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Propuesta de intervención:
Atención educativa a alumnos y alumnas
con aptitudes sobresalientes
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México, 2006
Propuesta de intervención:
Atención educativa a alumnos y alumnas
con aptitudes sobresalientes
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Secretaría de Educación Pública
		 Reyes Tamez Guerra
Subsecretaría de Educación Básica
		 Lorenzo Gómez-Morin Fuentes
Dirección General de Desarrollo de la Gestión
e Innovación Educativa
		 Ernesto Castellano Pérez
Dirección de Innovación Educativa
		 María del Carmen Escandón Minutti
Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación
Especial y de la Integración Educativa
		 Rosa Iliana Puga Vázquez
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Este documento fue elaborado en la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación
Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica, por la Dirección de Innovación Educativa
como parte del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración
Educativa y como resultado del proyecto de investigación e innovación Una propuesta de inter-
vención educativa para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes.
Primera Edición: 2006
D.R.© Secretaría de Educación Pública, 2006
República de Argentina 28, Col. Centro,
C.P. 06020, México, D.F.
ISBN: 970-57-0023-0
Impreso en México
Distribución gratuita / Prohibida su venta
Coordinación general
Ernesto Castellano Pérez
María del Carmen Escandón Minutti
Coordinación y redacción
Rosa Iliana Puga Vázquez
Alejandra Calatayud Morán
Adriana Cecilia Forero Lancheros
María del Carmen Ramírez González
Asesoría
María Alicia Zavala Berbena
María de los Dolores Valadez Sierra
Julián Betancourt Morejón
Colaboración
Mercé Martínez Torre
Ignasi Puigdellívol Aguadé
Ana Lilia Rodríguez Quiroz
Coordinación editorial
Cecilia Eugenia Espinosa Bonilla
Cuidado de la edición
Jorge Humberto Miranda Vázquez
Patricia Vera Fuentes
Valeria Yolanda Hernández Luna
Asesor editorial
Sergio Peña
Diseño y formación
Edgar Osorio Moreno
Corrección de estilo
Rafael Isaac Cervantes Aguilar
Corrección de pruebas
Claudia Nancy García García
Foto portada
Héctor Monges Morón
(Demetria Santiago Grimaldo
Jornalera migrante, ganadora de la Olimpiada
del Conocimiento Infantil 2004- 2005).
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o que los chicos nos están pidiendo es una manera
diferente de aprender. Todos ellos hablan de cómo
les ha decepcionado nuestro sistema de instrucción
de “talla única” –que obliga a que todos aprendan lo
mismo a la vez, cualesquiera que sean sus necesidades
individuales–.
Seymur Sarason
The Predictable Failure of Educational Reform
L
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Presentación							 17
Capítulo I	 						 21
Introducción						 21
1.	 Antecedentes						 24
2.	 Situación actual					 	 29
Capítulo II							
Propuesta de intervención educativa para alumnos
y alumnas con necesidades educativas especiales
asociadas con aptitudes sobresalientes			 37
1.	 Marco conceptual					 37
2.	 Elementos						 43
3.	 Características						 45
4.	 Enfoque de la propuesta de intervención educativa	 48
5.	 Principios asumidos					 55
6. 	Proceso de manifestación de las aptitudes
	 sobresalientes			 			 57
7.	 Conceptualización del alumno con aptitudes
		 sobresalientes						 59
8.	 Conceptualización de las aptitudes sobresalientes		 63
9.	 Alumnos con necesidades educativas especiales
		 asociadas con aptitudes sobresalientes			 72
	
Capítulo III	 						
Proceso de atención de los alumnos y alumnas
con necesidades educativas especiales asociadas
con aptitudes sobresalientes				 81
1. Proceso de detección e identificación de las necesidades	
	 educativas especiales asociadas con aptitudes
	 sobresalientes						 83
2. Descripción del proceso de detección			 86
3.	 Fase de detección inicial o exploratoria			 94
11
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4.	 Fase de evaluación psicopedagógica			 128
5.	 Fase de detección permanente				 169
Capítulo IV	 					
Propuesta de intervención pedagógica			 179
1. 	El proyecto escolar					 180
2.	 El proyecto curricular					 182
3.	 Enriquecimiento						 185
4.	 Implicaciones educativas					 195
5.	 Tipos de enriquecimiento				 196
Capítulo V					 	
Enriquecimiento del contexto escolar			 207
Elementos para enriquecer el contexto escolar		 209
1. Organización y funcionamiento de la escuela		 210
2. Condiciones físicas, recursos humanos y materiales
	 de la escuela						 215
3. El trabajo con la familia de los alumnos con aptitudes
	 sobresalientes						 220
4. La vinculación intra e inter institucional			 223
Capítulo VI						
Enriquecimiento del contexto áulico				 229
Elementos para enriquecer el contexto áulico		 232
1. El ambiente de trabajo					 233
2. La organización del trabajo docente			 240
3. Estrategias didácticas para atender a los alumnos
	 con aptitudes sobresalientes				 250
4. Ejemplos de estrategias que refuerzan la diversificación	 277
5. La propuesta curricular adaptada				 285
6. Evaluación y seguimiento				 317
Capítulo VII						
Enriquecimiento extracurricular				 345
1. Vinculación con otras instituciones			 348
2. Estrategias de enriquecimiento extracurricular		 351
3. El trabajo colaborativo entre la escuela y los apoyos
	 extracurriculares						 356
12
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4.	 La participación de especialistas, mentores 		
	 e instituciones educativas, científicas, culturales,
	 sociales y deportivas en el enriquecimiento
	 extracurricular						 359
5.	 La vinculación de las actividades extracurriculares que		
	 realiza el alumno con necesidades educativas especiales
	 asociadas con aptitudes sobresalientes y el trabajo en la
	 escuela y el aula regular					 359
6.	 Algunos ejemplos de actividades de tipo extracurricular 	
	 y su vinculación con el trabajo en la escuela y aula
	 regular							 365
7. Seguimiento y evaluación del trabajo de enriquecimiento
		 extracurricular						 404
13
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Como bien está expresado en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006,
nadie puede sentirse satisfecho mientras existan grupos de personas que
no tienen acceso a la educación, o que si lo tienen, reciben una educación
rígida, poco democrática y carente de iniciativas o recursos innovadores
que alimenten, enriquezcan día con día su desarrollo y favorezcan su
plena participación en una sociedad como la nuestra que se transforma
y demanda permanentemente la búsqueda de nuevas alternativas que
permitan alcanzar un futuro de vida más prometedor para todos los
mexicanos.
En ese tenor, para alcanzar la democracia que queremos y por
la que peleamos cotidianamente en el Sistema Educativo Nacional, la
Secretaría de Educación Pública (sep) establece que es compromiso
de los profesores, las familias, los alumnos, autoridades federales y
estatales y la sociedad en su conjunto sumarse al esfuerzo para dejar
atrás intereses y planteamientos sexenales y hacer realidad el ejercicio
de políticas de Estado que se expresen en la participación, el respeto
y la valoración de la diferencia, no sólo de unos cuantos, sino de toda
la sociedad; sólo de esta manera podremos garantizar que la atención
que se ofrece desde las instituciones educativas de nuestro país alcance
niveles de calidad cada vez más elevados y, en consecuencia, genere
condiciones de vida dignas.
Por ello, la Subsecretaría de Educación Básica asumió el compromiso
de diseñar una estrategia de atención para los niños y niñas con aptitudes
sobresalientes en educación primaria, producto de un arduo trabajo de
investigación en el que participó personal de educación especial y edu-
cación regular de diferentes entidades federativas, así como especialistas
y organizaciones de la sociedad civil.
Con este esfuerzo podemos estar seguros que la población con apti-
tudes sobresalientes en educación primaria está en condiciones de recibir
una educación acorde con sus necesidades específicas, que promueva
17
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 17 29/11/06 05:44:00
el desarrollo de sus habilidades, y que fomente en los alumnos el interés
y la motivación por continuar aprendiendo a lo largo de su vida.
