE OBJETIVOS (Camacho et al., 2001: 88-99)
  • 16. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS De un árbol de problemas pueden salir varios proyectos. Cada objetivo específico constituiría un proyecto diferente. Como habitualmente las organizaciones no tienen capacidad (ya sea económica, de tiempo, de recursos humanos, etc) para abordar todos los proyectos que se podrían hacer, es necesario entonces priorizar cuál o cuáles vamos a elegir. Esa elección implica realizar un proceso de análisis entre los distintos medios (análisis de alternativas) para elegir la estrategia más acorde a nuestros intereses y capacidades. Con el análisis de alternativas se clarifican las estrategias que van a permitir conseguir el objetivo propuesto. Para ello se hace una comparación entre los medios (viabilidad, adecuación, etc) y se eligen aquellos más deseables. Los medios elegidos constituyen las alternativas que se van a llevar a cabo. La agrupación de varios medios que son afines entre sí constituyen una estrategia. “Según la extensión y la cantidad de trabajo implicado, la(s) estrategia(s) escogida(s) podría(n) traducirse en una intervención del tamaño de un proyecto, o un programa compuesto de varios proyectos” (Ortegón, 2005: 19)
  • 17. FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 1. Análisis de coherencia (Naranjo, 2008). Responde a la pregunta ¿tenemos la capacidad/competencia interna para abordarlo? ¿o eso le corresponde a una entidad externa? Ej: En el caso de los Chorrillos uno de los objetivos es mejorar la capacitación juvenil; para ello un medio sería mejorar la infraestructura educativa; pero la ONG no tiene capacidad para ello, es algo que le correspondería hacer a la concejalía de educación de la Alcaldía. Por tanto, ese medio se excluiría. MEDIO COHERENCIA INTERNA ¿POR QUÉ? SÍ NO Medio 1.1 Mejorar infraestructura educativa Por ley, el mantenimiento del colegio le corresponde a la Adm. Pública Medio 2.3 Medio 3.1
  • 18. FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 2. Identificación de alternativas (Ortegón, 2005). Con el paso anterior hemos hecho como una poda de las raíces del árbol, cortando aquellas raíces podridas (los medios, tanto de 1º como de 2º, 3º y hasta 4º nivel que no tenemos la capacidad de abordar). Con los medios que quedan, nos fijamos en aquellos que están más abajo en las raíces del árbol, aquellos que ya no tienen ningún medio por debajo (suelen ser los de 2º y 3º nivel), a partir de los cuales “se proponen acciones probables que puedan en términos operativos conseguir el medio” (Ortegón, 2005: 18) Es decir, para cada medio se deben pensar cuáles son las acciones concretas (actividades en la Matriz de Planificación) con las que se podría conseguir esos medios de 2º ó 3º nivel (resultados en la Matriz de Planificación). (Ver tabla de equivalencias y diapositiva del paso de árbol de problemas a árbol de objetivos) Una vez que tenemos todas las acciones, volvemos a verificar si hay alguna que está fuera de nuestras capacidades para descartarla. Y con las que quedan, se valora cuáles son excluyentes entre sí o complementarias. Se empiezan a crear las alternativas. Veamos el ejemplo en el caso de los Chorrillos en la siguiente diapositiva.
  • 19. FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS O. E. 2: AUMENTADA LA INTEGRACIÓN DE LOS JÓVENES EN LA VIDA COMUNITARIA Medio 1: Creados canales de participación Medio 2: Fortalecidas organizaciones juveniles Medio 3: Reducidos prejuicios sociales Acción 1 Crear red social con foro, blog, fb, wiki Subvencionar actividades Campaña de sensibilización Acción 2 Crear un foro permanente presencial Capacitación de gestión asociativa Organización de actividades lúdicas Acción 3 Crear una radio comunitaria Acción 4 Realizar un programa radial Acción 5 Realizar cine foros, debates, etc. Acción 6 Crear un boletín virtual y físico Acción 7 Crear una Casa de la Juventud municipal Análisis de alternativas del Medio 1: canales de participación La Acción 7, crear una Casa de la Juventud, sería excluida, porque estaría fuera de nuestra capacidad. Las acciones 1 y 2 son excluyentes entre sí: o se hace un foro virtual o se hace uno presencial. Hay que elegir entre uno de los dos. Para elegir se utilizan los criterios de la siguiente fase del análisis de alternativas. Las acciones 5 y 6 son complementarias entre sí y con cualquiera de las acciones 1 y2. Las acciones 3 y 4 son excluyentes entre sí: o se hace una radio comunitaria, o se hace un programa radial en una radio ya creada en el municipio. Hay que elegir entre las dos a través de los criterios de la siguientes fase del análisis de alternativas. Se haría el mismo proceso con las acciones de los medios 2 y 3.
