GOBIERNO ELECTRONICO

1. EL ROL DE LAS INSTITUCIONES EN LA CARTA IBEROAMERICANA DE
GOBIERNO ELECTRONICO
La Carta Iberoamericana de la Función Pública establece los principios de
la Función Pública en los países Iberoamericanos firmantes, y cuyos gobiernos se
comprometen a implementar dichos principios, con la finalidad de fortalecer el
Estado y la Democracia.
Entendemos por Gobierno Electrónico y de Administración Electrónica
como el uso de las TIC en los órganos de la Administración para mejorar la
información y los servicios ofrecidos a los ciudadanos, orientar la eficacia y
eficiencia de la gestión pública e incrementar sustantivamente la transparencia del
sector público y la participación de los ciudadanos.
Uno de las finalidades de la aplicación de esta carta versa sobre el llamado
a constituir un lenguaje común sobre el Gobierno Electrónico en los países de la
comunidad iberoamericana, es decir; Conformar un marco, de políticas y
mecanismos sobre los contenidos del derecho de los ciudadanos a relacionarse
de forma electrónica con sus Gobiernos y Administraciones Públicas, ya que una
buena gestión de calidad puede contribuir a a elevar los niveles de confianza de
los ciudadanos en la administración pública, así como su crecimiento como
gobierno y por ende garantizará la profesionalización de las personas al servicio
del Estado, en base al mérito, la capacidad, la vocación de servicio, la eficacia en
el desempeño de su función, la responsabilidad, la honestidad y la adhesión a
principios y valores de la democracia.
Ahora bien es muy importante el rol que juegan las instituciones públicas en
la aplicación de estos mecanismos descritos en la carta ya que depende
fundamentalmente del desarrollo, la colaboración, el empeño, y el empuje por
parte del estado y sus instituciones inspirándose en los principios rectores de esta
carta como:
* Igualdad de todos los ciudadanos, sin discriminación de género, raza,
religión, tendencia política u otras.
* Legalidad: de forma que las garantías previstas en los modos
tradicionales de relación del ciudadano con el Gobierno y la Administración se
mantengan idénticas en los medios electrónicos.
*conservación: en virtud del cual se garantiza que las comunicaciones y
documentos electrónicos se conservan en las mismas condiciones que por los
medios tradicionales.

2. * Responsabilidad: de forma que la Administración y el Gobierno
respondan por sus actos realizados por medios electrónicos de la misma manera
que de los realizados por medios tradicionales.
*Adecuación tecnológica: las administraciones elegirán las tecnologías
más adecuadas para satisfacer sus necesidades
* Mérito, desempeño y capacidad como criterios orientadores de la
política de recursos humanos.
* Eficacia, efectividad y eficiencia de la acción pública
* Transparencia, objetividad e imparcialidad.
* Pleno sometimiento a la Ley y al derecho.
Otro aspecto importante es equiparar la información que se ofrece a
distancia para acceder a los servicios con la información que se provee en forma
presencial: la normativa, los procedimientos, los requisitos. Los ciudadanos son
cautivos del sector público en tanto tienen obligación de concurrir a sus oficinas
para ejercer sus derechos y cumplir obligaciones. Básicamente desean disponer
de información para acceder a los servicios públicos pero con información
actualizada con la tecnología que brinda la posibilidad de la actualización en
línea en forma rápida y segura, Comprensible incluso para personas de
instrucción básica, Suficiente graduada de acuerdo con distintos tipos de
destinatarios y sus necesidades o referencias para obtener mayor información en
caso de necesidad, Coherente es decir; que la información en un punto de
contacto no debe ser distinta o contradictoria con lo requerido para acceder al
producto, y Variedad y validez de los canales y herramientas existentes para la
disponibilidad de información y la consulta.
Son obligaciones de los gobiernos con sus administrados garantizar la
Posibilidad del ciudadano de relacionarse con administración pública, Dirigir por
vía electrónica toda comunicación con el gobierno como si fuera físicamente;
Realizar pagos electrónicos y liquidar obligaciones; Recibir si lo autoriza
notificaciones por medios electrónicos; y, Acceder a la información de la institución
y a los expedientes como si se realizará físicamente.
Otra obligación del gobierno es la de atender el derecho de gobierno
electrónico de los ciudadanos que incluya la autenticidad de los documentos que
reciba el ciudadano, información al público de direcciones electrónicas de
establecimientos públicos, responsables de recibir comunicaciones electrónicas
que incluya respuestas automáticas y régimen de archivo.

3. También es Obligación del gobierno de asegurar en cuanto al régimen de
archivo la Equivalencia de los documentos electrónicos a los físicos; Ia validez de
los documentos tramitados de forma electrónica a física; e, Igualdad de
conservación de los documentos de manera física u electrónica, Prepararse a la
implantación del gobierno electrónico acometiendo las transformaciones
necesarias; Asegurar la interoperabilidad y usabilidad de los servicios; y
Establecer políticas de inclusión digital e infoalfabetización.
En cuanto a la relación hay entre el sector privado y el público con relación
a la aplicación de estos mecanismos establecidos en la carta iberoamericana de
gobierno electrónico podemos apreciar que existe mayor innovación de TICS en
él, sector privado que en el público, marcado por la necesidad de adaptación y
las grandes oportunidades que significa la innovación, mientras que para Las
organizaciones públicas tienen perspectivas múltiples y han mostrado poco
desarrollo en el llamado gobierno electrónico. El funcionario público, al igual que el
ciudadano común, sabe y está consciente de la necesidad del cambio tecnológico
con mayor rapidez y ofrece cada vez mayores servicios, pero también se requiere
el porte y participación del estado como tal para lograr el avance que se requiere,
es por eso que En el sector público en general se espera que la implementación
del gobierno electrónico traiga como resultado la aceleración del flujo de trabajo y
la disponibilidad de información en línea para disminuir la demanda presencial que
hoy requiere la población y aunado a eso Debe Enfocarse en el ciudadano
mejorando la información y los servicios que recibe; Promover el ejercicio del
derecho de información de los ciudadanos lo que incluye la atención de sus
solicitudes; Promover estadísticas, bases de datos, portales en línea que mejoren
el acceso de la ciudadanía a la información; Fomentar la participación de los
ciudadanos en la formulación de las políticas públicas; Profesionalización del
recurso humano del sector público; y, la Protección de la información personal de
cada ciudadano que maneja y el ejercicio del derecho de habeas data.
El sector privado debe ser invitado a trabajar en conjunto con el sector
público, a participar del trabajo en equipo y el diseño de propuestas.
EDGAR LEAL
CI.V-9.628.594
INFORMATICA JURIDICA
SECCION: SAIA J