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ACUERDO QUE SE NEGARON A FIRMAR LOS DEL COMITÉ DE LUCHA .
2017
Este es el texto íntegro de los acuerdos alcanzados que se habían alcanzado
hasta este lunes entre los congresistas mediadores, los dirigentes del Comité
Nacional de Lucha de las Bases Regionales del SUTEP, con el visto bueno de
la ministra de Educación, Marilú Martens:
PUEDES VER: Basombrío: el informe que presentó en el Congreso sobre
infiltración del Movadef
Los docentes participantes de la presente reunión declaran lo siguiente:
1. Que, representan al Comité Nacional de Lucha de las Bases Regionales
del SUTEP y que en tal sentido, se comprometen a que las bases antes
mencionadas, respeten los aspectos tratados en la presente acta.
2. Que, rechazan todo tipo de violencia, especialmente aquella que proviene de
agrupaciones terroristas, y deslindan de cualquier grupo, organización o
persona que la promueva, por ser contraria al sistema democrático y afectar
los derechos fundamentales de las personas.
A continuación, luego de haberse tratado los aspectos de la plataforma de
lucha, los firmantes dejan constancia de lo siguiente:
1. Permanencia de los profesores, mediante las capacitaciones y
evaluaciones en la carrera pública magisterial.
El Minedu ratifica que la evaluación del desempeño es formativa y no punitiva.
Con tal finalidad, antes de la evaluación pasarán por un proceso de
capacitación presencial y con la distribución de los materiales. La evaluación
no comprende pruebas escritas ni de conocimiento.
2. Las evaluaciones del desempeño son formativas, integrales y garantizan la
meritocracia.
Se deja constancia ante el Minedu del proyecto de Ley que presentarán las
bancadas que modifica el artículo 57 de la Ley N° 28044 y artículo 23 de la Ley
N° 29944 y su modificatoria, Ley N° 30541.
En tanto avance el proyecto de ley reseñado anteriormente, durante el presente
año la evaluación de desempeño se enfocará en un programa de capacitación
a cargo del Minedu.
El Ministerio de Educación presentará una norma con rango de ley que
permita, de forma voluntaria, la jubilación anticipada para los docentes
nombrados en la carrera pública magisterial, a partir de los 55 años de edad.
Los profesores también accederán a un programa de bienestar que les brinde a
sus familias oportunidades de mejorar sus ingresos y condiciones de vida.
3. Incremento del PBI para Educación.
Sobre el incremento del PBI al sector Educación, el Ministerio de Educación se
compromete a realizar las gestiones correspondientes para propender al
cumplimiento de los objetivos del Acuerdo Nacional al 6%, de conformidad
con las proyecciones macrofiscales oficiales, con la finalidad de mejorar la
calidad educativa, priorizando las necesidades de estudiantes, docentes y
trabajadores en educación.
4. Aumento del piso salarial
El incremento del piso salarial para docentes nombrados y contratados con
jornada laboral de 30 horas será de S/ 2,000 soles, pensionables, desde
noviembre del presente año. Así, un docente con jornada de 30 horas percibirá
un sueldo entre S/ 2,000 y S/ 3,500, dependiendo de la escala magisterial a la
que pertenezca. El incremento salarial se refiere al incremento de la
Remuneración Íntegra Mensual (RIM S/ 66.67) para nombrados, y la
Remuneración Mensual (S/ 66.67) para contratados, lo que se tramitará
mediante la norma correspondiente.
Además del sueldo básico, los docentes reciben asignaciones adicionales
mensuales por cargo, tipo y ubicación de la institución educativa.
El Ministerio de Educación elaborará un estudio técnico sobre incrementos
graduales de la remuneración docente para alcanzar una UIT al 2021, y como
parte de la política de la revaloración de la carrera docente, el mismo que será
presentado al Ministerio de Economía y Finanzas en diciembre del 2017.
5. Beneficios para docentes contratados, homologándolos con los de los
docentes nombrados y Auxiliares de Educación.
El Ministerio de Educación ha considerado viable proponer un dispositivo legal
que habilite desde setiembre de 2017, a financiar y otorgar el pago de
compensación por tiempo de servicio, y subsidio por luto y sepelio, a los
docentes contratados.
Dado que los auxiliares de educación tienen un marco normativo propio y se ha
incrementado su remuneración el año 2016, la agenda pendiente en esta
materia será abordada en una mesa técnica.
6. Pago de la deuda social
El gobierno dispondrá de S/ 200 millones en el año 2018 para el pago de
sentencias judiciales consentidas y ejecutoriadas, de los cuales el 100% será
destinado al sector educación priorizando a los docentes.
7. Mesa Técnica de Trabajo
Se establecerá mesas de trabajo para la revisión, entre otros, del diseño
curricular nacional, con la participación de representantes del Ministerio de
Educación y de los representantes de las Bases Regionales del SUTEP.
8. Jornada escolar completa
El Ministerio de Educación se compromete a gestionar ante el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social que a partir del año 2018 el programa Qali Warma
atienda con desayunos y almuerzos a los estudiantes de la Jornada Escolar
Completa (quintiles 1 y 2 de pobreza).
9. Normalización del servicio educativo
A la firma del presente documento, los docentes se comprometen a suspender
la medida de fuerza de manera inmediata y normalizar el servicio educativo. A
los docentes que se encuentran fuera de su lugar de trabajo se les da un plazo
de 48 horas para reincorporarse a sus centros de labores. Asimismo, se
comprometen a desarrollar un plan de recuperación de clases bajo el liderazgo
de las DRE y UGEL, conjuntamente con los directores y los padres de familia, a
fin de asegurar los aprendizajes de los estudiantes.
(Si las bases de las regiones aceptan este texto, tanto la ministra Marilú
Martens, como los congresistas mediadores firmarán el documento).
