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Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza



                   NUEVA NORMATIVA SOBRE ACÚSTICA
                                       AMBIENTAL


                               LA DIRECTIVA 2002/49/CE:
                                   ANÁLISIS Y SITUACIÓN




                                                     José Manuel Sanz Sa
                                                     Ingeniero Industrial
                                                      Jefe de Área. MARM

2 de julio de 2009, Zaragoza
Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza


  Ley 37/2003: Objetivos



             Establecer una regulación básica que ordene la normativa
              dispersa actual sobre contaminación acústica.


             Asegurar unos mínimos comunes de calidad acústica en el
              ámbito estatal.


             Trasponer al derecho interno la Directiva 2002/49/CE sobre
              evaluación y gestión del ruido ambiental.




La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza


   Legislación básica:




                             Ley 37/2003, del Ruido

                             RD 1513/2005 Evaluación y Gestión
   Estatal
                             RD 1367/2007 Zonificación, OCA´s y VLE

                             RD 1371/2007 DBHR - CTE




La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza

  Proceso de adaptación al nuevo marco básico

           Decretos 19-266-229/2004 104/2006 y 43/2008 (Ley 7/2002
           de protección de la contaminación acústica de Valencia)

           Ley 1/2007, contra la contaminación acústica de las
           Illes Balears (Falta desarrollo)

           Ley 5/2009 del Ruido de Castilla y León.

           Anteproyecto de Decreto por el que se aprueba el reglamento
           general de desarrollo de la Ley 16/2002 de protección contra la
           contaminación acústica de Cataluña, y se adaptan sus anexos

           Borrador de Decreto, por el se aprueba el reglamento de
           protección contra la contaminación acústica en Andalucía (Ley
           7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental


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Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza

  R.D. 1513/2005: Mapas estratégicos de ruido
                                         y Planes de acción

                Representados con Indicadores comunes (Lden, Ln)
                Utilización de métodos comunes de cálculo y medición
                Elaboración de mapas estratégicos de ruido en:
                  o Aglomeraciones
                  o Grandes ejes viarios
                  o Grandes ejes ferroviarios
                  o Grandes aeropuertos
                Elaboración de Planes de Acción
                 Poner a disposición de la Comisión y de los ciudadanos la
                información requerida.




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Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza


  R.D. 1513/2005: Fases de aplicación & Plazos

      Fechas de aplicación                        Actuaciones                          Información

            2005 - 2008                         IDENTIFICACIÓN                      Niveles de Ruido
                            2 – 5 años                                             Población expuesta
                                            ESTADO DE SITUACIÓN
            2007 - 2012
                                         Mapas estratégicos de Ruido              Información al público


                             1 año                                                Comunicación a la UE


                                                                                   Priorizar actuaciones
                   2008 - 2013                  PLANES DE ACCIÓN                   Acciones preventivas
                                                                                   Medidas correctoras


                                                                                  Información al público
                   Revisión cada 5 años

                                                                                  Comunicación a la UE
                                                 ACTUALIZACIÓN
                                                 Mapas de Ruido
                                                 Planes de acción                 Informe de situación



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Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza


  R.D. 1513/2005: Índices de ruido ambiental
               INDICE                   SERIE
                                1          2    3      4
          1        Ld (8-22) 62,2       68,5 70,8   66,2
          2        Ln(22-8) 55,3        62,4 68,2   62,1
                                                                         1⎛                                                           ⎞
                                                                                  day L           Levening+ 5             Lnight+10

                                                                   = 10lg ⎜12 *10 10 + 4 *10                                          ⎟
          3        Ld(7-23) 61,9        68,3 70,7   66,1
                                                           Lden                                      10
                                                                                                                + 8 *10      10
                                                                         24 ⎜                                                         ⎟
          4        Ln(23-7) 53,7        60,3 67,4   60,4
          5        Lden      64,0       70,1 74,7   68,8                    ⎝                                                         ⎠
          6        L(24)     60,4       66,9 69,9   64,9
          7        Ldn       62,6       69,1 74,2   68,1
          8          75,0
          9
         10
                     70,0
         11
         12
                     65,0
         13
         14
                     60,0                                                                                                     Serie1
         15
         16                                                                                                                   Serie2
                     55,0                                                                                                     Serie3
         17
         18                                                                                                                   Serie4
                     50,0
         19
         20
                     45,0
         21
         22
                     40,0
         23
                            1   2   3   4   5   6   7      8   9   10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
         24



