Proyecto de Diplomado SNIP 2009

1. COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE
(CELAM)
PROYECTO
DIPLOMADO EN
PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA
Autor:
Willy Rolando Anaya Morales
Profesor del Departamento de Economía - UNPRG
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2. Lambayeque, Agosto 2009
INTRODUCCION
El nivel de especialización alcanzado en el área de los proyectos de
inversión, en especial de los proyectos para el sector publico, hacen
necesario que instituciones como el CELAM ofrezcan a la comunidad
profesional una alternativa adecuada a esta necesidad.
El diplomado en Proyectos de Inversión Pública del CELAM es una
alternativa diseñada para los niveles más exigentes de capacitación en
el área. Esto nos permite asegurar que contaremos con egresados que
dominen una diversidad de competencias validadas en el ámbito público.
Además, que el estudiante del diplomado se encuentre y entrene con
situaciones reales de la práctica profesional.
Este diplomado es único en su tipo en el mercado. Existen propuestas
similares en el mercado, pero de un menor nivel. En el mercado se
ofrecen diplomados y cursos de capacitación subsidiados por el
Ministerio de Economía y Finanzas del Perú.
Debemos de reconocer también, que hay un alto nivel de competencia
profesional en el área. No son solo los economistas, los profesionales
inmersos en proyectos públicos, sino una diversidad de profesionales. Si
bien es cierto los economistas tienen la prioridad para este diplomado,
también es un posibilidad para otros profesionales.
Los proyectos de inversión pública, es un área de la economía que
requiere de una aplicación amplia de la racionalidad económica; por ello,
debemos de potenciar a los profesionales, de modo que se repercuta en
una cartera de proyectos de calidad. Además, los proyectos públicos, al
haberse constituido en una de las competencias de mayor vigor en el
ámbito profesional, dada la creación del Sistema Nacional de Inversión
Publica –SNIP, brinda una gran oportunidad para el desarrollo de los
profesionales de la economía. Por otro lado, existe la razón de fuerza de
potenciar a muchos de nuestros egresados con el fin de que alcancen
una mayor participación en el mercado directivo.
De este modo, el COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE
(CELAM), ofrece El diplomado EN PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA,
con el fin de formar especialistas dotados con una serie de competencias
y herramientas, que les permita alcanzar niveles de decisión del más
alto nivel.
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3. I. DIAGNÓSTICO
1.1 MERCADO
La oferta académica para este diplomado, en el ámbito de la
Región Lambayeque, está constituida por la propuesta del
COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM), los
diplomados organizados por diversas instituciones privadas y
consultoras y los cursos de capacitación semanal y subsidiada que
ofrece el Ministerio de Economía y Finanzas del Perú.
Del análisis que se realiza de dichos programas, se puede observar
que no están dirigidos a desarrollar competencias, sino a dar a
conocer información sobre proyectos. De manera que, no
constituyen mayor competencia en el nivel a la propuesta del
COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM).
Se reconoce también que existe una gran diversidad de
profesionales, egresados trabajando en proyectos que desconocen
la metodología de los proyectos sociales y públicos. Asimismo,
muchos profesionales aun trabajando en el sector público
desconocen el área. También muchos de los egresados de
economía muestran un alto interés por la especialización en
proyectos. Finalmente hay un potencial de demanda en el ámbito
de influencia de la región.
Existen en la Región Lambayeque, 37 municipios y en el ámbito
de influencia de la región, 84 en Amazonas, 126 en Cajamarca, 76
en San Martín. Esto nos da un total de 323 puestos jefaturales
para proyectos públicos. Esto es asumiendo, que la totalidad de
municipios cuenten con Unidad Formuladora y OPI.
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4. 1.2 ASPECTOS TECNOLOGICOS
Los sistema de gestión del estado y en especial, el sistema
nacional de inversión publica brinda todo el soporte tecnológico -
básico para el adecuado desempeño profesional. Sin embargo, los
profesionales deben de adaptar un conjunto de herramientas
técnicas particulares y adoptar nuevas capacidades a fin de que su
labor sea adecuada.
1.3 INFRAESTRUCTURA
EL COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM) cuenta
con todo el soporte académico, tecnológico, humano y de
infraestructura para llevar a cabo la segunda especialidad. Pondrá
a disposición un moderno bloque de aulas con salones multimedia,
biblioteca especializada, y laboratorios de computo conectadas a
Internet; que harán que el se cumplan los objetivos del
diplomado.
