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Ref. D14 07 República Dominicana 01 
Sao Paulo, 21 de febrero de 2014 
Danilo Medina Sánchez 
Presidente de República Dominicana 
Presente: 
La Confederación Sindical de Trabajadores/as de las Américas (CSA), expresión continental de la Confederación Sindical Internacional (CSI) y que en la región representa a más de 50 millones de trabajadoras/es, manifiesta su condena por las persecuciones y acciones de hostilidad en contra de la Asociación Dominicana de controladores Aéreos (ADCA) que ha venido sufriendo desde enero del 2013. 
Conforme las centrales sindicales afiliadas a la CSA en República Dominicana y en particular la Central Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD), tales persecuciones empezaron a raíz de denuncias hechas a la opinión pública nacional ante un intento de modificación de la ley 491-06 por parte del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), específicamente el artículo 37 que eliminaba beneficios y conquistas ya adquiridas, destacando que dicho artículo vincula a los empleados del IDAC con las prerrogativas establecidas por la OIT. Al mismo tiempo se hicieron una serie de denuncias sobre las deficiencias en los equipos y sistemas de navegación aérea, que ya había sido comunicada reiteradamente a la institución haciendo caso omiso en tan delicada función como la que desempeña un controlador de tránsito aéreo. 
Conforme el comunicado de CNTD, a partir de junio de 2013, las acciones de hostilidad en contra de la ADCA se han endurecido. Desde entonces se ha desatado una serie de gestiones ilegales dirigidas a desconocer la organización. Así, de manera repentina y unilateral, el IDAC suspendió los cobros vía nómina de la cuota por membresía a favor de la ADCA que venía realizándose sin ningún inconveniente desde su fundación en el año 1984, fruto de las buenas relaciones que siempre sostuvieron con la institución. 
Entre las acciones en contra de los controladores de tránsito aéreo, se destacan la utilización de amenazas e intimidaciones directas a controladores para que renuncien de la asociación o sufrir las consecuencias de: 
- no recibir promociones pendientes, 
- de que no les sean renovados los contratos de trabajo (cuando corresponda), 
- de no ser tomados en cuenta para nuevos entrenamientos; 
- de no acatar la intimidación de renunciar, 
- exposición a la degradación de las posiciones que ocupan, 
- ser objeto de traslados arbitrarios y de retiro para fines de pensión prematura e involuntaria. 
Las designaciones, promociones, capacitaciones locales e internacionales y otras acciones relacionadas con el desarrollo del personal técnico, son el producto de decisiones personalizadas, en contradicción a lo
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estipulado por la ley en cuanto a la aplicación de los concursos en el artículo 5, numerales 3, 9, 11 y 21, así como el artículo 73 del decreto 523-09, que establece el reglamento de evaluación de desempeño y promoción de los servidores y funcionarios públicos. 
Junto a la CNTD, la ADCA ha realizado una serie de acciones (rueda de prensa, vía prensa radial, televisiva y escrita, reuniones, manifestación pacífica) a fin de denunciar estos atropellos. 
Conforme la comunicación de la CNTD, luego del anuncio de la manifestación pacífica, frente a las dependencias del IDAC, la Dirección de Navegación Aérea del IDAC ha recrudecido la represión contra los controladores aéreos, han amenazado con cancelar a dirigentes de la ADCA y han destituido supervisores y líderes de grupos por no aceptar renunciar a la membrecía de la asociación. Tales profesionales han sido sustituidos por personas no calificadas, con muy poco tiempo de habilitación y en algunos casos, sin habilitación específica para ejercer el control de tránsito aéreo en las posiciones de Aproximación Radar, ni con los requerimientos de tiempo mínimo de ejercicio en esa posición. 
La última información recibida por parte de CNTD describe que el día 18 de febrero del presente año, luego de la realización de un piquete, se suspendió a 12 compañeros dirigentes incluyendo al presidente de la Asociación ACDA. 
La CSA-CSI manifiesta su protesta por estos hechos antidemocráticos y exige se respete la libertad sindical, se paralice las persecuciones y acciones de hostilidad en contra de la Asociación Dominicana de controladores Aéreos (ADCA), se establezcan mesas de diálogo y negociación para resolver los problemas económicos, laborales, y sindicales de las trabajadores y los trabajadores municipales, y se propicie el ambiente laboral adecuado en esta delicada área de trabajo como es el centro de control de tránsito aéreo y demás dependencias. 
Atentamente, 
Víctor Báez Mosqueira 
Secretario General de la 
Confederación Sindical de las Américas (CSA)

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  • 2. Rua Formosa, 367 – 4º andar – Cj 450 – Centro – CEP 01049-000 – Sao Paulo/SP – Brasil Teléfono: (5511) 2104.0750 – Fax: (5511) 2104.0751 – sede@csa-csi.org – www.csa-csi.org estipulado por la ley en cuanto a la aplicación de los concursos en el artículo 5, numerales 3, 9, 11 y 21, así como el artículo 73 del decreto 523-09, que establece el reglamento de evaluación de desempeño y promoción de los servidores y funcionarios públicos. Junto a la CNTD, la ADCA ha realizado una serie de acciones (rueda de prensa, vía prensa radial, televisiva y escrita, reuniones, manifestación pacífica) a fin de denunciar estos atropellos. Conforme la comunicación de la CNTD, luego del anuncio de la manifestación pacífica, frente a las dependencias del IDAC, la Dirección de Navegación Aérea del IDAC ha recrudecido la represión contra los controladores aéreos, han amenazado con cancelar a dirigentes de la ADCA y han destituido supervisores y líderes de grupos por no aceptar renunciar a la membrecía de la asociación. Tales profesionales han sido sustituidos por personas no calificadas, con muy poco tiempo de habilitación y en algunos casos, sin habilitación específica para ejercer el control de tránsito aéreo en las posiciones de Aproximación Radar, ni con los requerimientos de tiempo mínimo de ejercicio en esa posición. La última información recibida por parte de CNTD describe que el día 18 de febrero del presente año, luego de la realización de un piquete, se suspendió a 12 compañeros dirigentes incluyendo al presidente de la Asociación ACDA. La CSA-CSI manifiesta su protesta por estos hechos antidemocráticos y exige se respete la libertad sindical, se paralice las persecuciones y acciones de hostilidad en contra de la Asociación Dominicana de controladores Aéreos (ADCA), se establezcan mesas de diálogo y negociación para resolver los problemas económicos, laborales, y sindicales de las trabajadores y los trabajadores municipales, y se propicie el ambiente laboral adecuado en esta delicada área de trabajo como es el centro de control de tránsito aéreo y demás dependencias. Atentamente, Víctor Báez Mosqueira Secretario General de la Confederación Sindical de las Américas (CSA)