MOVADEF EN LA LUCHA MAGISTERIAL
Por: Isabel Coral Cordero
A propósito de la huelga magisterial, nuestra primera expresión es de reconocimiento y
solidaridad con la justeza y legitimidad de la demanda de los maestros en todo el país, los
sueldos, las condiciones de trabajo y la calidad de vida de estos trabajadores ha sufrido un
deterioro progresivo, afectando también la calidad de su trabajo. La plataforma de lucha
tiene carácter nacional y es de consenso, tiene tres elementos principales: la mejora de los
sueldos, el pago de la deuda social y su rechazo a la evaluación de docentes como
instrumento de despidos. Estamos conscientes que cualquier medida de atención de estas
demandas resultara absolutamente insuficiente con relación a sus expectativas, porque el
abandono de los maestros es histórico, compromete por lo menos a los últimos cuatro
gobiernos y solo será superada en un proceso, esperemos, no tan prolongado.
El problema de fondo es que la dirección de este movimiento de naturaleza esencialmente
espontánea ha caído en manos de los radicales, en particular del Movadef, debido al
debilitamiento del Sutep -gremio nacional- la ausencia y abstencionismo de las otras
fuerzas políticas democráticas. El Movadef, a juzgar por sus escritos y práctica reciente, es
la continuidad “renovada” del senderismo, si bien no desarrolla en el momento acciones
terroristas, su ideología es esencialmente la del “pensamiento Gonzalo”, lo que explica que
nunca deslindaron con las atrocidades cometidas por Sendero durante el conflicto armado,
lo justifican cuando pueden y se reafirman en su proyecto original. Movadef tiene una
agenda política propia: Una salida política a los asuntos derivados de la guerra, la amnistía
para sus presos políticos y la recentralización de sus fuerzas políticas. En torno a lo cual
viene trabajando por más de una década, siendo los resultados más visibles: la
construcción del mausoleo en el Cono Norte, el copamiento del movimiento estudiantil
universitario y los esfuerzos por su inscripción como partido político.
La presencia del Movadef en el movimiento magisterial se fortalece a partir de la creación
del CONARE en la década pasada, unos pocos cuadros políticos empoderados
ideológicamente son insertados en estos ámbitos regionales y operan a través de otros
también pocos líderes que tienen más presencia y reconocimiento político. Esta presencia
del Conare-Movadef está focalizada principalmente en las regiones del Centro y Sur del
país, tiene una presencia entre 9 u 11, pero su real y significativa posición es en las
regiones de Cusco, Puno, Junín y Ayacucho. El Conare-Movadef, tiene también una
agenda política específica: busca la derogatoria de la Ley de reforma educativa y
magisterial y la derogatoria del DS 019- 2010 que restringe ciertos derechos de los
profesores procesados y/o sentenciados por delitos de terrorismo. Para tal fin se propone
disputar a Patria Roja el control del Gremio Nacional SUTEP por ser un instrumento
poderoso para canalizar la fuerza del movimiento magisterial.
En el conflicto actual, Conare-Movadef no está comprometido con las legítimas demandas
de los maestros, busca visibilidad y espacio público nacional y acumular fuerzas para
controlar y/o fracturar el SUTEP nacional. En esta perspectiva intentaron el camino
administrativo, gestionando en dos oportunidades la inscripción de gremios alternativos,
los mismos que fueron denegados por la afinidad senderista de sus argumentos. Se
intenta entonces el camino político a través de un proceso de autonomía progresiva,
convocatorias unilaterales de paros y huelgas para medir fuerzas y los resultados
esperados no llegaron. La presente huelga seria la oportunidad más clara para romper el
Sutep Nacional, y constituir un gremio alternativo, hasta el momento habría logrado la
adhesión de 11 bases regionales. Mientras que la Asamblea Nacional de delegados del
Sutep Nacional realizada los días 2 y 3 de agosto habría contado con la representación de
21 bases regionales.
Sin duda el logro más saltante y preocupante de esta presencia del Conare-Movadef es la
relación privilegiada establecida con los gobiernos regionales y locales. Nuestras
indagaciones indican la existencia de una estrategia de infiltración y copamiento de estas
instancias, con la incorporación de cuadros del Conare-Movadef a cargos, públicos y de
confianza: alcaldes distritales, provinciales, concejales, consejeros regionales, funcionarios
y asesores. Estas relaciones habrían sido construidas sobre la base de afinidades políticas
e ideológicas, pactos y pago de favores de campaña, pago para la recomposición de crisis
políticas y de gestión de autoridades y cálculos electorales futuros. Como era de
esperarse, en este marco los grupos radicales han alcanzado una serie de prerrogativas:
el reconocimiento legal de estas bases regionales, financiamiento formal o informal de sus
actividades y eventos, financiamiento de viajes para líderes y delegaciones. En el presente
conflicto los Gobiernos Regionales asumieron un rol de promotores de la huelga, facilitaron
sus coordinaciones dentro y fuera de la región y hasta actuaron como voceros en medios
de comunicación.
Lamentablemente el rol del Estado en el manejo de este conflicto fue errático y
contradictorio, debido a una insuficiente comprensión del proceso y la dificultad para
concertar estrategias y acciones. Mientras los esfuerzos de apertura y dialogo que fueron
hasta tres, fracasaban básicamente por la intransigencia y radicalidad de la contraparte,
los aciertos tales como la negociación y acuerdos importantes con la representación
nacional del SUTEP y la declaratoria de ilegalidad de la huelga exigiendo el cumplimiento
de la ley, no pudieron mantenerse ni capitalizarse. La declaratoria del estado de
emergencia fue sencillamente inoportuna e innecesaria. El Congreso por su parte no sabe
lo que quiere o busca, apoya indiscriminadamente las acciones y requerimientos de todos
y también de estos grupos radicalizados, en algunos casos seguramente por afinidades y
por lo general simplemente por puro cálculo electoral.
