AUTOR: ING. JOSÉ MENDOZA FERNÁNDEZ Fecha: 1983-07-21

1. !'7V
"LAS FIRMAS DE INGEN IERIA Y SU FUNCION EN EL PROCESO
DE_TRANSFERENCIA DE TECNOLOGJA"
TRABAJO QUE PRESENTA EL INGI JOSE
MENDOZA FERNANDEZ, PARA SU INGRE-
SO A LA ACADEMIA MEXICANA DE ING
N1ER1A.
JULIO 21 1983.

2. LASFIRflAS DE INGENIERIA Y SU FUNCION EN EL PROCESO
DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
- LA TECNOLOGIA Y EL PROCESO DE SU TRANSFERENCIA
- EL ROL DE LAS FIRMAS DE INGENIERIA
- LA SITUACION EN MEXICO
- RECURSOS HUMANOS
- EVOLUCION LOCAL DE NUESTRAS ORGANIZACIONES DE INGENIERIA
- LAS NUEVAS ESTRATEGIAS REQUERIDAS POR LA CRISIS ACTUAL

3. LAS FIRM!S DE 1NGEN1ER1A Y SU FUCION EN EL PROCESO
DE_TRANSFEREf!CIA DE TECNOLOGIA
LA TECNOLOGIA Y EL_PROCESO DE SU_TRANSFERENCIA
LA 1 ECNOLOGI/ HA SIDO DEFINIDA COMO EL CONJUNTO ORGANIZADO DE CONO
CIMIENTOS EMPLEADOS EN LA PRODUCCION, CONERCIALIZACION Y USO DE
BIENES Y SERVICIOS,
EN ELLA SE INTEGRAN TANTO CONOCIMIENTOS CIENTIFICOS PROVENIENTES
DE LAS CIENCIAS NATURALES, SOCIALES Y HUMANAS, COMO INFORMACION GE
NERADA EN LA PRACTICA PRODUCTIVA A TRAVES DE OBSERVACIONES, INSTJ-
TUCIONES Y EXPERIMENTACION,
TECNOLOGIA Y CIENCIA SE DISTINGUEN CLARAMENTE EN CUANTO AL OBJETI-
yO QUE CADA UNA PERSIGUE, AUNQUE SE ASEMEJEN CADA VEZ fIAS EN SUS -
FORí'iAS DE TRABAJO Y EN LAS MATERIAS QUE ESTUDIAN,
LA CIENCIA TIENE POR FIN LOGRAR NUEVO CONOCIMIENTO SOBRE LA NATURA
LEZA, A TRAVES DE LA APLICACION DEL CONJUNTO DE REGLAS QUE FORMAN
EL fIETODO CIENTIFICO. SE OCUPA) POR LO TANTO, DE CONTESTAR A LAS
PREGUNTAS ¿COMO? (CONOCIMIENTO EMPIRICO) Y ¿POR QUE? (CONOCIMIENTO
TEORICO O RACIONAL),
LA TECNOLOGIA EN CAMBIO, ES EL ARTE DE UTILIZAR EL CONOCIMIENTO PA
RA HACER COSAS, EL ESFUERZO TECNOLOGICO DA ORIGEN A UNA fIERCANCIA
EN FORMA DE UN PROCEDIMIENTO QUE PERf1ITE GENERAR UN NUEVO PROCESO
0 PRODUCTO,

4. 2
EL CARACTER DE MERC/NCIA DE LA TECNOLOGIA PROVIENE DE QUE ES UN IN
SUMO NECESARIO PARA PRODUCIR Y DISTRIBUIR BIENES, POR LO QUE SE --
TRANSFORMA EN OBJETO DE COMERCIO Y ADQUIERE UN PRECIO,
EL CONOCIMIENTO TECNOLOGICO SOLO ALCANZA UTILIDAD SOCIAL AL SER IN
CORPORADO AL SECTOR PRODUCTI yO., ORI GI NANDO UNA 1 NNOVAC ION TECNOLO-
GICAI ESE CAMBIO PUEDE TOMAR ALGUNA DE LAS SIGUIENTES FORMAS:
DESARROLLO DE NUEVOS PROCESOS O PRODUCTOS,
MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS Y PRODUCTOS EXISTENTES,
c) SISTEMAS NUEVOS O MEJORADOS DE ORGANIZACION Y GESTIONI
EL CONCEPTO DE TECNOLOGIA NO DEBE ENTENDERSE RESTRINGIDO A LOS PRO
CEPOS TECNICOS Y A LOS EQUIPOS DE PRODUCCION (TECNOLOGIAS DURAS),
QUE INCLUYE EL CONOCIMIENTO QUE EMPLEAN OTRAS ARLAS DE LA AC-
11VIDAD EMPRESARIAL, TALES COMO LA ADMINISTRACION J FINANZAS O CO--
MERCIALIZACION (TECNOLOGIAS BLANDAS)
EN LAS PERSONAS LA TECNOLOGIA NO SOLO SE ENCARNA EN FORMA DE CONO-
CIMIENTO INTELECTUALJ SINO TAMBIEN CONO UN CONJUNTO DE DESTREZASJ
HABILIDADES Y ACTITUDES, DE AHI QUE SE HAYA AFIRMADO QUE LA DES--
CRIPCION TECNICJ DE PROCESOS Y PRODUCTOS REPRESENTA SOLO LA PARTE
VISIBLE DEL ICEBERG TECNOLOGICOI EL RESTO ESTA FORMADO POR LAS EX
PERIENCIAS Y CONOCIMIENTOS IMPLICITOS DE QUIENES HAN DESARROLLADO,
ADAPTADO Y UTILIZADO LA TECNOLOGIA (KNOW HOW).
ESTOS ULTIMOS SON ELEMENTOS ESENCIALES DE UNA CULTURA TECNOLOGICAJ
LA QUE NO SE PUEDE ADQUIRIR A TRAVES DE UN ACTO AISLADO, COMO LA -
SUSCRIPCION DE UN CONTRATO DE LICENCIA, SINO UNICAMENTE MEDIANTE -

5. '3
UN ESFUERZO SOSTENIDO QUE LLEVA A LA ASIMILACION, AL DOMINIO REAL
DE LA TECNOL.OGIAI SOLO A TRAVES DE DICHA ASIMILACION SE LOGRA UN
MANEJO EFECTIVO DE UNA TECNOLOGIA J LLEGANDO A PODER MODIFICARLA EN
FUNCION DE LAS CONDICIONES PECULIARES DEL AMBIENTE EN QUE ELLA ES
UTI LIZADAI
LA GESTION TECNOLOGICI INCORPORA EL CONJUNTO DE DECISIONES EN LA -
EMPRESA SOBRE LA CREACION, ADQUISICION J PERFECCIONAMIENTO, ASIMILA
ClON Y COMERCIALIZACION DE LAS TECNOLOGIAS REQUERIDAS POR ELLA. -
SE OCUPA ENTRE OTRAS FUNCIONES, DE LA ESTRATEGIA TECNOLOGICA DE LA
EMPRESA, DE LOS PROCESOS DE INVESTIGACION Y DESARROLLO, INNOVACION
Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIAJ DE LOS CAMBIOS TECNICOS MENORES Y -
DE LA NORMALIZACION Y CONTROL DE CALIDAD,
LA IMPORTANCIA ASIGNADA A LA GESTION TECNOLOGICA VARIA FUERTEMENTE
DE UNA EMPRESA A OTRA, ESTO SE REFLEJA EN LA AMPLITUD DE LA PREO-
CUPACION POR ESTAS MATERIAS EN SU PROPIO SENO, RESPECTO A LO CUAL
ES POSIBLE DISTINGUIR TRES FASES:
EN LA PRIMERA LA TECNOLOGIA CONSTITUYE SOLAMENTE UNA PREOCUPA-
ClON DEL AREA DE PRODUCCIONI
EN LA SEGUNDA FASE ENTRAN A PARTICIPAR OTRAS AREAS, POR EJEM-
PLO, LA DIRECCION SUPERIOR DEFINE UNA ESTRATEGIA TECNOLOGICA -
PARA LA EMPRESAJ FINANZAS INTERVIENE EN LOS GASTOS ORIGINADOS
POR ACUERDOS DE LICENCIAS Y ASISTENCIA TECNICA PERSONAL DEFI-
NE MODALIDADES ESPECIALES PARA LA CONTRATACION Y PERFECCIONA--
MIENTO DE PROFESIONALES ALTAMENTE ESPECIALIZADOS, ETC.

