1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD “FERMÍN TORO”
VICE-RECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS
ESCUELA DE CIENCIA POLÍTICA
SISTEMA DE APRENDIZAJE INTERACTIVO A DISTANCIA “SAIA”
LAPSO ACADÉMICO 2019/02
Estudiante: Estefany Pérez
CI: V- 25629526
Docente: Salvador Savoia
Cátedra: Finanzas II
FINANZAS PÚBLICAS EN
VENEZUELA
2. FINANZAS PÚBLICAS
CONCEPTO:
Se conoce como finanzas al estudio de
circulación del dinero. Esta rama de la
economía se encarga de analizar la
obtención, gestión y administración de
fondos. Lo público, por su parte, hace
referencia a aquello que es común a toda la
sociedad o de conocimiento general.
Por su parte, las finanzas públicas están
compuestas por las políticas que
instrumentan el gasto público y los
impuestos. De esta relación dependerá la
estabilidad económica del país y su ingreso
en déficit o superávit.
3. Venezuela es un país con grandes recursos humanos y
recursos naturales renovables y no renovables, recursos que de
haber sido canalizados en su momento de manera eficaz y
eficiente nuestro país sería hoy día una potencia económica,
pero en las últimas dos décadas los resultados económicos han
sido decepcionantes debido a la aplicación
de políticas económicas
erróneas.
4. Luego de un corto período de crecimiento económico en los primeros años de la
década de los noventa (entre 1992 y 1994) vuelve una época donde no mejora la
calidad de vida para los habitantes, esto conlleva a que las condiciones económicas,
políticas y sociales de Venezuela se deterioren considerablemente. Ocurrieron una
serie de hechos que tuvieron un gran impacto negativo en el país, entre los cuales
mencionaremos los siguientes:
• La disminución de los precios de exportación del petróleo.
• Una crisis bancaria de importancia.
• El nivel de desempleo siguió creciendo.
• Se produjo una caída del PIB de los sectores no relacionados con el petróleo.
• La inflación continuó en aumento y las reservas internacionales disminuyeron.
Evolución de las finanzas públicas en Venezuela
A mediados de 1776 las finanzas o la economía colonial en Venezuela fueron fundadas
sobre la base de la producción y extracción de materias primas para la metrópolis
española.
5. A principios de 1996, el gobierno puso en marcha un programa económico
de Estabilización y Reformas Estructurales denominado "Agenda
Venezuela”, cuya fase inicial tuvo como objetivo el restablecimiento de los
equilibrios macroeconómicos.
Petróleos de Venezuela (PDVSA), dio inicio a la
modalidad de "Apertura Petrolera", que consistía en
otorgar contratos a empresas privadas, para la
exploración y explotación de petróleo ofreciendo el
mayor porcentaje de ganancia al país.
La evolución económica del país se vio favorecida en el 2000, por el mayor
crecimiento experimentado por la economía mundial, particularmente por el
dinamismo de la demanda mundial de energía y sus efectos en la recuperación
de los precios de los principales crudos marcadores, reflejados en un fuerte
repunte del precio promedio de la canasta petrolera de exportación y en un
aumento de los volúmenes de producción y exportación de crudos, con el
consecuente impacto favorable sobre las cuentas fiscales y externas.
6. El comportamiento de la economía para el año 2000, logró superar la
recesión que la había caracterizado en los dos años anteriores, cuando
estuvo afectada negativamente por un contexto internacional caracterizado
por la persistente baja en los precios de los productos básicos, entre ellos el
petróleo y la retirada de los capitales de las economías emergentes para
destinarse a países más desarrollados que el nuestro.
la reducción de 1% del IVA, la eliminación
del impuesto de débito bancario, y el aumento de
los gastos corrientes, sumado a una baja recaudación
de impuestos y a la disminución de los ingresos por tal
concepto debido al bajo crecimiento económico, han
conducido al deterioro del déficit fiscal.
Actualmente el gobierno enfrenta los mismos problemas de otras
administraciones anteriores: un creciente déficit, presiones sobre la moneda y
una inflación que comienza otra vez a salirse de control.
7. Las Finanzas Públicas constituyen la actividad económica del sector público, con
su particular y característica estructura que convive con la economía de mercado,
de la cual obtiene los recursos y a la cual le presta un marco de acción.
Comprende los bienes, rentas y deudas que forman el activo y el pasivo de
la Nación y todos los demás bienes y rentas cuya administración corresponde al
Poder Nacional a través de las distintas instituciones creadas por el estado para
tal fin.
El Estado para poder realizar sus funciones y afrontar sus necesidades públicas,
debe contar con recursos, y los mismos se obtienen a través de los
diferentes procedimientos legalmente estatuidos y preceptuados en principios
legales constitucionales.
Las finanzas públicas establece; estudia las necesidades; crea los recursos;
Ingresos; Gastos
Función de las Finanzas
Públicas
8. El Banco Central de Venezuela (BCV) es el organismo
responsable, como principal autoridad económica, de
velar por la estabilidad monetaria y de precios de ese
país suramericano y es el único autorizado para
emitir la moneda de curso legal en Venezuela. Es una
persona jurídica de derecho público con autonomía
para la formulación y el ejercicio de las políticas de su
competencia. Tiene rango constitucional desde la
Constitución de 1999: en ella se reconoce su carácter
autónomo e independiente de las políticas del
gobierno nacional.
Ente responsable de las Finanzas
Públicas en Venezuela
9. • Formular y ejecutar la política monetaria. Participar en el diseño y
ejecutar la política cambiaria.
• Regular el crédito y las tasas de interés del sistema financiero.
• Regular la moneda y promover la adecuada liquidez del sistema
financiero.
• Centralizar y administrar las reservas monetarias internacionales de la
República.
• Estimar el Nivel Adecuado de las Reservas Internacionales de la
República.
• Participar en el mercado de divisas y ejercer la vigilancia y regulación del
mismo, en los términos en que convenga con el Ejecutivo Nacional.
• Velar por el correcto funcionamiento del sistema de pagos del país y
establecer sus normas de operación.
Normativas que regulan
las Finanzas Públicas en
Venezuela
10. LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
Artículo 1.- Esta Ley tiene por
objeto regular la administración
financiera, el sistema de control
interno del sector público, y los
aspectos referidos a la
coordinación macroeconómica, al
Fondo de Estabilización
Macroeconómica y al Fondo de
Ahorro Intergeneracional.
Gaceta Oficial 39.893 del 28/03/2012
11. La pobreza, como resultado de una economía que no crece, ha
vuelto a extenderse sin pausas. Como los ingresos petroleros
son muy variables, los gobiernos, durante los años de precios
bajos, se han encontrado con una estructura de gastos
inflexibles que no podían satisfacer por medios normales.
Constantes devaluaciones y una inflación que hoy es una de las
más altas de la región, ha disminuido aún más (desde 1983 en
adelante) el poder adquisitivo de la inmensa mayoría de las
personas.