Estoy convencido de que la creación y puesta en marcha de pro-
puestas de intervención educativa como ésta, innovadoras y producto de
experiencias de trabajo docente en distintos espacios educativos, puede
ser una gran oportunidad para avanzar en materia de educación.
La Subsecretaría de Educación Básica espera, pues, que esta pro-
puesta de intervención educativa sea una herramienta de trabajo docente
que beneficie, principalmente, a los alumnos y alumnas con aptitudes
sobresalientes pero, sobre todo, que propicie el desarrollo de procesos
educativos enriquecidos y en constante búsqueda de mejores y más pro-
vechosas oportunidades para el desarrollo integral de nuestros niños,
niñas y jóvenes.
Mtro. Lorenzo Gómez-Morin Fuentes
Subsecretario de Educación Básica
PROPUESTA DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA
18
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Capítulo I
Introducción
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Aptitudes Sobresalientes.I.indd 20 29/11/06 05:44:01
Introducción
Ante la situación educativa que prevalece en nuestro país, particularmente
respecto a la atención de los alumnos con aptitudes sobresalientes, se
hace imprescindible elaborar una propuesta educativa que responda a las
características de esta población, de tal suerte que se posibilite su desa-
rrollo progresivo e integral, favoreciendo a su vez su desenvolvimiento
conforme a sus capacidades y habilidades personales. Al determinar la
propuesta educativa en el marco de la integración educativa en la escuela
y aula de educación regular, no sólo se estará cubriendo, en la medida de
lo posible, sus necesidades, sino también se estará beneficiando a toda la
comunidad escolar donde se encuentre esta población.
21
En este capítulo se muestran los aspectos que, mediante
un proyecto de investigación e innovación, dieron origen
a la elaboración de la Propuesta de Intervención Educa-
tiva; se presentan los antecedentes que dan cuenta de la
atención educativa ofrecida a los alumnos con aptitudes
sobresalientes, así como del marco jurídico y normativo
existente sobre el tema.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 21 29/11/06 05:44:03
22 Propuesta de intervención educativa
En este sentido, desde la Secretaría de Educación Pública, a través
de la Subsecretaría de Educación Básica, de la Dirección General de Desa-
rrollo de la Gestión e Innovación Educativa y, directamente del Programa
Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración
Educativa, se diseñó esta Propuesta de intervención: atención educativa
para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes, producto de la ex-
periencia obtenida en la implementación del proyecto de investigación e
innovación: “Una propuesta de intervención educativa para alumnos con
aptitudes sobresalientes”, el cual inició su operación en el ciclo escolar
2004-2005 y concluyó en el 2005-2006.
Las experiencias obtenidas de este proyecto y la participación de las
entidades durante el proceso permitieron la construcción de la propuesta
educativa que pretende responder a las necesidades y características
de los alumnos con aptitudes sobresalientes que asisten a las escuelas de
educación regular, prioritariamente en el nivel de primaria.
Además se basa en el principio de equidad señalado en el Programa
Nacional de Educación 2001-2006, que significa no ofrecer lo mismo a
todos los alumnos sino ofrecerles lo que necesitan, de una manera dife-
renciada y en equilibrio para que cada uno de ellos alcance los niveles
educativos que correspondan a sus potenciales de aprendizaje. En este
sentido, y al igual que los alumnos en situación de distinta vulnerabilidad,
para los niños y niñas con aptitudes sobresalientes la equidad significa
darles más o darles algo diferente porque lo necesitan.
Por ello, el trabajo que se plantea en este documento contempla una
serie de acciones que han sido determinadas a partir del reconocimiento
de las condiciones educativas que actualmente existen en las escuelas de
educación regular y en los servicios de educación especial, así como en
el reconocimiento de lo que representa la condición sobresaliente.
Así, el presente documento, dirigido a los maestros tanto de edu-
cación regular como de educación especial, pretende ser una herramienta
de fácil acceso y utilización en el proceso de intervención educativa de los
alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes
sobresalientes.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 22 29/11/06 05:44:03
23
A p t i t u d e s
S o b r e s a l i e n t e s
Capítulo I
La propuesta de intervención educativa se compone de los
siguientes apartados:
1) Fundamentación, en la que se exponen los motivos que explican la im-
portancia de desarrollar una propuesta educativa de esta naturaleza.
2) Objetivos generales y específicos de la propuesta de intervención
educativa.
3) Conceptualización, a través de la cual se pretende dar a conocer
la postura conceptual y práctica que se ha adoptado por parte de
la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación
Pública para ofrecer una respuesta educativa de calidad a los alumnos
con aptitudes sobresalientes. Como parte del enfoque se presentan los
principios que lo explican y dan sustento; también se plantea la con-
ceptualización de alumno con aptitudes sobresalientes y se explica cada
uno de los elementos que la componen, de tal manera que el profesor
o profesora de grupo, en coordinación con el equipo de educación
especial, incorporen en su quehacer docente los elementos básicos
para iniciar el proceso de intervención de una manera coordinada y
congruente con los planteamientos conceptuales.
4) Proceso de detección e identificación de las necesidades educativas
especiales que presentan los alumnos con aptitudes sobresalientes. En
este apartado se pone de manifiesto la importancia de entender la in-
tervención educativa, en este momento, como un trabajo coordinado
entre todos sus actores, ya que desde la postura de la evaluación cada
una de las personas que mantienen relación con el alumno o alumna
en cuestión será un participante clave en el proceso de recopilación
de información a partir de la cual se determine si un alumno presenta
o no aptitudes sobresalientes, cuáles son éstas y, en consecuencia,
cuáles serán las decisiones pedagógicas que habrá que tomar para
satisfacer las necesidades educativas especiales identificadas. Aquí se
definen los momentos que comprende dicho proceso de detección,
cuáles son los propósitos de cada uno de ellos, las personas que
participan en la aplicación, recopilación y análisis de la información,
y los procedimientos adoptados para ello.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 23 29/11/06 05:44:04
24 Propuesta de intervención educativa
5) Propuesta de intervención pedagógica. En esta sección se presenta
un esquema general sobre el tipo de estrategias de enriquecimiento
que se proponen para favorecer el desarrollo integral del alumno
con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobre-
salientes; entre éstas se encuentran: el enriquecimiento del contexto
educativo, que comprende el ámbito escolar y el áulico, así como
el enriquecimiento extracurricular que se llevará a cabo a partir de
propuestas de trabajo elaboradas por especialistas fuera del contexto
escolar, que abran la posibilidad de potenciar las aptitudes sobresalien-
tes de los alumnos en el campo donde manifiestan dicho potencial.
1. Antecedentes
Marco jurídico y normativo
Nuestro país ha suscrito diversos convenios internacionales y nacionales
para promover la atención educativa de las personas con necesidades
educativas especiales, entre los que destaca la conferencia nacional
“Atención Educativa a Menores con Necesidades Educativas Especiales:
Equidad para la Diversidad”, celebrada en Huatulco, Oaxaca, en 1997, a
la cual asistieron representantes del snte y autoridades. En esta reunión se
firmaron acuerdos fundamentales para la construcción de una educación
que responda a la diversidad.
Existen instrumentos internacionales en materia de discapacidad que
han tenido repercusión de carácter jurídico y en la definición de políticas
en México.1
En este país se cuenta con un marco legal que establece los
retos que el Sistema Educativo Nacional debe enfrentar. Así lo señala, en
su primer párrafo, el artículo 3º de la Constitución Política Mexicana:
Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Fede-
ración, Estados y Municipios– impartirá educación preescolar, primaria
y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria con-
1
Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad
(onu, 1993); la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Dis-
criminación contra las Personas con Discapacidad (oea, 1999) y el Convenio Internacional del
Trabajo (núm. 159) sobre Readaptación Profesional y el Empleo de Personas Inválidas.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 24 29/11/06 05:44:04
25
A p t i t u d e s
S o b r e s a l i e n t e s
Capítulo I
forman la educación básica obligatoria. La educación que imparta el
Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser
humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia
de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.
