.

1. BANCA PÚBLICA
ASIGNATURA DE CURRICULUM DE ECONOMÍA EN
EDUCACIÓN SECUNDARIA Y BACHILLERATO.

2. ¿QUE ES LA BANCA PÚBLICA?
• La banca pública son aquellas entidades bancarias en la que el Estado o
diferentes sujetos públicos son los propietarios. Se trata de empresas bajo
control estatal.
• En la actualidad en España destaca el Instituto de Crédito Oficial (ICO)
como la principal entidad de banca pública, otorgando apoyo financiero
a empresas, autónomos y emprendedores. También Bankia cuenta con un
60% de capital público, aunque no es considerada banca pública como
tal.

3. CARACTERÍSTICAS DE LA BANCA
PÚBLICA
• La banca pública cuenta con tasas de rentabilidad inferiores a la banca
privada.
• El accionista mayoritario de la banca pública es el Estado.
• La banca pública se rige por políticas del gobierno.
• Invierte en la economía productiva.
• Administrativamente, la banca pública es más lenta que la banca
privada.
• Existe un marco legal que rigen el sistema bancario público.

4. OBJETIVOS DE LA BANCA PÚBLICA
• Intermediar socialmente.
• Ofrecer líneas de financiación a los sectores sociales y económicos más
sensibles.
• Contribuir al impulso de los planes de desarrollo nacional.
• Disminuir los costes de los gastos administrativos y operativos sin que
implique la reducción de la calidad de atención, la seguridad y la
transparencia.
• Reducir márgenes de rentabilidad sin poner en riesgo la sostenibilidad
institucional.
• Armonizar los diferentes objetivos políticos, sociales, financieros,
económicos y organizacionales.

5. REFLEXION:
¿ES NECESARIA UNA BANCA PÚBLICA?

6. TRABAJO EN GRUPO
• Por parejas, se realizará una lectura de un artículo de opinión
acerca de la necesidad de una banca pública.
• https://politica.elpais.com/politica/2016/01/31/actualidad/1454257
306_200029.html
• Después de la lectura, se realizará un informe sobre las ventajas e
inconvenientes de la banca pública y las conclusiones a las que se
han llegado.
• Cada grupo expondrá su informe a los compañeros de clase y se
debatirán los resultados.

7. VENTAJAS DE BANCA PÚBLICA
• La banca pública permite promover el ahorro y aumentar el
acceso a servicios financieros a sectores de renta media y baja
• Es más proclive a financiar proyectos no demasiado atractivos
desde el punto de vista del rendimiento del capital o que
persiguen objetivos que van más allá de la maximización de
beneficios pero que pueden generar externalidades positivas para
la sociedad.
• Puede ayudar a promover la competencia en el mercado de
crédito así como obtener más y mejor información para los
reguladores públicos.
• Un banco público cuenta con la capacidad de dar créditos a las
PyMEs y a los negocios que la banca privada deja de asistir
financieramente en momentos de contracción.

8. DESVENTAJAS DE LA BANCA PÚBLICA
• La banca pública tiene como principal punto en contra la
politización, tanto en la toma de decisiones, como en su
funcionamiento y establecimiento de políticas internas. En este
sentido, el carácter “social” de la banca estatal se desvirtúa por
intereses particulares, partidistas, electorales o gubernamentales.
• Las estructuras organizacionales de los bancos del Estado corren un
grave peligro si son manejadas como si fuese un ministerio, bajo
criterios personales, por ensayo y error, o si el personal es
seleccionado por criterios distintos al aspecto profesional.
• Se encuentra la posibilidad de realizar prácticas de competencia
desleal, sobre la base de las ventajas que le da tener el apoyo
estatal para sus actividades; lo cual a la larga pudiera generar
distorsiones y desequilibrios en el sistema financiero.

9. ¿ES EL DINERO UN BIEN PÚBLICO?

10. • Actualmente el dinero es un bien privado, ya que los bancos privados
crean y son dueños de la mayor parte del dinero.
• El estado no interviene en la regulación bancaria y éstos tienen total
libertad para comerciar con todo el dinero que les interese, haciendo de
éste una mercancía que se puede comprar y vender.

11. EL DINERO COMO BIEN PÚBLICO
• El dinero pasaría a ser un bien público vigilado y legislado por el Estado.
• Cómo se llevaría a cabo:
• Recuperar el control de los bancos centrales y de la emisión de dinero
• Imponer un patrón para evitar la erosión de valor del dinero
• Estatizar los bancos rescatados y administrarlos bajo estricta vigilancia
para el desarrollo económico y social del país.

12. TAREA PARA CASA
Pensad las consecuencias que tendría para la
sociedad y para la economía que el dinero
fuese un bien público. Se debatirán en clase
el proximo dia.
Se pueden utilizar todas las fuentes de
información que sean convenientes.