6. I I-
c) EN UNA TERCERA FASE LA PREOCUPACION POR LA TECNOLOGIA ENVUELVE
PRACTICAMENTE A TODAS LAS AREAS ESPECIALIZADAS DE LA EMPRESA)
COORDINADAS POR UNA DE ELLASI LA TECNOLOGIA ES VISTA POR TODA
LA EMPRESA COMO UNA VARIABLE INSTRUMENTAL QUE PUEDE SER CONTRO
LADA PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS QUE SE HA PROPUESTO,
EN LOS PAISES EN VIAS DE DESARROLLO ) EL MODELO DE ECONOMIA PROTEGI
DA ESTINULA, EN CIERTA MEDIDA, LA CREACION DE TECNOLOGIAS PROPIAS
COMO PARTE DEL PROCESO DE ESTABLECIMIENTO DE NUEVAS ACTIVIDADES IN
DUSTRIALESI SIN EMBARGO) LO REDUCIDO DEL MERCADO LOCAL Y LA DIFI-
CULTAD DE EXPORTAR DIFICILMENTE JUSTIFICAN EL INCURRIR EN INVERSIO
NES IMPORTANTES EN LA CREACION DE NUEVAS TECNOLOGIASJ SALVO CUANDO
ESTAN RELACIONADAS CON EL MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NA
TURALES DEL PAISJ LAS CUALES POSTERIORMENTE PUEDEN EXPORTARSE HA--
CIA OTROS PAISES EN VIAS DE DESARROLLO DE CARACTERISTICAS SEMEJAN-
TES.
LA OPCION ENTRE DESARROLLO PROPIO Y COMPRA DE UNA TECNOLOGIA YA --
PROBADA CONSTITUYE EL PROBLEMA TIPICO DEL MODELO DE ECONOMIA PRO-
TEGIDA1 EN ESTA DECISION INFLUYE EL HECHO DE QUE LA MAYOR PARTE -
DE LAS TECNOLOGIAS A LJS QUE TIENEN ACCESO LOS PAISES EN DESARRO--
LLO PROVIENEN DE ECONOMIAS CON SALARIOS ALTOS, PRODUCCION MASIVA Y
ELEVADOS NIVELES DE CONSUMO, NECESARIAMENTE DICHAS TECNOLOGIAS ES
TARAN ORIENTADAS HACIA EL AHORRO DE MANO DE OBRA Y AL EMPLEO INTEN
SIVO DE CAPITAL, POR OTRA PARTE, LA NECESIDAD DE MANTENERSE COMPE
TITIVO EN LOS MERCADOS INTERNACIONALES, ASI COMO LA INDIVISIBILI--
DAD DE ALGUNOS EQUIPOS LLEVA A ESCALAS DE PRODUCCION SUPERIORES A

7. LMS REQUERIDAS PARA LOS LIMITADOS MERCADOS LOCALES.
PARA SUPERAR ESE PROBLEMA LOS PAISES EN DESARROLLO PROCURAN FORTA-
LECER SUS PROPIAS CAPACIDADES DE GENERACION O, AL NENOSJ DE ADAPTA
ClON DE TECNOLOGIAS, CON EL FIN DE ADECUAR LOS PROCESOS Y PRODUC--
TOS A LAS CONDICIONES LOCALES DE DISPONIBILIDAD Y COSTO DE FACTO--
RES Y A LAS CARACTERISTICAS DE LA DEMANDA,
EN EL MODELO DE ECONOMIA PROTEGIDA LOS GOBIERNOS TIENDEN A ASUMIR
UN PAPEL ACTIVO DE ESTIMULO AL DESARROLLO CIENTIFICO Y TECNOLOGICO
NACIONAL Y DE REGULACION DE LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA DESDE -
EL EXTERIOR, ESTA ULTIMA ACCION SE FUNDAMENTA EN QUE LA TRANSFE--
RENCIA TECNOLOGICA NO ES VISTA SOLAMENTE COMO UN CONJUNTO DE OPERA
ClONES COMERCIALES ENTRE EMPRESAS, SINO MAS BIEN COMO UN PROCESO -
UIJE AFECTA PROFUNDAMENTE LA ECONONIA NAC TONAL, PUDI ENDO CONTRIBU IR
A QUE SE CREE UNA ESTRUCTURA PRODUCTIVA ADECUADA A LAS NECESIDADES
DEL DESARROLLO DEL PAIS E INFLUIR EN LAS NORMAS DE CONDUCTA Y VALQ
RES NACIONALES, ESPECIALMENTE EN CUANTO A PATRONES DE CONSUMO,
PARA CORREGIR ESTA SITUACION LOS GOBIERNOS FORMULAN POLITICAS NA
CIONALES SOBRE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA Y CREAN MECANISMOS OPE-
RATIVOS PARA APLICARLAS,
LAS POLITICAS SOBRE TRANSFERENCIA TECNOLOGICA SE PROPONEN ACTUAR
GENERALMENTE SOBRE EL SIGUIENTE CONJUNTO DE ACTIVIDADES:
A) IDENTIFICACION DE REQUERIMIENTOS TECNOLOGICOS Y FORMULACION DE
DEMANDAS ESPEC 1 FICAS

8. B) BUSQUEDA Y EVALUACION DE ALTERNATIVAS TECNOLOGICASI
c) DESAGREGACION DE LOS ELEMENTOS TECNOLOGICOS Y FORTALECIMIENTO
DE LA CAPACIDAD NEGOCIADORA DE LAS EMPRESAS NACIONALES,
D) ASIMILACION DE LAS TECNOLOGIAS IMPORTADAS Y SU PERFECCIONAMIEN
TO MEDIANTE DESARROLLOS LOCALES,
ESTOS PUNTOS SON UNICANENTE ALGUNOS DE LOS QUE SE ESTIMAN MAS IM--
PORTANTES A CONSIDERAR EN LA TRANSFERENCIA DE LA TECNOLOGIA Y EN -
LOS ASPECTOS QUE DEBEN VIGILARSE PARA GARANTIZAR QUE LA TECNOLOGIA
OBTENIDA INCLUYA LAS ADAPTACIONES NECESARIAS ACORDES CON LAS CONDI
ClONES ESPECIFICAS BAJO LAS CUALES SE DESARROLLARA EL PROYECTO,
LA ASIMILACION DE TECNOLOGIA ES EL APRENDIZAJE DE LOS CONOCIMIEN--
TOS TECNICOS QUE DEFINEN, CARACTERIZAN Y SE APLICAN EN LA OPERA---
ClON DE UN PROCESO DE TRANSFORNACION, ASI COMO LA EXPERIENCIA QUE
SE GENERA POR LA EXPLOTACION DEL MISMO,
UN PROGRAMA DE ASIfIILACTON DE TECNOLOGIA DEBE ESTAR DEFINIDO POR -
ACTIVIDADES EN QUE CONCURRAN LOS SIGUIENTES COMPONENTES:
- TECNOLOGIA DE PRODUCCIONJ ENTENDIENDOSE POR ESTA, EL CONJUNTO -
DE CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIA TECNICA APLICABLES A LA OPERA---
ClON DE LA UNIDAD DE PRODUCCIONI
- TECNOLOGIA DE PROCESO, QUE ES EL CONJUNTO DE CONOCIMIENTOS TEC-
NICOS Y EXPERIENCIA, OBTENIDOS DEL LICENCIADOR Y/O GENERADOS --
POR LA EMPRESA, APLICABLES AL DISEÑO, OPTIMIZACION Y/O DESARRO-
LLO DEL PROCESO ORIGINAL QUE PERMITAN MODIFICARLO EN CUALQUIER
GRADO 0 GENERAR OTRO PROCESO ALTERNATIVO 0 NUEVO.
es