II. DISEÑO DEL PROGRAMA
2.1 OBJETIVOS
Especializar profesionales en el área de proyectos públicos para
que puedan desempeñarse en cargos jefaturales relacionada con
proyectos en todas en las entidades del Estado y la Región.
2.2 PERFIL DEL ESPECIALISTA
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5. Los diplomados en Proyectos de Inversión Pública tendrán
habilidades, herramientas y competencias que repercutan en una
cartera de proyectos de calidad en las diversas entidades del
Estado y de la Región.
2.3 ACREDITACION
EL COLEGIO DE ECONOMISTAS DE LAMBAYEQUE (CELAM),
otorgará el Diploma de Especialista en Proyectos de Inversión
Publica.
2.4 DURACION DEL PROGRAMA, DEDICACION Y HORARIO
El programa de diplomado en Proyectos de Inversión Publica
tendrá una duración de 04 meses (12 semanas)
El desarrollo de las sesiones de aprendizaje se llevará a cabo los
sábados de 4-9 p.m.
El desarrollo del programa de se llevara a cabo en forma modular
y secuencial.
2.5 METODOLOGIA DE LA ENSEÑANZA – APRENDIZAJE
Las sesiones de clase serán presénciales, aplicándose medios
educativos visuales. Se hará uso de clases exposición- dialogo y
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6. del desarrollo de casos. El material educativo presentado por el
docente será orientado a la consolidación de conceptos y al
desarrollo de competencias y capacidades
2.6 PLAN DE ESTUDIOS
El plan de estudios del diplomado en Proyectos de Inversión
Pública, comprende 16 tópicos, distribuidas en 04 meses. El plan
de estudios se presenta en el siguiente cuadro:
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7. 2.7 CONTENIDOS
I. Mes
Estado y Planificación
Rol del Estado. Desarrollo. Crecimiento económico. Política
económica. Política fiscal. Políticas públicas. Acuerdo de
gobernabilidad. Política de gobierno. Marco macroeconómico.
Planeamiento estratégico – CEPLAN. Plan de desarrollo concertado.
Presupuesto participativo. Plan estratégico institucional. Proyectos
de inversión. Casuística
Sistemas de Gestión Pública
Presupuesto Publico. Sistema Integrado de Inversión Financiera
-SIAF, Compras Estatales. Sistema de Inversión Pública.
Presupuesto por Resultados. Sistema Nacional de Control –SNC.
Casuística
Sistema Nacional de Inversión Pública
Ley del Sistema de Inversión Publica, reglamento y directivas.
Integrantes del sistema. Fases del proyecto. Modalidad de
proyectos. Modalidad de Financiamiento. Proyectos de Riesgos.
FONIPREL. Asociación Público – Privadas. Casuística
Teoría Económica para Proyectos
El Mercado. Teoría de la Demanda. Elasticidades. Teoría de la
Oferta. Equilibrio. Excedente del consumidor. Excedente del
productor. Producción y Costos. Análisis de Procesos. Análisis de
Ingresos. Análisis de Inversiones. Estructura de Mercado.
Economía del Bienestar. Fallas del Mercado. Regulación e
Intervención Pública. Casuística
II. Mes
Diseño de Proyectos Públicos
Formulación del Proyecto. Diagnostico del entorno. Análisis de
involucrados. Técnica de árboles. Alternativas de solución. Pasos
de Formulación. Estimación de la demanda. Proyección de la
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8. demanda. Estimación de la oferta. Proyección de la oferta.
Estimación de Costos. Evaluación del Proyecto. Análisis de
Rentabilidad. Análisis de Sostenibilidad. Análisis de Sensibilidad.
Análisis de Impactos Ambientales. Análisis del Marco Lógico.
Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil
Informe de Evaluación de Proyectos
Protocolo de Evaluación de Proyectos. El Documento de Evaluación
del PIP. Llenado de Ficha. La Declaración de Viabilidad.
Competencia: Elaboración de Informe Técnico de Evaluación.
Seguimiento y Monitoreo
Seguimiento y Monitoreo de Proyectos de Inversión Publica –
SOSEM. Competencia: Elaboración de Informe Técnico de
Seguimiento
Trabajo Integrador
Capacidades y competencias: Registro de Proyectos en el Banco
de Proyectos de PIP Perfil. Formulación de PIP Menor, Evaluación
del PIP Menor. Formulas para Proyectos en Excel Estadístico y
Financiero.
