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1. FINALIDAD PÚBLICA.
El Ministerio del Ambiente aprobó la Política Nacional del Ambiente a través del D.S.
N° 012-2009-MINAM incorporo en el Eje de Política 2. Gestión Integral de la Calidad
 Ambiental, de los lineamientos de Política de Residuos Sólidos, la misma que
requiere su implementación.
El plan nacional de Acción Ambiental, PLANAA 2011-2021 establece la meta
prioritaria 100% de Residuos Sólidos del ámbito municipal son manejados,
reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
La ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314 y su Reglamento D.S 057-2004-
PCM, indica que las municipalidades están obligadas a Planificar la gestión integral
de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de
manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las
políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de
 Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano.
La municipalidad distrital define y establece los espacios geográficos en su
 jurisdicción para instalar infraestructuras de trasferencia, transporte y disposición final
de residuos.
Las municipalidades provinciales coordinaran con las municipalidades distritales, la
autoridad de salud de la jurisdicción correspondiente y otras autoridades sectoriales
competentes, la evaluación e identificación de los espacios geográficos en su
 jurisdicción que puedan ser utilizados para la ubicación de infraestructura de residuos
sólidos.
En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez viene Gestionando la
elaboración de su instrumento de Gestión Ambiental en manejo de residuos sólidos
denominado “PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL
DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ” Para lo cual es necesario que se elabore el
estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales del distrito.
Cabe señalar que el presente trabajo requiere ser realizado a través de un servicio de
consultoría debido a la magnitud y alcance de la inversión, considerando que en el
periodo se requiere del soporte de un consultor especializado y a tiempo completo,
recursos humanos con los que no cuenta la Municipalidad Distrital de Puerto
Bermudez..
2. ANTECEDENTES.
La Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez cuenta actualmente con personal
contratado para el recojo de los residuos sólidos de las calles y domicilios del distrito,
El sistema de recojo de basura se realiza diariamente y es llevado a cabo por
personas con la ayuda de camión recolector y contenedores móviles. Ello genera la
contaminación del ambiente, por ende la salud de la población del distrito, que se
encuentranvulnerables.
3. BASE LEGAL.
 Ley N° 28611, ley general del Ambiente.
 Ley N° 27972, ley orgánica de municipalidades.
 Ley N° 28245, ley Marco de Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
 Decreto Supremo 014-2017–MINAM, Reglamento del Decreto Legislativo N°
1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
 Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los Recicladores.
 Reglamento de la Ley que regula la actividad de los Recicladores (D.S. 005-
2010-MINAM)
 Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 24-07-1997)
 Ley Orgánica para Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N°26821
del 26-06-1997)
 Ley sobre la conservación y aprovechamiento Sostenible de la diversidad
biológica (Ley N° 26839 del 08-07-1997)
 Ley General de amparo al patrimonio cultural de la nación (Ley N° 24047 del
05-01-1985 y su modificatoria Ley N° 24193 del 06-06-1985 y ley N° 25644 del
27-07-1992)
 Ley General de Áreas Protegidas (Ley N° 26834 del 30-07-1997)
 Ley de Recursos Hídricos ( Ley N° 29338 del 31-03-2009)
4. OBJETIVO.
Elaboración del estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales del
Distrito de Puerto Bermúdez, Provincia de Oxapampa - Pasco, Para la elaboración del
Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Puerto Bermúdez.
5. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO
El servicio consiste en la elaboración del “Estudio de Caracterización de los
Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez”  bajo las
consideraciones dadas en estos términos de referencia y la Guía para la
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales, de acuerdo a la metodología que
se detalla a continuación.
i. Aspectos de metodología.
La elaboración del estudio de caracterización de residuos sólidos deberá
contemplar lo siguiente:
1. Con relación a las encuestas que se realizaran en las viviendas seleccionadas
para el estudio de caracterización, se utilizara los formatos proporcionados por
el MINAM de las encuestas a ser aplicadas a la población; estas encuestas
obedecerán a los criterios técnicos del contrato.
2. Las resoluciones adversas a la aplicación de la metodología acordada para los
estudios (eventos naturales, marchas u otros que no dependen del contrato)
serán consultadas a la Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez, de manera
inmediata.
3. La Metodología y procedimiento a tomar en cuenta para la realización de los
estudios de caracterización de residuos sólidos municipales, será Guía para la
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.
4. Las etapas de elaboración para la implementación el estudio de
caracterización de los Residuos sólidos Municipales del Distrito de Puerto
Bermudez, deberá desarrollarse siguiendo el siguiente procedimiento.