  • 20. FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS 3. Análisis de viabilidad (Naranjo, 2008) Cada organización en función del contexto decidirá cuáles son los criterios más adecuados para valorar la viabilidad de tales alternativas. Pueden ser técnicos, jurídicos, culturales, financieros, ambientales, sociales, religiosos, etc. Ej: Criterio de viabilidad técnica para valorar la Acción 1 (crear red social) Por cada criterio se pondrán varios ítems que lo desarrollen. Ej: Para ese criterio técnico los ítems serían: 1. En el municipio hay disponibilidad de acceso a internet (existen las redes y funcionan) 2. Los jóvenes pueden acceder a internet (tienen computadores en casa o en algún centro en el municipio) 3. Los jóvenes tienen competencias para acceder a internet (saben utilizar los computadores). Se puede medir (ponderar) el grado de viabilidad de cada criterio asignando una puntuación del 1 al 5 a cada ítem, en función de si tiene un bajo o un alto nivel de viabilidad. Posteriormente para cada criterio se suman los puntos y se dividen entre el número de ítems. Las alternativas (medios) con más puntuación serán las prioritarias en el proyecto. Aquellas que estén por debajo de 3 en principio no se considerarían viables. Ver ejemplo en siguiente diapositiva:
  • 21. FASES EN ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Para elegir entre las acciones 1 y 2, que son excluyentes entre sí, de cada una se hace análisis de viabilidad. Aquí se compara sólo la viabilidad técnica, pero podrían existir otros criterios pertinentes para valorar. Vemos que la alternativa viable es la Acción 2, el foro presencial permanente, por lo que la Acción 1 (la red social virtual) se descarta. Esto se haría para cada acción. Todas las acciones que sean viables, constituyen la estrategia que se va a seguir: son las que se pasarán a la Matriz de Planificación y conformarán el o los proyectos. CRITERIOS VIABILIDAD ACCION 2 (Foro permanent) 1. Viabilidad Técnica 1.a ¿Existen espacios municipales donde realizar el foro? 5 (Sí, pueden ser en el colegio u otros espacios municipales) 1.b ¿Tienen condiciones adecuadas? (suficientemente grandes, con mesas, sillas, tableros, etc) 4 (Son viejos, pero tienen todo) 1.c ¿Puede usarlos la población? (Les dejan las llaves, horarios ampliados, burocracia, requisitos, etc. ) 5 (Sí, requisitos asequibles) Total viabilidad Técnica 5+ 4+5 / 3= 4,6 (viable)
  • 22. LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN • La matriz del Marco Lógico es una tabla que organiza todos los datos que se han ido analizando, de manera clara y coherente. • Se compone de 4 columnas en las que se recoge la siguiente información: 1ª Resumen narrativo de objetivos y actividades 2ª Indicadores Objetivamente Verificables (IOV) 3ª Fuentes de verificación 4ª Supuestos Se compone de 4 filas en las que se recoge la siguiente información: 1ª Fin u OBJETIVO GENERAL al cual contribuye el proyecto 2ª Propósito u OBJETIVO ESPECÍFICO logrado cuando el proyecto ha sido ejecutado 3ª RESULTADOS completados en el transcurso de la ejecución del proyecto. 4ª ACTIVIDADES requeridas para producir los resultados.
  • 23. A tener en cuenta Por cada OBJETIVO ESPECÍFICO del Árbol de Objetivos se crea una Matriz de Planificación. Cada Matriz de Planificación sirve para un único PROYECTO, con el que se pretende contribuir a conseguir el objetivo específico, que a su vez aportará para conseguir el objetivo general. EL OBJETIVO GENERAL supone el largo plazo. Con nuestro proyecto no logramos dar respuesta al mismo, sólo es un pequeño aporte. Se necesitarán del resto de proyectos para conseguirlo. Ej: Disminuir la delincuencia juvenil en la comunidad de los Chorrillos. EL OBJETIVO ESPECÍFICO supone el medio plazo. Es el que define el proyecto. (A partir de él se le pone el nombre al proyecto). Con la puesta en marcha de los Resultados se debería lograr el objetivo específico, por eso se redacta en participio. Sin embargo el Gestor de proyectos no se puede responsabilizar de que se logre. Ej: “Jóvenes integrados en la vida comunitaria”. Se supone que si el gestor cumple con los resultados: crear canales de participación, etc., se consigue que los jóvenes estén integrados. Pero puede ser que los jóvenes no estén interesados en participar, y eso no depende del gestor.