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  R.D. 1513/2005: Procedimientos de evaluación
      RUIDO INDUSTRIAL: ISO 9613-2: “Acoustics – Attenuation of sound
    propagation outdoors, Part 2: General method of calculation”.
          ISO 8297:1994 “Acoustics – Determination of sound power levels of
         multisource industrial plants for evaluation of sound pressure levels in the
         environment – Engineering method”;
           EN ISO 3744: 1995 “Acústica: Determinación de los niveles de potencia
         sonora de fuentes de ruido utilizando presión sonora. Método de ingeniería
         para condiciones de campo libre sobre un plano reflectante”;
          EN ISO 3746: 1995 “Acústica: Determinación de los niveles de potencia
         acústica de fuentes de ruido a partir de presión sonora. Método de control en
         una superficie de medida envolvente sobre un plano reflectante”.
      RUIDO DE AERONAVES EN TORNO A AEROPUERTOS: ECAC.CEAC
    Doc. 29 “Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil
    Airports”, 1997.
      RUIDO DEL TRÁFICO RODADO: El método nacional de cálculo francés
    “NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB)”,
     RUIDO DE TRENES: El método nacional de cálculo de los Países
    Bajos, 1996”.

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  R.D. 1513/2005: Delimitación territorial de los MER.


   AGLOMERACIONES:

             El ámbito territorial se delimitará por aplicación de los
         criterios de densidad de población y distancia (RD 1513/75,
         Anexo VII)

            Se tendrán en cuenta los emisores de ruido externos que
         tengan una incidencia significativa en el ruido ambiental

   GRANDES INFRAESTRUCTURAS:

         El ámbito territorial deberá extenderse, como mínimo, hasta los
         puntos del territorio en el entorno donde se alcancen, 55 dB Lden ,
         y 50 dB(A) Ln.


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  El Sistema de Información de la Contaminación Acústica (SICA)
         Objetivo: facilitar, de forma clara y fácilmente accesible, información a la
         UE y al público en general sobre ruido ambiental




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     R.D. 1513/2005: MER incluidos en el SICA




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     R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Aglomeraciones

     1   ALICANTE

     2   BARCELONES I

     3   BARCELONES II

     4   BAIX LLOBREGAT I

     5   BILBAO

     6   CORDOBA

     7   GIJON                 1ª Fase MER:
     8   MADRID
                                12,4 Millones de personas
     9   MALAGA

    10   MURCIA
                                26,9 % de la población
    11   PALMA DE MALLORCA

         LAS PALMAS DE GRAN
    12
         CANARIA

         SANTA CRUZ DE
         TENERIFE-SAN
    13
         CRISTOBAL DE LA
         LAGUNA

    14   SEVILLA

    15   VALENCIA

    16   VALLADOLID

    17   VIGO

    18   ZARAGOZA

    19   COMARCA DE PAMPLONA




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     R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Carreteras




                           Grandes ejes viarios

                 Estatal      Autonómica     TOTAL

                 6282            3167         9449




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     R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Ferrocarriles




               Grandes ejes ferroviarios
             Estatal   Autonómica   TOTAL
              685         219        904




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     R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Aeropuertos




              MADRID-BARAJAS

              BARCELONA

              PALMA DE MALLORCA

              MALAGA

              GRAN CANARIA

              VALENCIA

              ALICANTE

              TENERIFE SUR

              TENERIFE NORTE

              BILBAO




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     R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER.




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     D 2002/49/CE: 1ª Fase MER & PAR

                                                                                           Lden
                                                     D - 2002/49/CE:


                                                     121 Millones de personas
                    Personas afectadas (Millones)




                                                             (25 % UE)


                                                     162 Aglomeraciones


                                                     42 Millones de personas
                                                           expuestas > 55 Lden

                                                    Carreteras   Ferrocarril   Aeronaves     Industria



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     D 2002/49/CE: 1ª Fase MER

                 POBLACIÓN EXPUESTA RUIDO DE TRÁFICO
                                       MER 1ª Fase: Sit. actual
                   Aglomeraciones > 250.000 habitantes
                                 Lden

                                 11 Aglomeraciones:
                            3%
                      14%            4,8 M de personas
                                       26%
                                                         55-59
                                     2,9 M expuestas > 55 Lden
                                                60-64
                                                         65-69
                                                                       POBLACIÓN EXPUESTA RUIDO DE TRÁFICO
                                    Zaragoza (Municipio)
                                               70-74
                                               >75
                                                                               Municipio de Zaragoza
                24%                                                                    Lden

                                     0,67 M de personas
                                     0,25 M expuestas > 55 Lden
                                     33%
                                                            14%
                                                                                   3%