9. '7
- TECNOLOGIA DE PRODUCTO) L.A CUAL SE REFiERE A LOS CONOC1f1IENTOS
TECNICOS Y EXPERIENCIA OBTENIDOS DEL LICENCIADOR ORIGINAL Y/O
GENERADOS POR LA EMPRESA, RELACIONADOS CON EL PRODUCTO Y SUS
APLICACIONES, QUE LE PERMITAN CONTAR CON LA CALIDAD Y VARIEDAD
MAS COMPETITIVA Y ADECUADA PARA SATISFACER LAS NECESIDADES DE -
LOS MERCADOS ACTUALES Y FUTUROS,
CADA COMPONENTE A SU VEZ ESTA SUJETO A PROCESOS DE APRENDIZAJE PAR
TICULARESJ DONDE LA SUMA DE ESTOS DETERMINA NO SOLO EL GRADO DE --
ASIMILACION TECNOLOGICO ALCANZADO, SINO TAMBIEN LA CAPACIDAD, RE--
QUERIMIENTOS Y SECUENCIA DE DESARROLLO PARA ALCANZAR LAS ETAPAS --
POSTERIORES. A CONTINUACION SE DEFINEN ESTOS PROCESOS, SUS OBJETI
VOS, LOS ELEMENTOS QUE LOS CARACTERIZAN Y LOS PARAMETROS QUE DEBEN
TOMARSE EN CUENTA PARA SU EVALUACION Y PROGRAMACION, LOS CUALES SE
PUEDEN RESUMIR COMO SIGUE:
- ASEGURAR LA OBTENCION DE TODA LA INFORMACION TECNICA NECESARIA
PARA DISEflAR, INSTALAR, PONER EN MARCHA, OPERAR Y MANTENER LA -
UNIDAD DE PRODUCCION ORIGINAL Y DE TODA LA INFORMACION COMPLE--
t'lENTARIA PARA LLEVAR A CABO MEJORAS SUBSECUENTES Y OFRECER UN
BUEN SERVICIO TECNICO A CLIENTES, APROVECHANDO AL MAXIMO LOS CO
NOCIMIENTOS TECNICOS Y fXPERIENCIA DEL LICENCIADOR RALACIONADOS
CON LOS ASPECTOS DE PRODUCCION, PROCESO Y PRODUCTO QUE COMPONEN
LA TECNOLOGIA ADQUIRIDA.
- DESARROLLAR UNA CAPACIDAD TECNICA PROPIA QUE PERMITA INDEPENDI-
ZARSE GRADUALMENTE DEL LICENCIADOR ORIGINAL E INCLUSIVE, LLEGAR

10. ,8
A SUPERARLO EN ALGUNAS AREAS, RACIONALIZANDO LA CONTRATACION DL
TECNOLOGIA Y DE SERVICIOS TEGNICOS Y REDUCIENDO PAULATINAMENTE
EL PAGO DE REGALIAS U OTRAS REMUNERACIONES TECNOLOGICASI
- CREAR LA INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLAR LOS RECURSOS TECNOLOGI--
COS PROPIOS QUE PERMITAN A LAS EMPRESAS ALCANZAR UNA POSICION -
TEGNOLOGICA DE LIDERAZGO EN EL AMBITO NACIONAL Y DE COf'IPETITIVI
DAD EN EL INTERNACIONAL.
- DESARROLLAR UNA CAPACIDAD PROPIA EN LAS AREAS DE INVESTIGACION
E INGEN1ERIA DE PROCESOS QUE PERMITA A LAS EMPRESAS CONVERTIRSE
EN OFERENTES DE TECNOLOGIA EN EL LARGO PLAZO,
AL TERMINO DE ESTAS CONSIDERACIONES SOBRE LA TECNOLOGIA Y EL PROCE
SO DE SU TRANSFERENCIA QUISIERA RECALCAR QUE, SI BIEN LOS PAISES -
EN VIAS DE DESARROLLO MAS AVANZADOS HAN CREADO LOCALMENTE UNA GRAN
CANTIDAD DE TECNOLOGIAS ADAPTADAS A SUS REALIDADES, SU APROVECHA--
MIENTO ES LIMITADO EN MUCHOS CASOS, EN BUENA PARTE POR PROBLEMAS -
DE FINANCIAMIENTO ORIGINADOS EN LA ESCASEZ DEL CAPITAL DISPONIBLE
EN ESTOS PAISES, LO CUAL PROVOCA TRANSFERENCIAS INNECESARIAS QUE -
SE MATERIALIZAN MEDIANTE LA COMPRA DE LOS LLAMADOS "PAQUETES". EL
OTRO ASPECTO QUE INCIDE FUNDAMENTALMENTE EN EL BAJO APROVECHAMIEN-
TO DE LAS TECNOLOGIS PROPIAS ES LA FALTA DE GRUPOS LOCALES ORGA-
NIZADOS QUE HAGAN POSIBLE Y PROMUEVAN LA POLARIZACION DE LOS MULTJ
PLES FACTORES DISPERSOS QUE SE REQUIERE COORDINAR PARA LA MATERIA-
LIZACION DE UN PROYECTO,
EL ROL DE LAS FIRMAS DE INGENIERIA
ES PRECISAMENTE EN ESTOS ASPECTOS QUE LAS FIRMAS DE INGENIERIA PER

11. o'3
MITEN OPTIMIZAR EL USO DE LOS RECURSOS LOCALES DISPONIBLES, INTE--
GRANDO CAPACIDADES Y CONOCIMIENTOS DISPERSOS, PROCESO QUE EN PRI--
MER TERMINO PERMITE SUSTITUIR IMPOR1ACIONES Y EN UNA ETAP/ MAS
AVANZADA SE TRANSFORMA EN PALANCA DE .EXPORTACION DE LA TECNOLOGIA
LOCAL Y SUS SERVICIOS CONEXOS,
ES CONVENIENTE SEÑALAR QUE LA FIRMA DE INGENIERIA SE CARACTERIZA -
POR CONJUGAR LAS ACTI'IDADES DE ESTUDIO, SELECCION TECNOLUGICA, IN
GENIERIA BASICA Y DE DETALLE, CON LOS ASPECTOS DE PROCURACION J INS
PECCION Y EXPEDITACION DEL EQUIPO Y LA DIRECCION Y/O SUPERVISION -
DE LA OBRA, SU PAPEL NO SE LIMITA TAN SOLO A LOS DISTINTOS ASPEC-
TOS TECNICOS INHERENTES A TODO PROYECTO, SINO QUE ADEMAS Y MUY ES-
PECIALMENTE SE ORIENTA A LA DIRECCION Y ADMINISTRACION DEL MISMO,
EN TAL FORMA DE BRINDARLE AL CLIENTE UN SERVICIO COMPLETO BAJO UNA
SOLA RESPONSABILIDAD. LA ORGANIZACION Y FUERZA DE VENTAS DE LAS -
FIRMAS DE INGENIERIA LAS CONVIERTE EN VERDADEROS CANALES DE COMER-
CIALIZACION DE PROCESOS Y TECNOLOGIA, QUE OPTIMIZAN E IMPULSAN EL
APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS QUE EN ESTA MATERIA DISPONE EL
PA 1 S.
LA PARTICIPACION EN TODO PROYECTO DE UNA FIRMA DE INGENIERIA LO---
CAL, PERMITE MAXIMIZAR EL USO DE LOS DIFERENTES RECURSOS D1SPONI--
BLES EN EL PAIS, COADYUVANDO ASI A LA FORMACION DE TECNICOS CADA -
VEZ MAS ESPECIALIZADOS EN EL DESARROLLO DE ESTOS TRABAJOS, GARANTI
ZANDO LA INCORPORACION DE LOS CRITERIOS ESPECIFICOS DEL PAIS AL PA
QUETE Y EN LA MAYORIA DE LOS CASOS REPRESENTANDO UN MENOR COSTO DE
LOS SERVICIOS PARA EL USUARIO POR LA DIFERENCIA DE COSTOS EXISTEN-