Los últimos acuerdos anunciados por el ejecutivo y los gobiernos regionales, marcará el
inicio de la fase resolutiva del conflicto: 1.Mejora la negociación realizada a mediados de
julio con la dirección nacional del Sutep, adelantando el incremento de sueldo a 2000 soles
previsto para el mes de marzo del 2018 a diciembre del presente año, asigna 200 millones
de presupuesto para el pago de la deuda social en el 2018 y ratifica el acuerdo de no
evaluación de maestros sin previa capacitación. 2. Generará una fisura en la relación entre
el movimiento magisterial que verá en alguna medida satisfechas sus demandas, mientras
las dirigencias radicalizadas tenderán a mantener la medida de fuerza con objetivos
políticos particulares y 3. El involucramiento de los gobiernos regionales, recupera la
autoridad y la unidad del estado y los niveles de gobierno, previniendo la vulnerabilidad
frente al copamiento de toda índole. Lamentablemente la medida es extemporánea e
incongruente con el proceso, por lo que reactivará el conflicto y afirmará la imagen de un
estado débil que funciona bajo presión y chantaje.
OtraMirada
SENDERO LUMINOSO-MOVADEF-CONARE-PROSEGUIR: HOMENAJE A LA
IGNORANCIA
La huelga CONARE- PROSEGUIR “hasta las últimas consecuencias” tiene como punto
central de plataforma la EVALUACIÓN CERO. Es decir, los maestros no deben ser
evaluados en su labor en la escuela. Hoy ni nunca.
Los padres de familia evalúan a sus hijos para ver cómo marchan en sus estudios y
considerar como mejorar su desempeño de estudiantes. Los maestros deben evaluar a
sus estudiantes para ayudarlos a mejorar y superar sus puntos deficientes. La evaluación
es necesaria para avanzar en cualquier aspecto de la vida. No hacerlo es permanecer
donde se está, no avanzar, no ser mejores, no tener ningún interés en la capacitación.
En suma: la evaluación cero es el canto a la ignorancia, a la pereza mental, al atraso, al
conformismo. Ese es el tipo de maestro que exige Sendero Luminoso- Movadef-Conare y
el grupo Proseguir en la guerra, quienes encabezan la huelga y manipulan a sectores
honestos de maestros atemorizados por una evaluación punitiva.
Otra cosa es cómo y para qué se evalúa. Lo correcto es lo que plantea el CEN del SUTEP y
que se está logrando en parte con el Acta firmada con el ministerio de Educación,
incluyendo el acuerdo con los gobiernos regionales y los maestros del Cusco, y que llevó a
estos y otros sectores a levantar la huelga: evaluación con capacitación y sin despidos
arbitrarios. La evaluación debe ser para mejorar respetando los derechos de los maestros,
no para depurar ni sancionar, lo que es absolutamente inaceptable.
La evaluación punitiva, sancionadora, que viene del gobierno de Alan García es la que hay
combatir por injusta, prepotente, antidemocrática, que es la otra cara de la “evaluación
cero”. Lo correcto es lo que viene planteando el CEN del SUTEP: EVALUACIÓN CON
CAPACITACIÓN Y ESTABILIDAD, sobre el cual se han logrado avances muy importantes
en los acuerdos alcanzados hasta el momento.
Un maestro con vocación y con responsabilidad con sus estudiantes, con los padres de
familia y con el país, debe ser un maestro que se capacita constantemente, que se esmera
en ser mejor maestro, al mismo tiempo que lucha por sus derechos legítimos, por su
dignidad profesional.
Evaluación cero es volver al pasado, es rendir culto al estancamiento, es defender el
atraso, lo que ningún maestro responsable puede aceptar, pues significaría renunciar a ser
maestro de verdad, un maestro que se perfecciona siempre y que busca ser mejor siempre
en beneficio de los alumnos. Sin alumnos no habría necesidad de maestros.
15 ag.2012
.. AHORA ES EL OTRO SUTEP EL QUE SE ECHA A LA HUELGA...
Sutep de Huaynalaya inicia huelga nacional indefinida el miércoles.
En Centro del país. Se oponen al proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Medida de
fuerza se acatará en Junín, Huancavelica, Áncash y distritos del norte de Lima. Deslindan
de la huelga del Conare-Movadef.
Flor Huilca/
Maestros estatales afiliados a un sector del Sutep vinculado a Robert Huaynalaya iniciarán
mañana una huelga indefinida en varias regiones del centro del país en contra del proyecto
de Ley de Reforma Magisterial.
Esta facción de profesores marcó distancia con la huelga que acatan los gremios del Sutep
vinculados al Conare.
La medida de fuerza se cumplirá en las regiones donde esta facción tiene presencia, como
en Junín, Huancavelica, Áncash y algunos distritos del norte de Lima, como Barranca.
Zenón Pantoja, presidente del Comité Nacional de Lucha del Sutep, indicó que la decisión
de ir a un paro nacional se acordó el jueves pasado, tras la presentación en el Congreso
del proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Según ellos, esa iniciativa significará la
pérdida de la estabilidad laboral de los maestros y el aumento de sueldos en función de la
meritocracia.
"Este proyecto plantea una evaluación en función de conocimientos, los maestros hemos
estudiado cinco años, hemos cumplido con el sistema educativo, para qué una evaluación
tipo IBM, de ingreso a universidad, donde el conocimiento tenga más peso", refirió.
Pantoja, dirigente de la base de Huancavelica, hizo una cerrada defensa de la Ley del
Profesorado que contempla evaluaciones para los maestros para ascender de nivel, a
diferencia de la evaluación prevista en el proyecto de Ley de Reforma Magisterial, que
plantea la salida del magisterio de los profesores que no aprueben tres veces una
evaluación.
Otros puntos de sus reclamos son el pago de la bonificación equivalente al 30% de su
sueldo por reparación de clases, así como las bonificaciones por luto y por cumplir 20 y 30
años de servicio.
DESLINDe de MOVADEF
David Laurente, secretario regional del Sutep Junín, base de este Comité Nacional de
Lucha, aclaró que el paro no es una adhesión a la huelga que acatan los maestros del
Conare-Sutep. En ese sentido, negó cualquier vinculación con el Movadef y con el Conare.