                                                                                             24%

                            7.202 Km de carreteras.
                                 742 m de líneas ferroviarias
                                  10 Aeropuertos.                       31%

                                                                                             28%
                                 2,1 M expuestas > 55 Lden

La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza

     D 2002/49/CE: 2ª Fase MER


                       60           Aglomeraciones:
                                    18,8 M de personas
                                     41% de la población
                                     Granada ya tiene su MER

                       12.900 Km de carreteras.
                       1.342         Km de ferrocarril.
                       13            Aeropuertos.
                                   (10 +Sevilla, Lanzarote, Ibiza)

La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza




                                                Muchas gracias por su atención




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Nueva Normativa sobre acústica ambiental: La directiva 2002/49/CE

  • 1. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza NUEVA NORMATIVA SOBRE ACÚSTICA AMBIENTAL LA DIRECTIVA 2002/49/CE: ANÁLISIS Y SITUACIÓN José Manuel Sanz Sa Ingeniero Industrial Jefe de Área. MARM 2 de julio de 2009, Zaragoza
  • 2. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza Ley 37/2003: Objetivos Establecer una regulación básica que ordene la normativa dispersa actual sobre contaminación acústica. Asegurar unos mínimos comunes de calidad acústica en el ámbito estatal. Trasponer al derecho interno la Directiva 2002/49/CE sobre evaluación y gestión del ruido ambiental. La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 3. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza Legislación básica: Ley 37/2003, del Ruido RD 1513/2005 Evaluación y Gestión Estatal RD 1367/2007 Zonificación, OCA´s y VLE RD 1371/2007 DBHR - CTE La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 4. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza Proceso de adaptación al nuevo marco básico Decretos 19-266-229/2004 104/2006 y 43/2008 (Ley 7/2002 de protección de la contaminación acústica de Valencia) Ley 1/2007, contra la contaminación acústica de las Illes Balears (Falta desarrollo) Ley 5/2009 del Ruido de Castilla y León. Anteproyecto de Decreto por el que se aprueba el reglamento general de desarrollo de la Ley 16/2002 de protección contra la contaminación acústica de Cataluña, y se adaptan sus anexos Borrador de Decreto, por el se aprueba el reglamento de protección contra la contaminación acústica en Andalucía (Ley 7/2007, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 5. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: Mapas estratégicos de ruido y Planes de acción Representados con Indicadores comunes (Lden, Ln) Utilización de métodos comunes de cálculo y medición Elaboración de mapas estratégicos de ruido en: o Aglomeraciones o Grandes ejes viarios o Grandes ejes ferroviarios o Grandes aeropuertos Elaboración de Planes de Acción Poner a disposición de la Comisión y de los ciudadanos la información requerida. La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 6. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: Fases de aplicación & Plazos Fechas de aplicación Actuaciones Información 2005 - 2008 IDENTIFICACIÓN Niveles de Ruido 2 – 5 años Población expuesta ESTADO DE SITUACIÓN 2007 - 2012 Mapas estratégicos de Ruido Información al público 1 año Comunicación a la UE Priorizar actuaciones 2008 - 2013 PLANES DE ACCIÓN Acciones preventivas Medidas correctoras Información al público Revisión cada 5 años Comunicación a la UE ACTUALIZACIÓN Mapas de Ruido Planes de acción Informe de situación La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 7. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: Índices de ruido ambiental INDICE SERIE 1 2 3 4 1 Ld (8-22) 62,2 68,5 70,8 66,2 2 Ln(22-8) 55,3 62,4 68,2 62,1 1⎛ ⎞ day L Levening+ 5 Lnight+10 = 10lg ⎜12 *10 10 + 4 *10 ⎟ 3 Ld(7-23) 61,9 68,3 70,7 66,1 Lden 10 + 8 *10 10 24 ⎜ ⎟ 4 Ln(23-7) 53,7 60,3 67,4 60,4 5 Lden 64,0 70,1 74,7 68,8 ⎝ ⎠ 6 L(24) 60,4 66,9 69,9 64,9 7 Ldn 62,6 69,1 74,2 68,1 8 75,0 9 10 70,0 11 12 65,0 13 14 60,0 Serie1 15 16 Serie2 55,0 Serie3 17 18 Serie4 50,0 19 20 45,0 21 22 40,0 23 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 24 La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 8. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: Procedimientos de evaluación RUIDO INDUSTRIAL: ISO 9613-2: “Acoustics – Attenuation of sound propagation outdoors, Part 2: General method of calculation”. ISO 8297:1994 “Acoustics – Determination of sound power levels of multisource industrial plants for evaluation of sound pressure levels in the environment – Engineering method”; EN ISO 3744: 1995 “Acústica: Determinación de los niveles de potencia sonora de fuentes de ruido utilizando presión sonora. Método de ingeniería para condiciones de campo libre sobre un plano reflectante”; EN ISO 3746: 1995 “Acústica: Determinación de los niveles de potencia acústica de fuentes de ruido a partir de presión sonora. Método de control en una superficie de medida envolvente sobre un plano reflectante”. RUIDO DE AERONAVES EN TORNO A AEROPUERTOS: ECAC.CEAC Doc. 29 “Report on Standard Method of Computing Noise Contours around Civil Airports”, 1997. RUIDO DEL TRÁFICO RODADO: El método nacional de cálculo francés “NMPB-Routes-96 (SETRA-CERTU-LCPC-CSTB)”, RUIDO DE TRENES: El método nacional de cálculo de los Países Bajos, 1996”. La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 9. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: Delimitación territorial de los MER. AGLOMERACIONES: El ámbito territorial se delimitará por aplicación de los criterios de densidad de población y distancia (RD 1513/75, Anexo VII) Se tendrán en cuenta los emisores de ruido externos que tengan una incidencia significativa en el ruido ambiental GRANDES INFRAESTRUCTURAS: El ámbito territorial deberá extenderse, como mínimo, hasta los puntos del territorio en el entorno donde se alcancen, 55 dB Lden , y 50 dB(A) Ln. La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 10. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza El Sistema de Información de la Contaminación Acústica (SICA) Objetivo: facilitar, de forma clara y fácilmente accesible, información a la UE y al público en general sobre ruido ambiental La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 11. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: MER incluidos en el SICA La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 12. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Aglomeraciones 1 ALICANTE 2 BARCELONES I 3 BARCELONES II 4 BAIX LLOBREGAT I 5 BILBAO 6 CORDOBA 7 GIJON 1ª Fase MER: 8 MADRID 12,4 Millones de personas 9 MALAGA 10 MURCIA 26,9 % de la población 11 PALMA DE MALLORCA LAS PALMAS DE GRAN 12 CANARIA SANTA CRUZ DE TENERIFE-SAN 13 CRISTOBAL DE LA LAGUNA 14 SEVILLA 15 VALENCIA 16 VALLADOLID 17 VIGO 18 ZARAGOZA 19 COMARCA DE PAMPLONA La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 13. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Carreteras Grandes ejes viarios Estatal Autonómica TOTAL 6282 3167 9449 La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 14. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Ferrocarriles Grandes ejes ferroviarios Estatal Autonómica TOTAL 685 219 904 La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 15. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. Aeropuertos MADRID-BARAJAS BARCELONA PALMA DE MALLORCA MALAGA GRAN CANARIA VALENCIA ALICANTE TENERIFE SUR TENERIFE NORTE BILBAO La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 16. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza R.D. 1513/2005: 1ª Fase MER. La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 17. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza D 2002/49/CE: 1ª Fase MER & PAR Lden D - 2002/49/CE: 121 Millones de personas Personas afectadas (Millones) (25 % UE) 162 Aglomeraciones 42 Millones de personas expuestas > 55 Lden Carreteras Ferrocarril Aeronaves Industria La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 18. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza D 2002/49/CE: 1ª Fase MER POBLACIÓN EXPUESTA RUIDO DE TRÁFICO MER 1ª Fase: Sit. actual Aglomeraciones > 250.000 habitantes Lden 11 Aglomeraciones: 3% 14% 4,8 M de personas 26% 55-59 2,9 M expuestas > 55 Lden 60-64 65-69 POBLACIÓN EXPUESTA RUIDO DE TRÁFICO Zaragoza (Municipio) 70-74 >75 Municipio de Zaragoza 24% Lden 0,67 M de personas 0,25 M expuestas > 55 Lden 33% 14% 3% 24% 7.202 Km de carreteras. 742 m de líneas ferroviarias 10 Aeropuertos. 31% 28% 2,1 M expuestas > 55 Lden La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 19. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza D 2002/49/CE: 2ª Fase MER 60 Aglomeraciones: 18,8 M de personas 41% de la población Granada ya tiene su MER 12.900 Km de carreteras. 1.342 Km de ferrocarril. 13 Aeropuertos. (10 +Sevilla, Lanzarote, Ibiza) La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación
  • 20. Jornada de presentación del MER del municipio de Zaragoza Muchas gracias por su atención La Directiva 2002/49/CE: Análisis y Situación