  • 24. A tener en cuenta LOS RESULTADOS suponen los productos a conseguir. El gestor es el responsable de que se logren. Si se logran dichos productos, está contribuyendo a que se consiga el objetivo específico. Al finalizar el proyecto deben estar hechos, por lo que también se redactan en participio. Ej: Creados los canales de participación. LAS ACTIVIDADES suponen lo más operativo y concreto. Son las únicas que pueden ser cuantificadas y valoradas económicamente. La realización de las actividades permite conseguir los resultados. El Gestor de proyectos es también el responsable de que se cumplan. Se redactan en infinitivo. Ej: Crear un Foro permanente presencial (Se cuantifica: 1 foro con x reuniones anuales. Se valora económicamente: el alquiler del espacio es tanto, si se traen ponentes, a cada uno se le paga x)
  • 25. LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN Descripción Narrativa IOV Fuentes verificación Supuesto s Fines/ Objetivo Gnal. Objetivo Específico/Propósito Resultados/compone ntes /productos Actividades Medios Costos Condicione s previas Lógica vertical: Principio de causalidad Relación medios-fines •Si se dan las condiciones previas, se pueden llevar a cabo las Actividades. •Si se ejecutan las Actividades y se cumplen los supuestos, se logran los resultados. •Si se logran los Resultados y se cumplen los Supuestos, se alcanza el Objetivo Específico. •Si se alcanza el Objetivo Específico y se cumplen los Supuestos, se aporta al Fin/Objetivo General (Naranjo, 2008: 122)
  • 26. LA MATRIZ DE PLANIFICACIÓN Descripción IOV Fuentes verificación Hipótesis/ supuestos Fines / Obj General Objetivo Específico/Propósito Resultados/compone ntes /productos Actividades Recurso s Costos Condicione s previasLógica Horizontal: “Todo resultado u objetivo se expresa mediante, al menos, un indicador verificable objetivamente. Es indicador debe poder comprobarse mediante una fuente de verificación específica” (Camacho, 2001: 37) •Para hablar de objetivos logrados se deben cumplir los indicadores. •Para hablar de cumplimiento de los indicadores éstos deben ser verificados (fuentes). (Naranjo, 2008: 122)
  • 27. MATRIZ PLANIFICACIÓN (3) DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV FUENTES SUPUESTOS GENERAL Disminución de los niveles de Delincuencia juvenil en el barrio de Los Chorrillos ESPECÍFICO Se han integrado los jóvenes en la vida comunitaria Comunidad acepta a jóvenes RESULTADOS • Fortalecidas las organizaciones juveniles • Cread os canales de participación • Reducidos los prejuicios sociales • Formados líderes juveniles Interés de los jóvenes en participar ACTIVIDADES 1.1 Crear curso de gestión de asociaciones 2.1 Crear foro presencial 2.2 Realizar programa radial 2.3 Realizar boletín digital 3.1 Realizar campaña de sensibilización 3.2 Organizar actividades de ocio 4.1 Detectar posibles líderes. 4.2 Crear curso que capacite a líderes Ejemplo Lógica vertical (relación de causalidad entre medios y fines): Si se tiene el presupuesto necesario, se podrán hacer las actividades 2.1, 2.2 y 2.3. Si se hacen esas actividades y los jóvenes están interesados en participar lograremos como resultado la creación de canales de participación. Si creamos esos canales y la comunidad acepta a los jóvenes, conseguiremos que éstos se integren en la vida comunitaria. Si éstos se integran, estaremos contribuyendo a, en un largo plazo, disminuir la delincuencia.