"No tenemos vínculos con ningún partido político, los que han iniciado la huelga el 20 de
junio son del Conare-Movadef. Si hay infiltrados de partidos políticos, van a ser retirados",
refirió.
Este sector de maestros al que pertenece Roberto Huaynalaya fundó el Conare en 1993,
con el objetivo de reconstituir los sindicatos de maestros controlados por Patria Roja. En el
2007 el Conare se dividió entre esta facción y la que ahora controla Efraín Condori, ligada
al Movadef.
Continúa paro del Conare pese a anuncio de descuentos y despidos
A pesar de la advertencia según la cual se despedirá y descontará a maestros que están
en huelga indefinida desde el 20 de junio, las movilizaciones en Apurímac, Cusco y Puno
no han cesado.
En Apurímac, con apoyo de la policía, se desalojó en forma pacífica a los huelguistas que
mantenían tomado el local de la Unidad de Gestión Educativa Local(Ugel). Por la ciudad,
en tanto, se movilizaron estudiantes y padres de familia exigiendo el reinicio de clases.
Cerca de 15 mil maestros de Puno, en tanto, no cobrarían sus sueldos si insisten en
continuar con su medida de fuerza. El anuncio lo hizo el director regional de Educación,
Edmundo Cordero, quien se reunió con una comisión de maestros de las 13 provincias del
departamento.
A ellos se les informó que serán firmes en despedir a profesores contratados que no
asisten a clases. En paralelo, un grupo de maestros y padres de familia marcharon
reclamando diálogo.
En el Cusco, de otro lado, se movilizaron estudiantes que piden solucionar la huelga de
sus profesores.
Claves
Ya no son Conare. Zenón Pantoja refirió que ellos no se denominan Conare porque los
sindicatos en los que tiene presencia ya están "reconstituidos".
dirigente. Robert Huaynalaya forma parte del Comité Nacional de Lucha.
…
….
Estos son los 9
compromisos del
Ministerio de Educación
para los maestros en
huelga
Ni siquiera la promesa de adelantar para noviembre el
aumento a S/2,000 del piso salarial de los docentes
contratados y nombrados pudo terminar con la medida
de fuerza.
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La ministra de Educación, Marilú Martens, fue la encargada de dar a conocer los
ofrecimientos a los maestros. (Mario Zapata)
REDACCIÓN PERU2122/08/2017 11:09h
El Ministerio de Educación dio a conocer la lista de 9
compromisos ofrecidos a los docentes en huelga para que
retomen sus labores y terminen con la medida de fuerza que
lleva ya más de 2 meses.
Estos acuerdos se alcanzaron durante el diálogo con los
dirigentes de maestros del Cusco, Piura, Arequipa, Pasco,
Lambayeque, Moquegua, y Lima Provincias.
VEA TAMBIÉN
PPK: "El sistema de evaluación es algo que no se puede eliminar"
Kenji Fujimori quiere intermediar entre docentes y gobierno
Pese a que el Gobierno y los maestros en huelga están de
acuerdo en casi todos, el punto de la discordia es el de las
evaluaciones, ya que los docentes están de acuerdo en ser
evaluados, pero no en que los despidan si desaprueban el
examen.
A continuación te presentamos la lista de compromisos del
Minedu:
Remuneraciones:
1. Se adelantará para noviembre de este año el aumento a
S/2000 del piso salarial de todos los docentes contratados y
nombrados con jornada laboral de 30 horas.
2. Se presentará en diciembre de este año al Ministerio de
Economía y Finanzas un estudio técnico sobre incrementos
graduales de la remuneración docente para alcanzar un piso
salarial equivalente a 1 UIT para el 2021.
Deuda social:
Se dispondrá de 200 millones de soles en 2018 para el pago de
sentencias judiciales consentidas y ejecutoriadas, de los cuales
el 100 % será destinado al sector educación, priorizando a los
maestros.
Homologación de condiciones laborales:
Se otorgará desde setiembre de este año beneficios de
compensación por tiempo de servicio y subsidio por luto y
sepelio para todos los docentes contratados.
Encargaturas:
A partir de 2018, los profesores con encargaturas de directivos y
cargos jerárquicos de las escuelas, así como especialistas en
educación, recibirán la asignación por jornada adicional, de
acuerdo a la escala magisterial en la que se encuentren y,
adicionalmente, el 60% de la asignación por cargo que vienen
percibiendo los profesores designados.
Jubilación anticipada:
El Minedu presentará una norma con rango de ley que permita,
de forma voluntaria, la jubilación anticipada para los docentes
nombrados en la Carrera Pública Magisterial, a partir de los 55
años de edad. Los maestros también accederán a un programa
de bienestar que les brinde a sus familias oportunidades para
mejorar sus ingresos y condiciones de vida.
Mejora del bienestar de los estudiantes:
El Minedu se compromete a gestionar ante el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social que, a partir del próximo año, de
manera progresiva, se amplíe la cobertura del programa Qali
Warma y se atienda con desayunos y almuerzos a los
estudiantes de la Jornada Escolar Completa (JEC) de los
quintiles 1 y 2 de pobreza.
Incremento del PBI para el sector educación:
El Minedu se compromete a realizar las gestiones
correspondientes para propender al cumplimiento de los
objetivos del Acuerdo Nacional al 6%, de conformidad con las
proyecciones macrofiscales oficiales, con la finalidad de mejorar
la calidad educativa.
Evaluación del desempeño:
Este año, el Minedu evaluará a 5653 docentes de educación
inicial y se compromete a realizar talleres de profundización
sobre los criterios mediante los que serán evaluados, así como a
la entrega de los materiales. Por tal motivo, ningún docente
rendirá la evaluación sin estar familiarizado con los
instrumentos, criterios y metodología de la evaluación. El
sentido de esta evaluación de desempeño es formativo, integral
y no punitivo. Se trata de observaciones en aula, es decir, lo que
los docentes hacen todos los días frente a sus alumnos. La
evaluación de desempeño es el mecanismo que permitirá
consolidar una carrera meritocrática para todos nuestros
maestros.