12. TE ENTRE LAS FIRMAS NACIONALES Y LAS EXTRANJERAS,
DEBIDO AL TAMAÑO CADA VEZ MAYOR DE LAS UNIDADES INDUSTRIALES Y LA
CRECIENTE COMPLEJIDAD DE LAS TECNICAS EN EL CURSO DE LAS ULTIMAS-
DECADAS, LA PLANEACION, DISEÑO Y CONStRUCCION DE PLANTAS EFICIEN-
TES HA TENDIDO A SALIR DE LA ORBITA DE LOS TALENTOS INDIVIDUALES-
DENTRO DE CADA EMPRESA, SEPARANDOSE LA INGENIERIA DE PROYECTO Y LA
CONSTRUCCION DE LOS DEPARTAMENTOS DE PRODUCCIONI ES ASI COMO FUE-
RON DESARROLLANDOSE LAS ORGANIZACIONES AUTONOMAS ESPECIALIZADAS EN
LA INGENIERIA DE PROYECTO Y LA CONSTRUCCIONI
EN EL CAMPO DE LO ECONOMICO, EL INTERES POR LA INGENIERIA DE PRO--
YECTO RESIDE EN EL PAPEL QUE ELLA EJERCE EN LA ACUMULACION DE CAP!
TAL, AUNQUE SOLO INTERVIENE FORMALMENTE EN EL ACTO DE INVERTIR, -
PARA HACERLO EFICAZMENTE DEBE ESTABLECER RELACIONES DINAMICAS CON-
LA FABRICACION DE MAQUINARIA, LA IN'ESTIGACION Y DESARROLLO DE NUE
VOS PRODUCTOS, Y LAS ACTI/IDADES DE ENTRENAMIENTO INDUSTRIAL, EN--
CONTRANDOSE ASI EN EL CENTRO DE UNA COMPLEJA RED DE INTERRELACIO--
NES QUE CONTRIBUYEN DE MANERA CONJUNTA Y COMPLEMENTARIA A LA ACUMU
LACION DE CAPITAL,
PARA PONER DE MANIFIESTO ESTAS RELACIONES ENTRE LA INGENIERIA DE -
PROYECTO Y LOS OTROS TIPOS DE ACTIVIDAD QUE CONTRIBUYEN AL PROCESO
DE INVERSION, ES CONVENIENTE ANALIZAR BREVEMENTE LAS TAREAS QUE HA
BITUALÍIENTE SE REALIZAN EN LA IMPLEI"iENTACION DE UN PROYECTO,
EL PRIMER PASO CONSISTE EN LLEVAR A CABO ESTUDIOS TECNICOS Y DE --
FACTIBILIDAD ECONOMICA SOBRE LOS DIVERSOS PROYECTOS QUE EXISTEN --
10

13. 1 L
PARA ALCANZAR CIERTAS METAS, PARA PRODUCIR DE ESTA MANERA LA GAMA
DE OPCIONES DISPONIBLES Y GENERAR PROYECTOS ATRACTIVOS Y POTENCIAL
MENTE SOLIDOS. ESTOS ESÍ UDI OS COMPRENDEN BASI C/MENTE:
UN ANALISIS DE MERCADO,
UN ESTUDIO SOBRE PROCESOS ALTERNATIVOS.
- UN ESTUDIO SOBRE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO TANTO EN TERMINOS -
TECNICOS (SITIO, COMUNICACIONES, MATERIAS PRIMAS, ETC. ), COMO
EN TERí1INOS DE COSTOS Y RENTABILIDAD DE LA INVERSIONI
- UN ESTUDIO INICIAL SOBRE BENEFICIOS EN RELACION CON EL COSTO EN
TERMINOS FINANCIEROS Y SOCIALES,
ESTAS PARTES COMPONENTES SON INTERDEPENDIENTES: EL ESTUDIO DE MER
CADO SOBRE COMBINACION Y CALIDAD DE PRODUCTOS, PUEDE AFECTAR LA --
ELECC1ON DEL PROCESO, LA INFLUENCIA INDIRECTA DE UN PROYECTO SO--
BRE EL CONTEXTO ECONOMICO MAS AMPLIO NECESITA SER CONSIDERADA, Y -
SU NATURALEZA LOCAL PUEDE REQUERIR CAMBIOS EN EL DISEÑO CON RESPEC
TO A LAS PRACTICAS HABITUALES DEL PAIS QUE ORIGINA LA TECNOLOGIA,
TERMINADA ESTA FASE Y SELECCIONADA LA TECNOLOGIA ESPECIFICA QUE SE
UTILIZARA EN LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO, SE PASAN A DESARRO---
LLAR TANTO LA INGENIERIA BASICA COMO LA INGENIERIA DE DETALLE, EN
ESTA ETAPA SE REALIZAN TODOS LOS CALCULOS Y ESTUDIOS NECESARIOS PA
RA LA ELABORACION DE MODELOS A ESCALA Y UN JUEGO COMPLETO DE PLA--
NOS Y ESPECIFICACIONES SUFICIENTES PARA LA ADQUISICION DE TODOS --
LOS EQUIPOS, MAQUINARIA, ACCESORIOS Y MATERIALES, ASI COMO PARA LA
CONSTRUCCION INTEGRAL, CIVIL Y ELECTROMECANICA DE LA PLANTA EN
CUESTION.

14. ..12
PARA LOGRAR LO ANTERIOR, SE NECESITA UN EQUIPO DE INGENIEROS, DISE
ÑADORES Y ESPECIALISTAS QUE TENGAN. INTIMO CONOCIMIENTO DE LOS PRO-
CESOS A UTILIZARSE Y TODOS LOS TRABAJOS DE INVESTIGACION Y DESARRO
LLO QUE PUEDEN HABERLOS AFECTADO, MAS ALLA DE ESTA EXIGENCIA PURA
MENTE TECNICA EXISTE OTRA DE TIPO ORGANIZACIONAL: LA INTERDEPEN--
DENCIA DE LAS SOLUCIONES A PROBLEMAS TECNICOS EXIGE UNA INTIMA IN-
TEGRACION Y UN ALTO GRADO DE PRECISION EN LOS METODOS DE TRABAJO,
CARACTERISTICAS ESTAS QUE SOLO PUEDEN ALCANZARSE CON UN PERSONAL -
CALIFICADO, CON EXPERIENCIA EN PRODUCCION Y QUE SE HAYA ACOSTUMBRÍ
DO A ESTE TIPO DE CONDICIONES DE TRABAJO, DEBEN MANTENERSE CONTAC
TOS ESTRECHOS CON LOS FABRICANTES DE MAQUINARIAS, ESPECIALMENTE --
CUANDO SE TRATA DE EQUIPO FABRICADO SOBRE PEDIDO, LOS FABRICANTES
DE EQUIPOS Y MAQUINARIA DEBEN SOMETER LOS PLANOS CERTIFICADOS DE -
LAS MAQUINAS PARA SER VERIFICADAS POR EL GRUPO DE INGENIERIA DE D
SENO,
NO HAY DUDA QUE SON LOS PAISES EN VIAS DE DESARROLLO LOS QUE TIE--
NEN LAS MAYORES DIFICULTADES PARA DOMINAR ESTA ETAPA DE LA INGENIE
RIA DE PROYECTOS, DEBIDO EN GRAN PARTE AL ATRASO EXISTENTE EN MATE
RIA DE DISEÑO Y FABRICACION DE MAQUINARIA, ESPECIALMENTE EQUIPOS -
PESADOS, ELECTRICOS Y MECANICOS, LA INGENIERIA DE PROYECTOS DEPEN-
DE DE LA EXISTENCIA DE LAZOS INTIMOS CON LOS ABASTECEDORES DE EQU.L
POS, Y LA CAPACIDAD DE ESTOS ULTIMOS EN MATERIA DE TECNOLOGIA, DI-
SEÑO Y PRODUCCION CONDICIONA EN ULTIM.A INSTANCIA EL GRADO DE DESA-
RROLLO DE LAS FIRMAS DE INGENIERIA, SIENDO ESTE PARALELO AL CRECI-
MIENTO DE LA INDUSTRIA DE BIENES DE CAPITAL.