En la Ley General de Educación, en su artículo 41, se enfatiza la
atención de los alumnos con necesidades educativas especiales:
La educación especial está destinada a individuos con discapaci-
dades transitorias o definitivas, así como aquellos con aptitudes
sobresalientes.
Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condi-
ciones con equidad social.
Tratándose de menores con discapacidades, esta forma de educar propi-
ciará su integración a los planteles de educación regular mediante la
aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Para quienes no
logren esa integración, asimismo se procurará satisfacer las necesidades
básicas de aprendizaje, logrando la autónoma convivencia social y pro-
ductiva, por lo cual se elaborarán programas de apoyo específicos.
Esta educación incluye orientación a los padres o tutores, así como tam-
bién a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular
que integren alumnos con necesidades especiales de educación.
Atención a la población con aptitudes sobresalientes en México
A mediados de los ochenta, en México se despierta el interés por el es-
tudio de individuos que llegan a manifestar un promedio mayor al nivel
medio alto de inteligencia o que tienen habilidades, talentos y facultades
extraordinarios.
La Dirección General de Educación Especial de la Secretaría de
Educación Pública durante varios años, se dio a la tarea de adaptar y es-
tandarizar pruebas psicológicas para diagnosticar, entre otros, a alumnos
con inteligencia “brillante”, y a quienes se les reconoce como personas
que requieren de atención especial por su posibilidad de distinguirse
debido a su creatividad, su capacidad para analizar, resolver problemas
y plantear nuevas alternativas de solución.
En 1986 se inicia en México la implementación de modelos educati-
vos específicos, entre ellos el Modelo de Atención a Niños y Jóvenes con
Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (cas). En un principio, este trabajo
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 25 29/11/06 05:44:05
26 Propuesta de intervención educativa
se realizó con alumnos sobresalientes que cursaban, particularmente, de
tercero a sexto grados de la educación primaria; sin embargo, para 1991
se inicia la aplicación del modelo en el nivel de preescolar como proyecto
de investigación de la sep.
El programa estaba basado en el Modelo Triádico de Renzulli, que
conceptualiza la capacidad sobresaliente como el resultado de la interac-
ción adecuada y en determinadas circunstancias de tres componentes
de la personalidad: habilidades por arriba del promedio, altos niveles de
creatividad y compromiso con la tarea.
En 1991, el Modelo cas es enriquecido por el Modelo de Talentos
Múltiples de Calvin Taylor, con el que se pretende no sólo favorecer los talen-
tos académicos, sino también los talentos relacionados con el pensamiento
productivo, la toma de decisiones, la planeación, la predicción y la comuni-
cación; partiendo siempre de los intereses y necesidades del alumno.
Un año más tarde, la sep sugirió que el modelo se implementará en
todas las entidades del país; sin embargo, no se logró en su totalidad por
diversas razones, entre ellas el interés de cada estado de implementar el
propio modelo de atención; por tanto, el proyecto fue desapareciendo y,
en consecuencia, la atención a estos alumnos.
Para 1992 se comienzan a aplicar, en algunos estados, modelos
educativos basados en la epistemología genética.
Entre 1993 y 2002, en algunas entidades federativas se empezaron
a realizar acciones a favor de la integración educativa que propiciaron la
reorganización y reorientación de los servicios de educación especial. En
particular, el personal que conformaba las Unidades de Atención a Niños
con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (cas) de algunas entidades
del país pasó a formar parte de las Unidades de Servicio de Apoyo a
la Educación Regular (usaer), del personal de los Centros de Atención
Psicopedagógica de Educación Preescolar (capep), de Centros de Aten-
ción Múltiple (cam), o de Unidades de Orientación al Público (uop), lo
que ocasionó que los alumnos con aptitudes sobresalientes dejaran de
recibir el servicio que hasta la fecha se les estaba ofreciendo, debido a que
las usaer les dieron prioridad a los alumnos con necesidades educativas
especiales asociadas con alguna discapacidad.
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27
A p t i t u d e s
S o b r e s a l i e n t e s
Capítulo I
En el Programa Nacional de Educación 2001-2006 se plantea como
una de las metas la elaboración de un modelo de atención de los alumnos
y las alumnas con aptitudes sobresalientes. A partir de 2002 se desarrolla en
México el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de
la Integración Educativa (pnfeeie), que constituye una respuesta del gobierno
federal a las demandas y propuestas en materia educativa; en él se definen
las líneas de acción que permitirán consolidar la cultura de la integración en
el país, y se establece la atención de los alumnos con aptitudes sobresalientes
como una de las metas prioritarias. Para este fin, en 2003 la Subsecretaría de
Educación Básica y Normal2
de la Secretaría de Educación Pública, a través
del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la
Integración Educativa, planteó en una de sus líneas de acción la elaboración
de un modelo de atención educativa dirigida a alumnos con aptitudes sobre-
salientes, y en respuesta a ésta se puso en marcha el proyecto de investigación
e innovación “Una propuesta de intervención educativa para alumnos con
aptitudes sobresalientes” durante el ciclo escolar 2002-2003.
El propósito general de este proyecto de investigación fue diseñar,
implementar y evaluar una propuesta de intervención educativa que
contemplara las características de los niños, las niñas y los jóvenes con
aptitudes sobresalientes, así como las del contexto escolar para favorecer
el desarrollo integral de los alumnos.
El proyecto de investigación organizó el trabajo a partir de la reali-
zación de las siguientes fases:
1)	 Diagnóstico
2)	 Diseño de la Propuesta de Intervención Educativa
3)	 Implementación y evaluación
La primera fase se llevó a cabo durante el ciclo escolar 2003-2004. Su
propósito fué elaborar un diagnóstico que permitiera conocer la situación
que prevalecía a nivel nacional en relación con la atención educativa de los
alumnos con aptitudes sobresalientes. Para ello se visitaron 12 entidades
del país3
y se realizó una reunión nacional en la que se convocó a un
2
A partir de 2005, Subsecretaría de Educación Básica.
3
Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato,
Jalisco, Michoacán, Morelos, Sinaloa y Yucatán.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 27 29/11/06 05:44:06
28 Propuesta de intervención educativa
representante de cada población con la experiencia en atención educativa
especial. Con los resultados del diagnóstico se elaboró un informe.
La segunda fase relacionada con el diseño de la propuesta de inter-
vención educativa se llevó a cabo durante el ciclo escolar 2004-2005 y 2005-
2006, teniendo como un principal referente los resultados obtenidos en el
Informe del Diagnóstico para después iniciar la construcción de la propuesta
de intervención educativa dirigida a estos alumnos. El diseño se rea-
lizó de marzo de 2003 a abril de 2005 a través del trabajo de la Subcomisión
de Educación del Consejo Nacional Consultivo para la Integración de las
Personas con Discapacidad,4
en donde se coordinó la mesa “Construcción
de lineamientos generales para la operación de los servicios de educación
especial que atienden a los alumnos con aptitudes sobresalientes”.
En esta mesa de trabajo participaron distintas instituciones, entre
las que se pueden mencionar: la Asociación Mexicana para el Apoyo
a Sobresalientes, a.c. (amexpas), la Universidad de las Américas, a.c., la
Universidad de Guanajuato, la Universidad de Tlaxcala, la Universidad
Autónoma del Estado de Hidalgo y personal de Educación Elemental del
Estado de México. A partir del trabajo realizado durante este periodo se
arribó a un marco conceptual referente al alumno con aptitudes sobresa-
lientes en nuestro contexto social y educativo, además de definir en un
primer momento la estructura del proceso de detección e identificación
inicial de estos alumnos, así como el análisis de las condiciones educati-
vas más favorables para estos alumnos dentro de las escuelas y aulas de
educación regular.