Agenda pendiente:
Las agendas pendientes de las demandas de los profesores se
atenderán a través de mesas técnicas de trabajo regionales.

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Acuerdo que se negaron a firmar los del comité de lucha SUTE 2017

  • 1. ACUERDO QUE SE NEGARON A FIRMAR LOS DEL COMITÉ DE LUCHA . 2017 Este es el texto íntegro de los acuerdos alcanzados que se habían alcanzado hasta este lunes entre los congresistas mediadores, los dirigentes del Comité Nacional de Lucha de las Bases Regionales del SUTEP, con el visto bueno de la ministra de Educación, Marilú Martens: PUEDES VER: Basombrío: el informe que presentó en el Congreso sobre infiltración del Movadef Los docentes participantes de la presente reunión declaran lo siguiente: 1. Que, representan al Comité Nacional de Lucha de las Bases Regionales del SUTEP y que en tal sentido, se comprometen a que las bases antes mencionadas, respeten los aspectos tratados en la presente acta. 2. Que, rechazan todo tipo de violencia, especialmente aquella que proviene de agrupaciones terroristas, y deslindan de cualquier grupo, organización o persona que la promueva, por ser contraria al sistema democrático y afectar los derechos fundamentales de las personas. A continuación, luego de haberse tratado los aspectos de la plataforma de lucha, los firmantes dejan constancia de lo siguiente: 1. Permanencia de los profesores, mediante las capacitaciones y evaluaciones en la carrera pública magisterial. El Minedu ratifica que la evaluación del desempeño es formativa y no punitiva. Con tal finalidad, antes de la evaluación pasarán por un proceso de capacitación presencial y con la distribución de los materiales. La evaluación no comprende pruebas escritas ni de conocimiento. 2. Las evaluaciones del desempeño son formativas, integrales y garantizan la meritocracia. Se deja constancia ante el Minedu del proyecto de Ley que presentarán las bancadas que modifica el artículo 57 de la Ley N° 28044 y artículo 23 de la Ley N° 29944 y su modificatoria, Ley N° 30541. En tanto avance el proyecto de ley reseñado anteriormente, durante el presente año la evaluación de desempeño se enfocará en un programa de capacitación a cargo del Minedu. El Ministerio de Educación presentará una norma con rango de ley que permita, de forma voluntaria, la jubilación anticipada para los docentes nombrados en la carrera pública magisterial, a partir de los 55 años de edad. Los profesores también accederán a un programa de bienestar que les brinde a sus familias oportunidades de mejorar sus ingresos y condiciones de vida. 3. Incremento del PBI para Educación. Sobre el incremento del PBI al sector Educación, el Ministerio de Educación se compromete a realizar las gestiones correspondientes para propender al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo Nacional al 6%, de conformidad con las proyecciones macrofiscales oficiales, con la finalidad de mejorar la calidad educativa, priorizando las necesidades de estudiantes, docentes y trabajadores en educación. 4. Aumento del piso salarial El incremento del piso salarial para docentes nombrados y contratados con jornada laboral de 30 horas será de S/ 2,000 soles, pensionables, desde noviembre del presente año. Así, un docente con jornada de 30 horas percibirá
  • 2. un sueldo entre S/ 2,000 y S/ 3,500, dependiendo de la escala magisterial a la que pertenezca. El incremento salarial se refiere al incremento de la Remuneración Íntegra Mensual (RIM S/ 66.67) para nombrados, y la Remuneración Mensual (S/ 66.67) para contratados, lo que se tramitará mediante la norma correspondiente. Además del sueldo básico, los docentes reciben asignaciones adicionales mensuales por cargo, tipo y ubicación de la institución educativa. El Ministerio de Educación elaborará un estudio técnico sobre incrementos graduales de la remuneración docente para alcanzar una UIT al 2021, y como parte de la política de la revaloración de la carrera docente, el mismo que será presentado al Ministerio de Economía y Finanzas en diciembre del 2017. 5. Beneficios para docentes contratados, homologándolos con los de los docentes nombrados y Auxiliares de Educación. El Ministerio de Educación ha considerado viable proponer un dispositivo legal que habilite desde setiembre de 2017, a financiar y otorgar el pago de compensación por tiempo de servicio, y subsidio por luto y sepelio, a los docentes contratados. Dado que los auxiliares de educación tienen un marco normativo propio y se ha incrementado su remuneración el año 2016, la agenda pendiente en esta materia será abordada en una mesa técnica. 6. Pago de la deuda social El gobierno dispondrá de S/ 200 millones en el año 2018 para el pago de sentencias judiciales consentidas y ejecutoriadas, de los cuales el 100% será destinado al sector educación priorizando a los docentes. 7. Mesa Técnica de Trabajo Se establecerá mesas de trabajo para la revisión, entre otros, del diseño curricular nacional, con la participación de representantes del Ministerio de Educación y de los representantes de las Bases Regionales del SUTEP. 8. Jornada escolar completa El Ministerio de Educación se compromete a gestionar ante el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social que a partir del año 2018 el programa Qali Warma atienda con desayunos y almuerzos a los estudiantes de la Jornada Escolar Completa (quintiles 1 y 2 de pobreza). 9. Normalización del servicio educativo A la firma del presente documento, los docentes se comprometen a suspender la medida de fuerza de manera inmediata y normalizar el servicio educativo. A los docentes que se encuentran fuera de su lugar de trabajo se les da un plazo de 48 horas para reincorporarse a sus centros de labores. Asimismo, se comprometen a desarrollar un plan de recuperación de clases bajo el liderazgo de las DRE y UGEL, conjuntamente con los directores y los padres de familia, a fin de asegurar los aprendizajes de los estudiantes. (Si las bases de las regiones aceptan este texto, tanto la ministra Marilú Martens, como los congresistas mediadores firmarán el documento).