15. 13
ESTOS PLANTEAMIENTOS PERMITEN APRECIAR COMO LA INGENIERIA DE PRO--
YECTO CONSTITUYE EL ESLABON VITAL EN UN PROCESO QUE CONDUCE AL DE-
SARROLLO DE UNA CAPACIDAD LOCAL PARA ACUMULAR CAPITAL,
FiNALMENTE, PARA LA ADECUADA IMPLEN1ENTACION DEL PROYECTO) LAS FIR-
MAS DE INGENIERIA DESARROLLAN UNA AMPLIA GAMA DE ACTIVIDADES ENTRE
LAS CUALES DESTACAN:
- PREPARACION DE LA RUTA CRITICA Y DE LOS DOCUMENTOS DE CONTROL -
DEL PROYECTO.
- PROCURACION) INSPECCION Y EXPEDITACION DEL EQUIPO, LO CUAL COM-
PRENDE EL ANALISIS Y EVALUACION DE LAS PROPUESTAS, Y LA SELEC--
ClON DE LAS MEJORES ALTERNATIVAS, ASEGURANDOSE DE LA CALIDAD Y
ENTREGA OPORTUNA DE LOS EQUIPOS,
- DIRECCION Y/O SUPERVISION DE LA OBRA, PARA ASEGURARSE QUE LA --
CONSTRUCCION ESTE DENTRO DE LAS ESPECIFICACIONES SEÑALADAS Y PA
RA RESOLVER POSIBLES DUDAS DE LA EMPRESA CONSTRUCTORA EN ESTA -
MATERIA.
- PUESTA EN MARCHA, LA CUAL INCLUYE PRUEBAS MECANICAS, HIDRAULI---
CAS Y ELECTRICAS, PARA ASEGURARSE QUE EL EQUIPO ESTA EN CONDI--
ClONES DE ARRANQUE.
LA CARACTERISTICA ESENCIAL DE UNA FIRMA DE INGENIERIA, ES EL PODER
AGLUTINAR EN UNA SOLA EMPRESA Y BAJO UNA SOLA RESPONSABILIDAD, EL
CONJUNTO DE LOS SERVICIOS ANTES SEÑALADOS, COORDINANDOLOS ADECUA-
DAMENTE. ESTO PRESUPONE UN ALTO GRADO DE TECNIFICACION, ACORDE -

16. ,1L4
CON EL PROGRESO Y LOS ULTINOS AVANCES TECNOLOGICOS EN CADA UNA DE
LAS DIFERENTES RANAS DE LA INGENIERIA QUE SE CONJUGAN EN LA INTE-
GRACION DE UN PROYECTO, TALES COMO LA INGENIERIA CIVIL, LA NECANI-
CA, LA ELECTRICA, LA QUINICA, LA ELECTRONICA, DE SISTEMAS, ETC,, -
ASI COMO TAMBIEN MUCHAS DE SUS ESPECIALIZACIONES, COMO EL DISEÑO -
DE TUBERIAS, AIRE ACONDICIONADO, INSTRUNENTACION, TRATAMIENTO DE -
AGUAS, TRATAMIENTO DE EFLUENTES, ETC.
COMO YA HENOS EXPUESTO ANTERIORMENTE, EL PROCESO DE DESARROLLO TEC
NOLOGICO TIENE COMO PUNTO DE PARTIDA SU CAPTACION, LA CUAL SE CON-
CENTRA EN FORMA MUY IMPORTANTE EN LOS OPERADORES DE LAS PLANTAS, -
LA CUAL TRASCIENDE A LOS DEPARTAMENTOS DE INGENIERIA DE LAS EMPRE-
SAS OPERADORAS Y DE AHI SE TRANSFIERE A LAS FIRMAS DE INGENIERIA,
LAS QUE POR SU ORGANIZACION Y AVANZADA INFRAESTRUCTURA TECNICA, SE
ENCUENTRAN EN CONDICIONES OPTIMAS PARA ABSORBER LAS EXPERIENCIAS Y
MEJORAS CAPTADAS, PARA POSTERIORMENTE PLASMARLAS EN EL DISEÑO DE -
NUEVAS PLANTAS, EQUIPOS Y MAQUINARIA QUE INCORPOREN ESTOS AVANCES
TECNOLOGI COSI
OBVIAMENTE, CUANDO SE TRATA DE PROCESOS EN
CADENA ANTERIOR SE DESENVUELVE A PARTIR DE
EN LABORATORIOS DE INVESTIGACION, YA SEA C
EMPRESAS OPERADORAS, O BIEN GENERALES CONO
RIOS Y LABORATORIOS NACIONALES, REGIONALES
LA INVESTIGACION.
EXTREMO NOVEDOSOS, LA -
TRABAJOS DESARROLLADOS
UTIVOS DE LAS GRANDES -
LOS CENTROS UNIVERSITA-
O ESTATALES DEDICADOS A
LA SITUACION EN MEXI CO
ES INDUDABLE QUE ¡IEXICO HA VENIDO PERFECCIONANDO SUS MECANISMOS P

17. .15
RA LOGRAR QUE LA TRANSFERENCIA TECNOLOGICA SE EFECTUE BAJO CONDI-
CIONES RAZONABLES, TANTO DE CALIDAD, CUANTO DE PRECIO Y CONDICIO-
NES GENERALES, EN MUCHOS CASOS SE EXIGE LA PARTICIPACION DE LA IN
GENIERJA NACIONAL, CON OBJETO DE NO SOLO OBTENER LAS MUCHAS !ENTA
JAS YA ENUNCIADAS QUE ESTO IMPLICA, SINO TAMBIEN DE LOGRAR SU ASI
MILACION, AUMENTANDO ASI NUESTRO ACERBO DE TECNOLOGIAI
EN EL TERRENO TECNOLOGICO NADIE ES TOTALMENTE INDEPENDIENTE AUN
LOS PAISES f'IAS INDUSTRIALIZADOS ACUDEN AL MERCADO MUNDIAL DE LA -
TECNOLOGIAJ Y EN EL COMPRAN Y VENDEN Y ASI ESTABLECEN UN EQUILI--
BRIO QUE LES PERMITE LANZAR AL MERCADO SUS PRODUCTOS EN CALIDADES
Y PRECIOS COMPETITIVOS.
AUNQUE EN NUESTRO PAIS YA EXISTEN LOS CUADROS ORGANIZADOS PARA LA
CAPTACION Y ASIMILACION DE TECNOLOGIA PROVENIENTE DEL EXTERIOR, -
CAPACES AUN DE INTRODUCIR CIERTAS MEJORAS, FRUTO DE LA EXPERIEN--
CIA, TAMBIEN ES CIERTO QUE HASTA LA FECHA NO HEMOS PODIDO LÓGRAR
ESTABLECER UN FLUJO Y REFLUJO EN EL COMERCIO TECNOLOGICO MUNDIAL.
CIERTAMENTE YA EXPORTAMOS ALGO DE NUESTRA TECNOLOGIA PETROLERA, Y
ESTAMOS EN POSIBILIDAD DE HACERLO EN OTRAS RAMAS INDUSTRIALES, lA
LES GOfIO LA CERVECERA, LA QUIMICA Y PETROQUIMICA, LA AZUCARERA, Y
ESTAN LOS EJEf'1PLOS DEL PROCESO DE FIERRO ESPONJA Y AHORA LOS PRO-
CESOS DE PULPA CELULOSICA A PARTIR DE BAGAZO, ASI COMO TAMBIEN --
LAS PLANTAS DE GENERACION DE FUERZAI
ES DE LAÍ'IENTARSE QUE EN MUCHOS DE LOS CASOS EN LOS CUALES TENEMOS
LA NECESIDAD O CONVENIENCIA DE COMPRAR ALGUNAS TECNOLOGIAS, LOS -
COMPRADORES Y USUARIOS NO APROVECHAN AL MAXIfIO LOS CUADROS NAdO-