6.05 Elaboración de Stiker de identificación de viviendas Unid. 200
6.06 Lapiceros Unid. 5
6.07 Plumones de Tinta indeleble Unid. 4
6.08 Tijeras Unid. 2
7 INSUMOS PARA LA LIMPIEZA DEL LOCAL
7.01 Cloro Glb 2
7.02 Jabones carbólico Unid. 2
7.03 Detergente Unid. 2
9. PERFIL REQUERIDO.
El desarrollo del servicio será realizado por una persona natural o jurídica, que
cumpla con los siguientes requisitos:
a) Estar habilitado para contratar con el estado.
La persona natural o jurídica no deberá estar impedida de contratar con el
estado.
b) Formación profesional.
Título profesional colegiado y habilitado de Ingeniero Ambiental y Sanitario,
 Ambiental y Sanitario
Con diplomado en Residuos Solidos.
c) Experiencia laboral general.
Experiencia laboral mínima de dos (01) años en gestión pública y/o privada en
temas ambientales y en Gestión de Residuos Sólidos Municipales.
d) Experiencia laboral especifica.
Haber realizado Mínimo tres (02) consultorías de asistencia técnica para
implementación de acciones de mejoramiento de la gestión integral de RRSS
Municipales.
Dicha experiencia se acreditara con contrato, orden de servicio, constancia o
certificado, o cualquier otro documento relacionado en donde se acredite la
experiencia solicitada.
10. CONDICIONES Y MODALIDAD DE PAGO.
La forma de cancelación del servicio se realizara en pago único, 100% del monto
contractual a la presentación del informe final con documentación de sustento técnico
y legal del estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales del Distrito
de Puerto Bermúdez.
La aprobación del informe se dará conforme a lo señalado en el numeral 7 del
presente término de referencia.
El pago de honorarios se realizara previa conformidad, por parte del funcionario
encargado de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez.
Descripción
Unidad de
Medida
Modalidad de
Pago
Único pago: Según indicado en el numeral
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  • 1. TERMINOS DE REFERENCIA TERMINOS DE REFERENCIA SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS ESTUDIO DE CARACTERIZACION DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES DEL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ, MUNICIPALES DEL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ, PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO. PROVINCIA DE OXAPAMPA - PASCO.
  • 2. 1. FINALIDAD PÚBLICA. El Ministerio del Ambiente aprobó la Política Nacional del Ambiente a través del D.S. N° 012-2009-MINAM incorporo en el Eje de Política 2. Gestión Integral de la Calidad  Ambiental, de los lineamientos de Política de Residuos Sólidos, la misma que requiere su implementación. El plan nacional de Acción Ambiental, PLANAA 2011-2021 establece la meta prioritaria 100% de Residuos Sólidos del ámbito municipal son manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente. La ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314 y su Reglamento D.S 057-2004- PCM, indica que las municipalidades están obligadas a Planificar la gestión integral de los residuos sólidos en el ámbito de su jurisdicción, compatibilizando los planes de manejo de residuos sólidos de sus distritos y centros poblados menores, con las políticas de desarrollo local y regional y con sus respectivos Planes de  Acondicionamiento Territorial y de Desarrollo Urbano. La municipalidad distrital define y establece los espacios geográficos en su  jurisdicción para instalar infraestructuras de trasferencia, transporte y disposición final de residuos. Las municipalidades provinciales coordinaran con las municipalidades distritales, la autoridad de salud de la jurisdicción correspondiente y otras autoridades sectoriales competentes, la evaluación e identificación de los espacios geográficos en su  jurisdicción que puedan ser utilizados para la ubicación de infraestructura de residuos sólidos. En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez viene Gestionando la elaboración de su instrumento de Gestión Ambiental en manejo de residuos sólidos denominado “PLAN DISTRITAL DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DEL DISTRITO DE PUERTO BERMUDEZ” Para lo cual es necesario que se elabore el estudio de caracterización de los residuos sólidos municipales del distrito. Cabe señalar que el presente trabajo requiere ser realizado a través de un servicio de consultoría debido a la magnitud y alcance de la inversión, considerando que en el periodo se requiere del soporte de un consultor especializado y a tiempo completo, recursos humanos con los que no cuenta la Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez.. 2. ANTECEDENTES. La Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez cuenta actualmente con personal contratado para el recojo de los residuos sólidos de las calles y domicilios del distrito, El sistema de recojo de basura se realiza diariamente y es llevado a cabo por personas con la ayuda de camión recolector y contenedores móviles. Ello genera la contaminación del ambiente, por ende la salud de la población del distrito, que se encuentranvulnerables. 3. BASE LEGAL.  Ley N° 28611, ley general del Ambiente.  Ley N° 27972, ley orgánica de municipalidades.