  • 3. MOVADEF EN LA LUCHA MAGISTERIAL Por: Isabel Coral Cordero A propósito de la huelga magisterial, nuestra primera expresión es de reconocimiento y solidaridad con la justeza y legitimidad de la demanda de los maestros en todo el país, los sueldos, las condiciones de trabajo y la calidad de vida de estos trabajadores ha sufrido un deterioro progresivo, afectando también la calidad de su trabajo. La plataforma de lucha tiene carácter nacional y es de consenso, tiene tres elementos principales: la mejora de los sueldos, el pago de la deuda social y su rechazo a la evaluación de docentes como instrumento de despidos. Estamos conscientes que cualquier medida de atención de estas demandas resultara absolutamente insuficiente con relación a sus expectativas, porque el abandono de los maestros es histórico, compromete por lo menos a los últimos cuatro gobiernos y solo será superada en un proceso, esperemos, no tan prolongado. El problema de fondo es que la dirección de este movimiento de naturaleza esencialmente espontánea ha caído en manos de los radicales, en particular del Movadef, debido al debilitamiento del Sutep -gremio nacional- la ausencia y abstencionismo de las otras fuerzas políticas democráticas. El Movadef, a juzgar por sus escritos y práctica reciente, es la continuidad “renovada” del senderismo, si bien no desarrolla en el momento acciones terroristas, su ideología es esencialmente la del “pensamiento Gonzalo”, lo que explica que nunca deslindaron con las atrocidades cometidas por Sendero durante el conflicto armado, lo justifican cuando pueden y se reafirman en su proyecto original. Movadef tiene una agenda política propia: Una salida política a los asuntos derivados de la guerra, la amnistía para sus presos políticos y la recentralización de sus fuerzas políticas. En torno a lo cual viene trabajando por más de una década, siendo los resultados más visibles: la construcción del mausoleo en el Cono Norte, el copamiento del movimiento estudiantil universitario y los esfuerzos por su inscripción como partido político. La presencia del Movadef en el movimiento magisterial se fortalece a partir de la creación del CONARE en la década pasada, unos pocos cuadros políticos empoderados ideológicamente son insertados en estos ámbitos regionales y operan a través de otros también pocos líderes que tienen más presencia y reconocimiento político. Esta presencia del Conare-Movadef está focalizada principalmente en las regiones del Centro y Sur del país, tiene una presencia entre 9 u 11, pero su real y significativa posición es en las regiones de Cusco, Puno, Junín y Ayacucho. El Conare-Movadef, tiene también una agenda política específica: busca la derogatoria de la Ley de reforma educativa y magisterial y la derogatoria del DS 019- 2010 que restringe ciertos derechos de los profesores procesados y/o sentenciados por delitos de terrorismo. Para tal fin se propone disputar a Patria Roja el control del Gremio Nacional SUTEP por ser un instrumento poderoso para canalizar la fuerza del movimiento magisterial. En el conflicto actual, Conare-Movadef no está comprometido con las legítimas demandas de los maestros, busca visibilidad y espacio público nacional y acumular fuerzas para controlar y/o fracturar el SUTEP nacional. En esta perspectiva intentaron el camino administrativo, gestionando en dos oportunidades la inscripción de gremios alternativos, los mismos que fueron denegados por la afinidad senderista de sus argumentos. Se intenta entonces el camino político a través de un proceso de autonomía progresiva, convocatorias unilaterales de paros y huelgas para medir fuerzas y los resultados esperados no llegaron. La presente huelga seria la oportunidad más clara para romper el Sutep Nacional, y constituir un gremio alternativo, hasta el momento habría logrado la adhesión de 11 bases regionales. Mientras que la Asamblea Nacional de delegados del Sutep Nacional realizada los días 2 y 3 de agosto habría contado con la representación de 21 bases regionales. Sin duda el logro más saltante y preocupante de esta presencia del Conare-Movadef es la relación privilegiada establecida con los gobiernos regionales y locales. Nuestras indagaciones indican la existencia de una estrategia de infiltración y copamiento de estas instancias, con la incorporación de cuadros del Conare-Movadef a cargos, públicos y de confianza: alcaldes distritales, provinciales, concejales, consejeros regionales, funcionarios y asesores. Estas relaciones habrían sido construidas sobre la base de afinidades políticas e ideológicas, pactos y pago de favores de campaña, pago para la recomposición de crisis políticas y de gestión de autoridades y cálculos electorales futuros. Como era de
  • 4. esperarse, en este marco los grupos radicales han alcanzado una serie de prerrogativas: el reconocimiento legal de estas bases regionales, financiamiento formal o informal de sus actividades y eventos, financiamiento de viajes para líderes y delegaciones. En el presente conflicto los Gobiernos Regionales asumieron un rol de promotores de la huelga, facilitaron sus coordinaciones dentro y fuera de la región y hasta actuaron como voceros en medios de comunicación. Lamentablemente el rol del Estado en el manejo de este conflicto fue errático y contradictorio, debido a una insuficiente comprensión del proceso y la dificultad para concertar estrategias y acciones. Mientras los esfuerzos de apertura y dialogo que fueron hasta tres, fracasaban básicamente por la intransigencia y radicalidad de la contraparte, los aciertos tales como la negociación y acuerdos importantes con la representación nacional del SUTEP y la declaratoria de ilegalidad de la huelga exigiendo el cumplimiento de la ley, no pudieron mantenerse ni capitalizarse. La declaratoria del estado de emergencia fue sencillamente inoportuna e innecesaria. El Congreso por su parte no sabe lo que quiere o busca, apoya indiscriminadamente las acciones y requerimientos de todos y también de estos grupos radicalizados, en algunos casos seguramente por afinidades y por lo general simplemente por puro cálculo electoral. Los últimos acuerdos anunciados por el ejecutivo y los gobiernos regionales, marcará el inicio de la fase resolutiva del conflicto: 1.Mejora la negociación realizada a mediados de julio con la dirección nacional del Sutep, adelantando el incremento de sueldo a 2000 soles previsto para el mes de marzo del 2018 a diciembre del presente año, asigna 200 millones de presupuesto para el pago de la deuda social en el 2018 y ratifica el acuerdo de no evaluación de maestros sin previa capacitación. 