18. 16
NALES Y POR TANTO NO LES DAN OPORTUNiDAD DE FORTALECERSE CON LA -
EXPERIENCIA CORRESPONDIENTE ) CONDENANDONOS ASI A SEGUIR IMPORTANDO
INDEFINIDAMENTE,
ES NOTABLE OBSERVAR COMO AQUELLOS SECTORES DE NUESTRA INDUSTRIA
QUE HAN SIDO MANEJADOS CON UNA VISION AMPLIA DE LA IMPORTANCIA DE-
LA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA, HAN OBTENIDO UN ALTO GRADO DE IN--
DEPENDENCIA NO SOLO EN LO QUE A INGENIERIA DE PROYECTO SE REFIERE J
SINO TAMBIEN A LA FABRICACION LOCAL DE EQUIPO Y MAQUINARIA, ALCAN-
ZANDO EN MUCHOS CASOS ALTOS GRADOS DE INTEGRACION NACIONAL QUE SO-
BREPASAN DEL 85%, ENTRE ESTOS SECTORES PODEMOS DESTACAR EL PETRO-
LERO, EL QUIMICO Y PETROQUIMICO, EL ELECTRICO, LA INDUSTRIA DE LA-
PULPA Y EL PAPEL, EL AZUCARERO Y ALGUNOS OTROS,
EN CONTRASTE, OTROS SECTORES CUYA AIJIIINISTRACIQN HA SIDO MENOS - -
CONSCIENTE Y PODRIAMOS DECIR EN ALGUNOS CASOS TOTALMENTE INCONS---
CIENTE DE LA IMPORTANCIA DE ESTA TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA, SI--
GUEN SIENDO TOTALMENTE DEPENDIENTES DEL EXTERIOR Y HAN CONTRIBUIDO
EN FORMA MUY LIMITADA AL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA DE BIENES DE -
CAPITAL ESPECIALIZADOS EN SUS RESPECTIVOS RAMOS, SERIA DESEABLE -
QUE ESTOS SECTORES, ALGUNOS TAN IMPORTANTES COMO EL SIDERURGICO, -
CAMBIARAN SUS ESTRATEGIAS DE DESARROLLO, APALANCANDO ESTE EN FORMA
MUCHO MAS IMPORTANTE EN LOS GRUPOS LOCALES DE INGENIERIA, MUCHOS -
DE LOS CUALES CUENTAN CON EL GRADO DE SOEISTICACIONJ AVANCE.. RECU
SOS Y EXPERIENCIA NECESARIOS PARA TOMAR ESTA RESPONSABILIDAD,
CONSIDERAMOS QUE EN EL CASO PARTICULAR DE MEXICO, EXISTEN ASPECTOS
MUY IMPORTANTES SOBRE LOS QUE NECESARIAMENTE DEBEN CENTRAR SU ATEN

19. 17
ClON LAS FIRMAS DE INGENIERIA, Y QUE PUEDEN RESUMIRSE COMO SIGUE:
- LAS PLANTAS DEBEN ADAPTARSE A SU MEDIO AMBIENTE, CONSCIENTE EN
LAS CONDICIONES CLIMATOLOGICAS, LA ESTRUCTURA DEL SUELO, LA --
EXISTENCIA DE TRANSPORTE, LAS CARACTERISTICAS DE LA MANO DE -
OBRA LOCAL Y SU GRADO DE CAPACITACION, LAS LIMITACIONES EN MA-
TERIA DE REGULACIONES AMBIENTALES, LA LEGISLACION EN CUANTO A-
REGLAMENTOS Y CODIGOS APLICABLES EN EL PAIS, INFRAESTRUCTURA -
EXISTENTE EN EL SITIO DE INSTALACION, ETCI
- UTILIZACION DE LAS MATERIAS PRIMAS DISPONIBLES EN EL PAIS, TO-
MANDO EN CONSIDERACION SUS CARACTERISTICAS FISICAS Y QUIMICASI
- OBTENCION DE LOS PRODUCTOS, TOMANDO EN CUENTA QUE ESTOS DEBERAN
ADAPTARSE EN SUS CARACTERISTICAS AL MERCADO LOCAL O A OTRAS [XI
GENCIAS ESPECIFICAS,
- MAXIMIZACION DEL USO DE LOS RECURSOS DISPONIBLES EN EL PAIS EN
CUANTO A EXISTENCIA DE MATERIALES DE CONSTRUCCION Y DE FABRICA-
ClON DE BIENES DE CAPITAL,
- EXISTIENDO EN NUESTRO PAIS UNA GRAN DISPONIBILIDAD DE MANO DE -
OBRA, DEBERA TOMARSE ESTO EN CONSIDERACION EN LO QUE RESPECTA -
AL GRADO DE AUTOMATIZACION DE LA PLANTAI
- TRANSFERENCIA DE CONOCIMIENTOS TECNICOS DEL PROCESO AL PERSONAL
TECNICO NACIONAL INVOLUCRADO EN LA EJEC1JCION DEL PROYECTO EN TO
DAS SUS [TAPAS, TANTO EN EL DISEÑO Y CONSTRUCCION DEL MISMO,COMO
EN SU ARRANQUE Y OPERACION.

20. lo
i .L o
RECURSOS HUMANOS
SIENDO LAS FIRMAS DE INGENIERIA VERDADERAS ORGANIZACIONES MULTIDIS
CIPLINARIASJ NO PODEMOS DEJAR DE ESBOZAR, AUNQUE SEA EN FORMA BRE
VE, ALGUNOS DATOS SOBRE NUESTRA EDUCACION SUPERIOR, LA CUAL PODE--
NOS DECIR, QUE HA SABIDO RESPONDER CON LA RAPIDEZ NECESARIA A LA -
CRECIENTE DEMANDA DE RECURSOS HUMANOS EN EL AREA DE INGENIERJA Y -
TECNOLOGIA, TANTO EN EL NUMERO DE PROFESIONISTAS QUE TIENEN ACCESO
A NUESTRAS AULAS UNIVERSITARIAS, CONO EN LA VARIEDAD DE OPCIONES
QUE PUEDEN ESCOGER.
ES INTERESANTE DESTACAR QUE EN LA ACTUALIDAD DE NUESTROS PLANTELES
DE EDUCACION SUPERIOR ESTAN EGRESANDO CERCA DE 18000 PROFESIONIS-
TAS AL AÑO, EN LO QUE AL CAMPO DE INGENIERIA Y TECNOLOGIA SE REFIE
RE, ESPERANDOSE QUE ESTA CIFRA LLEGUE A MAS DE 30,000 A FINALES DE
ESTA DECADA, REPRESENTANDO APROXIMADAMENTE EL 25% DEL TOTAL DE
EGRESADOS UNIVERSITARIOS DEL PAISI
LA DIVERSIFICACION DE LAS ESPECIALIDADES QUE SE OFRECEN TAMBIEN HA
SIDO MUY IMPORTANTE, SIENDO ASI QUE, DE APROXIMADN1ENTE 60 OPCIO--
NES OFRECIDAS EN 1970 EN EL AREA MENCIONADA, SE HA PASADO A CASI -
160 EN 1982, DESTACANDO ESPEC 1 ALrIENTE LOS INCREMENTOS EXPER 1 MENTA-
DOS EN LAS MATRICULAS DE SECTORES TALES COMO COMPUTACION Y SISTE--
MAS, INGENIERIA INDUSTRIAL Y TECNOLOGIA DE ALIMENTOS,
LAS PROYECCIONES EFECTUADAS PERMITEN ESPERAR QUE LA DEMANDA DE PRO
FESIONISTAS EN EL AREA CONSIDERADA PODRA SER SATISFECHA CON LOS --
EGRESADOS DE NUESTROS PLANTELES DE EDUCACION SUPERIOR, CON LA EX--
CEPCION DE LOS SECTORES DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES Y LA INDUS