  • 3.  Ley N° 28245, ley Marco de Sistema Nacional de Gestión Ambiental.  Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos  Decreto Supremo 014-2017–MINAM, Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos  Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los Recicladores.  Reglamento de la Ley que regula la actividad de los Recicladores (D.S. 005- 2010-MINAM)  Ley General de Salud (Ley N° 26842 del 24-07-1997)  Ley Orgánica para Aprovechamiento de los Recursos Naturales (Ley N°26821 del 26-06-1997)  Ley sobre la conservación y aprovechamiento Sostenible de la diversidad biológica (Ley N° 26839 del 08-07-1997)  Ley General de amparo al patrimonio cultural de la nación (Ley N° 24047 del 05-01-1985 y su modificatoria Ley N° 24193 del 06-06-1985 y ley N° 25644 del 27-07-1992)  Ley General de Áreas Protegidas (Ley N° 26834 del 30-07-1997)  Ley de Recursos Hídricos ( Ley N° 29338 del 31-03-2009) 4. OBJETIVO. Elaboración del estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez, Provincia de Oxapampa - Pasco, Para la elaboración del Plan Distrital de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Puerto Bermúdez. 5. ALCANCES Y DESCRIPCION DEL SERVICIO El servicio consiste en la elaboración del “Estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez”  bajo las consideraciones dadas en estos términos de referencia y la Guía para la Caracterización de Residuos Sólidos Municipales, de acuerdo a la metodología que se detalla a continuación. i. Aspectos de metodología. La elaboración del estudio de caracterización de residuos sólidos deberá contemplar lo siguiente: 1. Con relación a las encuestas que se realizaran en las viviendas seleccionadas para el estudio de caracterización, se utilizara los formatos proporcionados por el MINAM de las encuestas a ser aplicadas a la población; estas encuestas obedecerán a los criterios técnicos del contrato. 2. Las resoluciones adversas a la aplicación de la metodología acordada para los estudios (eventos naturales, marchas u otros que no dependen del contrato) serán consultadas a la Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez, de manera inmediata. 3. La Metodología y procedimiento a tomar en cuenta para la realización de los estudios de caracterización de residuos sólidos municipales, será Guía para la Caracterización de Residuos Sólidos Municipales.
  • 4. 4. Las etapas de elaboración para la implementación el estudio de caracterización de los Residuos sólidos Municipales del Distrito de Puerto Bermudez, deberá desarrollarse siguiendo el siguiente procedimiento.
  • 5. 6.05 Elaboración de Stiker de identificación de viviendas Unid. 200 6.06 Lapiceros Unid. 5 6.07 Plumones de Tinta indeleble Unid. 4 6.08 Tijeras Unid. 2 7 INSUMOS PARA LA LIMPIEZA DEL LOCAL 7.01 Cloro Glb 2 7.02 Jabones carbólico Unid. 2 7.03 Detergente Unid. 2 9. PERFIL REQUERIDO. El desarrollo del servicio será realizado por una persona natural o jurídica, que cumpla con los siguientes requisitos: a) Estar habilitado para contratar con el estado. La persona natural o jurídica no deberá estar impedida de contratar con el estado. b) Formación profesional. Título profesional colegiado y habilitado de Ingeniero Ambiental y Sanitario,  Ambiental y Sanitario Con diplomado en Residuos Solidos. c) Experiencia laboral general. Experiencia laboral mínima de dos (01) años en gestión pública y/o privada en temas ambientales y en Gestión de Residuos Sólidos Municipales. d) Experiencia laboral especifica. Haber realizado Mínimo tres (02) consultorías de asistencia técnica para implementación de acciones de mejoramiento de la gestión integral de RRSS Municipales. Dicha experiencia se acreditara con contrato, orden de servicio, constancia o certificado, o cualquier otro documento relacionado en donde se acredite la experiencia solicitada. 10. CONDICIONES Y MODALIDAD DE PAGO. La forma de cancelación del servicio se realizara en pago único, 100% del monto contractual a la presentación del informe final con documentación de sustento técnico y legal del estudio de Caracterización de los Residuos Sólidos Municipales del Distrito de Puerto Bermúdez. La aprobación del informe se dará conforme a lo señalado en el numeral 7 del presente término de referencia. El pago de honorarios se realizara previa conformidad, por parte del funcionario encargado de la Municipalidad Distrital de Puerto Bermúdez. Descripción Unidad de Medida Modalidad de Pago Único pago: Según indicado en el numeral 7 de estos términos de referencia Informe de Conformidad 100%