  • 28. Un indicador es un dato o un conjunto de datos que ayudan a medir objetivamente la evolución de un proceso o de una actividad (Une 66175:2003) Es la especificación cuantitativa y cualitativa para medir el logro de un objetivo, aceptada colectivamente por los involucrados en el proyecto como adecuada para lograr el objetivo correspondiente (Ortegón, 2005: 29) INDICADORES OBJETIVAMENTE VERIFICABLES
  • 29. DIMENSIONES Los indicadores hacen específicos los resultados esperados en las siguientes dimensiones (Ortegón, 2005: 30) Cantidad = Cuánto queremos lograr Calidad = Establecer un estándar Tiempo = cuándo se logrará Grupo meta = Para quién será el logro Ubicación = lugar donde se logrará
  • 30. EJEMPLO 1 FORMULACIÓN INDICADOR Elementos en formulación del indicador Ejemplo 1. IDENTIFICACIÓN VARIABLE Aumento de participación en actividades 2. GRUPO BENEFICIARIO Jóvenes entre 14 y 18 años 3. CUANTIFICACIÓN Aumento de participación en un 25% 4. CALIDAD Participación en la organización 5. TIEMPO Entre enero de 2013 y diciembre de 2014 6. UBICACIÓN Municipio del Chorrillo OBJETIVO 1: Integrados los jóvenes en la vida comunitaria del Chorrillo Indicador Objetivamente Verificable La participación en la organización de actividades comunitarias aumenta en un 25 % entre los jóvenes de 14 a 18 años del municipio del Chorrillo
  • 31. EJEMPLO 2 FORMULACIÓN INDICADOR Elementos en formulación del indicador Ejemplo 1. IDENTIFICACIÓN VARIABLE Prácticas saludables relacionados con ocio, salud y sexualidad 2. GRUPO BENEFICIARIO Jóvenes entre 14 y 18 años 3. CUANTIFICACIÓN Aumento de prácticas en un 40% 4. CALIDAD Las propuestas por el proyecto 5. TIEMPO Entre enero de 2013 y diciembre de 2014 6. UBICACIÓN Municipio del Chorrillo OBJETIVO 2: Adquiridos hábitos de vida más saludables por parte de los jóvenes Indicador Objetivamente Verificable Un 40% de los jóvenes de entre 14 y 18 años del Municipio del Chorrillo ha realizado prácticas más saludables de ocio, salud y sexualidad según lo propuesto en el proyecto.
  • 32. EJEMPLO 3 FORMULACIÓN INDICADOR Elementos en formulación del indicador Ejemplo 1. IDENTIFICACIÓN VARIABLE Contratos de trabajo 2. GRUPO BENEFICIARIO Jóvenes entre 18 y 25 años 3. CUANTIFICACIÓN Aumento en un 40% de jóvenes empleados 4. CALIDAD Contratos de al menos un año de duración, y de al menos dos salarios mínimos mensuales 5. TIEMPO A diciembre de 2014 6. UBICACIÓN Municipio del Chorrillo OBJETIVO 3: Aumentados los niveles de ocupación laboral de los jóvenes Indicador Objetivamente Verificable A diciembre de 2004, un 40% de los jóvenes entre 18 y 25 años del Municipio del Chorrillo habrán sido contratados para trabajar por al menos un año y cobrando al menos dos salarios mínimos mensuales.
  • 33. CARACTERÍSTICAS •Consensuados = credibilidad •Suficientes •Utilizados en diferentes momentos •Miden el cambio •Permiten tomar decisiones de corrección
  • 34. SEGÚN LO QUE MIDEN •Indicadores del objetivo específico = representan los beneficiarios del proyecto •Indicadores del Resultado= representan los servicios / productos del proyecto •Indicadores de la Actividad = representan el presupuesto destinado
  • 35. ATRIBUTOS: SMART Para que sean buenos indicadores y den la información pertinente (indicadores inteligentes) deben tener los siguientes atributos: •Específico •Medible •Realizable •Relevante •Enmarcado en el tiempo •Independiente
  • 36. EJEMPLO APLICACIÓN ATRIBUTOS Atributos Ejemplo 1. ¿ES ESPECÍFICO? Sí: rango edad, %participación 2. ¿ES REALIZABLE? Depende interés, disponibilidad… 3. ¿ES MEDIBLE? Provee un % de participación a cumplir y tipo de actividad 4. ¿ES RELEVANTE? Sí: se relaciona con actividades preventivas 5. ¿SE ENMARCA EN EL TIEMPO? Entre enero de 2013 y diciembre de 2014 6. ¿ES INDEPENDIENTE? Sí, no se confunde con resultados. OBJETIVO: Integrados los jóvenes en la vida comunitaria del Chorrillo Indicador Objetivamente Verificable La participación en la organización de actividades comunitarias aumenta en un 25 % entre los jóvenes de 14 a 18 años del municipio del Chorrillo
  • 37. ELEMENTOS PARA FORMULAR INDICADORES 1. Definir datos de línea de base (situación inicial) con los que compararlos ▫ Ej: Nº de jóvenes que antes participaban en la organización de actividades comunitarias 1. Crear puntos de referencia :estándares aceptados que indican cierta calidad (Ortegón: 2005: 35) ▫ Ej: Estándar internacional establece que una adecuada participación está en una proporción mayor o igual a 1 de cada 100 jóvenes Puntos de referencia 1. Incorporar datos de tendencia 1. Norma o medida profesional 2. Norma o nivel técnico 3. Mejores prácticas