21. 19
IRlA METALMECANICA EN QUE SE PREVEE QUE LA OFERTA ESPERADA NO SERA
SUFICIENTE PARA SATISFACER SUS NECESIDADES,
EVOLUCION LOCAL DE NUESTRAS ORGANIZACIONES DE INGENIERIA
LAS FIRMAS NACIONALES DE INGENIERIA HAN TENIDO UN CRECIMIENTO NOTA
BLE, ESPECIALMENTE EN LA DECADA DE LOS SETENTAS, DESARROLLO QUE --
CULMINO EN EL AÑO DE 1981, A PARTIR DE 1982 SE HA NOTADO UNA RE--
TRACCION IMPORTANTE MOTIVADA POR LA CRISIS FINANCIERA POR LA QUE
ATRAVIESA NUESTRO PAIS, QUE HA LLEVADO, TANTO AL SECTOR PUBLICO CO
MO EL PRIVADO, A UNA DRASTICA REDUCCION EN EL RITMO DE INVERSIONI
EXISTEN EN LA ACTUALIDAD EN f1EXICO MAS DE 100 EMPRESAS OPERANDO EN
DIVERSAS ESPECIALIDADES, Y QUE SE ENCUENTRAN DISTRIBUIDAS A LO LAR
GO DEL TERRITORIO NACIONAL.
LAS INSTITUCIONES CIENTIFICAS Y TECNOLOGICAS DEL PAIS Y LAS EMPRE-
SAS INDUSTRIALES, HAN ASIMILADO CONOCIMIENTOS DE VANGUARDIA CONFOR
MANDO UNA PLATAFORMA DE EXPERIENCIAS PROPIAS, DESDE LA CUAL SE HA-
AVANZADO SIGNIFICATIVAMENTE A EFECTO DE APLICAR EN MAYOR PROPOR---
ClON TECNOLOGIAS NACIONALES ADAPTADAS, MEJORADAS E INNOVADAS CON -
RECURSOS LOCALES,
AHORA BJEN NO OBSTANTE EL AVANCE LOGRADO AL PRESENTE, CONVIENE SE
ÑALAR QUE LA POCA COBERTURA QUE SE TIENE EN LA INVESTIGACION Y EL-
DESARROLLO DE TECNQLQGJAS DE PROCESO, NO SE DEBE PRECISAMENTE A --
LA FALTA DE RECURSOS HUf'1ANOS, ECONOMICOS Y MATERIALES DISPONIBLES,
SINO PRINCIPALMENTE A UN BAJO APROVECHAMIENTO DE TALES RECURSOSJPOR
FALLAS IMPORTANTES EN LA VINCULACION ENTRE LOS GENERADORES DE LA -

22. 2O
TECNOLOGIA Y SUS CORRESPONDIENTES USUARIOS,
POR LO TANTO, Y A FIN DE EXPONER ALGUNAS CONSIDERACIONES SOBRE DI-
CHA PROBLEMATICA QUE CONTRIBUYAN A DELINEAR ACCIONES QUE PERMITAN
ALCANZAR LAS METAS TECNOLOGICAS ESTABLECIDAS, DESEAMOS HACER LOS
SIGUIENTES COMENTARIOS,
LOS CENTROS DE INVESTIGACION Y DE DESARROLLO TECNOLOGICO EN SU
GRAN MAYORIA ESTAN HABILITADOS PARA LLEVAR A CABO INVESTIGACION BA
SICA Y DESARROLLO EXPERIMENTAL DE TECNOLOGIA, PERO DEBEN SER COfI--
PLEMENTADOS POR FIRMAS DE INGENIERIA QUE EXTRAPOLEN DICHOS CONOCI-
MIENTOS EN FORMA TAL QUE PUEDAN SER APLICADOS EN INSTALACIONES IN-
DUSTRIALES Y BAJO CONDICIONES COMERCIALES COMPETITIVAS, E IGUALMEN
TE SE REQUIERE DE LA COLABORACION DE GRUPOS CALIFICADOS QUE ORIEN-
TEN EL TRAMITE LEGAL DE LAS PATENTES, DETERMINEN LAS CARACTERISTI-
CAS INNOVADORAS DE LOS DESARROLLOS, COMPRUEBEN LAS VENTAJAS [CONO-
MICAS DE SU APLICACION Y PROMUEVAN Y DIFUNDAN LAS TECNOLOGIAS DIS-
PONIBLES DE ACUERDO A LOS MEJORES CRITERIOS DE TRANSFERENCIA DE --
TECNOLOGIA,
CONVIENE MENCIONAR TAMBIEN, QUE EN LA ORGANIZACION DE ESTOS CEN---
TROS DE INVESTIGACION, ES FRECUENTE OBSERVAR LA AUSENCIA DE RECUR-
SOS HUMANOS QUE COMBINEN EXPERIENCIA PRACTICA Y OPERATIVA CON EXPE
RIENCIA CIENTIFICA Y DE INVESTIGACION, ES OBVIO QUE EL CONOCIMIEN
TO DE LOS PROBLEMAS DE LA INDUSTRIA ORIENTA ADECUADAMENTE LOS ES--
FUERZOS ESPECIFICOS DE LA INVESTIGACION Y LA ANALGAMA DE TALES RE-
CURSOS HUMANOS PUEDE AUMENTAR EL PORCENTAJE DE EXITOS, REDUCIR LOS
COSTOS Y ACORTAR LOS TIEMPOS DE EJECUCION RINDIENDO SUS MAXIMOS B
NEFICIOS.

23. ) 1
. L.L
AiMISflO, EN EL AREA DE RECURSOS HUMANOS DEBE SEÑALARSE LA FALTA DE
PROGRAMAS DE ESPECIALIZACION QUE GENEREN EL PERSONAL NECESARIO EN
DISCIPLINAS DE TECNICAS NO CONVENCIONALES, COMO LAS DE DESARROLLO -
TECNOLOGICO, LA INGENIERIA DE ESCALACION, LA PROTECCION LEGAL, LA -
TRANSFERENCIA TECNOLOGICA, LA COMERCIALIZACION DE ESOS CONOCIMIEN--
TOS Y OTRAS MAS, RELACIONADAS CON LA SECUENCIA LOGICA DE LAS ETAPAS
INVOLUCRADAS
CABE SEÑALAR TAI1BIEN, EL RELEVANTE PROBLEMA DE LA FALTA DE COMUNICA
ClON ENTRE LOS APORTADORES DE TECNOLOGIA Y LOS QUE LA UTILIZAN. EL
DIVORCIO APARENTE EN TALES ACTIVIDADES, DIFICULTA SENSIBLEMENTE LA
CONUNICACION ENTRE LAS MISMAS, A PESAR DE LOS ESFUERZOS QUE SE HA-
CEN AL RESPECTO, EXISTE CARENCIA DE COMUNICACION EFECTIVA QUE PERMI
TA CONOCER TANTO LOS PROBLEMAS TECNICOS DE LOS DEMANDANTES, CONO LA
OFERTA TECNOLOGICA DE LOS PRODUCTORES, DENTRO DE ESTA PROBLENATICA
SE ENCUENTRA TAMBIEN EL FRECUENTE DESCONOCIMIENTO DE LOS INCENTIVOS,
APOYOS Y ACCIONES DEL GOBIERNO FEDERAL Y DE OTRAS ORGANIZACIONES, -
QUE PROMUEVEN O FOMENTEN LA GENERACION TECNOLOGICA Y SU APLICACION -
CORRESPOND I ENTE,
OTRA DE LAS RAZONES POR LAS CUALES NO SE HACE UNA UTILIZACION OPTINA
DE LAS TECNOLOGIAS MEXICANAS, ES LA FALTA DE ANALISIS ECONOMICOS IN-
TEGRALES QUE DEMUESTREN LAS VENTAJAS Y LAS BONDADES DE DICHAS TECNO-
LOGIAS, LA DEFICIENCIA EN SU PRESENTACION, CON UNA EVALUACION ECONO
NICA DEBIDAMENTE ESTUDIADA, LE QUITA POSIBILIDADES A SU USO EN MAYOR
ESCALA, EL MAYOR ENTENDIMIENTO ENTRE EL INDUSTRIAL Y EL OFERENTE DE
TECNOLOGIA, CON BASE EN CRITERIOS ECONONICOS MAS PROFUNDOS, INDUDA--
BLEMENTE MEJORARlA TALES POSIBILIDADES,