A lo largo de la implementación de cada fase del proyecto de
investigación se realizaron siete reuniones de trabajo con los responsables
de la operación del proyecto de las 12 entidades participantes (el estado
de Sonora se incorporó a éste a partir de la sexta reunión, sumando
13 entidades). En cada una de ellas se trataron temas relacionados con
la conceptualización, el proceso de detección inicial o exploratoria, la
4
La Subcomisión de Educación del Consejo Nacional Consultivo para la Integración de
las Personas con Discapacidad inició los trabajos de discusión y análisis de los temas más
relevantes para la educación especial en México en enero de 2003, al conformarse seis
mesas de trabajo, una de ellas relacionada con la atención educativa de los alumnos con
aptitudes sobresalientes.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 28 29/11/06 05:44:06
29
A p t i t u d e s
S o b r e s a l i e n t e s
Capítulo I
evaluación y seguimiento y la propuesta de intervención pedagógica de
los alumnos con aptitudes sobresalientes.
La tercera fase de implementación y evaluación se llevó a cabo
durante los ciclos escolares 2004-2005 y 2005-2006, y tuvo como objetivo
implementar, en 60 escuelas de educación primaria de 12 entidades del
país, la propuesta de intervención educativa para alumnos con aptitudes
sobresalientes compuesta por los siguientes apartados:
a)	Detección inicial o exploratoria
b)	Evaluación psicopedagógica
c)	Intervención pedagógica
d)	Actualización sobre la atención de los alumnos con aptitudes sobre-
salientes, para los profesores y profesoras de educación regular y
especial
Durante la implementación del proyecto, cada entidad realizó una
evaluación detallada de los procesos, técnicas e instrumentos utilizados en
cada una de las fases. Las evaluaciones permitieron recuperar las experien-
cias, aportaciones y observaciones realizadas por el personal docente que
participa en el trabajo, y contribuyeron en la construcción de la Propuesta
de Intervención Educativa.
2. Situación actual
La educación en México enfrenta importantes problemas y significativos
retos. Uno de los principales retos del sistema educativo que debe ser
superado es el de la falta de equidad en el servicio.
De acuerdo con la información proporcionada por la Dirección Ge-
neral de Planeación y Presupuesto, conforme a la estadística de inicio del
ciclo escolar 2005-2006, actualmente hay 22,695,000 alumnos de educación
básica, distribuidos en los niveles de preescolar, primaria y secundaria; de
éstos, 404,608 presentan alguna discapacidad o aptitudes sobresalientes,
lo que representa un 1.8% de la población inscrita.
Específicamente en el nivel de educación primaria se está atendien-
do a 17,590 alumnos con aptitudes sobresalientes, de los cuales 8,549
son niños y 9,041 son niñas. De éstos, 16,692 asisten a primaria general,
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 29 29/11/06 05:44:07
30 Propuesta de intervención educativa
Fuente: Estadística Básica de Inicio de Curso 2005-2006, dgpp, sep.
723 a primaria indígena y 175 se encuentran en primaria comunitaria. A
continuación se presenta un cuadro con el desglose del total de alumnos
que presentan aptitudes sobresalientes por cada entidad federativa en el
nivel de primaria.
	
	 Entidad	 		 Alumnos con cas en el nivel Primaria
	 Hombres	 Mujeres	 Total
Aguascalientes 	 76	 67	 143
Baja California 	 85	 94	 179
Baja California Sur 	 4	 4	 8
Campeche	 188	 171	 359
Chiapas	 416	 433	 849
Chihuahua	 549	 641	 1,190
Coahuila de Zaragoza	 49	 52	 101
Colima	 45	 44	 89
Distrito Federal	 10	 21	 31
Durango	 93	 113	 206
Guanajuato	 0	 0	 0
Guerrero	 622	 681	 1,303
Hidalgo	 276	 296	 572
Jalisco	 204	 193	 397
México	 248	 249	 497
Michoacán de Ocampo	 797	 814	 1,611
Morelos	 156	 152	 308
Nayarit	 102	 94	 196
Nuevo León	 76	 62	 138
Oaxaca	 722	 806	 1,528
Puebla	 504	 513	 1,017
Querétaro de Arteaga	 183	 171	 354
Quintana Roo	 37	 55	 92
San Luis Potosí	 372	 419	 791
Sinaloa	 248	 238	 486
Sonora	 440	 451	 891
Tabasco	 528	 540	 1,068
Tamaulipas	 383	 446	 829
Tlaxcala	 146	 175	 321
Veracruz Ignacio de la Llave 	 510	 551	 1,061
Yucatán 	 201	 213	 414
Zacatecas 	 279	 282	 561
	 8,549	 9,041	 17,590
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 30 29/11/06 05:44:08
31
A p t i t u d e s
S o b r e s a l i e n t e s
Capítulo I
A partir del reporte global del Diagnóstico sobre la Formación y Actua-
lización del Personal de Educación Especial y capep, realizado en agosto
de 2005 en las 32 entidades del país, se puede destacar lo siguiente: 	
• Del universo de 50,186 personas que contestaron el cuestionario,
54% (27,048) estudió en la Escuela Normal. De éstos, 44.6% (16,549)
tienen estudios en Educación Especial.
• 40.7% (20,489) estudió la Licenciatura en Educación Especial en
otras instituciones.
En respuesta a las necesidades de formación del personal docente,
en el 2004 se realizó, en la Dirección General de Normatividad,5
la re-
forma a la Licenciatura en Educación Especial, en coordinación con las
autoridades educativas, a través del Programa para la Transformación y el
Fortalecimiento Académicos en las Escuelas Normales, con el propósito de
ofrecer a los futuros maestros los elementos necesarios para atender a la
diversidad de alumnos que asiste a las escuelas de educación básica. En
particular, se incorporó al plan de estudios la asignatura Atención Educativa
de Alumnos con Aptitudes Sobresalientes, lo cual se considera una gran
oportunidad para dar a conocer a los futuros docentes las características
y necesidades que presentan dichos alumnos, y, por consecuencia, para
ofrecerles una respuesta educativa pertinente.
En cuanto a la calidad de los servicios de educación especial en la
actualidad, en particular el que se refiere a los alumnos con aptitudes
sobresalientes, persiste un trabajo irregular no sólo entre las distintas en-
tidades del país, sino también entre los servicios de una misma entidad;
esto como consecuencia de la falta de lineamientos y normas que orienten
la práctica educativa de los profesionales implicados.
La demanda de servicios educativos de educación especial sobrepasa
la capacidad humana y material de la que se dispone; los recursos que se
les asignan son limitados, e impiden que lleguen a todos los centros edu-
cativos y a todos los alumnos que lo requieren; la intervención con calidad
por parte del área de educación especial requiere, entre otras cosas, de
un seguimiento cercano de los distintos procesos educativos, lo cual conlleva
visitas frecuentes a las escuelas, trabajo de asesoría y supervisión a los
distintos servicios, acciones de capacitación y actualización, adquisición
5
Actualmente, Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 31 29/11/06 05:44:08
32 Propuesta de intervención educativa
tanto de material de trabajo específico para los alumnos con necesidades edu-
cativas especiales como adquisición de recursos tecnológicos y bibliográficos,
y la creación de las condiciones físicas o de infraestructura adecuada para
prestar el apoyo.
La falta de recursos humanos, en cantidad y con el perfil adecuado,
así como la escasez en los recursos financieros y materiales repercute de
manera significativa en la cobertura y calidad de los servicios.
Evaluar lo que hasta ahora ha sido la reorientación de educación
especial y promover la integración educativa son el mejor comienzo para
redefinirla y poner el acento en aquellos aspectos que es importante forta-
lecereindispensable crear,comoloplantealaSubsecretaría de EducaciónBásica
a través del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial
y de la Integración Educativa. En este sentido, estamos obligados a crear
las condiciones educativas pertinentes que garanticen una enseñanza de
calidad que realmente responda a las necesidades educativas especiales
que presenten los alumnos con aptitudes sobresalientes.
Las condiciones que debemos considerar son: el conocimiento
cercano de la realidad educativa de cada centro escolar, con todo lo que
ello implica; la realización de un trabajo de sensibilización e información
permanente a la comunidad educativa; la formación y actualización de los
profesores de educación regular y especial; la puesta en práctica de estrate-
gias didácticas diversificadas y acordes a las características de los alumnos y
las alumnas; afirmar la reorientación de los servicios de educación especial;
el fortalecimiento del trabajo conjunto y colaborativo; y la intensificación
de una cultura de evaluación que acompañe el proceso educativo.
