Carta de la Central de Tabajadores de la Argentina al presidente Danilo Medina sobre la situación de los controladores miembros de ADCA.

1. Buenos Aires, 2 de febrero de 2015
Al:
Excelentísimo señor
Lic. Danilo Medina
Presidente Constitucional de la República
Su Despacho,
Santo Domingo, República Dominicana.-
Excelentísimo señor presidente:
La Central de Trabajadores de la Argentina (CTA-Autónoma), afiliada a la
Confederación Sindical de Trabajadores y Trabajadoras de las Américas (CSA),
expresión continental de la Confederación Sindical Internacional (CSI) y que en
la región representa a más de 50 millones de trabajadoras/es, manifiesta su
profunda preocupación por la dramática situación que está afectando a los
controladores aéreos de la República Dominicana.
Como es de su conocimiento, los señores: WELLINTHON F. ALMONTE
GOMEZ, CRISTINA ARELIS MATEO GUERRERO, JOSUE JOEL PEREZ
ENCARNACION, BREYDYS LAUREL TAPIA DISLA, EDWIN A. MONTERO
LUCIANO, LEONARDO RIVERA, SHELBY DARIO NG RUIZ, CARLOS
ALBERTO CARVAJAL UÑERA, RAMON ARMORA SANTOS, RAINIER PAVEL
ULERIO SANTOS, ARTURO NAPOLEON RODRÍGUEZ CEDANO Y ERIK
YOHAIRY ECHAVARRIA P., SANTO TOMAS CONCEPCION GUZMAN,
ARGELIA MATOS, RAYSA REYES, JUAN UBALDO BENCOSME, JORGE LUIS
VOLQUEZ KELLY, DIEGO VIRGILIO MATOS, JULIO CABALLERO CAMPOS,
ELVIS MOREL, CIRILO BASTARDO, JUAN DE JESUS MENDEZ y CRISTIAN
AMADOR, en su condición de directivos y miembros de la Asociación
Dominicana de Controladores Aéreos (ADCA), y en el ejercicio de sus
derechos humanos fundamentales y constitucionales, han estado promoviendo
y participando en una serie de actividades programadas como parte del Plan
de Acción de la ADCA, para garantizar los derechos y mejorar las condiciones
de trabajo y de vida de sus asociados, de todos los empleados del Instituto
Dominicano de Aviación Civil (IDAC) y de la sociedad en sentido general.
Este plan de acción, incluía primero un reajuste de los salarios y que
posteriormente que se aplicara el mismo conforme a la gradualidad que se
había negociado con las autoridades del IDAC, igualmente la ADCA estuvo
imbuida en impedir que se modificara el Art. 37 de la Ley General de Aviación
Civil No. 491-06, que establece:
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Lima 609, Ciudad de Buenos Aires, Argentina
Tel: (5411) 4383 3305 / (int. 145/146/147)
Correo electrónico: internacionales@ctanacional.org

2. “El Director o Directora General elaborará los reglamentos
sobre las condiciones de empleo, seguridad social y
conquistas económicas, de conformidad con las leyes
laborales de la República Dominicana y las recomendaciones
y resoluciones de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT), con la finalidad de que 1os directores, empleados,
consultores y agentes a1 servicio del IDAC tengan la
protección y asistencia que les reconozcan principios del
derecho internacional de 1os cuales el Estado dominicano sea
signatario.”
En ese contexto, la ADCA hizo pública su oposición a los intentos de
privatización de los servicios que ofrece el Instituto Dominicano de Aviación
Civil (IDAC), por entender, que un proceso de esta naturaleza afectaría las
condiciones de trabajo y de vida de sus afiliados y eliminaría la asociación, tal
como ha sucedido en todas las empresas e instituciones del Estado que han
sido objeto de “capitalización”, o privatización, que es lo que al final opera
independientemente del término legal; lo que también constituye una acción
justa y legitima.
Estas justas y legítimas reivindicaciones fueron respondidas por el director y
demás ejecutivos del IDAC, con una serie de acciones contrarias al derecho
asociativo y en violación flagrante de la libertad sindical y los derechos que de
esta se desprenden, represión dirigida por el IDAC en retaliación por las
acciones desarrolladas y posición adoptada por la ADCA y sus directivos y
activistas, entre las que se incluyen: La suspensión del cobro, por la vía de
nómina de las cuotas de la membrecía de la ADCA, al mismo tiempo, el IDAC
comenzó a promover la creación de una asociación de controladores aéreos
paralela a la ADCA, para sustituir a esta como representante de los
controladores aéreos.
Entre las acciones en contra de los controladores de tránsito aéreo, se
destacan la utilización de amenazas e intimidaciones directas a controladores
para que renuncien a la asociación o recibir las consecuencias de: No recibir
promociones pendientes, de que no les sean renovados los contratos de
trabajo (cuando corresponda), de no ser tomados en cuenta para nuevos
entrenamientos y por otra parte, de no ceder a la presión para que renuncien,
también se exponen a degradación de las posiciones que ocupan, ser objeto de
traslados arbitrarios, y ser objeto de retiro para fines de pensión prematura e
involuntaria; seguidas de las suspensiones dispuestas en fecha 19 de febrero
2014 contra la directiva completa y activistas de la ADCA, y que
posteriormente en fecha 03 del mes de abril 2014 mutaron hacia
desvinculaciones primero de los directivos de la ADCA y posteriormente de una
gran parte de sus miembros.
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3. Estas prácticas antisindicales han sido enfrentadas por la ADCA y la
Confederación Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD), con acciones
ante las instituciones asignadas para dirimir estos conflictos, tanto en el plano
administrativo como judicial, sin que hasta el momento hayan tenido una
respuesta conforme a la legislación nacional, la Constitución de la República y
los Convenios de la OIT 87 y 98 ratificados por la República Dominicana.
La falta de respuesta conforme a la ley de las instituciones nacionales han
obligado a los controladores aéreos a recurrir a los organismos internacionales
y a las legítimas acciones de protesta que han degenerado en una vigilia
permanente frente a la casa de gobierno, el palacio presidencial, desde enero
de 2015 y de donde no piensan retirarse hasta que no tengan una respuesta
satisfactoria a su situación.
Señor Presidente
La Central de Trabajadores de la Argentina (CTA-Autónoma) espera que
en el más breve plazo sea resuelta la situación de los controladores aéreos y de
la Asociación Dominicana de Controladores Aéreos (ADCA), que sus directivos y
miembros sean reintegrados a sus labores habituales, cesen las demás
prácticas antisindicales mencionadas y se dé un reconocimiento y respeto
pleno a la ADCA. En ese orden, la CSA insta al gobierno a no reprimir las
legítimas acciones de protestas de la ADCA y la CNTD que procuran la solución
de un conflicto laboral, cuando las instituciones nacionales no han podido dar
una respuesta adecuada al mismo.
Atentamente,
Adolfo “Fito” Aguirre
Secretario de Relaciones Internacionales
Central de Trabajadores de la Argentina
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4. C.c. Lic. Gustavo Montalvo,
Ministro de la Presidencia
C.c. Dr. Ramón Ventura Camejo,
Ministro de Administración Pública
C.c. Dra. Maritza Hernández,
Ministra de Trabajo
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