24. ¿.1.
ES PRECISAMENTE EN TODOS ESTOS ASPECTOS DONDE CONSIDERAMOS QUE LA
CONTRIBUCION DE LAS FIRMAS DE INGENIERIA ES ESPECIALMENTE IMPOR--
TANTE, YA QUE POR SU ESTRUCTURA DE ORGANIZACION, RECURSOS DE TODA
INDOLE, ESPECIALIZACION Y CAPACIDAD DE COMERCIALIZACION, ESTAN EN
POSICION DE ACTUAR EFICIENTEMENTE EN EL PROCESO DE TRANSFERENCIA-
DE TECNOLOGIA DESDE DONDE SE ORIGINA Y CAPTA HASTA EL USUARIO FI-
NAL.
LAS NUEVAS ESTRATEGIAS REQUERIDAS POR LA CRISIS ACTUAL
EN LOS MOMENTOS ACTUALES, EN LOS QUE EL PAIS ATRAVIESA POR UNA DE
LAS MAS SERIAS CRISIS ECONOMICAS DE LA EPOCA CONTEMPORANEA, SE HA
CE INDISPENSABLE REVISAR EN SU CONJUNTO LA FORMULACION DE LAS ES-
TRATEGIAS DE NUESTRO CRECIMIENTO SOCIOECONOMICO, TRATANDO CON --
ELLAS DE OPTIMIZAR LA UTILIZACION DE LA MANO DE OBRA Y MATERIAS -
PRIMAS LOCALES, Y AL MISMO TIEMPO DE SUSTITUIR IMPORTACIONES DE -
TECNOLOGIAJ BIENES DE CAPITAL Y SERVICIOS DE INGENIERIA.
LO ANTERIOR SE TRADUCIRA EN UN INCREMENTO SUBSTANTIVO DE LA PRO--
DUCTIVIDAD, QUE PODRA OBSERVARSE EN FORMA INTEGRAL EN LAS DISTIN-
TAS FASES DEL PROCESO PRODUCTIVO, REDUCIENDO LOS COSTOS DE OPERA-
ClON, DESARROLLANDO Y ADAPTANDO TECNOLOGIAS PARA MAXIMIZAR LA UTI
LIZACION DE LOS RECURSOS LOCALES, MEJORANDO NUESTROS CONTROLES DE
CALIDAD Y TRATANDO AL MISMO TIEMPO DE LOGRAR LA ADECUADA MOTIVA--
ClON DE LOS RECURSOS HUMANOS PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS DE LA [fi
PRESA.
HOY MAS QUE NUNCA SE HACE NECESARIO IMPLE1ENTAR TODAS AQUELLAS -
TECNICAS DE OPTIMIZACION QUE PERMITEN OBTENER UN USO MAS EFICIENTE

25. .23
DE LOS ENERGETICOS, PRINCIPALMENTE DE AQUELLOS DERIVADOS DEL PETRO-
LEO, ASI COMO TAMBIEN UN MEJOR APROVECHAMIENTO DE LA ENERGIA ELEC--
TRICAI
LOS CAMPOS EN LOS QUE UNA FIRMA DE INGENIERIA PUEDE COLABORAR CON -
LA PLANTA PRODUCTIVA PARA AYUDARLE A RACIONALIZAR Y AUMENTAR LA EFI
CIENCIA DEL CONSUMO DE SUS ENERGETICOS, SON MUY VARIADOS,
PARA DETERMINAR LAS FUENTES DE RECUPERACION DE ENERGETICOS, USUAL--
MENTE SE INVOLUCRAN INVESTIGACIONES ORIENTADAS A LA OPTIMIZACION DE
TRANSFERENCIAS DE CALOR CON LAS CORRIENTES DEL PROCESO, O HACIA LA
RECUPERACION DEL CALOR DE LOS GASES DE CHIMENEAS DE HORNOS Y QUEMA-
DORES. IGUALMENTE, SE ESTUDIAN POSIBLES MODIFICACIONES DEL PROCESO
PARA MEJORAR LA EFICIENCIA TERMICA DEL MISMO, COMO TAMBIEN LA ELIMI
NACION DE CUELLOS DE BOTELLA PARA REDUCIR EL CONSUMO UNITARIO DE --
ENERGIA.
EN UNA GRAN VARIEDAD DE PROCESOS PRODUCTIVOS SE GENERAN GRANDES CAN
TIDADES DE ENERGETICOS ACTUALMENTE NO APROVECHADOS, DE BAJA TEMPERA
TURA Y PRESION, QUE REPRESENTAN CONSIDERABLES FUENTES POTENCIALES -
DE RECUPERACION PARA LA PLANTA PRODUCTIVA, REQUIRIENDO PARA ESTOS -
EFECTOS SOLO DE INVERSIONES MODERADAS.
LAS FIRMAS DE INGENJERIA DEBERAN AHORA CANALIZAR UNA PARTE SUSTANTI
VA DE SUS ESFUERZOS HACIA LA OPTIMIZACION DE LOS PROCESOS QUE EM---
PLEA NUESTRA PLANTA PRODUCTIVA, ASI COMO LAS AREAS RELACIONADAS CON
EL TRATAMIENTO DE LOS EFLUENTES LIQUIDOS Y GASEOSOS EMITIDOS EN LA
OPERACION DE LA MISMA.

26. .214
SE ABRE POR OTRA PARTE TODO UN AREA DE SUSTITUCION DE PARTES, REFAC
ClONES Y TECNOLOGIA DE BIENES DE CAPITAL, QUE REQUERIRA DEL ESFUER-
ZOi IMAGINACION Y ACTIVA COLABORACION DE TODOS LOS SECTORES DE LA -
INGENIERIA LOCAL PARA SU OPORTUNA Y ADECUADA IMPLEMENTACIONI
IGUALMENTEI DEBEN REACTIVARSE LOS ESFUERZOS DE LAS FIRMAS DE INGE--
NIERIA, PRA PROMOVER EN FORMA INTENSIVA LA EXPORTACION DE LA TECNO-
LOGIA, CONOCIMIENTOS Y EXPERIENCIA ACUMULADOS HACIA MERCADOS PORA--
NEOS DE OTROS PAISES, EN ESPECIAL AQUELLOS EN PROCESO DE DESARROLLO
DEL AREA CENTRO Y SUD-AMERICANA, ASI COMO DEL CARIBE, EN LOS CUALES
POR NUESTRA COMUN IDIOSINCRACIA Y FACILIDADES DE COMUNICACION, lENE
MOS MEJORES OPORTUNIDADES DE COLABORAR EN FORMA UTIL Y EFECTIVA,
ESTAMOS ENFRENTANDO UN SERIO DESAFIO, COMO ES EL DE MANTENER NUESTRO
APARATO PRODUCTIVO EN FUNCIONAMIENTO, Y DEBEMOS UTILIZAR TODA ÑUES-
TRA IN'ENTIVA PARA SEGUIR CRECIENDO DEUTRO DE LAS COMPLEJAS CIRCUNS
TANCIAS POR LAS QUE ACTUALMENTE ATRAVIESA EL PAIS, TENEMOS EL CON--
VENCIMIENTO, COMO EN SU MOMENTO HA OCURRIDO EN OTROS PAISES ALTAMEN
TE DESARROLLADOS, DE QUE NUESTRA INFRAESTRUCTURA TECNICAJ NUESTROS
CUADROS ORGANIZADOS DE INGENIERIA, ENTRE LAS QUE INDUDABLEMENTE DES
TACAN LAS FIRMAS DE INGENIERIA LOCALES, CONSTITUYEN LA BASE MAS SOLI
DA DE APOYO EN LA QUE SE APALANCARA LA CIERTA RECUPERACION DE NUES--
TRO PAIS, LO QUE INDUDABLE1ENTE CONSTITUYE EL RETO MAS GRANDE QUE --
HAYAN TENIDO LOS MEXICANOS, TENEMOS TODA LA FE, TODA LA SEGURIDAD -
DE QUE NO SOLO SALDREMOS AIROSOS DE ESTA PRUEBA, SINO ADEMAS CON --
NUEVOS BRIOS, CON ESTRUCTURAS MAS SANAS, DEPURADOS Y EN EL FRANCO -
CAMINO DE UN MEXICO MEJOR PARA TODOS LOS MEXICANOS, QUE ES NUESTRO-
MAYOR ANHELOI