Aptitudes Sobresalientes.I.indd 32 29/11/06 05:44:09
33
A p t i t u d e s
S o b r e s a l i e n t e s
Capítulo I
Bibliografía
Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad (oea, 1999).
Convenio Internacional del Trabajo (núm. 159) sobre Readaptación Pro-
fesional y el Empleo de Personas Inválidas.
México, Artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos. México, 2000.
México, Artículo 41, Ley General de Educación.
Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas
con Discapacidad (onu, 1993).
sep, Estadística Básica de Inicio de Curso 2005-2006, sep/dgpp.
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Aptitudes sobresalientes i

  • 3. Propuesta de intervención: Atención educativa a alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes Aptitudes Sobresalientes.I.indd 3 29/11/06 05:43:53
  • 5. México, 2006 Propuesta de intervención: Atención educativa a alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes Aptitudes Sobresalientes.I.indd 5 29/11/06 05:43:54
  • 7. Secretaría de Educación Pública Reyes Tamez Guerra Subsecretaría de Educación Básica Lorenzo Gómez-Morin Fuentes Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa Ernesto Castellano Pérez Dirección de Innovación Educativa María del Carmen Escandón Minutti Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa Rosa Iliana Puga Vázquez Aptitudes Sobresalientes.I.indd 7 29/11/06 05:43:54
  • 8. Este documento fue elaborado en la Dirección General de Desarrollo de la Gestión e Innovación Educativa de la Subsecretaría de Educación Básica, por la Dirección de Innovación Educativa como parte del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa y como resultado del proyecto de investigación e innovación Una propuesta de inter- vención educativa para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes. Primera Edición: 2006 D.R.© Secretaría de Educación Pública, 2006 República de Argentina 28, Col. Centro, C.P. 06020, México, D.F. ISBN: 970-57-0023-0 Impreso en México Distribución gratuita / Prohibida su venta Coordinación general Ernesto Castellano Pérez María del Carmen Escandón Minutti Coordinación y redacción Rosa Iliana Puga Vázquez Alejandra Calatayud Morán Adriana Cecilia Forero Lancheros María del Carmen Ramírez González Asesoría María Alicia Zavala Berbena María de los Dolores Valadez Sierra Julián Betancourt Morejón Colaboración Mercé Martínez Torre Ignasi Puigdellívol Aguadé Ana Lilia Rodríguez Quiroz Coordinación editorial Cecilia Eugenia Espinosa Bonilla Cuidado de la edición Jorge Humberto Miranda Vázquez Patricia Vera Fuentes Valeria Yolanda Hernández Luna Asesor editorial Sergio Peña Diseño y formación Edgar Osorio Moreno Corrección de estilo Rafael Isaac Cervantes Aguilar Corrección de pruebas Claudia Nancy García García Foto portada Héctor Monges Morón (Demetria Santiago Grimaldo Jornalera migrante, ganadora de la Olimpiada del Conocimiento Infantil 2004- 2005). Aptitudes Sobresalientes.I.indd 8 29/11/06 05:43:55
  • 9. o que los chicos nos están pidiendo es una manera diferente de aprender. Todos ellos hablan de cómo les ha decepcionado nuestro sistema de instrucción de “talla única” –que obliga a que todos aprendan lo mismo a la vez, cualesquiera que sean sus necesidades individuales–. Seymur Sarason The Predictable Failure of Educational Reform L Aptitudes Sobresalientes.I.indd 9 29/11/06 05:43:55
  • 11. Presentación 17 Capítulo I 21 Introducción 21 1. Antecedentes 24 2. Situación actual 29 Capítulo II Propuesta de intervención educativa para alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 37 1. Marco conceptual 37 2. Elementos 43 3. Características 45 4. Enfoque de la propuesta de intervención educativa 48 5. Principios asumidos 55 6. Proceso de manifestación de las aptitudes sobresalientes 57 7. Conceptualización del alumno con aptitudes sobresalientes 59 8. Conceptualización de las aptitudes sobresalientes 63 9. Alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 72 Capítulo III Proceso de atención de los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 81 1. Proceso de detección e identificación de las necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes 83 2. Descripción del proceso de detección 86 3. Fase de detección inicial o exploratoria 94 11 Aptitudes Sobresalientes.I.indd 11 29/11/06 05:43:56
  • 12. 4. Fase de evaluación psicopedagógica 128 5. Fase de detección permanente 169 Capítulo IV Propuesta de intervención pedagógica 179 1. El proyecto escolar 180 2. El proyecto curricular 182 3. Enriquecimiento 185 4. Implicaciones educativas 195 5. Tipos de enriquecimiento 196 Capítulo V Enriquecimiento del contexto escolar 207 Elementos para enriquecer el contexto escolar 209 1. Organización y funcionamiento de la escuela 210 2. Condiciones físicas, recursos humanos y materiales de la escuela 215 3. El trabajo con la familia de los alumnos con aptitudes sobresalientes 220 4. La vinculación intra e inter institucional 223 Capítulo VI Enriquecimiento del contexto áulico 229 Elementos para enriquecer el contexto áulico 232 1. El ambiente de trabajo 233 2. La organización del trabajo docente 240 3. Estrategias didácticas para atender a los alumnos con aptitudes sobresalientes 250 4. Ejemplos de estrategias que refuerzan la diversificación 277 5. La propuesta curricular adaptada 285 6. Evaluación y seguimiento 317 Capítulo VII Enriquecimiento extracurricular 345 1. Vinculación con otras instituciones 348 2. Estrategias de enriquecimiento extracurricular 351 3. El trabajo colaborativo entre la escuela y los apoyos extracurriculares 356 12 Aptitudes Sobresalientes.I.indd 12 29/11/06 05:43:57
  • 13. 4. La participación de especialistas, mentores e instituciones educativas, científicas, culturales, sociales y deportivas en el enriquecimiento extracurricular 359 5. La vinculación de las actividades extracurriculares que realiza el alumno con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes y el trabajo en la escuela y el aula regular 359 6. Algunos ejemplos de actividades de tipo extracurricular y su vinculación con el trabajo en la escuela y aula regular 365 7. Seguimiento y evaluación del trabajo de enriquecimiento extracurricular 404 13 Aptitudes Sobresalientes.I.indd 13 29/11/06 05:43:57
  • 17. Como bien está expresado en el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, nadie puede sentirse satisfecho mientras existan grupos de personas que no tienen acceso a la educación, o que si lo tienen, reciben una educación rígida, poco democrática y carente de iniciativas o recursos innovadores que alimenten, enriquezcan día con día su desarrollo y favorezcan su plena participación en una sociedad como la nuestra que se transforma y demanda permanentemente la búsqueda de nuevas alternativas que permitan alcanzar un futuro de vida más prometedor para todos los mexicanos. En ese tenor, para alcanzar la democracia que queremos y por la que peleamos cotidianamente en el Sistema Educativo Nacional, la Secretaría de Educación Pública (sep) establece que es compromiso de los profesores, las familias, los alumnos, autoridades federales y estatales y la sociedad en su conjunto sumarse al esfuerzo para dejar atrás intereses y planteamientos sexenales y hacer realidad el ejercicio de políticas de Estado que se expresen en la participación, el respeto y la valoración de la diferencia, no sólo de unos cuantos, sino de toda la sociedad; sólo de esta manera podremos garantizar que la atención que se ofrece desde las instituciones educativas de nuestro país alcance niveles de calidad cada vez más elevados y, en consecuencia, genere condiciones de vida dignas. Por ello, la Subsecretaría de Educación Básica asumió el compromiso de diseñar una estrategia de atención para los niños y niñas con aptitudes sobresalientes en educación primaria, producto de un arduo trabajo de investigación en el que participó personal de educación especial y edu- cación regular de diferentes entidades federativas, así como especialistas y organizaciones de la sociedad civil. Con este esfuerzo podemos estar seguros que la población con apti- tudes sobresalientes en educación primaria está en condiciones de recibir una educación acorde con sus necesidades específicas, que promueva 17 Aptitudes Sobresalientes.I.indd 17 29/11/06 05:44:00