2. Generará una fisura en la relación entre el movimiento magisterial que verá en alguna medida satisfechas sus demandas, mientras las dirigencias radicalizadas tenderán a mantener la medida de fuerza con objetivos políticos particulares y 3. El involucramiento de los gobiernos regionales, recupera la autoridad y la unidad del estado y los niveles de gobierno, previniendo la vulnerabilidad frente al copamiento de toda índole. Lamentablemente la medida es extemporánea e incongruente con el proceso, por lo que reactivará el conflicto y afirmará la imagen de un estado débil que funciona bajo presión y chantaje. OtraMirada SENDERO LUMINOSO-MOVADEF-CONARE-PROSEGUIR: HOMENAJE A LA IGNORANCIA La huelga CONARE- PROSEGUIR “hasta las últimas consecuencias” tiene como punto central de plataforma la EVALUACIÓN CERO. Es decir, los maestros no deben ser evaluados en su labor en la escuela. Hoy ni nunca. Los padres de familia evalúan a sus hijos para ver cómo marchan en sus estudios y considerar como mejorar su desempeño de estudiantes. Los maestros deben evaluar a sus estudiantes para ayudarlos a mejorar y superar sus puntos deficientes. La evaluación es necesaria para avanzar en cualquier aspecto de la vida. No hacerlo es permanecer donde se está, no avanzar, no ser mejores, no tener ningún interés en la capacitación. En suma: la evaluación cero es el canto a la ignorancia, a la pereza mental, al atraso, al conformismo. Ese es el tipo de maestro que exige Sendero Luminoso- Movadef-Conare y el grupo Proseguir en la guerra, quienes encabezan la huelga y manipulan a sectores honestos de maestros atemorizados por una evaluación punitiva. Otra cosa es cómo y para qué se evalúa. Lo correcto es lo que plantea el CEN del SUTEP y que se está logrando en parte con el Acta firmada con el ministerio de Educación, incluyendo el acuerdo con los gobiernos regionales y los maestros del Cusco, y que llevó a estos y otros sectores a levantar la huelga: evaluación con capacitación y sin despidos arbitrarios. La evaluación debe ser para mejorar respetando los derechos de los maestros, no para depurar ni sancionar, lo que es absolutamente inaceptable. La evaluación punitiva, sancionadora, que viene del gobierno de Alan García es la que hay combatir por injusta, prepotente, antidemocrática, que es la otra cara de la “evaluación cero”. Lo correcto es lo que viene planteando el CEN del SUTEP: EVALUACIÓN CON CAPACITACIÓN Y ESTABILIDAD, sobre el cual se han logrado avances muy importantes
  • 5. en los acuerdos alcanzados hasta el momento. Un maestro con vocación y con responsabilidad con sus estudiantes, con los padres de familia y con el país, debe ser un maestro que se capacita constantemente, que se esmera en ser mejor maestro, al mismo tiempo que lucha por sus derechos legítimos, por su dignidad profesional. Evaluación cero es volver al pasado, es rendir culto al estancamiento, es defender el atraso, lo que ningún maestro responsable puede aceptar, pues significaría renunciar a ser maestro de verdad, un maestro que se perfecciona siempre y que busca ser mejor siempre en beneficio de los alumnos. Sin alumnos no habría necesidad de maestros. 15 ag.2012 .. AHORA ES EL OTRO SUTEP EL QUE SE ECHA A LA HUELGA... Sutep de Huaynalaya inicia huelga nacional indefinida el miércoles. En Centro del país. Se oponen al proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Medida de fuerza se acatará en Junín, Huancavelica, Áncash y distritos del norte de Lima. Deslindan de la huelga del Conare-Movadef. Flor Huilca/ Maestros estatales afiliados a un sector del Sutep vinculado a Robert Huaynalaya iniciarán mañana una huelga indefinida en varias regiones del centro del país en contra del proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Esta facción de profesores marcó distancia con la huelga que acatan los gremios del Sutep vinculados al Conare. La medida de fuerza se cumplirá en las regiones donde esta facción tiene presencia, como en Junín, Huancavelica, Áncash y algunos distritos del norte de Lima, como Barranca. Zenón Pantoja, presidente del Comité Nacional de Lucha del Sutep, indicó que la decisión de ir a un paro nacional se acordó el jueves pasado, tras la presentación en el Congreso del proyecto de Ley de Reforma Magisterial. Según ellos, esa iniciativa significará la pérdida de la estabilidad laboral de los maestros y el aumento de sueldos en función de la meritocracia. "Este proyecto plantea una evaluación en función de conocimientos, los maestros hemos estudiado cinco años, hemos cumplido con el sistema educativo, para qué una evaluación tipo IBM, de ingreso a universidad, donde el conocimiento tenga más peso", refirió. Pantoja, dirigente de la base de Huancavelica, hizo una cerrada defensa de la Ley del Profesorado que contempla evaluaciones para los maestros para ascender de nivel, a diferencia de la evaluación prevista en el proyecto de Ley de Reforma Magisterial, que plantea la salida del magisterio de los profesores que no aprueben tres veces una evaluación. Otros puntos de sus reclamos son el pago de la bonificación equivalente al 30% de su sueldo por reparación de clases, así como las bonificaciones por luto y por cumplir 20 y 30 años de servicio. DESLINDe de MOVADEF David Laurente, secretario regional del Sutep Junín, base de este Comité Nacional de Lucha, aclaró que el paro no es una adhesión a la huelga que acatan los maestros del Conare-Sutep. En ese sentido, negó cualquier vinculación con el Movadef y con el Conare. "No tenemos vínculos con ningún partido político, los que han iniciado la huelga el 20 de junio son del Conare-Movadef. Si hay infiltrados de partidos políticos, van a ser retirados", refirió. Este sector de maestros al que pertenece Roberto Huaynalaya fundó el Conare en 1993, con el objetivo de reconstituir los sindicatos de maestros controlados por Patria Roja. En el 2007 el Conare se dividió entre esta facción y la que ahora controla Efraín Condori, ligada al Movadef.
