temas de la carta Iberoamericana de gobierno electrónico

1. República Bolivariana de Venezuela
Universidad Fermín Toro
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
CARTA IBEROAMERICANA DE GOBIERNO
ELECTRÓNICO
Alumna: Rosana Pastora Giménez: 20.669.062
Informática Jurídica - 2014
Juan Capote - SAIA B

2. El 01 de junio de 2007, en el marco de la IX Conferencia
Iberoamericana de Ministros de Administración Pública y
Reforma del Estado efectuada en Pucón, fue aprobada la Carta
Iberoamericana del Gobierno Electrónico y adoptada en
noviembre de ese mismo año.
La Carta subraya que la perspectiva desde la que se
tiene que abordar el empleo de las TIC en la gestión pública
es la del ciudadano y sus derechos. Entendiéndose como
ciudadano, cualquier persona natural o jurídica que tenga que
relacionarse con la administración pública. Establece como
derechos irrenunciables del ciudadano: el libre acceso a las
tecnologías y al conocimiento; conocer las actividades de las
administraciones, de manera de hacerlas más transparentes;
participar activamente en la toma de decisiones y en su
seguimiento.
Igualmente, se basa en los principios fundamentales:
• Igualdad: uso de los medios electrónicos sin
restricciones o discriminaciones por todos los ciudadanos.
• Legalidad: las garantías de privacidad y cualquier
otra que se deriva de los modos tradicionales de interacción
permanecen.
• Conservación: las comunicaciones y documentos
electrónicos se conservan en las mismas condiciones que por
los medios tradicionales.
• Transparencia y Accesibilidad: la información de las
administraciones y el conocimiento deben hacerse en un
lenguaje comprensible según el perfil del destinatario.

3. • Proporcionalidad: los requerimientos de seguridad son
adecuados a la naturaleza de la relación.
• Responsabilidad: Administración y Gobierno responden
por sus actos de la misma manera que en los medios
tradicionales.
• Adecuación Tecnológica: las administraciones elegirán
las tecnologías más adecuadas. Se recomienda el uso de
estándares abiertos y de software libre en razón de la
seguridad, sostenibilidad a largo plazo y para prevenir que
el conocimiento público no sea privatizado.
Con todo lo anterior, los ciudadanos deberán tener la
capacidad de relacionarse con sus respectivas
administraciones a través de medios electrónicos, con la
misma garantía de validez y privacidad de sus comunicaciones
y conocer el status de sus comunicaciones en todo momento.
Para garantizar este acceso, establece la Carta, las
instituciones del Estado deben interpelar entre sí, para
evitar redundancias en la solicitud de documentos que puedan
estar en poder de alguna de ellas.
Primigenia, y su solución Sin Papeles está alineada a
los preceptos y estándares internacionales que rigen el
Gobierno Electrónico; facilitando la relación del ciudadano
con sus instituciones y promoviendo la transparencia de la
Administración Pública.
La Carta Iberoamericana de Gobierno Electrónico (CIGE)
adoptada por Venezuela en la XVII Cumbre Iberoamericana de
Jefes de Estado y de Gobierno en Santiago de Chile, el 10 de
noviembre de 2007 nos da una guía del enfoque a adoptar para

4. impulsar este nuevo modelo de gestión, al reconocer el
“derecho de los ciudadanos a relacionarse de forma
electrónica con sus Gobiernos y Administraciones Públicas” y
lograr que estas se “aproximen a los ciudadanos al facilitar
la comunicación y relación con los mismos por medios
electrónicos ” la CIGE nos señala el objetivo, y el Gobierno
Móvil es el medio para conseguirlo.
Un gobierno más cercano a los ciudadanos, que ofrece sus
servicios y comunica sus políticas de manera más directa: !
cuanto agradecemos a SAIME el aviso! “pasaporte disponible
para ser retirado”, las campañas preventivas de Transito
Terrestre, entre otras iniciativas! transparencia y
efectividad son las impresiones del ciudadano, una evaluación
positiva de la calidad de la Gestión es el retorno de la
inversión pública.
Es la incorporación innovadora de la tecnología móvil en
los servicios que presta el gobierno a la colectividad, los
ciudadanos ya se están apropiado de esta tecnología, y
esperan comunicarse con sus autoridades haciendo uso de estos
medios, que son más efectivos y eficientes, que permite
ofrecer servicios de alta valoración para el ciudadano a un
costo ínfimo, existe para la Administración Publica una gran
oportunidad de mejorar la calidad de vida de la población,
utilizando la tecnología móvil como parte de una estrategia
de prestación de mejores servicios, con calidad y
oportunidad.
Sin embargo surgen dudas. Ante las premisas de
conectividad móvil y contacto inmediato, el escepticismo o el
temor a lo desconocido redundan en diversas interrogantes:
¿Qué tan efectiva es la comunicación en los medios