  • 18. el desarrollo de sus habilidades, y que fomente en los alumnos el interés y la motivación por continuar aprendiendo a lo largo de su vida. Estoy convencido de que la creación y puesta en marcha de pro- puestas de intervención educativa como ésta, innovadoras y producto de experiencias de trabajo docente en distintos espacios educativos, puede ser una gran oportunidad para avanzar en materia de educación. La Subsecretaría de Educación Básica espera, pues, que esta pro- puesta de intervención educativa sea una herramienta de trabajo docente que beneficie, principalmente, a los alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes pero, sobre todo, que propicie el desarrollo de procesos educativos enriquecidos y en constante búsqueda de mejores y más pro- vechosas oportunidades para el desarrollo integral de nuestros niños, niñas y jóvenes. Mtro. Lorenzo Gómez-Morin Fuentes Subsecretario de Educación Básica PROPUESTA DE INTERVENCIÓN EDUCATIVA 18 Aptitudes Sobresalientes.I.indd 18 29/11/06 05:44:00
  • 21. Introducción Ante la situación educativa que prevalece en nuestro país, particularmente respecto a la atención de los alumnos con aptitudes sobresalientes, se hace imprescindible elaborar una propuesta educativa que responda a las características de esta población, de tal suerte que se posibilite su desa- rrollo progresivo e integral, favoreciendo a su vez su desenvolvimiento conforme a sus capacidades y habilidades personales. Al determinar la propuesta educativa en el marco de la integración educativa en la escuela y aula de educación regular, no sólo se estará cubriendo, en la medida de lo posible, sus necesidades, sino también se estará beneficiando a toda la comunidad escolar donde se encuentre esta población. 21 En este capítulo se muestran los aspectos que, mediante un proyecto de investigación e innovación, dieron origen a la elaboración de la Propuesta de Intervención Educa- tiva; se presentan los antecedentes que dan cuenta de la atención educativa ofrecida a los alumnos con aptitudes sobresalientes, así como del marco jurídico y normativo existente sobre el tema. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 21 29/11/06 05:44:03
  • 22. 22 Propuesta de intervención educativa En este sentido, desde la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica, de la Dirección General de Desa- rrollo de la Gestión e Innovación Educativa y, directamente del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa, se diseñó esta Propuesta de intervención: atención educativa para alumnos y alumnas con aptitudes sobresalientes, producto de la ex- periencia obtenida en la implementación del proyecto de investigación e innovación: “Una propuesta de intervención educativa para alumnos con aptitudes sobresalientes”, el cual inició su operación en el ciclo escolar 2004-2005 y concluyó en el 2005-2006. Las experiencias obtenidas de este proyecto y la participación de las entidades durante el proceso permitieron la construcción de la propuesta educativa que pretende responder a las necesidades y características de los alumnos con aptitudes sobresalientes que asisten a las escuelas de educación regular, prioritariamente en el nivel de primaria. Además se basa en el principio de equidad señalado en el Programa Nacional de Educación 2001-2006, que significa no ofrecer lo mismo a todos los alumnos sino ofrecerles lo que necesitan, de una manera dife- renciada y en equilibrio para que cada uno de ellos alcance los niveles educativos que correspondan a sus potenciales de aprendizaje. En este sentido, y al igual que los alumnos en situación de distinta vulnerabilidad, para los niños y niñas con aptitudes sobresalientes la equidad significa darles más o darles algo diferente porque lo necesitan. Por ello, el trabajo que se plantea en este documento contempla una serie de acciones que han sido determinadas a partir del reconocimiento de las condiciones educativas que actualmente existen en las escuelas de educación regular y en los servicios de educación especial, así como en el reconocimiento de lo que representa la condición sobresaliente. Así, el presente documento, dirigido a los maestros tanto de edu- cación regular como de educación especial, pretende ser una herramienta de fácil acceso y utilización en el proceso de intervención educativa de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobresalientes. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 22 29/11/06 05:44:03
  • 23. 23 A p t i t u d e s S o b r e s a l i e n t e s Capítulo I La propuesta de intervención educativa se compone de los siguientes apartados: 1) Fundamentación, en la que se exponen los motivos que explican la im- portancia de desarrollar una propuesta educativa de esta naturaleza. 2) Objetivos generales y específicos de la propuesta de intervención educativa. 3) Conceptualización, a través de la cual se pretende dar a conocer la postura conceptual y práctica que se ha adoptado por parte de la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública para ofrecer una respuesta educativa de calidad a los alumnos con aptitudes sobresalientes. Como parte del enfoque se presentan los principios que lo explican y dan sustento; también se plantea la con- ceptualización de alumno con aptitudes sobresalientes y se explica cada uno de los elementos que la componen, de tal manera que el profesor o profesora de grupo, en coordinación con el equipo de educación especial, incorporen en su quehacer docente los elementos básicos para iniciar el proceso de intervención de una manera coordinada y congruente con los planteamientos conceptuales. 4) Proceso de detección e identificación de las necesidades educativas especiales que presentan los alumnos con aptitudes sobresalientes. En este apartado se pone de manifiesto la importancia de entender la in- tervención educativa, en este momento, como un trabajo coordinado entre todos sus actores, ya que desde la postura de la evaluación cada una de las personas que mantienen relación con el alumno o alumna en cuestión será un participante clave en el proceso de recopilación de información a partir de la cual se determine si un alumno presenta o no aptitudes sobresalientes, cuáles son éstas y, en consecuencia, cuáles serán las decisiones pedagógicas que habrá que tomar para satisfacer las necesidades educativas especiales identificadas. Aquí se definen los momentos que comprende dicho proceso de detección, cuáles son los propósitos de cada uno de ellos, las personas que participan en la aplicación, recopilación y análisis de la información, y los procedimientos adoptados para ello. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 23 29/11/06 05:44:04
  • 24. 24 Propuesta de intervención educativa 5) Propuesta de intervención pedagógica. En esta sección se presenta un esquema general sobre el tipo de estrategias de enriquecimiento que se proponen para favorecer el desarrollo integral del alumno con necesidades educativas especiales asociadas con aptitudes sobre- salientes; entre éstas se encuentran: el enriquecimiento del contexto educativo, que comprende el ámbito escolar y el áulico, así como el enriquecimiento extracurricular que se llevará a cabo a partir de propuestas de trabajo elaboradas por especialistas fuera del contexto escolar, que abran la posibilidad de potenciar las aptitudes sobresalien- tes de los alumnos en el campo donde manifiestan dicho potencial. 1. Antecedentes Marco jurídico y normativo Nuestro país ha suscrito diversos convenios internacionales y nacionales para promover la atención educativa de las personas con necesidades educativas especiales, entre los que destaca la conferencia nacional “Atención Educativa a Menores con Necesidades Educativas Especiales: Equidad para la Diversidad”, celebrada en Huatulco, Oaxaca, en 1997, a la cual asistieron representantes del snte y autoridades. En esta reunión se firmaron acuerdos fundamentales para la construcción de una educación que responda a la diversidad. Existen instrumentos internacionales en materia de discapacidad que han tenido repercusión de carácter jurídico y en la definición de políticas en México.1 En este país se cuenta con un marco legal que establece los retos que el Sistema Educativo Nacional debe enfrentar. Así lo señala, en su primer párrafo, el artículo 3º de la Constitución Política Mexicana: Todo individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –Fede- ración, Estados y Municipios– impartirá educación preescolar, primaria y secundaria. La educación preescolar, primaria y la secundaria con- 1 Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (onu, 1993); la Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Dis- criminación contra las Personas con Discapacidad (oea, 1999) y el Convenio Internacional del Trabajo (núm. 159) sobre Readaptación Profesional y el Empleo de Personas Inválidas. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 24 29/11/06 05:44:04