  • 6. Continúa paro del Conare pese a anuncio de descuentos y despidos A pesar de la advertencia según la cual se despedirá y descontará a maestros que están en huelga indefinida desde el 20 de junio, las movilizaciones en Apurímac, Cusco y Puno no han cesado. En Apurímac, con apoyo de la policía, se desalojó en forma pacífica a los huelguistas que mantenían tomado el local de la Unidad de Gestión Educativa Local(Ugel). Por la ciudad, en tanto, se movilizaron estudiantes y padres de familia exigiendo el reinicio de clases. Cerca de 15 mil maestros de Puno, en tanto, no cobrarían sus sueldos si insisten en continuar con su medida de fuerza. El anuncio lo hizo el director regional de Educación, Edmundo Cordero, quien se reunió con una comisión de maestros de las 13 provincias del departamento. A ellos se les informó que serán firmes en despedir a profesores contratados que no asisten a clases. En paralelo, un grupo de maestros y padres de familia marcharon reclamando diálogo. En el Cusco, de otro lado, se movilizaron estudiantes que piden solucionar la huelga de sus profesores. Claves Ya no son Conare. Zenón Pantoja refirió que ellos no se denominan Conare porque los sindicatos en los que tiene presencia ya están "reconstituidos". dirigente. Robert Huaynalaya forma parte del Comité Nacional de Lucha. … …. Estos son los 9 compromisos del Ministerio de Educación para los maestros en huelga
  • 7. Ni siquiera la promesa de adelantar para noviembre el aumento a S/2,000 del piso salarial de los docentes contratados y nombrados pudo terminar con la medida de fuerza.  Compartir  Compartir  Comentar  + La ministra de Educación, Marilú Martens, fue la encargada de dar a conocer los ofrecimientos a los maestros. (Mario Zapata) REDACCIÓN PERU2122/08/2017 11:09h El Ministerio de Educación dio a conocer la lista de 9 compromisos ofrecidos a los docentes en huelga para que retomen sus labores y terminen con la medida de fuerza que lleva ya más de 2 meses.
  • 8. Estos acuerdos se alcanzaron durante el diálogo con los dirigentes de maestros del Cusco, Piura, Arequipa, Pasco, Lambayeque, Moquegua, y Lima Provincias. VEA TAMBIÉN PPK: "El sistema de evaluación es algo que no se puede eliminar" Kenji Fujimori quiere intermediar entre docentes y gobierno Pese a que el Gobierno y los maestros en huelga están de acuerdo en casi todos, el punto de la discordia es el de las evaluaciones, ya que los docentes están de acuerdo en ser evaluados, pero no en que los despidan si desaprueban el examen. A continuación te presentamos la lista de compromisos del Minedu: Remuneraciones: 1. Se adelantará para noviembre de este año el aumento a S/2000 del piso salarial de todos los docentes contratados y nombrados con jornada laboral de 30 horas. 2. Se presentará en diciembre de este año al Ministerio de Economía y Finanzas un estudio técnico sobre incrementos graduales de la remuneración docente para alcanzar un piso salarial equivalente a 1 UIT para el 2021. Deuda social: Se dispondrá de 200 millones de soles en 2018 para el pago de sentencias judiciales consentidas y ejecutoriadas, de los cuales el 100 % será destinado al sector educación, priorizando a los maestros.
  • 9. Homologación de condiciones laborales: Se otorgará desde setiembre de este año beneficios de compensación por tiempo de servicio y subsidio por luto y sepelio para todos los docentes contratados. Encargaturas: A partir de 2018, los profesores con encargaturas de directivos y cargos jerárquicos de las escuelas, así como especialistas en educación, recibirán la asignación por jornada adicional, de acuerdo a la escala magisterial en la que se encuentren y, adicionalmente, el 60% de la asignación por cargo que vienen percibiendo los profesores designados. Jubilación anticipada: El Minedu presentará una norma con rango de ley que permita, de forma voluntaria, la jubilación anticipada para los docentes nombrados en la Carrera Pública Magisterial, a partir de los 55 años de edad. Los maestros también accederán a un programa de bienestar que les brinde a sus familias oportunidades para mejorar sus ingresos y condiciones de vida. Mejora del bienestar de los estudiantes: El Minedu se compromete a gestionar ante el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social que, a partir del próximo año, de manera progresiva, se amplíe la cobertura del programa Qali Warma y se atienda con desayunos y almuerzos a los estudiantes de la Jornada Escolar Completa (JEC) de los quintiles 1 y 2 de pobreza. Incremento del PBI para el sector educación:
  • 10. El Minedu se compromete a realizar las gestiones correspondientes para propender al cumplimiento de los objetivos del Acuerdo Nacional al 6%, de conformidad con las proyecciones macrofiscales oficiales, con la finalidad de mejorar la calidad educativa. Evaluación del desempeño: Este año, el Minedu evaluará a 5653 docentes de educación inicial y se compromete a realizar talleres de profundización sobre los criterios mediante los que serán evaluados, así como a la entrega de los materiales. Por tal motivo, ningún docente rendirá la evaluación sin estar familiarizado con los instrumentos, criterios y metodología de la evaluación. El sentido de esta evaluación de desempeño es formativo, integral y no punitivo. Se trata de observaciones en aula, es decir, lo que los docentes hacen todos los días frente a sus alumnos. La evaluación de desempeño es el mecanismo que permitirá consolidar una carrera meritocrática para todos nuestros maestros. Agenda pendiente: Las agendas pendientes de las demandas de los profesores se atenderán a través de mesas técnicas de trabajo regionales.