  • 38. DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV Disminución de los niveles de Delincuencia juvenil en el barrio de Los Chorrillos Para dic de 2014 habrá un 20% menos de muertes producidas por peleas entre jóvenes, 20% menos de heridos por arma y un 20% menos de robos realizados por los jóvenes en el Chorrillo respecto de la tasa que había a dic de 2012. Se han integrado los jóvenes en la vida comunitaria Para dic de 2014 x número de jóvenes entre 14 y 18 años serán parte de la vida asociativa tanto participando en actividades propuestas como organizándolas, en relación al número de jóvenes que participan en dic de 2012. • Creados canales de participación •Para dic de 2014 se x número de jóvenes habrán participado en 4 asambleas del foro sobre temáticas de temas de interés. •Para dic de 2014 se habrán distribuido 1000 ejemplares de 6 boletines. •Para dic de 2014 se habrán realizado 24 programas (mensual) de una hora de duración por los propios jóvenes. 1.1 Crear foro presencial 1.2 Realizar programa radial GENERAL ESPECÍFICO RESULTADOS ACTIVIDADES EJEMPLO 1
  • 39. DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV Disminución de los niveles de Delincuencia juvenil en el barrio de Los Chorrillos Para dic de 2014 habrá un 20% menos de muertes producidas por peleas entre jóvenes, 20% menos de heridos por arma y un 20% menos de robos realizados por los jóvenes en el Chorrillo respecto de la tasa que había a dic de 2012. Aumentados los niveles de ocupación laboral de los jóvenes •A diciembre de 2014, un 40% de los jóvenes entre 18 y 25 años del Municipio del Chorrillo habrán sido contratados para trabajar por al menos un año y cobrando al menos dos salarios mínimos mensuales. •A junio de 2015, un 80% de los jóvenes que habían sido contratados mantienen el puesto de trabajo y un 100% de los empleadores están satisfechos con sus competencias y habilidades. • Reforzada la capacitación laboral de los jóvenes •Al finalizar el proyecto se habrán realizado 4 cursos de formación sobre los nichos laborales del municipio, con un mínimo de 300h de duración cada uno, y 30 alumnos cada curso. •Al finalizar el proyecto se habrán realizado 4 talleres de habilidades para el empleo de 40h de duración cada uno, y 30 alumnos por cada curso. 1.1 Realizar cursos de formación 1.2 Crear talleres de GENERAL ESPECÍFICO RESULTADOS ACTIVIDADES EJEMPLO 2
  • 40. DESCRIPCIÓN NARRATIVA IOV Disminución de los niveles de Delincuencia juvenil en el barrio de Los Chorrillos Para dic de 2014 habrá un 20% menos de muertes producidas por peleas entre jóvenes, 20% menos de heridos por arma y un 20% menos de robos realizados por los jóvenes en el Chorrillo respecto de la tasa que había a dic de 2012. Adquiridos hábitos de vida más saludables por parte de los jóvenes Para dic de 2014 x número de jóvenes entre 14 y 18 años serán parte de la vida asociativa tanto participando en actividades propuestas como organizándolas, en relación al número de jóvenes que participan en dic de 2012. • Creados canales de participación •Para dic de 2014 se x número de jóvenes habrán participado en 4 asambleas del foro sobre temáticas de temas de interés. •Para dic de 2014 se habrán distribuido 1000 ejemplares de 6 boletines. •Para dic de 2014 se habrán realizado 24 programas (mensual) de una hora de duración por los propios jóvenes. 1.1 Crear foro presencial 1.2 Realizar programa radial GENERAL ESPECÍFICO RESULTADOS ACTIVIDADES EJEMPLO 2
  • 41. BIBLIOGRAFÍA Naranjo Plata, Mauricio (2008) Proyectos Sociales. Una propuesta de aplicación del Enfoque de Marco Lógico. Bogotá: Corporación Universitaria Minuto de Dios. Camacho, Hugo et. Al (2001) El enfoque del marco lógico: 10 casos prácticos. Cuaderno para la identificación y diseño de proyectos de desarrollo. Madrid: Fundación Cideal. Ander-Egg, Ezequiel y Aguilar Idáñez, María José (1996) Cómo elaborar un proyecto. Guía para diseñar proyectos sociales y culturales (13ªed). Buenos Aires: Editorial Lumen Humanitas. Ortegón, E., Pacheco, J.F., y Prieto, A. (2005) Metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la evaluación de proyectos y programas. Serie Manuales nº 42. Santiago de Chile: CEPAL, Naciones Unidas.