  • 25. 25 A p t i t u d e s S o b r e s a l i e n t e s Capítulo I forman la educación básica obligatoria. La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas las facultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia. En la Ley General de Educación, en su artículo 41, se enfatiza la atención de los alumnos con necesidades educativas especiales: La educación especial está destinada a individuos con discapaci- dades transitorias o definitivas, así como aquellos con aptitudes sobresalientes. Atenderá a los educandos de manera adecuada a sus propias condi- ciones con equidad social. Tratándose de menores con discapacidades, esta forma de educar propi- ciará su integración a los planteles de educación regular mediante la aplicación de métodos, técnicas y materiales específicos. Para quienes no logren esa integración, asimismo se procurará satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje, logrando la autónoma convivencia social y pro- ductiva, por lo cual se elaborarán programas de apoyo específicos. Esta educación incluye orientación a los padres o tutores, así como tam- bién a los maestros y personal de escuelas de educación básica regular que integren alumnos con necesidades especiales de educación. Atención a la población con aptitudes sobresalientes en México A mediados de los ochenta, en México se despierta el interés por el es- tudio de individuos que llegan a manifestar un promedio mayor al nivel medio alto de inteligencia o que tienen habilidades, talentos y facultades extraordinarios. La Dirección General de Educación Especial de la Secretaría de Educación Pública durante varios años, se dio a la tarea de adaptar y es- tandarizar pruebas psicológicas para diagnosticar, entre otros, a alumnos con inteligencia “brillante”, y a quienes se les reconoce como personas que requieren de atención especial por su posibilidad de distinguirse debido a su creatividad, su capacidad para analizar, resolver problemas y plantear nuevas alternativas de solución. En 1986 se inicia en México la implementación de modelos educati- vos específicos, entre ellos el Modelo de Atención a Niños y Jóvenes con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (cas). En un principio, este trabajo Aptitudes Sobresalientes.I.indd 25 29/11/06 05:44:05
  • 26. 26 Propuesta de intervención educativa se realizó con alumnos sobresalientes que cursaban, particularmente, de tercero a sexto grados de la educación primaria; sin embargo, para 1991 se inicia la aplicación del modelo en el nivel de preescolar como proyecto de investigación de la sep. El programa estaba basado en el Modelo Triádico de Renzulli, que conceptualiza la capacidad sobresaliente como el resultado de la interac- ción adecuada y en determinadas circunstancias de tres componentes de la personalidad: habilidades por arriba del promedio, altos niveles de creatividad y compromiso con la tarea. En 1991, el Modelo cas es enriquecido por el Modelo de Talentos Múltiples de Calvin Taylor, con el que se pretende no sólo favorecer los talen- tos académicos, sino también los talentos relacionados con el pensamiento productivo, la toma de decisiones, la planeación, la predicción y la comuni- cación; partiendo siempre de los intereses y necesidades del alumno. Un año más tarde, la sep sugirió que el modelo se implementará en todas las entidades del país; sin embargo, no se logró en su totalidad por diversas razones, entre ellas el interés de cada estado de implementar el propio modelo de atención; por tanto, el proyecto fue desapareciendo y, en consecuencia, la atención a estos alumnos. Para 1992 se comienzan a aplicar, en algunos estados, modelos educativos basados en la epistemología genética. Entre 1993 y 2002, en algunas entidades federativas se empezaron a realizar acciones a favor de la integración educativa que propiciaron la reorganización y reorientación de los servicios de educación especial. En particular, el personal que conformaba las Unidades de Atención a Niños con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (cas) de algunas entidades del país pasó a formar parte de las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación Regular (usaer), del personal de los Centros de Atención Psicopedagógica de Educación Preescolar (capep), de Centros de Aten- ción Múltiple (cam), o de Unidades de Orientación al Público (uop), lo que ocasionó que los alumnos con aptitudes sobresalientes dejaran de recibir el servicio que hasta la fecha se les estaba ofreciendo, debido a que las usaer les dieron prioridad a los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas con alguna discapacidad. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 26 29/11/06 05:44:05
  • 27. 27 A p t i t u d e s S o b r e s a l i e n t e s Capítulo I En el Programa Nacional de Educación 2001-2006 se plantea como una de las metas la elaboración de un modelo de atención de los alumnos y las alumnas con aptitudes sobresalientes. A partir de 2002 se desarrolla en México el Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa (pnfeeie), que constituye una respuesta del gobierno federal a las demandas y propuestas en materia educativa; en él se definen las líneas de acción que permitirán consolidar la cultura de la integración en el país, y se establece la atención de los alumnos con aptitudes sobresalientes como una de las metas prioritarias. Para este fin, en 2003 la Subsecretaría de Educación Básica y Normal2 de la Secretaría de Educación Pública, a través del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa, planteó en una de sus líneas de acción la elaboración de un modelo de atención educativa dirigida a alumnos con aptitudes sobre- salientes, y en respuesta a ésta se puso en marcha el proyecto de investigación e innovación “Una propuesta de intervención educativa para alumnos con aptitudes sobresalientes” durante el ciclo escolar 2002-2003. El propósito general de este proyecto de investigación fue diseñar, implementar y evaluar una propuesta de intervención educativa que contemplara las características de los niños, las niñas y los jóvenes con aptitudes sobresalientes, así como las del contexto escolar para favorecer el desarrollo integral de los alumnos. El proyecto de investigación organizó el trabajo a partir de la reali- zación de las siguientes fases: 1) Diagnóstico 2) Diseño de la Propuesta de Intervención Educativa 3) Implementación y evaluación La primera fase se llevó a cabo durante el ciclo escolar 2003-2004. Su propósito fué elaborar un diagnóstico que permitiera conocer la situación que prevalecía a nivel nacional en relación con la atención educativa de los alumnos con aptitudes sobresalientes. Para ello se visitaron 12 entidades del país3 y se realizó una reunión nacional en la que se convocó a un 2 A partir de 2005, Subsecretaría de Educación Básica. 3 Aguascalientes, Baja California, Campeche, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, Michoacán, Morelos, Sinaloa y Yucatán. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 27 29/11/06 05:44:06
  • 28. 28 Propuesta de intervención educativa representante de cada población con la experiencia en atención educativa especial. Con los resultados del diagnóstico se elaboró un informe. La segunda fase relacionada con el diseño de la propuesta de inter- vención educativa se llevó a cabo durante el ciclo escolar 2004-2005 y 2005- 2006, teniendo como un principal referente los resultados obtenidos en el Informe del Diagnóstico para después iniciar la construcción de la propuesta de intervención educativa dirigida a estos alumnos. El diseño se rea- lizó de marzo de 2003 a abril de 2005 a través del trabajo de la Subcomisión de Educación del Consejo Nacional Consultivo para la Integración de las Personas con Discapacidad,4 en donde se coordinó la mesa “Construcción de lineamientos generales para la operación de los servicios de educación especial que atienden a los alumnos con aptitudes sobresalientes”. En esta mesa de trabajo participaron distintas instituciones, entre las que se pueden mencionar: la Asociación Mexicana para el Apoyo a Sobresalientes, a.c. (amexpas), la Universidad de las Américas, a.c., la Universidad de Guanajuato, la Universidad de Tlaxcala, la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo y personal de Educación Elemental del Estado de México. A partir del trabajo realizado durante este periodo se arribó a un marco conceptual referente al alumno con aptitudes sobresa- lientes en nuestro contexto social y educativo, además de definir en un primer momento la estructura del proceso de detección e identificación inicial de estos alumnos, así como el análisis de las condiciones educati- vas más favorables para estos alumnos dentro de las escuelas y aulas de educación regular. A lo largo de la implementación de cada fase del proyecto de investigación se realizaron siete reuniones de trabajo con los responsables de la operación del proyecto de las 12 entidades participantes (el estado de Sonora se incorporó a éste a partir de la sexta reunión, sumando 13 entidades). En cada una de ellas se trataron temas relacionados con la conceptualización, el proceso de detección inicial o exploratoria, la 4 La Subcomisión de Educación del Consejo Nacional Consultivo para la Integración de las Personas con Discapacidad inició los trabajos de discusión y análisis de los temas más relevantes para la educación especial en México en enero de 2003, al conformarse seis mesas de trabajo, una de ellas relacionada con la atención educativa de los alumnos con aptitudes sobresalientes. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 28 29/11/06 05:44:06
