1. PRESENTACIÓN
Uno de los postulados centrales de la doctrina neoliberal, es el
de la reducción de la intervención del Estado en actividades
que deberían ser dejadas en manos del capital privado para
que operen como mercancías que se transan dentro del libre
juego de la oferta y la demanda. Dentro de estas actividades
que los neoliberales quieren quitar de la lista de
responsabilidades del Estado, se encuentra la educación que
ha sufrido en Colombia los embates de los programas de
gobierno desde 1991, cuando bajo las orientaciones del
Banco Mundial y su programa de reformas educativas en
América Latina (PREAL), César Gaviria impulsó la “Apertura
Educativa”, frenada en su momento por la decidida lucha del
magisterio.
Una década después, Andrés Pastrana inició la mayor
contrarreforma educativa en la historia de Colombia, con la
imposición del Acto Legislativo 01 de 2001 contra el cual el
magisterio luchó decididamente sin derrotarlo. El gobierno de
Álvaro Uribe no sólo continuó la obra iniciada por su
antecesor, sino la profundizó con una nueva reforma
constitucional de mayor alcance en el recorte de recursos
estatales destinados a educación, el Acto Legislativo 04 de
2007.
El objetivo central de esta política, es transferir el manejo de
la educación que está en manos del Estado hacia los
operadores privados, mediante contratos de concesión y
convenios de ampliación de cobertura, se trata en últimas de
intermediar los recursos físicos y financieros para hacer de la

2. educación una oportunidad de negocio y tercerizar la labor
docente
La situación precaria de los nuevos docentes, que bajo el
Decreto 1278/02 carecen de estabilidad laboral y tienen
congelados los ascensos, el incremento de horas de trabajo,
la disminución de los períodos vacacionales, el hacinamiento
de estudiantes en las aulas, la merma de la calidad educativa
producida por la promoción automática de alumnos de un
grado a otro, la “liberación de maestros”; la disminución de la
planta docente y administrativa y muchas otras calamidades
que azotan a la educación y a los educadores, son
consecuencia de esta política que todos los días menoscaba la
educación pública.
Uno de los principales promotores de esta arremetida contra
la educación pública y de su entrega al capital privado, ha
sido el actual Presidente, Juan Manuel Santos, quien como
Ministro de Hacienda de Pastrana fue el corresponsable de
tramitar ante el Congreso la reforma constitucional de 2001.
Por eso no debe extrañar hoy, que su propuesta de
“Educación de Calidad para la Prosperidad”, sea la
continuación y profundización de la “Revolución Educativa”
uribista y que haya puesto al frente de la cartera educativa a
una empresaria experta en el manejo de los portafolios de
inversión privada. A ella se le ha encomendado culminar la
obra de entrega de la educación pública al capital privado.
Frente a este panorama, al magisterio no le queda otro
camino diferente que el de enfrentar radicalmente el modelo
neoliberal aplicado a la educación pública; por ello, FECODE
ha declarado su total oposición a la mercantilización y
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3. privatización de la educación, tarea en la que se empeña el
gobierno de Juan Manuel Santos.
Uno de los objetivos centrales que ha trazado el actual Comité
Ejecutivo de FECODE para su accionar es la conquista del
Derecho de Negociación Colectiva que le ha sido negado
históricamente al magisterio y al conjunto de los empleados
públicos. Con esa intención se ha elaborado el Pliego Nacional
de Peticiones que tiene dentro de sus aspectos principales
esta lucha por defender la educación pública y la conquista de
un nuevo estatuto que profesionalice y dignifique la carrera
docente, para ello adelantaremos todas las acciones posibles
en la consecución de dicho objetivo.
Esta cartilla que colocamos en manos del magisterio y que
contiene: Pliego de Peticiones, Proyecto de Estatuto Único de
la Profesión Docente, borrador del Proyecto de Ley de Salud y
el Plan de Acción, será un valioso instrumento que facilitará la
participación consciente y decidida en la lucha que
próximamente desarrollará el magisterio colombiano, en
defensa del derecho a la educación y de las reivindicaciones
propias del gremio.
COMITÉ EJECUTIVO
SENÉN NIÑO AVENDAÑO LUIS EDUARDO VARELA REBELLÓN
Presidente Secretario General
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