5. electrónicos móviles? ¿Qué tan útil es la información
generada a través de las redes sociales? ¿Qué tanta
innovación en la prestación de servicios esperan los
ciudadanos? ¿Qué tanta transparencia se exige por parte de la
nueva sociedad?
Una respuesta sale al paso: Lo suficiente para que el
Sector Público, más que sortear los retos de las nuevas
tecnologías, aproveche las oportunidades de modernización,
organización, eficiencia y consolidación que se presentan.
El sector Publico debe avanzar en esta dirección
cuidando “que en ningún caso el uso de medios electrónicos
pueda implicar la existencia de restricciones o
discriminaciones para los ciudadanos que se relacionen con
las Administraciones Públicas por medios no electrónicos,
tanto respecto al acceso a la prestación de servicios
públicos como respecto a cualquier actuación o procedimiento
administrativo sin perjuicio de las medidas dirigidas a
incentivar la utilización de los medios electrónicos”,
principio del Gobierno electrónico/móvil señalado también en
la CIGE.
Garantizar que la información de las Administraciones
Públicas y el conocimiento de los servicios por medios
electrónicos se haga en un lenguaje comprensible según el
perfil del destinatario, que los requerimientos de seguridad
sean adecuados a la naturaleza de la relación que se
establezca con la Administración, que las garantías previstas
en los modos tradicionales de relación del ciudadano con el
Gobierno y la Administración se mantengan idénticas en los
medios electrónicos, son algunos de los retos que este modelo
impone.

6. En Venezuela, en los últimos años se han dado
importantes cambios en los ámbitos político, social,
económico y tecnológico, y la gente ya no interactúa de la
misma manera que hace cuarenta, veinte o incluso diez años.
La ciudadanía de hoy, informada– y por lo mismo fortalecida y
consciente de sus derechos–, demanda mejores servicios y una
gestión pública sencilla, de calidad y transparente, el
Gobierno Móvil tiene mucho que aportar, comencemos a diseñar
ese modelo transformador.
Los objetivos previstos en el apartado anterior se
orientan a múltiples fines:
a. Aproximar los Gobiernos y sus respectivas
Administraciones a los ciudadanos al facilitar la
comunicación y relación con los mismos por medios
electrónicos.
b. Incrementar la calidad de los servicios y productos
públicos que el Estado tiene que suministrar a los ciudadanos
al mejorar la eficiencia, la eficacia y una mayor
transparencia de la gestión pública, aprovechando la
utilización de las TIC en el Gobierno y en la Administración
Pública.
c. Contribuir a que los países iberoamericanos accedan
en plenitud a la sociedad de la información y del
conocimiento mediante el impulso que, para la misma, supone
el efectivo establecimiento del GobiernoElectrónico.
d. Coadyuvar en la consolidación de la gobernabilidad
democrática, mediante la legitimación efectiva de los
Gobiernos y sus Administraciones que comporta el potencial
democratizador del Gobierno Electrónico.
e. Optimizar, con ocasión de la implantación del
Gobierno Electrónico, los modos de organización y de

7. funcionamiento de los Gobiernos y sus Administraciones,
simplificando trámites y procedimientos.
f. Fomentar el uso de los medios electrónicos en los
demás ámbitos de la sociedad a través de la percepción de la
utilidad que presentan en la Administración Pública.
g. Sensibilizar a las Administraciones para que ofrezcan
sus servicios y se interconecten con la ciudadanía a través
de estrategias de múltiples canales de acceso.
h. Desarrollar en la implementación del Gobierno
Electrónico, acciones que apunten a generar información de
alto valor para que redunden en conocimiento social, con el
objetivo de aumentar la competitividad y mejorar el
posicionamiento de cada comunidad en el concierto global.