  • 29. 29 A p t i t u d e s S o b r e s a l i e n t e s Capítulo I evaluación y seguimiento y la propuesta de intervención pedagógica de los alumnos con aptitudes sobresalientes. La tercera fase de implementación y evaluación se llevó a cabo durante los ciclos escolares 2004-2005 y 2005-2006, y tuvo como objetivo implementar, en 60 escuelas de educación primaria de 12 entidades del país, la propuesta de intervención educativa para alumnos con aptitudes sobresalientes compuesta por los siguientes apartados: a) Detección inicial o exploratoria b) Evaluación psicopedagógica c) Intervención pedagógica d) Actualización sobre la atención de los alumnos con aptitudes sobre- salientes, para los profesores y profesoras de educación regular y especial Durante la implementación del proyecto, cada entidad realizó una evaluación detallada de los procesos, técnicas e instrumentos utilizados en cada una de las fases. Las evaluaciones permitieron recuperar las experien- cias, aportaciones y observaciones realizadas por el personal docente que participa en el trabajo, y contribuyeron en la construcción de la Propuesta de Intervención Educativa. 2. Situación actual La educación en México enfrenta importantes problemas y significativos retos. Uno de los principales retos del sistema educativo que debe ser superado es el de la falta de equidad en el servicio. De acuerdo con la información proporcionada por la Dirección Ge- neral de Planeación y Presupuesto, conforme a la estadística de inicio del ciclo escolar 2005-2006, actualmente hay 22,695,000 alumnos de educación básica, distribuidos en los niveles de preescolar, primaria y secundaria; de éstos, 404,608 presentan alguna discapacidad o aptitudes sobresalientes, lo que representa un 1.8% de la población inscrita. Específicamente en el nivel de educación primaria se está atendien- do a 17,590 alumnos con aptitudes sobresalientes, de los cuales 8,549 son niños y 9,041 son niñas. De éstos, 16,692 asisten a primaria general, Aptitudes Sobresalientes.I.indd 29 29/11/06 05:44:07
  • 30. 30 Propuesta de intervención educativa Fuente: Estadística Básica de Inicio de Curso 2005-2006, dgpp, sep. 723 a primaria indígena y 175 se encuentran en primaria comunitaria. A continuación se presenta un cuadro con el desglose del total de alumnos que presentan aptitudes sobresalientes por cada entidad federativa en el nivel de primaria. Entidad Alumnos con cas en el nivel Primaria Hombres Mujeres Total Aguascalientes 76 67 143 Baja California 85 94 179 Baja California Sur 4 4 8 Campeche 188 171 359 Chiapas 416 433 849 Chihuahua 549 641 1,190 Coahuila de Zaragoza 49 52 101 Colima 45 44 89 Distrito Federal 10 21 31 Durango 93 113 206 Guanajuato 0 0 0 Guerrero 622 681 1,303 Hidalgo 276 296 572 Jalisco 204 193 397 México 248 249 497 Michoacán de Ocampo 797 814 1,611 Morelos 156 152 308 Nayarit 102 94 196 Nuevo León 76 62 138 Oaxaca 722 806 1,528 Puebla 504 513 1,017 Querétaro de Arteaga 183 171 354 Quintana Roo 37 55 92 San Luis Potosí 372 419 791 Sinaloa 248 238 486 Sonora 440 451 891 Tabasco 528 540 1,068 Tamaulipas 383 446 829 Tlaxcala 146 175 321 Veracruz Ignacio de la Llave 510 551 1,061 Yucatán 201 213 414 Zacatecas 279 282 561 8,549 9,041 17,590 Aptitudes Sobresalientes.I.indd 30 29/11/06 05:44:08
  • 31. 31 A p t i t u d e s S o b r e s a l i e n t e s Capítulo I A partir del reporte global del Diagnóstico sobre la Formación y Actua- lización del Personal de Educación Especial y capep, realizado en agosto de 2005 en las 32 entidades del país, se puede destacar lo siguiente: • Del universo de 50,186 personas que contestaron el cuestionario, 54% (27,048) estudió en la Escuela Normal. De éstos, 44.6% (16,549) tienen estudios en Educación Especial. • 40.7% (20,489) estudió la Licenciatura en Educación Especial en otras instituciones. En respuesta a las necesidades de formación del personal docente, en el 2004 se realizó, en la Dirección General de Normatividad,5 la re- forma a la Licenciatura en Educación Especial, en coordinación con las autoridades educativas, a través del Programa para la Transformación y el Fortalecimiento Académicos en las Escuelas Normales, con el propósito de ofrecer a los futuros maestros los elementos necesarios para atender a la diversidad de alumnos que asiste a las escuelas de educación básica. En particular, se incorporó al plan de estudios la asignatura Atención Educativa de Alumnos con Aptitudes Sobresalientes, lo cual se considera una gran oportunidad para dar a conocer a los futuros docentes las características y necesidades que presentan dichos alumnos, y, por consecuencia, para ofrecerles una respuesta educativa pertinente. En cuanto a la calidad de los servicios de educación especial en la actualidad, en particular el que se refiere a los alumnos con aptitudes sobresalientes, persiste un trabajo irregular no sólo entre las distintas en- tidades del país, sino también entre los servicios de una misma entidad; esto como consecuencia de la falta de lineamientos y normas que orienten la práctica educativa de los profesionales implicados. La demanda de servicios educativos de educación especial sobrepasa la capacidad humana y material de la que se dispone; los recursos que se les asignan son limitados, e impiden que lleguen a todos los centros edu- cativos y a todos los alumnos que lo requieren; la intervención con calidad por parte del área de educación especial requiere, entre otras cosas, de un seguimiento cercano de los distintos procesos educativos, lo cual conlleva visitas frecuentes a las escuelas, trabajo de asesoría y supervisión a los distintos servicios, acciones de capacitación y actualización, adquisición 5 Actualmente, Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 31 29/11/06 05:44:08
  • 32. 32 Propuesta de intervención educativa tanto de material de trabajo específico para los alumnos con necesidades edu- cativas especiales como adquisición de recursos tecnológicos y bibliográficos, y la creación de las condiciones físicas o de infraestructura adecuada para prestar el apoyo. La falta de recursos humanos, en cantidad y con el perfil adecuado, así como la escasez en los recursos financieros y materiales repercute de manera significativa en la cobertura y calidad de los servicios. Evaluar lo que hasta ahora ha sido la reorientación de educación especial y promover la integración educativa son el mejor comienzo para redefinirla y poner el acento en aquellos aspectos que es importante forta- lecereindispensable crear,comoloplantealaSubsecretaría de EducaciónBásica a través del Programa Nacional de Fortalecimiento de la Educación Especial y de la Integración Educativa. En este sentido, estamos obligados a crear las condiciones educativas pertinentes que garanticen una enseñanza de calidad que realmente responda a las necesidades educativas especiales que presenten los alumnos con aptitudes sobresalientes. Las condiciones que debemos considerar son: el conocimiento cercano de la realidad educativa de cada centro escolar, con todo lo que ello implica; la realización de un trabajo de sensibilización e información permanente a la comunidad educativa; la formación y actualización de los profesores de educación regular y especial; la puesta en práctica de estrate- gias didácticas diversificadas y acordes a las características de los alumnos y las alumnas; afirmar la reorientación de los servicios de educación especial; el fortalecimiento del trabajo conjunto y colaborativo; y la intensificación de una cultura de evaluación que acompañe el proceso educativo. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 32 29/11/06 05:44:09
  • 33. 33 A p t i t u d e s S o b r e s a l i e n t e s Capítulo I Bibliografía Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (oea, 1999). Convenio Internacional del Trabajo (núm. 159) sobre Readaptación Pro- fesional y el Empleo de Personas Inválidas. México, Artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. México, 2000. México, Artículo 41, Ley General de Educación. Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (onu, 1993). sep, Estadística Básica de Inicio de Curso 2005-2006, sep/dgpp. Aptitudes Sobresalientes.I.indd 33 29/11/06 05:44:09