III. Mes
Proyectos de Educación
Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las
entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación.
Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus
causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución.
Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a
nivel de Perfil
Proyectos de Salud
Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las
entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación.
Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus
causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución.
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9. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a
nivel de Perfil
Proyectos de Cadenas Productivas
Análisis de la cadena productiva. Análisis de los puntos críticos de
la cadena para determinar si son fallas de mercado. Lineamientos
para los proyectos de inversión pública orientados a mejorar la
competitividad de la cadena productiva. La elaboración del perfil.
Aspectos generales. Identificación. Formulación. Evaluación.
Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil
Proyectos de Turismo
El turismo en el mundo de hoy. Turismo y comunidad.
Planificación del desarrollo turístico local. Principios de
planificación del desarrollo turístico. Ejecución del desarrollo
turístico. Mantenimiento de la sostenibilidad del turismo. Gestión
del sector turístico. Aspectos generales. Nombre del proyecto.
Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios.
Identificación. Diagnóstico de la situación actual. Definición del
problema y sus causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de
solución. Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de
PIP a nivel de Perfil
IV. Mes
Proyectos de Caminos
El sistema vial del Perú. Camino vecinal. Proyecto de construcción
de un Camino Vecinal. Proyecto de Rehabilitación de un Camino
Vecinal. EL Ciclo del Proyecto para un Camino Vecinal.
Mantenimiento Rutinario. Mantenimiento Periódico. Aspectos
generales. Nombre del proyecto. Participación de las entidades
involucradas y de los beneficiarios. Identificación. Diagnóstico de
la situación actual. Definición del problema y sus causas. Objetivo
del proyecto. Alternativas de solución. Formulación y Evaluación.
Competencia: Elaboración de PIP a nivel de Perfil
Proyectos de Electrificación
Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las
entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación.
Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus
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10. causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución.
Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a
nivel de Perfil.
Proyectos de Saneamiento
Aspectos generales. Nombre del proyecto. Participación de las
entidades involucradas y de los beneficiarios. Identificación.
Diagnóstico de la situación actual. Definición del problema y sus
causas. Objetivo del proyecto. Alternativas de solución.
Formulación y Evaluación. Competencia: Elaboración de PIP a
nivel de Perfil
Sustentación de PIP
Metodología de PIP. Viabilidad. Redacción. Informe de PIP.
Asesoría. Elaboración de Informe Final. Sustentación.
2.8 EVALUACIÓN
Las calificaciones serán en escala vigesimal, de cero a (00) a
veinte (20), siendo (11) la mínima nota aprobatoria
de las asignaturas.
III. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA
El Diplomado en Proyectos de Inversión Publica, es organizado por
la CELAM, a través de la Dirección de Capacitación.
El desarrollo de las asignaturas estará a cargo por docentes con
sólida preparación académica y solvencia profesional, con grado
de Master, Doctor y Segunda Especialidad.
El ámbito de influencia del diplomado es el norte del país,
pudiéndose desarrollar en otras ciudades.
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11. IV. PROCESO DE ADMISIÓN
El proceso de admisión será supervisado por las representantes de
CELAM.
4.1 VACANTES
La presente convocatoria tendrá tiene fijada 30 vacantes
4.2 REQUISITOS DE ADMISIÓN
- Llenado de ficha de Admisión al Programa.
- 02 fotografías tamaño carné a colores.
- Recibo de pago de derecho de inscripción.
4.3 DERECHO DE POSTULACIÓN Y ESTUDIOS
Inscripción : S/. 30.00
Costo por mes : S/. 100.00
4.4 REQUISITOS DE EGRESO Y GRADUACIÓN
Del Diploma
• Aprobar el Plan de Estudios
• Presentar, sustentar y aprobar el proyecto público.
• Cancelar los derechos del sustentación
4.6 PLANA DOCENTE
La plana docente estará integrada por profesores de planta y
contratados con Grado de Doctor, Maestro y Segunda
Especialidad.
V. CONVOCATORIA
Convocatoria Pública : 01 Septiembre 2009
Inscripción : 01 Septiembre 2009
Inicio de Clases : Sábado, 19 de Septiembre2009
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